公 路
【高速公路建设】2006年高速公路建设实际完成投资37.99亿元,是年度目标的150.16%。其中阿深高速完成投资7.45亿元,是年度目标的142.18%;新阳高速完成投资1O.01亿元,是年度目标的136.75%;驿阳高速公路完成投资12.01亿元,是年度目标的126.69%;上武高速完成投资7.45亿元,是年度目标的229.94%;驿宛高速公路(年初未制定责任目标)完成投资1.07亿元。(徐清峰)
【干线公路建设】 2006年全年实施路网改建工程项目8个,4个续建项目累计完成投资59234万元,占计划总投资的98%。分别是:S213吴黄路驻周交界至驻信交界段改建工程,全长103公里,平原微丘区二级公路,总投资30255万元,已全线通车。S335棠西线界碑岭至涧岭店段改建工程,全长37公里,平原微丘区二级公路,总投资13014万元,已全线通车。S234平桐路泌阳县城至驻南交界段改建工程,全长17.92公里,平原微丘区二级公路,总投资5898万元,已全线通车。S220七蚁路驻平交界至确山蚁蜂段改建工程,全长38.247公里,平原微丘区二级公路,总投资11268万元,已完成投资10836万元。4个新建项目,累计完成投资10100万元,占计划总投资的35%。分别是:S333张南线平舆县城至平舆东和店改建工程,全长29.3公里,平原微丘区二级公路,总投资7883万元,累计完成投资2840万元。S216平长路新蔡关津至驻信交界段改建工程,全长28.3公里,平原微丘区二级公路,总投资8437万元,累计完成投资3450万元。S334君二线汝南老君庙至确山县城段改建工程,全长24.6公里,平原微丘区二级公路,总投资6720万元,累计完成投资2360万元。S206商桐线确山竹沟至驻南交界段改建工程,全长16.86公里,平原微丘区二级公路,总投资6030万元,累计完成投资1450万元。高等级公路安信快速通道一级公路驻马店境建设项目,完成项目审批前的土地预审、环境影响评价、水土保持方案评审、地质灾害影响评价及压覆矿产影响评价等准备工作。(徐清峰)
【公路桥梁建设】2006年完工桥梁35座,分别是:$220七蚁路曹庄中桥全长43.45米,宽11+2×0.5米;宋沟中桥全长46.13米,宽11+2×0.5米、东石河中桥全长61.74米,宽11+2×0.5米。S213吴黄路柳桥杨河中桥全长57.04米,宽11+2×0.5米;蔡沟黑河中桥全长53.04米,宽11+2×0.5米;清河桥全长36.06米,宽14+2×0.75米;老张中桥全长31.28米,宽11+2×0.5米;双庆中桥全长66.54米,宽11+2 x 0.5米;冯寨中桥全长37.06米,宽11+2×0.5米;寒冻中桥全长44.06米,宽11+2×0.5米;袁寨中桥全长44.28米,宽11+2×0.5米;大张庄中桥全长43.44米,宽11+2×0.5米;张寨中桥全长44.28米,宽11+2 x 0.5米;汝河I桥全长245.12米,宽11+2×0.5米;汝河II桥全长105.12米,宽11+2×0.5米;王勿大桥全长105.12米,宽11+2×0.5米;陶台铺大桥全长107.12米,宽11+2×0.5米。S234平桐路小铁路桥全长34.02米,宽11+2×0.5米;大磨桥全长74.04米,宽11+2×0.5米;界牌河中桥全长85.06米,宽11+2×0.5米;泌阳河大桥全长345.2米,宽11+2×1.25米;黄庄西桥全长105.08米,宽11+2×1.25米;席庄桥全长105.08米,宽11+2×0.5米。$335棠西路岔河I桥全长85.06米,宽11+2×0.5米;溢洪道桥全长25.04米,宽11+2×0.5米;小店桥全长45.27米,宽11+2×0.5米;堡子西桥全长37.06米,宽11+2×0.5米;岔河II桥全长36.06米,宽11+2×0.5米;窑沟西桥全长37.06米,宽11.3+2×0.5米;陈庄南桥全长S3.04米,宽11+2×0.5米;新庄东桥全长37.04米,宽11.25+2×0.5米;小李庄桥全长205.07米,宽11+2×0.5米;泌水河大桥全长445.06米,宽11+2×1.25米;陈道河大桥全长105.06米,宽11+2×0.5米;界牌河大桥全长125.08米,宽11+2×0.5米。
