中国共产党驻马店市委员会
综 述
【徐光春到驻调研春耕生产和新农村建设】3月24日,省委书记、省人大常委会主任徐光春率领省委副秘书长白建国、省农业厅厅长张广智、省供销社主任孙立坤、省农信社主任杜冠章来到西平县、遂平县,就春耕生产和社会主义新农村建设进行调研。市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋,市委副书记郭瑞民,市委常委、市委秘书长贾英豪,副市长、市公安局局长熊文修,副市长武国定及西平县、遂平县负责人陪同调研。徐光春一行先后深入西平县盆尧乡陈老庄村、二郎乡皮庄村以及遂平县和兴乡吴阁村调研,并在遂平县和部分乡党委书记和干部群众进行了座谈。徐光春指出,要切实发展农业生产,增加农民收入。在确保粮食增产的同时,要广开农民增收的路子。徐光春强调,要因地制宜推进新农村建设。一定要从实际出发,因地制宜,尊重农民意愿,千万不能搞大拆大建。总的出发点是为农民办实事、办好事,千万不能让农民失望。要立足于为群众办好事、办实事,一定要把发展放在第一位,只有通过发展才能解决许多问题。(张杰)
【徐光春到驻调研农业工作】11月1日,省委书记、省人大常委会主任徐光春、副省长刘新民在省委副秘书长白建国、省农业厅厅长张广智的陪同下来驻马店市调研农业工作。市领导宋璇涛、 化有勋、郭瑞民、丁巍、贾英豪、武国定陪同调研。徐光春强调,贯彻落实省八次党代会精神,科学发展是根本,和谐建设是关键,党的领导是保证,全省各级党组织和广大共产党员要自觉肩负起历史赋予的神圣使命,不断加快中原崛起的进程。(张杰)
【徐光春到会展中心察看展示展销情况】9月28日下午,省委书记、省人大常委会主任徐光春,省委常委、省委秘书长李柏拴在市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋等市四大班子领导陪同下,兴致勃勃地来到会展中心,认真察看盛会展示展销情况。徐光春指出,驻马店连续九次承办全国东西合作盛会,为中外宾客投资兴业搭建了广阔的平台,营造了良好的投资环境,树立了崭新的对外开放形象。各级党委、政府要坚持以科学发展观为指导,进一步加强东西合作,不断扩大对外开放,为奋力实现中原崛起作出新的更大的贡献。(张杰)
【李清林到驻调研】6月22~24日,省委副书记、省纪委书记李清林一行,深入确山县、泌阳县、遂平县城乡及驻马店市市直部分企业,就中纪委六次全会和省纪委万次全会精神的贯彻落实情况进行调研。市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋,市委副书记。市纪委书记丁巍,市委常委、市委秘书长贾英豪,副市长、市公安局局长熊文修分别陪同调研。(张杰)
【陈全国到驻调研指导“三夏”工作】5月31日,省委副书记陈全国一行,深入西平县盆尧乡现场考察夏收夏种工作进程,调研指导“三夏”工作。市委书记 宋璇涛,市委副书记郭瑞民,市委常委、市委秘书长贾英豪,市委常委、组织部长张文深,副市长武国定带领市直涉农部门负责人陪同省领导检查“三夏”生产。(张杰)
【中央先进性教育活动巡回检查组莅临驻市】1月20~22日,中央先进性教育活动第三批巡回检查组一行,在国务院南水北调工程建设委员会办公事机关党委常务副书记杜鸿礼带领下,由省委组织部副部长杨国文陪同,莅临驻马店市检查指导第三批先进性教育活动。省驻驻马店市督导组组长、省政协社会和法制委员会副主任杨柏林,市领导丁巍、段腊梅、邓来法、陈义牛、贾英豪、张文深、宋中贵、郭鹏亮等参加汇报并陪同检查。(张杰)
【省领导到驻慰问困难企业特困职工和困难群众】1月24日,省人大常委会副主任王明义、省政协副主席曹策问一行来到驻马店市运输公司、木材公司、西平县宋集乡看望慰同困难企业、特困职工和困难群众,为他们进去慰问品和慰问金。市领导宋璇涛、化有勋、段腊梅、路俊福、贾英豪、郭鹏亮、耿广智、洪 椿喜、徐群才陪同慰问。(张杰)
