粮油购销
【粮食流通体制改革进展顺利】1998年全区粮食部门全面贯彻党的十五大精神,按照地委行署及省粮食厅的工作部署和年初制定的指导思想和工作思路,认真学习贯彻国务院、省政府的一系列粮食改革政策,领会文件精神实质,准确把握工作重点,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,取得了初步成效。一是建立了领导组织,加强对粮食流通体制改革的领导。地、县(市)粮食局都成立了粮食流通体制改革工作领导小组,下设办公室,具体负责日常工作。二是制定了粮食流通体制改革的五项规定,使粮改工作规范化。为确保粮改工作顺利进行,地区粮食局制定了“确保机构稳定;改革期间人事调动一律冻结;确保国有资产不流失;确保粮油储存安全;确保领导到位,做到思想稳定,工作不断档,业务不断线,实现新旧体制平稳过渡”的五条规定,全区粮食部门认真贯彻执行,确保了全区粮改工作的稳妥进行。三是明确了一年试点,二年推开,三年完善的“三步走”改革步骤,使粮改工作有条不紊地进行。全区确定西平县为改革试点县,每个县(市)确定一个试点乡(镇),这些试点单位都已取得了一定的典型经验。四是积极配合审计部门,认真做好粮食财务挂账清理审计工作,做到认识明确,积极主动地开展自查自纠,实事求是地反映亏损情况。全区200多个被审计单位都按计划完成了审计任务,达到了澄清家底、查出问题、分清性质、划清责任的目的,为稳妥推进粮食流通体制改革奠定了基础。(冯国平)
【“三项政策”落实到位】1998年,全区粮食系统认真贯彻国家和省粮食流通体制改革精神,积极推进粮食流通体制改革,坚决贯彻落实粮食流通体制改革的“敞开收购、顺价销售、封闭运行”三项政策,取得了明显成效。
一、坚决执行“敞开收购”政策,严格收购纪律1998年地区粮食系统按照省政府制定的定购价和保护价,坚持挂牌敞开收购,做到“七不”,即不拒收、不限收、不停收、不压级压价、不抬级抬价、不给农民打“白条”、不代扣代缴农业税外的任何款项同时,加强督促检查和政策落实,并及早腾仓备库,筹措资金,加大宣传,严把质量,优质服务,建立责任制。地、县市粮食局加强检查指导,地区粮食局还实行了局长包片、科室包县责任制,深入各县、市巡回检查,发现问题及时解决,有效地保证了收购工作的顺利进行,确保了“敞开收购”政策的落实,维护了农民的利益。全年全区共收购粮食75302万公斤,其中定购粮36622万公斤,占计划36542万公斤的100.2%;保护价收购粮食38680万公斤,比上年减少37430万公斤。
二、严格执行粮食“顺价销售”政策。全区粮食收储企业坚决执行“顺价销售”政策,强力促销。一是在全国有关大、中城市建立近1300个粮食市场信息联络点,广泛收集粮食市场信息,加强信息反馈,掌握各地粮食市场动态,指导本地粮食销售。二是组建一支精干的粮食销售队伍。全区粮食部门挑选并培训了一批素质高、业务精、营销经验丰富的销售人员800多人,北上南下,走遍全国搞销售。三是粮食部门各级领导亲自搞销售。全区粮食部门大部分企业负责人及县市粮食局领导放下架子,走出去联系粮食销售业务。西平县粮食局局长王留亭在安排好本县粮食工作的同时,为切实贯彻落实粮食顺价销售政策,带领有关人员先后奔赴广西、福建、云南等省、市、自治区联系洽谈销售业务,取得了显著成效,全区共实现粮食顺价销售3500多万公斤。地区粮食局直属企业驻马店1520河南省粮食储备库主任张运利除选派、督促本单位业务人员搞好粮食销售外,还先后多次到江西、湖南、湖北、广东等省市联系粮食销售业务,在效地促进了该库粮食顺价销售工作。