2006年在建桥梁共21座:S216平长路前刘庄桥全长24.04米,宽14.5+2×0.5米;宋岗桥全长24.04米,宽11.5+2×0.5米;无名桥全长36.04米,宽11.5+2×0.5米;无名桥全长24.04米,宽11.5+2×0.5米;孔岗西桥全长124.04米,宽14+2×0.5米。S333张南路杨河桥全长65.06米,宽l11.5+2×0.5米;丁河桥全长37.04米,宽11.5+2×0.5米。S206商桐路朱庄桥全长49.76米,宽11.5+2×0.5米;吴楼桥全长36.04米,宽11.5+2×0.5米;仓房桥全长96.74米,宽11.5+2×0.5米;雷大庄桥全长65.04米,宽11.5+2×0.5米;石滚河大桥全长225.16米,宽11.5+2×0.5米。S334君二路无名桥全长56.06米,宽11+2×0.5米;无名桥全长43.06米,宽11+2×0.5米;S220七蚁路小文城大桥全长225衅米,宽11+2×0.5米;杨庄大桥全长125.04米,宽11+2×0.5米;文城中桥全长53米,宽11+2×0.5米;山头李中桥全长37米,宽11+2×0.5米。S333张南路洪河桥全长1841米,宽11.5+2×0.5米;东风桥全105.08米,宽11.5+2×0.5米:杨埠桥全长105.06米,宽11.5+2×0.5米。(徐清峰)
【公路养护与绿化】列养国道2条、省道11条,高速公路连接线5条,共计1424公里。全年累计完成养护生产投资7322.9万元,平均好路率达到91.25%,超省计划6.25个百分点,其中,国道平均好路率达到92.81%,省道平均好路率达到89.69%;实现危桥监控率达到100%,国省道桥梁加固改造率达到100%,全年无桥梁安全事故发生,完普安保工程里程1056公里,新创建文明公路520公里。完成绿化投资107万元,补(种)植乔木21200棵,灌木18600棵,保存率在95%以上,基本形成一路一景,特色鲜明的道路绿化美化景观。(徐清峰)
【农村公路建设】2006年,全市安排农村公路建设计划项目748个,1864.5公里,总投资4.9亿元。其中村村通建设计划项目728个,1648.3公里,总投资30653.5万元,解决不通油路行政村850个。止2006年底,全市农村公路建设完成项目1021个,2343.6公里,完成投资5.1亿元。其中村村通建设完成项目1001个,完工里程2278.8公里,完成投资41331万元,是计划投资的134%。超计划里程630.5公里,解决通油路行政村853个,超额完成全年的建设任务。所有县乡公路建设项目均按要求申报备案;农村公路建设项目竣工验收合格率100%,优良率87%。确保水泥混凝土路面结构比例超过70%,受到省交通厅的肯定。8月上旬,全省农村公路建设建设工作会在驻马店市召开,重点推广驻马店市加快工程进度,加强质量管理、筹措资金的做法。在农村公路建设上,一、领导高度重视,目标责任明确。市县、乡均成立农村公路领导机构,层层签订目标责任,下发《关于进一步加强农村公路村村通建设的意见》,先后多次召开市委常委会、政府常务会议,安排部署村村通工作。市交通局实行党组成员分包县区工作责任,市、县、乡抽调30名业务骨干一线指导,现场把关。二、早部署,早谋划,加快工程进度。春节过后,3月底和6月初,市委、市政府先后三次召开农村公路建设会议;市财政拿出1000万元对先进县区给予表彰和奖励,对于工程进度慢的,市政府提出严厉批评,并以市委、市政府的名义茁信县区长,要求限期完成目标任务。三、广开融资渠道,夯实建设基础。