【省直新农村建设驻村帮扶队员抵达驻市】8月21日,92名省直新农村建设驻村帮扶队员抵达驻马店市。市领导郭瑞民、张文深、乔登华、张德轩、武国定、曹文义出席欢迎仪式。仪式由市委常委、组织部部长张文深主持。市委副书记郭瑞民代表市委、市人大、市政府、市政协向省直新农村建设驻村帮扶队员表示热烈欢迎和衷心感谢。(张杰)
【宋璇涛到确山看望困难群众】1月10日,市委书记宋璇涛,副市长郭鹏亮深入确山县瓦岗乡田畈村看望慰问部分困难群众,给他们送去慰问金、棉被、 面粉等慰问品。宋璇涛要求各级党委、政府切实行动起来,深入困难群众家中,了解群众疾苦,解决群众难题,确保困难群众衣食无忧,安全过冬。宋璇涛一行还对农村“村村通”工程进行了调研。(张杰)
【宋璇涛会见香港客人】8月31日,市委书记宋璇涛在汝南会见了香港联合国际投资公司总裁张德麟一行。宋璇涛在会见时向客人介绍了驻马店市的区位优势和风土人情。他说,驻马店是投资兴业的热土。特别是近年来,驻马店市强力推进“三项建设”,使项目建设成为带动地方利会经济发展“助推器”,已经形成干事创业谋发展的良好氛围,一大批企业成长为支撑地方发展的支柱,大批干部职工成为谋发展的行家里手。(张杰)
【市四大班子领导看望慰问困难职工】1月9~10日,市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋,市人大常委会主任路俊福,市政协主席李焕庭分别看望慰问了驻马店市困难职工,给困难职工送去慰问金、慰问品,勉励他们要多想办法,自谋职业,克服团难,树立信心。市领导郭瑞民、丁巍、段腊梅、王振国、贾英豪、霍好胜、刘继标、张文深、杨锡华、宋怀、郭鹏亮、张德轩、熊文修、蔡永礼、洪椿喜、曹文义、徐群才、张杰、薛运智及市中级人民法院院长袁永新、市人民检察院检察长张志超也带着慰问品、慰问金,亲切慰问了全市田难职工。 (张杰)
【驻马店市党政考察团赴江苏考察】4月13~20日,由市领导宋璇涛、化有勋、丁巍、李焕庭、段腊梅、王振国、贾英豪、耿广智、赵焕之带队,各县区委书记、县区长,市直有关单位负责人组成的驻马店市党政考察团赴江苏考察。考察团先后到江苏省淮安市、江阴市、张家港市、苏州市进行学习、考察。(张杰)
【驻马店同多联谊会在郑州举行】1月13日,市委、市政府邀请在驻马店工作过的省直副厅级以上领导、在省直工作的驻马店籍副厅级以上领导、在驻马店工作过的现省辖市副厅级以上领导,在郑州天中太酒店举行同乡联谊会,共话驻马店近年来取得的巨大成绩,共谋驻马店发展大计。省委常委、副省长李新民,省人大常委会原副主任张德广,省政协原副主席刘玉洁,省政协原副主席张国荣,省政府秘书长卢大伟等领导出席联谊会。市委书记宋璇涛致辞。市委副书记、市长化有勋主持联谊会。市领导郭瑞民、丁巍、段腊梅、路俊福、李焕庭、贾英豪、霍好胜、郭鹏亮、耿广智、赵焕之、蔡永礼、张杰等出席联谊会。(张杰)
【2006年市委工作概况】2006年,中共驻马店市委认真贯彻中央、省委的各项方制政策,紧紧围绕实现驻马店平安崛起的战略目标,强力推进“三项建设”,保持了经济社会发展的良好势头,实现了“十一五”发展的良好开局。全年完成生产总值570.8亿元,增长13%;地方财政一般预算收入16.2亿元,增长29.3%,城镇固定资产投资156亿元,增长42%;社会消费品零售总额187.3亿元,增长14 9%;城镇居民人均可支配收入790l元,增长14.5%;农民人均纯收入2906元,增长16.9%。一、推进产业结构优化升级,实现了国民经济速度效益的同步增长,发展质量有了新提高,2006年,全市三次产业结构比为31:41:28,二、三产业所占比重达69%,比上年提升3个百分点。全部工业增加值204.3亿元,其中限上工业增加值完成100亿元,增长23%,实现历史性突破。工业用电量30.5亿千瓦时,增长21.7%,占全社会用电量69%,增幅居全省第三位。