全年实现顺价销售粮食443万多公斤,占收购数量的100%,完成销售额近1000万元,实现经营利润180万元。四是确保粮食销售质量,树立企业形象。全区粮食部门坚持以质量求生存、以信誉求发展的经营指导思想,在粮食顺价销售中,改善服务态度,增加服务设施,简便售粮手续,不分上下班时间,客户随到随销,保证质量,不掺杂使假,不缺斤少两,不坑骗客户,让客户高兴而来,满意而归。全区粮食系统实现顺价销售粮食24768万公斤,受到省政府和省粮食厅的肯定。
三、切实做到粮食收购资金“封闭运行”。全区国有粮食收储企业粮食顺价销售后,及时足额地将贷款本金、利息归还农发行,强化了资金管理,保证了收购资金供应,确保了不给农民“打白条”,杜绝了收购资金的挤占挪用,资金封闭运行良好,全年全区粮食部门共投放收购资金6.7亿元,没有出现挤占挪用现象。全区新收粮食价值与新放收购贷款比率、销售货款回笼率、回笼销货款归行率、回笼销货款收贷率、信贷资金合理运用率五项指标均达到100%。(冯国平)
【城镇粮食供应】1998年全区粮食部门为了方便城镇居民购粮,继续增设售粮设施,坚持明码标价、挂牌服务的政策,不断提高服务水平,广泛开展为五保护、军烈属、特困户送粮上门等优质服务活动,并采取有效措施,促进粮食销售。全年粮食部门供应城镇居民粮食834万公斤,比上年增长21.65%。(冯国平)
【军粮供应】1998年全区粮食部门严格执行国家军粮供应政策,想部门之所想,急部队之所急,本着“先部队后地方,先前方后后方”的原则,确保把优质米、面、油优先供应部队,较好地完成了军粮供应任务8全年完成军粮供应任务196万公斤,其中面粉117万公斤,大米79万公斤。各军供单位还在八一建军节和抗洪救灾结朿后,分别前往部队座谈慰问,征求供应意见,送去慰问品,得到部队官兵的好评。同时,还对1994年以来的军粮差价补贴款进行了清理,摸清了底子,做到心中有数,为今后搞好军粮供应工作奠定了基础。(冯国平)
【粮食仓储管理】1998年全区粮食部门面对仓库爆满(储粮超过历史最高纪录)、露天垛和租用社会仓库较多、储粮隐患较多的严峻形势,采取一系列有效措施,确保粮油的安全储存。一是地、县(市)粮食局领导高度重视,把储粮工作列入了重要议事日程,层层建立责任制,实行一把手负责制,分管领导具体抓,责任到人,确保储粮万无一失。二是狠抓收购备仓工作。一方面采取腾、并、挤、搭外垛、租社会仓库等办法解决仓容不足问题;另一方面地区粮食局组织县市粮食局负责人先后到安阳、新乡、郑州等地参观学习储粮经验,积极筹措资金,建造土堤仓。三是立足防大汛、抢大险、抗大洪,确保储粮安全。地区粮食局早部署、早安排,要求采取有效措施,确保储粮安全度夏度汛。全系统各储粮单位及早备足防汛器材,提前转移低洼易涝库区粮食,对露天垛和租用的社会仓库派专人负责,昼夜值班,加强粮情检查,发现问题及时解决,经受住了7月1日和8月9日两次特大暴雨的考验,没有出现大的问题。四是严格执行储备粮油“一符三专四落实”(“一符”:账实相符;“三专”:专仓储存、专人保管、专账记载;“四落实”:数量落实、质量落实、品种落实、地点落实)的管理规定,确保专储粮管得好,调得出,用得上。五是继续在全区基层储粮单位开展仓库管理达标活动,制定10项标准,实行百分考核。止年底,全区214个基层库所已有176个达标验收合格,占总库所的82%,实现了省下达的“四无”(无虫、无霉、无鼠雀、无事故)粮油达95%以上,国储粮、专储粮全部达到“一符三专四落实”的目标任务。全区粮食仓储工作已跨入全省先进行列。(冯国平)