将交通规费超收的市、县留成部分,主要用于农村公路建设;公路建设从业单位缴纳的工程营业税及收费公路营业税,用于农村公路建设;利用冠名权、绿化权、路边资源开发权等市场化运作方式筹措建设资金;发动受益乡村自愿提供天然沙砾石料、土方等原材料或自愿出工投劳。四、加强管理,强化监督,确保质量。组织编印了《驻马店市农村公路建设资料汇编》;在质量管理上提出严抓的总体要求;不断提高水泥路建设比例,并要求油路必须铺成沥青混凝土结构。市及各县区都设置试验室,并对全市参与工程建设的300多名相关人员进行培训。五、深入开展质量“四访”,保证健康发展。对2005年所有的村村通项目进行了拉网式排查,2006年已竣工村村通项目,先后两次开展大规模的质量“四访”活动。(徐清峰)
【农村公路养护】2006年农村公路养护加大养护体制改革,组建养护公司,逐步进行事企分离,管养分离。建立、完善养护工区和中心道班,开展标准化示范乡镇与标准化路段创建。同时,组织重要路段和危桥险桥普查,加大水毁抢修力度,确保畅通和通行安全。全年共创建标准化示范乡镇2个,创建标准化路段307.3公里,建立、完善养护公司(养护工区、中心道班)16个,取得养护资质12个,为2007年农村公路养护管理体制改革奠定基础。普查桥梁78座,2162延米;重要道路1636公里,抢修水毁桥涵189座、4470延米,涵洞1862道,水毁路面815公里、762517平方米。全年投入养护资金1990.34万元,养护综合好路率78.4%。宣传路政法规,加大路政执法培训,完善执法证件管理。全年共出动宣传车369台次,张贴悬挂标语2800多条幅,传单9000多份;依法查处路政违法案件256起,查处率100%,结案率97%,索赔率98%。同时,规范了各县的路政执法车辆,建立了路政违法举报网络,加大路政巡查力度,对马路市场、占道经营、违章建筑和各种侵占或挖掘公路设施的违法行为进行集中整治,确保道路安全、完好、畅通。(徐清峰)
【运输场站建设】2006年省厅安排驻马店市建成116个农村客运站和850个招呼站。采取以下措施确保了场站建设任务的完成:一是广泛宣传深入发动,努力激发各县区对农村客运站建设的积极性。二是放开投资市场,按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,优先吸引社会资金以独资、合作、合资、联营等方式参与场站建设。三是积极与市发改委、财政部门和县区政府协调,争取多方支持,努力创造良好的建站环境。四是与县区运管所签订农村客运站建设目标责任书,制定具体的奖罚措施,及时进行督促检查。五是实行市交通局党组成员、市运管局党委委员包县区制度。116个农村客运站、850个招呼站建设任务已全部完成并相继投入使用,取得良好的经济效益和社会效益。(徐清峰)
【市区客运场站治理整顿】2006年,市委、市政府高度重视市区客运场站治理整顿工作,多次听取汇报,十余次召开专门会议进行研究部署。市政府印发《驻马店市人民政府关于对市区客运场站进行治理整顿的通告》。对需要搬迁的场站、涉及的车辆进行公示。4月21日~22日,由市政府组织,市交通局牵头,组织交通运管、公安、城建、工商等部门555人参加的联合执法队伍,进行强制搬迁,对需要搬迁的场站进行清场和封站,拆除搬迁场站的广告、标志及设施。此次治理整顿共从市中心区域搬迁出10个临时站点,使原来市区14个站点经整顿后规范为6个,解决了十几年来未解决的老大难问题,受到市委、市政府和社会各界的赞扬。通过场站治理整顿,实现了市区客运场站设置科学、布局合理和封闭式管理,所有客运车辆统一进站、统一排班、统一售票、统一结算,做到了车进站、人归点。为进一步规范市区客运秩序,经市政府批准,在市区6个出入口设立客运安全检查站,对客运车辆进站、站外上下旅客情况及是否依线经营等情况实施监督、检查。(徐清峰)
