技术监督
【技术监督工作概况】1998年,驻马店地区技术监督部门按照“面向企业搞服务,面向市场求发展,面向社会树形象,围绕政府中心工作做贡献”的指导思想,高举质量振兴和打假治劣两而旗帜,坚持以质量为中心,标准化、计量为基础上的工作方针,着力在提高技术监督工作的有效性上下功夫,出色地完成了年度工作责任目标,全区技术监督事业有了新的发展,各项工作取得了显著成绩。地区技术监督局、正阳县技术监督局、地区计量测试所和地区产品质量监督检验所被拆人事厅、省技术监督局授予“河南省技术监督系统先进集体”,杨鹤林等4人被授予“河南省技术监督系统先进工作者”。地区技术监督局被省局评为1998年度完成责任目标先进单位。(傅元生)
【计量工作】一是加强对计量器具制造业的监督管理。年内完成广对全区计量器具制造业的年审工作,全区计量器具制造企业7家,年审合格6家,建议省局吊销许可证1家。二是加强对强检计量器具的监督管理。地区局与地区卫生局配合,对全区地直医疗单位和4家社会办医使用强制检定计量器具及管理实施了监督检查,促使医疗单位提高了计量法律意识和管理水平组织进行了3.15计量专项监督检查和“三复”计量监督检查,特别是“三复”监督检查,全区共检查粮食收购站(所)200余个,检修计量器具近千台。对粮食收购中的计量违法行为依法进行了处理,切实保护了广大农民的合法权益,受到政府和农民的好评。全年新建立计量标准9项,并通过考核。完成计最标准到期复查15项。全年全区完成了强检计量器具123714台(件)。三是加强企业的计量基础工作,促进企业提高产品质量和经济效益。全年完成计量合格确认企业15家,超额10家完成省局下达的目标。完成5家企业的“双信”验收并授予其“双信”称号。依据“法定计量检定机构考核细则”,对全区7个法定机构进行了现场评审,全区通过评审的计录标准项目35项,通过评审的开展检定的服务项目80项。 (傅元生)
【标准化工作】一、积极推进采用国际标准和国外先进标准。1998年完成了对西平制杆厂、西平微型轴承厂等9家企业14项产品的采标确认,全区累计已有44家企业的37种产品获得了确认证书。二、积极推进代码、条码工作。加强了对全区代码颁证工作的日常管理,为县市局统一配置了上广电SVA牌586微机,地区局新办代码证书600家,全区新颁证3613家,代码覆盖率达到95%。全区新增条码系统成员12家,条码覆盖率达到90%。三、积极推进农业标准化工作。围绕一优双高农业开发,结合创农业名牌产品,制定了《粳稻栽培及田间管理技术规范》、《优良生猪规模饲养技术规范》和《优质烟草种植技术规范》三项地方标准,截止1998年底全区制定发布农业地方标准已达15项。平舆姓国家级白芝麻示范项目落实标准化种植面积3.33万公顷,尽管遇到了历史上罕见的洪涝灾害,白芝麻平均单产仍然达到了70公斤以上,最高单产达95公斤,与没有按照标准化种植地块的芝麻相比增产40%。组织实施了遂平县小麦试验和正阳县生猪规模饲养地级示范项目2个,取得了良好的社会效益。四、积极推进依法治理无标生产工作。正阳、新蔡、泌阳、确山4县开展了治理无标生产工作,取得了较好的成绩,4县的标准覆盖率由38.2%上升到97.15%,并通过了省局组织的验收。(傅元生)
【质量管理工作】一是加强质量管理基础工作。1998年5月举办了由全区大中型企业厂长(经理)共80人参加的以质量管理知识为主要内容的培训班,培训了一批企业质量管理人才,为推动全区质量管理工作上台阶打下了坚实的基础。二是贯彻落实《质量振兴纲要》和省、地《质量振兴实施意见》,全面推动质量振兴工作。开展了质量兴县(市)、质量兴厂、质量兴业活动,尤其是组织了水泥行业的质量兴业活动,有力地推动了水泥行业质量水平的提高。地区局为河南省确山水泥厂等地直三家全区水泥龙头企业开展咨询;提供服务,帮助加强标准化、计量等基础工作,提高产品质量,打假保真,开拓市场,使水泥产品产销大幅度增长,取得了显著的经济效益。仅1998年11月份1个月,地直三家水泥企业就增加利润320万元。三是全面推进以“QC小组活动”为主要内容的“三项活动”的开展。举办了’98全区QC小组成果发表会,评比产生地优QC小组3个,有5个小组获得了省优QC小组荣誉称号。全区QC小组活动共创造直接经济效益达4100余万元。 (傅元生)
