地 方 军 事
【驻马店军分区工作概况】1998年,驻马店军分区紧紧围绕抓住根本,改革创新,求真务实,谋求发展的工作思路,突出重点,积极探索,狠抓落实,圆满完成年度各项工作任务,部队、民兵预备役建设呈现出稳步发展的良好势头。
一、思想政治建设取得明显成效。一是党委中心组学习制度和个人自学计划得到较好落实。军分以和人武部坚持学以致用的原则,紧紧围绕“十五大”主题,深入学习邓小平改革开放的理论和新时期军队建设思想,学习江泽民关于军队建设的一系列重要论述和党的建设理论,做到了个人自学与集中学习相结合,学习理论与集中整顿思想作风相结合,以党委中心组学习带动机关学习,以机关学习带动下一级学习。二是部分师、团职干部参加了济南、河南两级军区读书班,军分区于9月21—30日在军分区机关举办了一期团职干部读书班,使团以上干部普遍轮训了一遍。三是紧密联系官兵和职工的思想实际,利用各种时机,在全区深入进行了改革利益观教育、部队调整精简教育、纪念改革开放20周年和弘扬抗洪精神教四是全区官兵和职工在1998年夏季我国“三江”流域遭受历史上罕见的特大洪水灾害之际,先后3次为灾区人民捐款捐物。据统计,军分区机关和人武部、干休所共计捐款75340元,捐物2152件。五是针对人武部收归部队建制两年多来,在党委班子建设上暴露出的一些问题和薄弱环节,以坚持党委民主集中制、增强党委班子团结、落实上级指示规定为重点,、于6月下旬至7月上旬利用5天时间开展广“党委学习小整风”,通过整风,各人武部党委一班人在贯彻执行民主集中制上进一步明确了四个关系,即学习制度与执行制度的关系,民主与集中的关系,党委会与办公会的关系,党委统一的集体领导与分工负责的关系。各单位还结合自己的实际,制定了《党委议事规则》等规定和措施。这一做法受到河南省军区党委、机关的肯定,省军区进行了转发。六是认真贯彻中央军委[1997]12号文件和河南省军区党委《关于进一步加强团以上干部教育管理的意见》,不断强化党委一班人听招呼守纪律的意识,提高廉洁自律的标准,全区涌现出一批先进单位上蔡县人武部被济南平区表彰为先进入武部,平舆县人武部党委被河南省军区党委表彰为先进入武部党委,平分区干休所被河南省军区评为先进干休所。
二、机关正规化建设在巩固中有新的提高。驻马店军分区围绕河南省军区提出的“基本教育抓坚持、基本制度抓落实、基本队伍抓素质、基本设施抓完善、全面建设抓弱项”的思路,狠抓正规化建设的巩固和提高,一是根据省军区部署,2月份在全区广泛开展了学习贯彻新条令活动,早操、值班等制度得到较好落实,作风纪律建设有明显提高,在人民群众中树立了军事机关的良好形象。二是狠抓了干部队伍素质的提高。军分区机关加强对现代作战理论的研究,8月份组织进行了“步兵师山地进攻”演习,三是采取对口培训、对口带训、对口联训的办法,加强了对干部的培训。军分区先后组织内勤参谋、法律咨询员、计划生育兼职干部、新闻报导骨干、财务人员进行培训,并组织政工、后勤干部开展了业务比武;部分县、市人武部还组织干部参加了地方的微机培训,使多数干部学会了微机操作。四是全区基础设施建设又有新的提高。驻马店军分区国防教育基地大楼于7月30日举行奠基典礼,正式动工;驻马店市人武部坚持高标准建设新营区,硬件建设走在了全省的前列;正阳县人武部充分利用现有条件,拿出9万元资金修建个比较正规的综合训练场,五是全区民兵装备仓库全部安装了高压脉冲电网,提高了安全防护能力。六是机要工作连续34年安全无事故,被河南省军区表彰为保密工作先进单位。七是计划生育各项制度落实,计划生育率、独生子女领证率、一孩率、孕检率继续保持100%。
三、民兵预备役工作在调整改革中又上新台阶。一是认真抓了民兵组织整顿,民兵组织建设更趋合理。二是民兵应急分队建设成绩显著,全区共组违21个民兵应急连另4个排,并制作了反映民兵应急分队建设的录像片《天中铁拳》;三是军分区于5月2日组织全区民兵应急分队进行了阅兵和军事科目汇报表演。四是按照上级征兵指示,完成了新兵征集任务。五是在上蔡县人武部召开了训练中的政治工作现场会,并制作了反映政治工作在训练中发挥作用的录像片《力量的源泉》。