【客运市场管理】 2006年道路客运市场治理整顿工作进一步加强。一、精心组织,认真开展客运市场治理整顿工作。市政府常务会议听取全市道路客运市场治理整顿工作汇报,制定并下发《驻马店市道路客运市场治理整顿工作实施方案》,成立由市政府副市长耿广智同志任组长、有关职能部门为成员的道路客运市场治理整顿工作领导小组。治理整顿工作分三个阶段进行,每季度开展一项专项治理活动,2007年1月31日结束。在宣传发动阶段,通过报刊、电视、宣传车、咨询台、标语等形式向广大运输经营者和人民群众宣传治理整顿的意义、目的和要求,取得了广泛的社会理解和支持。第二季度重点对交通行政主管部门和运管部门人员参与和变相参与道路运输业务经营进行清理整顿,清理出运管人员参与道路运输业经营活动18人。全部退出运输市场。第三季度有针对性地开展一系列专项治理活动。对辖区内出现的串线经营、长线短跑、异地发车、欺客宰客等违章经营行为进行集中打击。整顿中以驻站监督为依托,以群众投诉举报为线索,切实加大对客运市场的监管力度。对车辆的违规、违章行为定期曝光,并作为道路旅客运输经营资质违章计分依据。截至2006年底,共查处乱设站点17起、异地发车57起、私揽旅客106起、长线短跑86起,检查各种违章车辆774辆(次),在驻马店日报、驻马店电视台进行公示,对违章车辆所属公司进行扣分。通过加强对公司的监管,督促运输企业对单车的管理,全市客运市场秩序有了明显好转。二、出租汽车行业专项治理整顿成绩显著。一是清理出租汽车行业各项收费。取消出租汽车行业的运输管理费、客票附加费、二级维护费、汽车综合性能检测费、年审费等5个收费项目,降低收费标准4个。二是严厉打击非法营运,净化出租汽车市场秩序。2月10日~11日,由市政府牵头,公安、技术监督、残联、交通运管部门联手,对部分残疾人擅自购买32辆QQ轿车非法营运、扰乱出租客运市场的行为,进行依法打击,予以取缔。全年共组织开展3次集中治理非法营运三轮车行动,查处非法营运三轮车783辆,对已确认的50辆非法营运三轮车进行了集中销毁。三、建立预警机制,认真做好道路旅客运输客流量调查工作。根据省厅运输局要求,结合全市实际,市运管局下发《关于在全市开展道路旅客运输客流量调查的通知》,对调查时间,调查内容进行明确,对调查任务进行分解。由市道协牵头,两次组织各县(区)运管所、运输企业和运政稽查人员50人混编组成十个调查组,根据驻马店市2006年客运运力和班线发展更新计划,对计划新增、更新的客运班线、高速客运班线和热点客运班线进行客流量调查,共调查客运线路138条,并根据客流量调查情况,制定全市客运班线和运力发展规划。建立预警制度,根据客流量调查结果,定期在天中运政网上公布客运市场供求状况。对已经饱和的班线坚决禁止再新增车辆,对不能满足需要的班线采取服务质量招投标的办法合理增加班次。通过服务质量招投标确定12条省际、市际线路的经营权。四、不断完善农村客运网络化建设。下发《关于加快农村客运网络化建设的通知》,确定大力发展村到乡、村到村,稳妥发展村到县,慎重发展村到市的工作思路,力争使具备通班车条件的村都能逐步道上客运班车,实现路通车达的目标。2006年开通农村客运线路25条,投入运输车辆49辆。五、继续深入开展精品班线创建工作。为进一步提高全市运输业整体水平,提高客运服务质量,选择驻马店至郑州、驻马店至新蔡两条客运班线开展精品班线创建工作。通过公司化经营和服务质量招投标,在两条线路上更新67部高档客车,并不定期对两条班线的服务质量进行明察暗访,促进服务质量、服务水平的提高。同时对开辟精品班线的企业采取严格管理,加强对司乘人员培训,分期、分批进行职业道德和服务技能培训,考核合格后方能上岗。并配备必要的设施设备,建立健全各种规章制度。要求司乘人员统一着装、佩证上岗,使用普通话及文明用语。遇到班车晚点,旅客投诉等问题,要按照规定填写《纠正及预防措施处理单》,在十天内给旅客一个满意答复。(徐清峰)