限上工业综合效益指数188.5%,高于上年24.7个百分点;产销率达98.2%,较上年同期提高1.7个百分点;实现利税29.2亿元,利润15.5亿元,分别增长53%和 68%。高技术产业增加值占工业增加值的比重达8.2%,在全省居于先进位次;50户重点企业全年完成销售收入210亿元,其中蓝天集团完成销售收入50亿元,天方药业完成销售收人45亿元,昊华骏化完成销售收入30亿元,骨干企业的带动能力逐步增强。全年财政收人增长较快,增幅居全省第五位,远远高于GDP增长速度,占GDP比重不断提高;税收收入占财政一般预算收人的比重突破70%,税收收入达11.4亿,增幅在全省居第3位。第三产业增长迅猛,总量不断扩大,全年总量将达到160.2亿元,增长14.4%,增幅创1998年以来最高,对经济增长的贡献率达31.7%,成为仅次于工业的第二大经济增长推动力量。二、认真落实上级各项支农惠农政策,加大对农业的投入,“三农”工作上了新台阶。全年粮食总产达622.8万吨,增长17.2%,占全省粮食总产的1/8,总产和单产均创历史新高。加大财政支农力度,全年共兑现粮食直补、良种补贴、大型农机具补贴、农村劳动力转移培训等各项补贴资金3.6亿多元,惠及近百万农户;共发放“两免一补”专项贷金1.8亿元,资助学生160.8万人次。大力推进农业结构调整,优质专用小麦发展到700多万亩,总产252万吨,面积、总产均居全第位;畜牧养殖业持续快速发展,全年肉、蛋、奶产量分别达92万吨、33万吨和2万吨,分别增长9.5%、11.9%和43.9%。积极推进农业产业化经营,大力发展农畜产品深加工,益康面粉、大程面粉、顶志油脂、天乳奶业、鲁洲生物、丰盛粮油、康博汇鑫等一批农业产业化龙头企业不断发展壮大。大力发展劳务经济,全市劳务输出191万人次,实现劳务收入66.9亿元,加大农业基础设施建设力度,投入资金4.13亿元,完成村村通工程2278.8公里,超省计划630.5公里,解决了853个行政村的行路难问题;投入资金1.2亿元,新建沼气池6.4万座,超省定任务1倍以上。新农村建设扎实推进,积极引导各类人才及技术、资金、项目等生产要素向农村流动,102个新农村建设试点村的试点工作进展顺利。三、积极主动跑项目、抓项目、上项目,营造抓项目、促发展的浓厚氛围,项目建设取得新突破。2006年安排的164个重点项目全年共完成投资105.5亿元,增长6.2%,完成年度计划的100.2%。其中102个计划竣工投产项目共完成投资56.5亿元,占年度计划的100.7%,华润古城2×30万千瓦燃煤机组、天方药业阿奇霉素、昊华骏化西平尿改工程、华骏工业园二期等82个项目已竣工投产;27个续建项目完成投资41.6亿元,占年度计划投资的121.8%;2006年计划新开工项目已有18个项目开工建设,开工率69%,在建项目数量和投资额均创历史新高。高度重视工业项目建设,164个重点项目中工业项目114个,占70%,全年共完成投资46.6亿元;全年完成工业投资66.4亿元,增长48.9%,占城镇固定资产的42%;全市限上工业增加值完成100亿元,增长23%,综合效益指数188.5%,同比提高24.7个百分点;工业经济的主导地位更加突出,2006年全市生产总值增加60亿元,其中工业增加36亿元,占了50%以上,工业经济已成为驻马店市经济增长的主导力量。 四、强力推进重点领域和关键环节的改革,不断增添经济增长的动力和活力,改革开放迈出新步伐。继续深化国有工业企业改革,140户拟改制企业有137户完成改制任务,其余3户正在进行;稳步推进非工业和企业化经营事业单位改革,已有239户完成改制工作;着力推进行政管理体制改革,减少审批事项,规范审批行为,提高了政府工作效率。坚持以东西合作为载体,大力开展招商引资活动。