六是围绕为地方两个文明建设服务、为提高部队战斗力服务的方针,积极动员和组织广大民兵预备役人员投身经济建设主战场,成建制使用民兵参加农田水林路综合治理,完成急难险中任务,配合公安部门维护社会治安,充分发挥了民兵在勤劳致富中的带头作用:维护社会治安中的卫士作用,完成急难险重任务中的突击作用,精神文明建设中的骨干作用,为全区经济发展和社会稳定作出了积极贡献。七是军分区机关在老扶贫点确山县李湾村脱贫后,又在确山县竹沟镇徐庄村建立了新的扶贫点,并积极协调驻军为该村修建了5条道路,建起一座加油站,八、认真学习和推广“汤阴经验”,各县、市都建立了维护平人军属合法权益领导小组、合议庭、咨询站,各乡、镇都成立了咨询站。据统计,1998年全区共接待群众来信来访536件次,调解涉军纠纷156起,合议庭受理涉军案件61起,其中结案21起,较好地维护广军人军属的合法权益6九是平舆县人武部经过3年多的探索、完善,总结出了部队、地方、家庭三方“共管共育战士”的新经验。十是参加长江抗洪抢险的部队通过驻马店地区时,沿107国道的人武部积极协调地方交警部门疏导交通,保证了抗洪部队在境内顺利开进和回撤。十一是新闻报导和信息研究工作继续在河南省军区保持先进。
四、后勤保障能力进一步增强。一是认真贯彻中共中央关于军队、武警部队和政法机关“不经商”的指示精神,军分区和人武部及时对生产经营单位和挂靠企业、公司进行了核查清理,停止了不符合要求的经营项目,清理注销了不符合规定的挂靠单位,调整和规范了允许保留的单位和项目。二是积极开展国防后备力量潜力调查,建立和完善了后勤动员潜力、动员方案等战备数据储备库。三是认真贯彻落实下级关于车辆分队“四个经常化管理”的指示要求,被济南军区评为车勤分队建设先进单位,被河南省军区表彰为“红旗车分队先进单位”。四是认真做好开源节流工作。各姓、市人武部以民兵训练基地为依托,以门面房开发为重点,积极挖掘潜力,不断提高自补能力,有效地弥补了民兵工作经费的不足。五是军分区机关两栋干部、职工集资楼和招待所综合楼已经建成并投入使用。
五、党管武装的优良传统得到进一步发扬。军分区和人武部认真坚持党与武装的双重领导制度,自觉把民兵预备役工作置于地方党委领导之下,积极围绕地方中心工作开展民兵活动,全区军政军民关系呈现出前所未有的好形势。一是认真坚持了第一书记到军分区、人武部现场办公,召开议军会议,地方领导过军事日,人武部领导参加地方同级党委常委和政府办公会等制度。二是人武部收归军队建制两年多来,各级党委、政府一如既往地关心、支持武装工作,在人力、物力、财力上为人武部建设办实事,解难题,为全区民兵预备役建设和发展创造了良好的环境。(宋之华)
【组建民兵应急分队】为贯彻落实总参谋部、总政治部《关于深化民兵工作调整改革的意见》精神和河南省委、省政府、省军区《河南省民兵工作调整改革计划》,依据河南省民兵工作调整改革会议精神和河南省赋予驻马店地区的民兵工作调粮改革任务,结合民兵组织整顿,从1998年2月开始,截止4月上旬,驻马店地区共组建民兵应急分队21个连另4个排,计2640人。同时部分配齐了服装装具、训练器材和教材,并于4月底前完成了军分区下达的训练任务,于5月2日进行了阅兵和军事科目汇报表演,圆满完成了上级下达的组建任务。 (宋之华)
【民兵应急分队阅兵暨军事训练科目汇报】1998年5月2日上午,“河南省驻马店地区民兵应急分队阅兵暨军事训练科目汇报”在驻马店市体育场隆重举行。参加阅兵和军事科目汇报的共有10个应急连,计1250人,分別来自全区10个县、市。主要进行了阅兵式、分列式、侦察兵基本功团体动作、应用科目汇报表演等内容。整个活动由平分区军令员黄德贵、政委李成星、副司令员莱参谋长王佑铭共同主持。河南省军区司令员王英洲、驻马店地委书记马万令、驻马店军分区司令员黄德贵、政委李成星检阅了参演郎队,脊军区副政委胡礼仁及业务部门领导,驻马店地区党、政、军领导,各县、市主要领导,地直有关单位领导,当地驻军单位首长和各界群众数千人观看了阅兵和科目汇报表演。通过阅兵汇报,成建制地检验了驻马店地区民兵应急分队的整体素质,探索了社会主义市场经济条件下,民兵应急分队组织、训练、装备协调发展的新路子,提高了民兵应急分队处置突发事件的能力,扩大了民兵工作的影响。(宋之华)