【货运市场管理】 2006年进一步加强货运市场管理。一、将全市所有营运性货运车辆(包括低速货车、拖拉机、三轮车)纳入统一管理。二、结合运政部门所担负的职责,完善运政治超工作的管理制度和各种档案,建立超限超载车辆档案和黑名单制度,向超限站派驻20名运政执法人员,配合路政等部门联合执法。三、以超限检查站为依托开展了超限车辆集中整顿。拆解非法改装车辆976辆。其中超过百吨的车辆12辆,超过400吨的2辆。强制卸货3330吨。四、结合年审、换证工作,对营运车辆逐车进行技术状况核对、登记。对符合标准的车辆留存外观照片,予以审验,对擅自非法改装的车辆要求其10日内恢复原貌,并经检测合格后,方予以年审、换证。逾期未进行整改或整改未达到要求的车辆,收回《道路运输证》。五、逐步完善危运企业、人员管理制度。制定《驻马店市道路运输危险货物运输企业管理办法》和《化学危险品运输应急预案》。举办两期涉危从业人员培训班,共有171人考试合格取得《道路危险货物运输操作证》。在各危运企业建立了GPS监控平台,危运车辆GPS监控安装、完好使用率达到100%。六、制定物流业发展意见,为全市物流业的健康发展指明了方向。(徐清峰)
【驻马店市运输总公司】2006年公司认真落实市委经济工作会和省、市交通工作会议精神,依靠广大干部职工,完成年度目标任务。全年实现客货周转量3.0亿吨公里;实现营运收入1.9亿元;上缴交通规费6734万元;上缴税金925万元;实现利润121万元;发展新车266辆(其中客车106辆,货车160辆);行车安全四项指标均低于省颁标准,没有发生重特大安全责任事故,保持生产经营的整体安全稳定;实现国有资产的进一步增值,国有资产的控制力继续增强;职工工资按时发放,职工养老保险、医疗保险、生育保险等保险金按时交纳,全年共缴保险金984万元,职工住房和生活医疗条件得到进一步改善,职工福利得到保障;企业党建与精神文明建设得到进一步加强。至2006年底,公司营运车辆为3110辆,资产总额4.7亿元。(徐清峰)
【驾驶人员培训】2006年进一步加强对驾驶人员培训工作的管理。一、根据交通部2号令《机动车驾驶员培训管理规定》,结合全市实际,经多次召开座谈会征求驾校意见、建议,制定《驻马店市机动车驾驶培训行业发展规划》。二、在全市开展诚实守信培训机构倒建活动,创建达标率达90%,对驾校培训行为进行明察暗访,查验教学课程、教学质量,交通部教材使用率达到100%。三、为确保培训质量,制定下发《驻马店市营运驾驶员从业资格培训管理治理整顿实施方案》,对驾校资质重新进行复核,对培训机构重新进行分类,全市21所驾校全部通过检查验收。全市驾校科目设置率达到95%以上,培训机构场内训练道路条件达标率达到85%以上。实行多媒体教学,理论教室安装多媒体教学设备率达80%以上,教学软件内容配套率达90%以上。四、举办教练员培训班,对208名教练员进行岗前业务理论和实操技能培训。五、成立从业资格培训中心,对申请从业资格证的营运驾驶员严格按照部颁标准进行理论、实操培训,严把培训质量关。全年培训营运驾驶员7000多人,办理从业资格证6487人。六、结合年审对全市营业道路运输驾驶员进行质量信誉考核,考核营运驾驶员13500人,考核率达85%。(徐清峰)
【公路路政管理】全面加强路政管理,加大治超工作力度,实现路政事(案)件查处率达到98%,索赔率达到100%;严厉打击非法改装车辆及汽车维修厂(站),全市拆解非法改装车辆980辆,取缔非法改(拼)装车辆厂(场、站)及汽车维修厂(站)40余家,规范公路沿线沙场、货运场86家,超限超载率大幅度下降,全年无一例公路“三乱”发生。11月27日,全省治超工作现场会议在驻马店市召开,总结推广驻马店市“两厂(场)两证”专项治理行动工作经验。(徐清峰)
【工程质量监督】 2006年采取多种措施加强工程质量监督。一、干线公路。2006年,受监督的干线路网项目8个,全长304公里,总投资6.8亿元,国债资金项目共有4个,总投资资金1.9亿元,全长180公里;村村通总投资3亿元,共2000公里。年初制定《干线公路监督方案》和《驻马店市农村公路质量监督方案》,根据方案将监督检查作为质量监督工作的重要手段和措施,从落实年初制定的干线公路、农村公路监督实施方案入手,按照公路工程质量监督检查办法的有关要求,以主体工程为主,以影响工程安全性、耐久性和使用性的指标为核心,提高检测范围和频率,加强对质量行为、施工工艺、实体质量的监督,提高监督的系统性、规范性和科学性。在严格的监督下,在各从业单位的努力下,2006年公路工程质量合格率100%,全年未出现一起质量事故和工程安全事故。