先后参加了第四届中国河南国际投资贸易洽谈会、中国中部首届投资贸易博览会、深圳高新技术产品交易博览会、第十届厦门投资洽谈会等贸易洽谈活动,并组织了赴江苏等地的考察学习和招商活动,成功举办了第九次全国乡镇(民营)企业东西合作经贸洽谈会,会上签约项目366个,合同资金76亿元,其中市外资金75亿元。组织召开了第二届银企合作洽谈会,金融机构共筛选支持项目58个,鉴定贷款合同资金95亿元。大力发展民营经济,全年完成非公有制经济增加值196.8亿元,增长20.l%,上交税金10.3亿元,增长17.8%。利用外资和出口规模进一步扩大,全年实际利用外资4409万美元,增长41%,出口创汇8100万美元,增长54%,超额完成了省定目标任务。五、社会事业取得新进展变通事业发展,4条高速完成投资38.8亿元,占年度计划的110%;干线公路完成投资5.9亿元,占年度计划投资的116%。深入开展“四城联创”活动,加大中心城区基础设施投入,全年完成城建投资12.5亿元,增长30%,市容市貌明显改观,实现了省级园林城创建目标。大力开展科技项目建设,全市共组织实施重大科技专项和各类科技计划项目186项。加大对教育的投入,农村中小学危房改造进展顺利,已竣工214所,在建280所,其他学校近期也将全面开工;全市教育城域网和农村中小学远程教育工程积极推进,高中教育快速发展,高等院校建设进一步加快卫生事业全面发展,49个乡镇卫生院改造项目全部开工建设,其中17个已竣工;城乡医疗救助工作全面展开,累计投入救助资金800多万元;新型农村合作医疗试点工作稳步推进,汝南、确山两个试点县的参合率分别达80.2%和78.9%。认真落实计划生育政策,全年人口出生率低于省定目标0.39个千分点。高度重视环保工作,切实加强水污染和大气污染治理,全面完成了省定环保责任目标。 六、人民生话得到新改善,2006年,全市城乡居民收入双双实现两位数增长,增幅是近年来最快的一年。市委、市政府承诺办的十五件实事得到全面落实,人民群众得到较多实惠,生活质量显著提高。投入资金4830万元,建设农村饮水安全工程58处,解决了15.3万人的饮水安全问题;大力实施阳光工程和绿色证书工程,加大对农民工的培训力度,全年累计培训农民13万人次。认真做好就业再就业和社会保障工作,全市城镇新增就业人员6.1万人,下岗失业人员累计实现再就业1.9万人,其中“4050”人员实现再就业6138人,三项指标均提前完成省定目标任务,离退休人员养老金和失业保险金按时足额发放率达100%;进一步加大对困难群体的救助力度,城市低保、农村低保和五保供养政策得到较好落实。切实做好安全生产工作,认真落实安全生产责任制,及时排查消除各类安全隐患,有效防止了重特大事故的发生。加大信访工作力度,着力解决信访突出问题。强化社会治安综合治理,依法严厉打击各种刑事犯罪活动,2006年被评为全省平安建设先进市,人民群众的安全感进一步增强。加大经济发展环境治理力度,规范和完善了行政服务中心职能,实行重大项目审批“零接触”制度,加大“四乱”查处力度,为经济发展创造了宽松环境。2006年驻马店市被评为跨国公司最具投资潜力的20个中国城市之一。(张杰)
【市委常委会议】1月6日,市委召开常委会议。会议听取了全省组织工作会议和全省宣传工作会议精神汇报,研究驻马店市贯彻意见;会议通报了《中共驻马店市委组织部关于创新干部选拔任用方式的意见》;讨论了《市委、市政府关于在全市乡镇中开展“创业杯”、“平安杯”、“公仆杯”活动的意见》和2006年市委、市政府承诺的15件实事》(修改稿)。市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋,市委副书记郭瑞民、丁巍、段腊梅,市人大常委会主任路俊福,市政协主席李焕庭,市委常委、宣传部长邓来法,市委常委、市委秘书长贾英豪,市委常委、统战部长霍好胜,市委常委、政法委书记刘继标,市委常委、组织部长张文深,市委常委、军分区司令员米中贵出席会议。 2月7日,市委召开常委会议。