农村经济管理
【农村经济管理概述】 1998年,全区农经管理工作重点围绕稳定和完善农村双层经营制度,调动农民的生产积极性,加强审计监督,维护农民的合法权益进行工作,为推动农村经济的发展做出了突出成绩。乡、村两级农经服务组织得到了进一步发展,现有乡级农经站169个,占应建站数的88%;村级农经服务组织984个,占村委总数的33%。全区共有60个农业承包合同管理机构,其中县级4个,乡级56个。共有农经审计机构129个,其中县级5个,乡级124个,配备审计人员494人。共有农经管理工作人员1018人,其中国家工作人员782人,招聘人员236人。止年底,全区共审计了2506个村委,审计资金6.2亿元。农经业务培训26042人(次),其中村组会计占23305人(次)。在土地延包工作中,全区共发放《土地承包经营权证书》167.7万份,发放率达97.2%。全区有98个乡镇的村提留乡统筹资金由乡镇农经站代管,统管资金2.85亿元。有134个乡镇实行了村会计集中办公制度,占总乡镇数的70%。有2765个村委建立了民主理财组织,并且有2806个村委实行了财务公开,占村委总数的96.9%。 (潘书志 丁洪生 高建伟)
【土地延包工作】 1998年,全区各级党委、政府认真贯彻中办发[1997]16号和豫办[1997]29号文件精神,普遍开展了稳定完善农村土地承包关系,延长土地承包期工作。通过调查摸底,制定方案,宣传发动,培训骨干,指导村组认真填写发放由省政府统一印制的《土地承包经营权证书》,签订农业承包合同等,使党在农村这一政策真正得到了贯彻落实。截止年底,全区有167.7万户发放了《土地承包经营权证书》,发证率达97.2%;有69.2万户鉴订了农业承包合同,合同签订率达41%。土地延包政策的贯彻落实,进一步调动了农民的生产积极性。 (潘书志 丁洪生 高建伟)
【农村财务审计】 1998年,按照豫政[1994]17号文件要求,从7月初开始,地区农经站组织人员陆续对确山、泌阳、遂平、西平4县28个乡镇的村提留乡统筹资金进行了专项审计。审计中发现28个乡镇共向单位和个人借出资金438.6万元,挪用资金141.6万元,部分乡镇还存在违规集资、担保和超预算提取等现象。针对审计出的问题,地委、行署联合下发了《关于切实加强村提留乡统筹资金管理的通知》。截止年底,各县市农经站还对2506个村委的财务进行了审计、审计金额6.2亿元,查出违纪村委362个,违纪金额948万元。通过审计,规范了农村财务管理,减轻了农民负担,保护了集体和农民的利益。 (潘书志 丁洪生 高建伟)