二、高速公路。受省交通厅质监站委托,承担驻马店境内的阿深高速正平段、新阳高速和驿阳高速三个高速公路建设项目的“三阶段”检查验收工作。在“三阶段”验收工作中,按照省厅制定的《高速公路三阶段检查验收办法》,利用先进的检测仪器,以科学公证的态度,树立服务于工程建设的思想,及时、准确、圆满完成2006年度“三阶段”任务。
三、村村通公路。为了搞好农村公路特别是村村通工程的质量管理,年初编制《驻马店市农村公路质量管理培训教材》,将现行的政策、法规整理汇编,将农村公路施工中常规的施工方法,施工要点作出详细解析;将农村公路的施工管理程序、资料整理方法等编制成册,组织各县区农村公路技术管理人员,集中培训,提高一线工作人员的业务水平和管理能力,为搞好农村工程质量打下了坚实的基础。在工程建设过程中,定期不定期地对村村通工程进行抽检、巡查,全年累计出动车辆260次,使全市村村通工程监督覆盖面达到100%,工程质量合格率100%。
四、监理市场管理。对参与驻马店市在建工程的村村通工程、干线工程的监理人员进行摸底调查,为每个在岗的监理从业人员建立管理卡,每人一档,备案管理,并采取理论考试和工作质量相结合的方式进行考核,为175位考核合格监理人员颁发上岗证。对考核不合格监理人员,下发撤离现场的通知。其次,建立本市监理人员信息库,对天中、中交路桥、诚誉、顺捷四家监理公司人员基本情况、专业技术人员比例、试验检测设备进行摸底,备案管理;对从业监理人员的工作质量、在位情况、思想品质等进行不定期检查;完成本市参加2006年交通部监理工程师考试人员资格的初步审查、整理上报工作。使260人顺利参加了变通部组织的资格考试。配合省站,努力争取通过对监理市场的严格管理,使监理工作质量有明显改观。持证率达到100%,工程质量始终保持在受控状态,工程质量得到有效保障。
五、试验检测室改制工作,驻马店市交通质量监督站试验检测室成立于1997年,于2003年12月通过省站验收,获综合乙级公路工程试验检测资质证书。为适应公路试验检测市场的需要,2006年9月,改制为股份制企业,更名为:“驻马店市交通工程试验检测技术服务公司”。现有各类试验检测设备累计资产300多万元,完全符合交通部综合乙级试验检测标准。
六、造价管理工作。对全市造价人员的统计和工作情况的检查,主要审查全市造价人员的资质情况,以及相关单位的造价从业人员的持证上岗情况,同时还对相关单位所出具的与造价有关的文件的合法性进行清查。同时站里在省定额站领导和市站领导的支持和帮助下,于2006年11月举办一期造价工程师培训班。共培训造价管理人员153人,为全省造价管理工作岗位输送了大量人员,使造价管理工作更上新台阶。(徐清峰)
【农村公路质量监督体系建设】2006年8月21日,驻马店市交通质量监督站在驻马店市中原大厦召开驻马店市农村公路质量监督座谈会,会议回顾总结了以前农村公路质量监督工作,交流质量监督工作经验,分析目前工作中存在的问题,创新以后农村公路质量监督工作。市交通局石春田副局长、质量监督站禹殿杰站长及各县区交通局主管局长、质监负责人参加了会议,为健全各县区监所质量监管体制、建立试验室等突出问题交流了管理经验,探讨出农村公路质量监督管理的新思路。2006年10月26日,根据交通部《农村公路质量管理办法》、《公路建设监督管理办法》、《公路工程质量监督规定》等有关文件精神,印发《关于成立县(区)级公路建设质量监督机构的通知》文件中统一了县级监督所的名称,对监督人员的人数构成作了具体规定,明确成立县(区)所的条件,明确业务范围和工作任务,为搞好农村公路质量监督奠定了基础。(徐清峰)