会议分别听取了中纪委六次全会和省纪委六次全会、全省政法工作会议、全省统战工作会议的精神汇报,研究了驻马店市的贯彻意见。市委常委宋璇涛、化有勋、郭瑞民、丁巍、段腊梅、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、刘继标、张文深、宋中贵出席会议。市人大常委会主任路俊福、市政协主席李焕庭、省辖市市长级领导干部王振国列席会议。副市长、市公安局局长熊文修及市中级人民法院院长袁永新、市人民检察院检察长张志超参加汇报。2月22日,市委召开常委会议。会议讨论了《市委常委会2006年工作要点》,研究了乡镇党委换届有关问题,听取了市文明办关于全省精神文明建设工作表彰大会精神和驻马店市精神文明建设工作情况汇报。市委常委宋璇涛、化有勋、郭瑞民、段腊梅、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、张文深出席会议。市人大常委会主任路俊福、市政协主席李焕庭、省辖市市长级领导干部王振国列席会议。3月15日,市委召开常委会议。会议讨论了《市政府工作报告》和《驻马店国民经济和社会发展第十个五年规划纲要(草案)》。听取了市人大一届七次会议和市政协一届七次会议筹备情况,讨论了《市人大常委会工作报告》和《市政协常委会工作报告》。市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋,市委副书记郭瑞民、丁巍、段腊梅,市委常委邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、张文深出席会议。市人大常委会主任路俊福、市政协主席李焕庭、省辖市市长级领导干部王振国参加会议。市直有关部门负责人列席会议。3月30日,市委召开常委会议。会议听取了省委农村工作会议、全省县域经济工作会议主要精神,《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于加快经济发展,推进社会主义新农村建设实施意见》,宋璇涛、化有勋在全市新农村建设暨县域经济工作会议上的讲话要点,全省农村党员干部现代远程教育扩大试点工作会议主要精神,2006年全国乡镇(民营)企业东西合作会筹备情况,全省切实解决人民法院执行难问题电视电话会议主要精神及驻马店市法院工作情况六项工作的汇报,并研究部署了相关工作的贯彻实施意见。市委书记宋璇涛主持会议。市委常委化有勋、郭瑞民、丁巍、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、张文深、宋中贵出席会议。市领导李焕庭、段腊梅、王振囤、张德轩、耿广智、熊文修、赵焕之、武国定丛相关部门负责人列席会议。 4月24日,市委书记宋璇涛主持召开市委常委会议。市委常委化有勋、郭瑞民、丁巍、邓来法、陈义生、贾英豪、刘继标、张文深出席会议。市人大常委会主任李焕庭、市政协主席段腊梅、省辖市市长级领导干部王振国参加会议。市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市信访局等单位负责人分议题列席会议。会议讨论了《中共驻马店市委关于省委第三巡视组反馈问题整改情况的报告》,听取了全省宣传工作会议及信访工作会议精神汇报,研究了有关工作。 5月22日,市委书记宋璇涛主持召开市委常委会议。市委常委化有勋、郭瑞民、丁巍、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、刘继标、张文深出席会议;市人大常委会主任李焕庭、市政协主席段腊梅、省辖市市长级领导干部王振国参加会议;市政协副主席、市总工会主席张杰,市委办公室、市委政研室、市委宣传部、市国家安全局主要负责人分议题列席会议。