城乡建设
【城乡建设概况】2006年,全市建设系统贯彻落实科学发展观,以建设豫南名城、打造宜居环境为奋斗目标,强力推进城镇化进程,城市建设和发展取得新的跨越和突破。全市全年完成城市建设投资13.7亿元,其中中心城区完成投资12.5亿元,分别较上年增长38.6%和30%;建筑工程在建项目482项,较上年增加114项,完成建筑业总产值20亿元,较上年增长10%;城镇化率增加到20.6%,净增2.2个百分点;中心城区面积已达48平方公里。顺利实现了创建省级园林城、卫生城目标,使全市城市环境和形象得到很大提高。(李国强)
【新区建设】新区建设发展迅猛,市政道路、园林绿化及相关设施基本配套完成。特别是建筑面积6.7万平方米的行政核心区1—8#写字楼及附属工程,自2005年4月启动以来,累计完成投资1.4亿,已完成工程总量90%。新一代雷达气象塔、公务员小区、市警务小区和市防汛抗旱指挥部办公楼、置地房产、翡翠城等一批公用、商住建设项目主体工程相继完工。开源大道两侧的园路绿化、小景观建筑及苗木种植已全部完成,建成绿地游园7.8万平方米。功能完善、环境优美的新城区初具规模。(衡金全)
【市政公用事业】市政道路建设:市区以贯通主干道、打通断头路为重点,新建(续建)道路5条、外围道路排水4项,施工包长度10376米,面积215万平方米,完成投资3210万元;投资500多万元,对骏马路、雪松大道、富强路北段、南海路、风光路桥等主次干道进行改造,2006年全部竣工;实施解放大道、文明大道、交通路、练江路等7条景观路建设,共铺设人行道荷兰砖8.7万平方米,路沿石5.2万米,树穴联体绿化面积6.4万平方米;与江西民生集团合作建设的交通路西段、中华大道西段、薄山路3条市区道路于2006年11月份开工建设,工程进展顺利。2006年市区主次干道已达69条、全长近131.4公里,初步形成以主干道为骨架、次干道为支撑、生活支路为依托,左右联系、全面贯通的路网体系。通过整修人行道、维护市政道路、疏通雨污水管和骏马河等,使市区市政设施完好率达到95%,通过了雨季和汛期的考验。
环卫设施建设。按照“创建省级卫生城”要求和文明城市标准,编制了环卫基础设施建设规划,新建公厕27座、垃圾中转站13座,完成旱改水公厕57座,动员市区40家单位改造内部厕所并挂牌对外开放,达到卫生城的标准,为撤地设市以来的五年之和,实现历史性突破。
明亮工程:做好明亮工程的规划、设计、安装、检查督促工作。练江路东西段、雪松路东段等8条主要干道安装路灯800多基,在主要路口安装大型景观灯64基,沿街270家单位安装轮廓灯,安装过街灯桥23座,使城市夜景照明得到明显改善。
公交营运管理。制定4处公交场站建设规划,开通“八一”拥军专线,更新8条公交路线营运车辆,公交车辆更新率达到92%。公交公司拥有公交车辆182台,运营线路18条。集中整治小三轮、城乡公交车辆乱停乱靠,公交车辆营运率、正点率得到提高。
垃圾处理厂、污水处理厂建设。市区垃圾处理场已完成库区垃圾坝基础和填埋场工程量的10%,完成投资968万元;与杭州锦江集团筹建垃圾发电项目进行了前期准备;其他9县污水处理工程除遂平、上蔡县外,基本完工,达到了预定的建设目标。
拆迁工作。市区拆迁面积达8.3万平方米,配合了旧城改造和新区建设。
公用行业监管。开展燃气、供水、热力、照明等各项安全大检查,大力整顿燃气市场,培训从业人员60多人;补充、完善安全生产应急预案,全年无重、特大安生事故发生。 (蔺振中)
【创建省级园林城】按照“大力植树、迅速成荫,广建游园、形成亮点,增加绿量、美化环境”的工作思路,动员和指导全社会广泛开展游园建设、道路绿化、社区庭院达标等一系列创建活动。全年共投入绿化资金5200万元,实施绿化项目49个,全方位推进园林城创建。建成区绿地面积1101.71公顷,绿化覆盖面积1275.5公顷,绿地率达26.25%,绿化覆盖率达30.39%,人均公共绿地7.08平方米。一、邀请苏州园林规划院编制完成《城市绿地系统规划》,开展卫星遥感绿地_捌量,为绿化建设和园林城创建工作奠定坚实基础。二、大力推进城市绿化。全年累计投资2000万元,栽植各类乔、灌花木500万株,新栽、补栽行道树2.7万株;采用联体村穴,乔、灌、草结合的栽植方法,对开源大道等6条景观路及新建道路实施了绿化升级改造,其中解放大道、文明大道等6条道路顺利通过了省级达标道路验收;投资350万元,在开源大道人行道两侧建成了20~30米宽的绿地走廊,成为全市道路绿化与园林小品相结合的亮点。