统 战 工 作
【全区对台工作会议】为贯彻落实中央和省对台工作会议精神,1998年8月18日,地委召开全区对台工作会议。各县市分管对台工作的副书记,统战部长、台办主任及地直各单位负责同志参加了会议。会议由地委副书记李焕庭主持,地委书记马万令出席会议并作重要讲话,地委副书记、行署专员卢大伟、军分区司令员李成星、地委委员、组织部长孟宪臣等出席会议。马万令指出,近年来全区对台工作认真贯彻执行“和平统一、一国两制”的基本方引和江总书记关于解决台湾问题的“八项主张”,围绕对台经贸和交流、交往两个重点,扎实有效地开展工作,为促进全区改革开放和祖国和平统一做出了积报贡献。他强调,要认真贯彻落实中央、省委对台工作会议精神,把做好台湾人民的工作贯穿到对台政治、经济、文化、宣传和人民来往工作中去,切实加强对台工作的领导,努力开创全区对台工作的新局面。(侯蕴 宋海潮)
【全区统战工作会议】1998年3月4日,全区统战工作会议召开,全区各县市委主管统战工作的副书记、统战部长、工商联主任、侨联主席、台办主任、统战部办公室主任及地直各有关单位、大中型企业、大中专院校负责统战工作的领导参加了会议,会议由地委秘书长李运亭主持,地委副书记路俊福、地区政协工委副主任、地委统战部长段腊梅出席会议并作重要讲话。会议传达了全省统战部长会议精神,总结回顾了 1997年全区统战工作,表彰了先进,全面安排部署了1998年的统战工作。路俊福在会上强调了三个问题:(一)认真学习,深刻领会全面融彻落实党的十五大精神。(二)围绕中心,突出重点,开创统战工作新局面。(三)切实加强统战部门的自身建设,段腊梅在会上总结回顾了l997年的统战工作,安排了 1998年的统战工作任务,要求全区统战部门干部振奋精神,讲究方法,转变作风,全面完成工作目标任务。(候蕴 宋海潮)
【海外联谊与招商引资】 1998年,各级统战部门 一是加强了对“三胞”的联络接待。统战部门充分发挥本区“三胞”多,特别是中、上层人士多的优势,多渠道、多层次开展对“三胞”联络工作.全年共向海外发送投资指南、项目简介等2100余份,接待“三胞”680余人次,接待回乡考察团组16个。二是拓宽了引资槊道。为了贯彻落实中央和省对台工作会议精神,各县市进一步加大了对台工作的力度,推动了对台经贸交流交往,以宣传联谊、招商引资为目的,召开了全区回乡“三胞”座谈会,征求了“三胞”朋友对区内改革开放、招商引贤等方面的意见,收集了一批有价值的信息。继续在“三胞”眷属中开展了“六个一”活动,在侨胞誉属中开展了“五字连心”活动,调动了“三属”为全区经济发展服务的积极性。以姓氏研究牵线搭桥,积极开展了交流交往,增强了他们对祖国、对家乡的认同感和向心力。三是促进“三资”、“三属”企业的健康发展。通过印发宣传材料,举办座谈会等形式,深入宣传贯彻《河南省实施<中华人民共和国台湾同胞投资保护法>办法》和《河南省归侨侨眷兴办企业优惠办法》。组织专门力量,对全区“三资”企业进行了调查走访,初步摸清了“三资”企业发展情况。在抓联络、促引进的同时,各级统战部门经常深入“三资”、“三属”企业了解情况,排忧解难,促进了企业的健康发展。全年全区统战部门协助促成“三资”企业19个,促成“三属”企业42个,引回海外资金6500余万元,其中吸收“三胞”捐赠、汇带资金1180万元。(侯蕴 宋海潮)
【非公有制经济人士的思想政治工作】1998年,非公有制经济人士的思想政治工作,一是突出教育引导。利用各种形式,组织非公有制经济人士认真学习党的十五大和十五届三中全会精神,进一步增强了非公有制经济界人士抓住机遇,加快发展的意识。为了在非公有制经济界形成积极向上的舆论氛围,地委统战部在《驻马店日报》上对10个非公有制经济界代表人士进行系列宣传,继续在个体私营经济界开展了争当“文明工商户”、“文明私营企业”活动,对非公有制经济的发展起到了积极的推动作用。二是积极探索做好非公有制经济人士工作的路子。召开了全区工资联暨商会工作经验座谈会,会议总结了中央[1999]15号文件下发一来全区工商联工作的经验,推广了一批基层工商联(商会)工作的典型。三是强化了服务功能。积极协助各级党委、政府,认真贯彻落实全区经济工作会议精神、个体私营经济表彰会议精神和地委《关于大力发展个体私营经济的意见》,引导非公有制经济加快发展步伐,主动参与东西部合作。通过牵线搭桥,协助引进外地民营企业家投资项目54个,引进资金1500多万元。各级统战部门、工商联经常深入民营企业,及时反映和协调解决非公有制经济发展中的问题,努力为非公有制经济发展营造宽松环境。地区和各县市都组成专题调研组,对非公有制经济发展情况进行调研,为各级党委制定政策提供了依据。(侯蕴 宋海潮)
【光彩事业】1998年,各级统战部、工商联立足扶贫攻坚计划的实施,加大了光彩事业工作力度,使活动呈现出良好的发展势头。全区新开办光彩事业重点项目38个,为贫困乡村培圳人才3500余名,带动帮助5860人走上了脱贫致富道路,吸纳安置下岗职工4600余人,同时争取全国光彩事业项目贷款300万元,召开全区光彩事业活动经验座谈会,推动了光彩事业的深入开展。(候蕴 宋海潮)
