黄淮海综合开发
【黄淮海平原农业综合开发概况】
1998年全区农业综合开发工作,坚持以改造中低产田为重点,以改田、增粮、增收为核心,紧紧围绕“统一规划,集中连片,开发一片,成功一片”的基本原则,积极实行四个“综合”(综合投入,综合治理,综合利用,发挥综合效益),认真落实两个“配套”(技术措施与生物措施配套),取得了明显成效。开发区项目涉及确山、西平、上蔡、汝南、平舆、新蔡、正阳等7县的13个乡(镇)、40个行政村,耕地面积17.34万亩,人口10.16万人。投放开发资金4748.98万元,其中:上级财政投资2110万元,地县财政配套720万元,农行专项贷款475万元,群众集资1443.98万元。改造中低产田17万亩,营造和完善农田林网0.95万亩(折合实际造林面积)、扶持多种经营及龙头项目9个。
一、农田水利项目。完成投资2269.35万元,开挖整修沟渠874条、825.85公里,完成土石方89.3万立方米,硬化渠道8.5公里,新打机电井1527眼,修复配套机井442眼,铺设地下输水管道25.2公里,建桥涵闸等建筑物851座,修建排灌站8处,架设输变电线路41.3公里,整修农用道路416公里。
二、农业项目。完成投资207.34万元,改良土壤12.8万亩,建良种繁育基地500亩,晒场1200平方米、仓库670平方米,购选种设备1套。
三、林业项目。完成投资221.1万元,营造和完善农田林网0.95万亩(折合实际造林面积),植树92.6万棵,形成农田网格874个。
四、农业机械。完成投资664.2万元,购置大中型拖拉机70台,配套农机具436台、套,购植保机械196台。
五、科技推广项目。完成投资85万元,开展技术培训114期、8.26万人,印发技术资料9.47万份,推广农业先进、实用技术19项,面积8.15万亩。
六、多种经营及龙头项目。完成投资1253万元,建蔬菜大栅基地和果树基地0.325万亩,年提供新鲜蔬菜649万公斤;盛果期,年产干、鲜果183万公斤。建种猪场3个,年出栏2.4万头,建黄牛育肥场1个,年出栏0.35万头。
经过治理,项目区农业生产条件明显改善,抗灾能力进一步增强。新增有效灌概面积11.5万亩,改善灌溉面积5.5万亩,新增除涝面积10.3万亩,改善除涝面积6.66万亩,旱涝保收田面积由开发前的4.73万亩增加到17万亩;扩大机耕面积5.06万亩,大病虫害统一防治面积11.3万亩,扩大良种种植面积3.82万亩,机耕率、病虫害防治率及良种覆盖率分别达到100%、95.7%和100%。农业综合开发不仅改善了农业生产条件,更重要的是提高了农作物产量,增加了农民收入,促进了农业及农村经济的健康发展。1998年,项目区粮、棉、油产量分别达8453.24万公斤、120.21万公斤和912.84万公斤,分别比1995~1997三年的平均数增加2246.94万公斤、47.34万公斤和269.65万公斤,增长36.2%,65%和41.9%。肉类总产量640.75万公斤,新增176.07万公斤,增长37.9%。农业总产值达5.32亿元,新增1.54亿元,增长40.6%;农民人均纯收入增加364.6元,达2084.5元,增长21.2%。(孟祥锋)
【农业综合开发工作的特点】1998年,全区黄淮海平原农业综合开发工作有以下几个特点:
一、动手早,行动快。为争取开发工作主动权,各县积极组织人力,乘天抢时筹物备料,为开发工作早做准备。正阳县种麦前已打深井68眼,占计划量的90%以上,在抗旱种麦、抗旱保秋中发挥了应有作用。为此,该县两次在项目区召开抗旱工作现场会。汝南县9月底已打井103眼,建桥34座,地埋管道4公里,整修沟渠103条、长114公里。而且工程建设标准高、质量好。地区在该县召开了黄开工程施工现场会,有力地促进了全区开发工作的均衡发展。
二、起点高、框架新。按照“农田网络化、灌溉节水化、种植模式化、农业产业化”的基本设想,打破乡、村界限,按流域规划,按区域治理,对水、电、田、林、路等多项措施,合理配置,统筹考虑,同步安排,基本上达到了起点高、框架新、面貌新。各开发县结合本地实际,积极探索具有先进性和代表性的开发模式。汝南县的提灌站与“U型”渠相结合的灌溉体系,西平、上蔡等县的机井加地埋管的灌溉模式,正阳县的井塘结合、井渠结合的水利保障体系,上蔡、汝南等县的“以粮为主、粮林并举”模式,西平、平舆、新蔡、正阳等县的常规种植与间作套种、露地栽培与保护地栽培相结合的农业生产模式等,反映了区内农业综合开发的水平。
三、标准高,质量好。突出表现在以下几个方面:(一)各类建筑物均达到了省颁布的《建设标准》。桥(除新蔡、上蔡两县外),一律石结构、大孔径,坚固耐用,标志醒目。机井内径45厘米以上,浅井区井深达30~40米,深井区达109米以上,且井管管线垂直,井台井盖齐全。沟、渠、路达到了面平线直,棱角分明。农田林网多数实现了乔灌结合、多品种搭配、绿化美化结合。树木栽种质量较高,达到了高度一致,纵横成行,网络规整,成活率高于往年。(二)生物与技术措施得到落实,成效明显。通过实施“种子工程、配方施肥工程和无草害工程”,开发区农作物植株整齐,丰产性状突出,病虫轻,无杂草,农业生产上了一个台阶。(三)图表、资料、帐册、制度等室内软件建设内容齐全,制作规范。通过采取人员统一培训,标准统一制定,版面统一制作,提高了软件质量。新蔡、正阳等县,县、乡、村三级室内软件均由县黄开办负责整理、制作,达到了设计规范,标准一致,整齐划一。
四、特色突出,效益明显。1998年度全区农业综合开发紧紧围绕“抓质量、建特色、重效益”这个中心,大力发展“U型”渠、地埋管等节水型水利项目,积极调整农业结构,重点扶持塑膜温棚、秸秆养牛等技术含量较高的多种经营项目,取得了明显的经济效益。项目区共建“U型”防渗渠8.5公里,铺设地下输水管道25.2公里,节水灌溉面积达3万亩,其中喷滴灌面积0.42万亩。平舆县高产农业示范园及遂平县香椿基地共建温棚110座,改良型大棚50栋,年产蔬菜290万公斤,新增产值860多万元,增加纯利润54万多元。(孟祥锋)
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【世界银行贷款加强灌溉农业Ⅱ期项目】该项目于1996年底开始论证,经过一年多的预可行性研究,于1998年正式批准立项。1998年计划改造中低产田7万亩,涉及泌阳、遂平等两县属板桥水库滞区内的7个乡(镇)、27个行政村,重点建设灌区内水利配套工程,以改善项目区农业基本生产条件,增强农业发展后劲。计划投资1897万亩,其中:世界银行贷款621.5万元,省级财政配套278万元,地区配套66万元,县级配套266.5万元,群众集资665万元。截止年底,全区完成投资1773万元,占计划的93.5%;完成7万亩中低产田改造任务,改善灌溉面积4667公顷,新增除涝面积1000公顷,改善除涝面积1667公顷,旱涝保收田面积达到4667公顷,病虫害防治面积8404公顷,占播种面积的95.8%。作物良种覆盖率达100%。世界银行贷款加强灌溉农业Ⅱ期项目的实施,对于加大农业投资力度,加强农业基础地位,促进区内农业及农村经济增长发挥了重要作用。(孟祥锋)