外资外经工作
【外资外经工作概况】1998年,全区的外资外经工作积极实施开放带动战略,加大招商引资力度,大力推进两个根本性转变,使全区的招商引资工作保持良好的发展态势。全年全区新批三资企业15家,比上年增加2家;项目投资总额3222万美元,实际利用外资824.8万美元,为推动全区对外开放和经济发展起了积极的作用。
一、强化开放意识,加大招商引资力度,利用外资和出口创汇稳定发展。1998年,受国际经济形势的影响特别是亚洲金融风暴的冲击,全区招商引资工作遇到前所未有的困难。面对困境,地区招商局重新组织学习邓小平关于对外开放的理论和十五大制定的“抓住机遇,深化改革,进一步扩大开放”的方针,提高了对新形势下扩大开放对区内经济发展的重要意义的认识,统一思想,增强信心。充分发挥驻马店交通便利、资源丰富、开发潜力大等独特的区位优势,克服亚洲金融风暴的影响和经费不足、项目陈旧等困难,大力开展招商引资工作,取得了很好的成绩。年初,地区召开了全区对外开放工作会议,认真贯彻省对外开放工作会议精神和中发〔1998〕6号文件精神,在全区迅速掀起了招商引资的热潮。各县、市把招商引资工作作为发展经济的重要任务来抓,不等不靠,立足本地优势,制定完善招商引资的优惠政策,论证投资项目,努力改善投资环境,使全区的招商引资工作进展顺利。西平县把1998年定为“扩大开放招商引资年”,县委、县政府及各乡镇领导,层层实行招商引资目标责任制,建立了严格的激励机制。上蔡县不断优化投资环境,对外来企业实行挂牌保护,为其生产经营创造有利条件。遂平县委、县政府专门下发文件,把对外开放招商引资工作纳入责任目标管理,规定了严格的奖惩措施,实行末位淘汰制和一票否决制,把各级领导干部引导到招商引资的主战场,收到明显的效果。
二、积极开展形式多样的招商引资活动,扩大对外交流。一是地区招商局充分利用境外驻马店籍工作人员的有利条件,成功地组织了行署及新蔡、驻马店市政府代表团赴意大利招商活动。根据中国驻意大利使馆政务参赞李润甫的建议和地委行署的安排,地区招商局印制了能源交通、矿产资源开发、畜产品生产、食品类等9个项目简介、《驻马店在全国的地理位置图》、《驻马店地区投资优惠政策摘要》、《中国河南·驻马店——内地投资企业的理想之地》等中英文对照资料。代表团在欧洲期间还考察了一些工商企业,结交了一批朋友,签订了一批合同意向,宣传了区内的市场优势,为区内的经济合作向欧洲市场迈进奠定了基础。二是农历新春佳节之际,以地委书记和行署专员的名义,代表全区人民向境内外驻马店籍工作人员寄发了贺年卡,送去新春的祝福,欢迎他们关心家乡建设,回乡投资办企业。三是西平、遂平、上蔡、确山等县党政领导亲自率团赴广东、深圳、福建等沿海城市举行招商引资新闻发布会。上蔡、平舆等县还选调了一批年富力强的乡镇干部到沿海开放地区的城镇挂职锻炼,与发达乡镇结成友好乡镇,有效地促进了招商引资工作的开展。四是12月上旬,全国乡镇企业东西部合作会在区内召开,为招商引资提供了一个良好的机遇和条件。会议期间,共引进外资项目32个,合同利用外资4000多万美元,使全区的利用外资工作上了一个台价。
三、积极开展了全区对外开放和外商投资企业情况调研工作。为认真贯彻中发[1998]6号文件和全省对外开放会议精神,6月份,地区招商局两次抽调人员对全区9县1市及金桥开发区“三资”企业的出口创汇、“三资”企业的后期管理、优惠政策的落实情况进行了调查研究。总结推广了西平、遂平、上蔡等县把招商引资工作纳入目标责任符理的做法,在全区起到了积极的推动作用。在调研中,还走访广全区20多家外资企业,召开了外资企业、外企人员座谈会,认真听取了他们对招商引资工作的意见。并对外企员工在工资、福利、合法权益、党团、工会组织建设等情况做了全面的调查研究,既总结了经验,又发现了一些亟待解决的问题,为进一步搞好对外开放和招商引资工作提供了可靠的依据。
四、圆满完成了1998年度八部门联合年检工作。根据国家七部委关于开展1998年外商投资企业联合年检的通知精神,地区招商局联合地区工商局、地区财政局、地区外汇管理局、地区税务局等8个局委对全区115家外资企业进行了年检。通过年检,摸清外资企业的底子,发现广问题,制定了措施,为“三资”企业的发展创造了有利条件。(肖富轩)
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