【质量监督与“打假”工作】一是强化统检定检工作。严密组织,认真落实省局下达的统检定检计划和要求,全年共完成统检企业57家,完成计划率达100%,完成定检企业226家,完成计划率100%。做好监督检查后处理工作,帮助指导统检不合格产品企业进行整改8家,整改率达100%。向地区行署上报产品质量信息4次,并在《驻马店日报》发布产品质量监督检查结果信息4次,增强了统检定检的力度。二是积极探索,在提高队伍整体素质和执法水平上下功夫。召开全区技术监督执法稽查研讨会一次,交流经验,探索新形势下如何强化技术监督行政执法,提高稽查工作的有效性,推动打假治劣工作向纵深发展。举办3期全区技术监督行政执法人员培训班,培训人员245人,举办质检抽样人员学习班1期,参训50人。通过培训,执法人员素质有明显提高,执法行为得到了规范,执法能力得到了增强。三是履行职能,发挥优势,深入开展打假冒保名优活动。按照上级部署和要求,结合季节和重大节日,先后组织了白酒打假专项活动、农资打假专项活动、饮品打假活动、“打假保优”专项活动、建材打假专项活动、救灾物资打假活动等6次专项打假活动,严厉打击了制售假冒伪劣商品的违法行为,取得了显著成绩。全年全区共查处违法案件720起,总标值972万元,捣毁窝点21个,检查市场197个,检查摊位1200个,移交司法机关案件2起;受理行政复议案件9起,结案9起;受理质量投诉619起,结案596起,为用户和消费者挽回经济损失540余万元。四是认真做好执法案卷评比工作,监督检查,提高办案质量。为了严格执法程序,提高全区执法办案质量和水平,规范行政执法文书,全年共调阅县市局执法案卷100份进行评比,有力的促进了全区技术监督行政执法文书、执法行为的规范化。(傅元生)
【10家企业重点保护产品】1998年,经企业申请,地区局审查推荐,省技术监督局审核批准,确定全区10家企业生产的产品从1999年1月1日起,为河南省重点保护产品,有效期为2年,其间免除省级以下的监督检查。10家企业重点保护产品为:河南省金雀电器有限公司生产的金雀牌单相电度表,驻马店地区龙山水泥厂生产的驻龙牌425了复合硅酸盐水泥,河南省确山水泥厂生产的豫南牌425#普通硅酸盐水泥,遂平县水泥厂生产的汝河桥牌425#复合硅酸盐水泥,驻马店地区秀山水泥厂生产的秀越牌425了普通硅酸盐水泥,驻马店王守义十三香调味品公司生产的王守义龙亭牌王守义十三香,驻马店市华骏车辆公司生产的华骏牌挂车,驻马店正大有限公司生产的正大饲料,确山县水泥有限公司生产的确固牌425了普通硅酸盐水泥,正阳县车辆总厂生产的金土地牌多功能播种机。(傅元生)
【质量认证工作】1998年,驻马店地区技术监督局适应经济形势发展,开展有效服务,全区质量认证工作取得重大进展。年内对全区6家企业进行了质量认证咨询服务,其中驻马店地区电表厂顺利取得了G/T19002-IS09002质量体系认证证书;驻马店地区秀山水泥厂、驻马店地区龙山水泥厂、正阳县车辆总厂认证申请已送达中方委。同时,加强国家生产许可证和省级生产许可证的申报、换证检查验收工作。全年共检查验收国家生产许可证企业7家,均已获得国家生产许可证;省级生产许可证验收通过21家企业,全面完成了生产许可证工作任务。(傅元生)
【思想作风建设】一是充分发挥新闻舆论宣传作用,提高全民质量意识,扩大技术监督工作影响。先后组织了“3.15”活动和’98驻马店质量行活动,利用报纸、电视、电台、版面、图片等形式对《质量振兴纲要》和《省、地质量振兴实施意见》及技术监督法律、法规、规章进行宣传。地区局被地级以上报刊采用宣传报道稿件68篇,电台、电视台用稿16篇,省局政务信息采用7条,驻马店地委、行署信息采用7条。二是集中整顿行风,加强队伍建设。1998年6月始用三个月时间在全区技术监督系统进行了行风集中整顿,地区局党组高度重视,成立了行风建设领导小组,制定整顿的实施方案,召开了200多人参加的大规模动员会,开展了认真扎实的行风集中整顿工作。全体工作人员的工作质量和执法水平有了明显提高,行风建设和廉政建设得到加强,三是结合学习广东、山东经验,系统内开展了解放思想谋求发展的大讨论,更新了观念,明确了工作指导思想,为开拓进取,谋求技术监督事业更大的发展奠定了基础。四是围绕企业改革和解困再就业工作,地区局制定了《服务企业改革和解困再就业的18条意见》,从技术监督工作职能出发,发挥优势,提出了服务“抓大放小”的举措,为解困再就业提供了有力支持。《服务企业改革和解困冉就业的18条意见》被地区行署信息采用,得到地委、行署领导的充分肯定。五是教育培训成效明显。1998年地区局协助省局举办了综合执法培训班,全区有245人通过了考核,取得了执法资格证书。组织系统内主抓业务工作的副局长、监督法制科(股)长和区内大中型企业业务副厂长、质量科长32人参加《质量振兴纲要》函授教育。组织实施河南大学技术监督管理专业自学考试大专班招生管理工作,组织生源56人,协助做好面授辅导,单科合格结业率较高,得到委托开考院校的好评。(傅元生 王忠)