【交通规费稽征】2006年,全面超额完成各项目标任务。2006年累计征收各项交通规费25914.39万元,占省厅下达计划的105.56%,比2005年增长17.71%。其中征收汽车养路费16118.58万元,同比增长20.32%,占省厅计划的101.57%;货运附加费1964.48万元,同比增长30.22%,占省厅计划的116.24%;客运附加费1817.39万元,同比增长17.71%,占省厅计划的110.14%;运输管理费1890.86万元,同比下降8.93%,占省厅计划的102.21%;拖摩养路费4123.08万元,同比增长18.12%,占省厅计划的118.14%。驻马店征稽处被省交通厅、共青团省委命名为“省级青年文明号”,被省交通厅表彰为“2006年度交通规费征稽工作先进单位”,被驻马店市政府表彰为征稽工作责任目标完成“优秀单位”,被命名为“市级文明单位”。胡华伟、刘小平被省交通厅评为全省交通规费征稽工作先进个人。
一、多项措施促征收。一是提高了征稽科技含量。2006年全省实行微机联网征费,交通规费可以异地缴纳;推广使用电子识别仪,路查中对行驶车辆实行无干扰稽查;开通手机短信查询功能,征稽人员可以随时查询机动车辆交通规费缴纳情况。二是加大稽查力度。多次开展集中追缴和专项治理。2006年7月,市政府牵头,公安、工商、税务、运政、征稽等有关部门参加对套挂外地农用牌比较集中的正阳、确山等县进行了集中治理。三足开展联合追缴机制。市征稽扯和9个县征稽所全部与市、县公安车管部门实行联合追缴。加强与国税车购、运政管理等部门的联系和配合,实行信息共享,互相把关,发挥联合追缴作用。四是推行目标管理,建立完普考核奖惩机制,奖优罚劣,及时兑现,调动了各基层征稽单位和广大征稽人员的积极性。五是认真贯彻落实省厅吨位恢复工作,组织人员到公安车管部门打印出所有入户车辆台账,逐车进行登记输入、吨位确队,得到省厅的肯定。六是2006年7月28日,市政府成立以副市长耿广智为组长的治理外挂车辆工作领导小组,印发《驻马店市集中治理外挂车辆工作方案》,对外挂车进行治理。七是按照省厅滞纳金减免征和报停车辆管理的要求,滞纳金减免实行逐级审批。车辆报停填写申请单和车辆停放地点,进一步规范程序,加强监督检查。
二、多管齐下抓管理。一是健全制度。2006年,市征稽处制订和完善岗位职责和规章制度,各项工作按程序、按制度运转。二是大力开展征稽人员培训。征稽人员进行全员培训,除了组织参加省厅组织和安排的各期培训外,分别于3月、6月和9月举办四期征稽人员培训班,培训面达100%。三是先后在6月份和10月份开展作风整顿,整顿行业风气,规范执法行为。四是8月份开始开展职业技能竞赛活动,在10月底省厅举行的全省征稽系统职业技能竞赛中,驻马店征稽处获得“优秀组织奖”,西平县征稽所丁淮荣取得个人第五名。五是加强廉政建设和行风建设。实行廉政建设责任制和公路“三乱”一票否决制,2006市规费征稽系统没有出现一起公路“三乱”事件,没有出现一起违法违纪事件。 (徐清峰)
【科技教育】2006年,面向市场,努力拓展多元化办学途径,紧紧围绕可持续发展、稳定的工作大局,年初制定以推进职工学历教育为重点,与各院校联办高层次学历教育班,全面提升交通职工学历文化层次,坚持以开展交通行政执法培训、行业人员培训、新上岗人员培训为基础,适时开展其他适应性培训,为交通事业的发展提供可靠的钾力保障和人才支持。充分发挥县区交通局职工教育工作责任人的作用,以基层单位自主培训为主,市交通局集中培训为辅,缓解参训单位资金紧张,减少工学矛盾。全年完成各类教育培训794人。其中,与驻马店电大联办法律专科班,毕业134人。与驻马店学校联办公共管理专科班,组织入学45人。组织道路运政执法人员培训二期45人,组织运政治理超限超载站人员一期20人,组织全市维修厂家厂长经理法规培训一期70人,组织道路危险货物运输从业人员(含押运人员、装卸人员及驾驶人员)培训四期180人,组织汽车驾驶人员培训200人。(徐清峰)