分两批安排建设小游园31个建成16个、在建5个,第二批正在实施土地征用、设计等准备工作;对南海公园、森林公园、儿童公园和靖宇广场进行绿化升级改造,南海公园顺利通过省级达标公园的复验。积极开展庭院绿化达标活动,对116家基础较好、条件成熟的单位下达园林单位创建任务,成功创建省级园林式单位(小区)8家,命名市级园林式单位(小区)78家,获得省、市两级称号的比例达到41%;实施拆墙透绿攻坚战,撤围8100米,拆除破旧房屋2300平方米,主要街道拆墙透绿率达80%。在淮河大道、洪河大道两侧及城市外围栽植防护林带1.4万米、10万多株,形成一道宽阔的绿色屏障。同时,制定出台《驻马店市城市义务植树实施办法》、《城市绿线管理办法》、《城市绿化管理实施细则》等政策性文件和措施,并狠抓落实,严格执法,加快园林绿化制度化、规范化管理步伐。城市绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积三大指标均达到或超过省级园林城市的标准,初步形成点、线、面相结合的园林绿化系统,实现创建省级园林城市的目标。 (张春生)
【城建监察管理】 在加强日常管理的基础上,大力推进精细化管理,以强化市区4个出入口、7条景观路、广场、游园周边治理为重点,以市区联动、部门配合、综合执法为手段,在认真落实“门前三包”和监管人员责任制的基础上,高标准、快节奏地开展10项专项整治,为省级园林城、卫生城创建提供强有力的保障。一、大力整治市容秩序。对马路市场、占道经营、店外洗车、猫狗市场、户外广告等开展专项整治,共清理店外经营4000处,违章条幅10OO余条、灯箱广告1300余块、小广告60000多(处)张,规范马路市场9处、取缔1处,规范整治洗车点81家。二、大力拆除违章建筑。与规划等执法部门联合,持续开展了违章建筑拆迁和整治活动。温州步行街、新华书店门前、雪松大道西段、西三环等93处、1.5万平方米长期影响市容市貌的违章建筑被彻底清除。三、大力整治交通秩序。与交警部门联合集中开展12次大规模交通整治活动,取缔非法营运三轮车500多辆,规范城乡客运车辆500多台,关停临时停车点19个,将市区原有的14个客运站点整合为6个。基本解决了市区车辆乱停乱放和交通拥堵现象。四、大力整治早夜市摊点。与公安、卫生、工商等7部门协同作战,采取重点区域严防死守、教育与打击相结合等多种形式,在市区开展为期10天的早夜市摊点集中整治活动,先后清理夜市摊点、店外经营1400多户、流动摊点5000余处。2006年市区100多处、3000户夜市经营摊点全部搬迁到10处专业市场,基本解决早夜市摊点满城开花的现象。五、大力开展建筑工地监察执法。对市区在建工程落实建筑工地管理规定情况进行全面检查,共处罚工程3项、立案查处15项,下发整改通知51份,维护了建筑工地及周边的正常市容秩序。(黄明锡)
【村镇建设】根据建设社会主义新农村的要求,加强对小城镇建设的指导工作;抓好了中州名镇、名村的推荐上报工作,开展村镇建设管理人员的培训,参训人员144人;举行社会主义新农村建设赠书活动,共赠送农村住宅图集406套,另外,还捐建正阳岳城村、宋店村沼气池近200个,有力支援了社会主义新农村建设。(李文成)
【城市经营】 把经营城市作为加快建设、强化管理、提升档次的重要途径和载体,加大改革开放力度,拓宽招商引资渠道,引导社会资金参与旧城改造和城市基础设SHI建设。一、编制经营城市项目预案11项,利用社会资金对乐山路、文明路、中华路实施街景改造,加快道路整体开发和旧城改造的步伐。二、推进市场化运作,成功开展森林公园、淮河大道、练江大道等商业冠名权的拍卖,完成解放大道、雪松大道、乐山大道等5条主干道广告经营权的拍卖转让,筹措城市建设资金200多万元,迈开城建社会融资的第一步。三、拓宽招商引资渠道,引进市外资金3300万元,新建驻马店新型建材厂、驻马店水果蔬菜批发市场;占地面积近800亩的练江大道西段开发改造、占地面积近1000亩的天中建材城等项目已经市政府批准,开始积极运作。四、充分利用社会资金,实施金色置地广场、置地华庭、建业房产、翡翠城等重点旧改项目,引资中南阳光城和民生集团市政道路建设项目,实现投资、建设与发展的“多赢”目标。特别是采取BT模式与锦江集团合作建设垃圾发电厂,这在驻马店市招商引资上是一个创举。五、严格执行拆迁听证制度。按照依法拆迁、文明拆迁、安全拆迁的要求,坚持听证会制度,科学实施,阳光操作,扩大知晓率,提高参与度,保证旧城改造、新城区建设拆迁工作的顺利进行。(巫胜利)