【民族工作】1998年,全区民族工作按照以民族团结带动民族经济发展,以民族经济发展促进民族团结的指导思想,着力抓了三个方面工作:一是认真贯彻落实民族政策,以《河南省少数民族权益保障条例》颁布4周年宣传教育为重点,加强了民族政策、法规教育。9月份,全区统战工作部门对民族政策,法规落实情况和民族经济发展情况进行了认真检查,并集中开展了声势浩大、形式多样的宣传教育活动,取得了明显成效。地委以驻发[1998]18号文件批转了地委统战部《关于对民族工作进行检查暨开展民族政策、法规宣传教育活动的情况报告》,有力地推动了民族政策、法规的贯彻落实。 二是及时排查了影响民族关系的不安定固素。协助各级党委、政府妥善解决7起涉及少数民族的纠纷。基层民族团结进步促进会充分发挥桥粱助手作用,在维护民族团结方面发挥了积极作用。三是民族经济稳定发展。重点抓了 2个民族乡镇、10个民族企业20个民族村委的民族经济发展工作,推广了一批发展民族经济的典型。帮助民族乡镇和少数民族聚居村争取发展民族经济资金和扶贫贷款250万元.全区216家少数民族企业实现年利税2122万元。(候蕴 宋海潮)
【宗教工作】1998年,全区的宗教工作,一是深入贯彻落实党和国家的宗教政策、法规。中央和省委关于南阳“清官祠”事件的有关文件下发后,全区统战部门组织全体干部进行了认真学习,进一步增强了政治敏锐性和政治鉴别力,提高了贯彻执行政策、法规的自觉性;按照地委领导的指示,对全区宗教政策的落实情况进行了认真排查,就存在的问题向地委作了汇报,马万令主持召开书记办公会专门进行研究,提出了具体处理意见。为了加强宗教政策法规教育,在全区推广了上蔡县开展宗教政策、法规宣传教育活动的经验。重点加强了对宗教团体负责人和宗教界人土的培养教育,举办了县以上宗教团体负责人和宗教界上层人士参加的宗教政策、法规培训班。二是进一步加强了对宗教活动的管理工作。积极配合宗教部门对全区宗教活动场所进行了年检,为依法管理宗教活动打下了良好基础。协同有关部门开展了“制非查邪”专项斗争,有力打击了邪教残余势力在区内的活动。认真贯彻落实中央和省有关部门文件精神,地委统战部、组织部与地区民族宗教局联合下发了《关于在农村基层组织建设中妥善处理宗教问题的通知》,加强了农村宗教的管理工作。三是继续在信教群众中开展“三爱两争”活动,积极引导他们把精力集中到生产和建设上来,取得了明显成效。(侯蕴 宋海潮)
【党外干部工作】1998年,党外干部工作,一是做好党外干部的政治安排工作,确保统战方针政策的落实,与地委组织部共同起草了《关于1998年全区县市政协换届人事安排工作的报告》。全区安排党外人大代表771名,党外政协委员943名。二是党外干部实职安排工作取得突破性进展。抓住县市换届的有利时机,与组织部共同对基本素质较好的党外后备干部进行了考察,及时提交地委研究。年初经地委研究,有6名党外后备干部被选拔到副县级岗位上,全区10个县市全部配上了党外副县市长,提前完成了省委“两部”确定的目标任务。11月底,组织召开了全区党外处级干部座谈会,交流了经验,安排了工作,调动了党外干部的工作积极性。止年底,全区有63个乡镇配上了党外副乡镇长,251名党外干部在地,县直局委科级岗位上任职,还聘请156名民主党派和无党派人士担任特邀“四员”。三是加强了党外后备干部队伍建设。按照“重培养、打基础、促选拔”的思路,加大对党外干部培养教育的力度。与地委组织部密切配合,重新调整补充了县处级党外后备干部名单,确定50人为地委“两部”共同学握的县处级党外后备干部。地委组织部、统战部对26名党外干部进行了为期三个月的培训,各县市对350名乡科级党外后备干部进行了培训,进一步提高了党外干部的素质。(侯蕴 宋海潮)
【统战宣传工作】1998年,全区统战宣传工作重点抓了三个方面一是召开全区统战宣传工作会议,传达贯彻中央、省、地委“两部办”文件精神,研究了具体的工作意见和措施,为进一步做好统战宣传工作奠定了良好的基础。二是加强了对广大党员干部统战理论政策的宣传教育。地委统战部与地委宣传部、党校联合下发文件,明确把统战理论政策纳入各级党校教学计划。全年配合地、县党校对2700多名各级干部进行了统战理论政策教育。同时,编写了《新时期统一战线》一书,作为广大党员干部学习统战理论、方针、政策的普及读物。在《驻马店日报》开辟了“统一战线”专栏,在地、县广播电台、电视台举办电视、广播讲座57次。9月份《河南省少数民族权益保障条例》颁布1周年之际,集中开展了民族政策法规教育宣传活动,《驻马店日报》刊登了图文并茂的专版,介绍了改革开放20年来全区民族工作取得的巨大成绩。地区电视台分四个专题,对少数民族政治、经济和文化教育事业发展情况进行了系列报道,并在河南电视台进行了综合报道。三是各级统战部门领导带头,深入基层,深入实际,围绕统战工作的热点、难点问题,深入扎实地开展了调查研究。全区完成调查报告和统战理论文章56篇,有两篇调研报告被地委《工作通报》转发。(候蕴 宋海潮)