【“98·8”战役演习】根据河南省年区年度军事工作安排,驻马店军分区于1998年8月中、下旬组织厂首长、机关摩托化步兵师山地进攻室内演习,代号为“98·8”战役演习。这次演习是在省军区统一组织下进行的s演习共分为4个阶段:14—15日进行理论学习,15—24日进行物资准备,26—28日为演习实施阶段,尔后进行总结讲评。整个演习由军分区司令员黄德资、政委李成星、副司令员兼参谋长王佑铭共同组织指挥,羋分区首长、政治部、后勤部机关干部全部参加了演习的全过程。通过演习,使军分区首长、机关进一步熟悉了师级单位山地进攻作战的程序,积累了一整套作战资料,增强了作战指挥能力。(宋之华)
【征兵工作】驻马店地区1998年冬季征兵工作,认具贯彻执行江泽民同志关于确保新兵质量,特别是政治质量的指示精神和《兵役法》、《征兵工作条例》,按照河南衍政府、省军区《一九九八年冬季征兵命令》要求,从9月29日召开征兵工作会议开始,历经宣传发动、复审初检、体检、政审、文化测试、定兵、起运等阶段,至12月23日新兵全部起运完毕,圆满完成了新兵征集任务,征兵工作中,各级兵役机构紧紧围绕兵员质量这个核心,统一进行文化抽查测试,严把新兵文化质量关;按照建站正规化、组织程序化、管理制度化、器械标准化的要求,进行封闭式体检,严把新兵身体质量关;坚持县、乡、村三级政审,看守所、审查所、拘留所、乡与乡横向联南制度,严把新兵政治质量关。同时,采取地、县(市)、乡(镇)、村四级层层签定兵员质量承包书的办法,谁签字,谁负责,形成了逐级负责、对口负责的全方位货任网络,确保了征兵工作的顺利完成。 (宋之华)
【民兵军事训练】驻马店军分区1998年度民兵军事训练工作,坚持以军委新时期军事战略方针为指导,以质量建设为核心,积极适应民兵工作调整改革的新形势,突出抓好千部、专业技术兵和民兵应急分队训练,进一步健全训练机制,实行目标管理,深化训练工作改革,狠抓了人员、时间、内容、效果落实,较好地完成了上级赋予的训练任务。截止11月20日,全区共组织训练干部和各类兵员7307人,占年度任务数的104.39%,其中专武干部290人,民兵干部69人,应急分队2645人,步兵1958人,专业技术兵1716人。经考核验收,合格率为96.4%,主要课目均达到了良好以上成绩。(宋之华)
【民兵训练中政治工作现场会】1998年4月24日,驻马店军分区民兵训练中政治工作现场会在上蔡县人武部隆重召开。参加大会的有河南省军区首长、驻马店地区行署领导、军分区首长和上蔡县委、县政府有关领导,各县、市人武部政委和政工科长也参加了大会。大会由军分区政治部主任闫增路主持,河南省军区副政委廖双全作重要讲话,驻马店军分区政委李成星作题为《适应民兵工作调整改革形势,努力加强民兵训练中政治工作》的报告。大会充分肯定了上蔡县人武部改革民兵训练中政治工作的作法,一是政治工作与军事训练同步实施,二是增上农业科技致富课,三是搞好随机教育,四是开展生动活泼的配合活动,五是实施政策激励,六是军地家共同协调配合,并以此做法为线索,制作了相配套的录相片《力驗的源泉》。这.在济南军区尚属首次,对做好民兵训练中的政治工作具有十分重要的指导意义。(宋之华)
【平舆“三方共管共育”经验】部队、地方、家庭共管共育战士,是新形势下为加强部队建设,各级机关一直重视和研究的重要课题。1995年以来,平舆县人武部结合实际积极探索,充分发挥桥梁作用,一切为了战士安心服役,协调三方开展共管共育活动,总结出了一套“平舆经验”。1998年先后被河南省军区和济南军区推广。其具体内容:一是全面摸清底数,始终做到“四个清楚”,即服务对象清楚、联系办法清楚、军人军城情况清楚、军人军属实际困难清楚。二是全程跟踪教育,紧紧抓住“五个时机”,即新兵人伍登车前的时机、新兵入伍后集中军事训练的时机、战士入伍一两年后进步不均衡的时机、战士探亲休假的时机、战士服役期满面临去留问题的时机。三是全方位跟踪服务,努力做到“四个到位”,即优待金发放到位、军人军域涉法案件处理到位、扶贫帮困到位、退伍兵安置到位。四是建立奖励机制,鼓励战士建功立业。(宋之华)
【新闻报道工作】驻马店军分区1998年度新闻报道、信息研究工作,取得了优异成绩,被济南军区、河南省军区评为先进单位。据统计,新闻报道共在中央级报刊、电台见稿201篇,省级见稿182篇,驻马店市、上蔡、平舆县人武部被河南省军区评为先进单位;信息研究文章,在总部所属报刊见稿6篇,在济南军区见稿11篇,在河南省军区见稿34篇,西平县人武部被河南省军区评为先进单位。(宋之华)