会议听取了市委、市政府《关于进一步加快发展劳务经济的意见》(征求意见稿)和“十杰百优’外出务工创业人员表彰工作汇报,传达学习了省国家安全领导小组会议精神,听取了国家安全工作忙报,研究了有关问题。5月31日,市委书记宋璇涛主持召开市委常委会。市委常委郭瑞民、丁巍、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、刘继标、张文深出席会议;市政协主席段腊梅、省辖市市长级领导干部王振国参加会议;市委办公室、市委政法委、市委政研室、市公安局、市法院、市检察院、市司法局、市国家安全局主要负责人列席会议。会议传达学习了罗干、周永康等中央领导关于社会主义法治理念教育活动的重要讲话,听取了全省政法系统社会主义法治理念教育培训情况汇报,讨论了《中共驻马店市委政法委员会关于全市政法系统集中开展社会主义法治理念教育实施方案》,研究驻马店市贯彻落实意见。6月21日,市委书记宋璇涛主持召开市委常委会议。市委常委化有勋、郭瑞民、丁巍、邓来法、贾英豪、霍好胜、刘继标、张文深出席会议。市人大常委会主任李焕庭、市政协主席段腊梅、省辖市市长级领导干部王振国参加会议。市委各位副秘书长、驻马店日报社负责人全程列席会议。副市长蔡永礼,市政府办公室、市纪委、市委组织部、市委政法委、市民政局、市发改委、市中小企业服务局、市商务局负责人分议题列席会议。会议听取了2006年全国乡镇企业民营企业东西合作经贸洽谈会筹备情况、建党85周年纪念恬动安排等情况汇报,传达学习了全省治理商业贿赂专项工作会议精神,研究了相关工作。(张杰)
【市委常委扩大会议】7月28日,市委召开常委扩大会议,学习贯彻省委副书记、省长李成玉在驻调研时的重要讲话精神,并结合驻马店市实际,研究制定贯彻落实具体意见,坚持以科学发展观为指导,推动全市经济社会更快更好地发展,为实现驻马店平安崛起奠定坚实基础。会议强调,各级党委、政府要结合各自实际,认真学习领会和贯彻落实李成玉省长的重要讲话精神,切实把科学发展观落实到经济发展中去,体现到项目建设上来,促进全市经济社会持续快速协调健康发展。市委书记宋璇涛主持会议并讲话。市委副书记、市长化有勋传达了李成玉省长在驻马店市调研时的重要讲话精神。市领导郭瑞民、丁巍、段腊梅、王振国、邓来法、贾英豪、霍好胜、张文深、李平、杨锡华、宋怀、刘元成、王素平、张德轩、蔡永礼、武国定、洪椿喜、曹文义、徐群才段市人民检察院检察长张志超出席常委扩大会议。8月18日,市委召开常委扩大会议。会议主要听取全市项目建设和“四城联创”工作情况汇报,研究部署下一步全市项目建设和“四城联创”工作。市委书记宋璇涛主持会议并作讲话。市领导郭瑞民、丁巍、李焕庭、段腊梅、王振国、邓来法、陈义生、贾英豪、刘继标、张文深、李平、杨锡华、宋怀、刘元成、乔登华、张德轩、耿广智、熊文修、蔡永礼、武国定、洪椿喜、曹文义及市中级人民法院院长袁永新、市人民检察院检察长张志超出席会议。会议听取了市发改委、市“四城联创”指挥部及统计、财政、城建、国税、金融等部门负责人所做的工作汇报。宋璇涛指出要正确认识形势,高度统一思想,突出工作重点,把握关键环节,落实工作责任,全面推进项目建设,确保全市经济社会有一个良好的开局,为全面完成“十一五”各项目标任务打下坚实的基础。要在提升理念中增强凝聚力,在抓牢重点中增强突破力,在落实责任中增强感召力,在完善机制中增强持久力,加大工作力度,采取有效措施,推动“四城联创”工作向更高层次发展。(张杰)
【市委一届十次全会】5月17日,市委届十次全会召开。会议审议通过了《中国共产党驻马店市第一届委员会第十次全体会议关于召开中国共产党驻马店市第二次代表大会决议》。会议由市委书记宋璇涛主持,市委副书记化有勋、郭瑞民、丁巍,市委常委邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、刘继标、张文深在主席台就座。出席这次全会的有,市委委员26人,市委候补委员5人。市纪委委员、不是市委委员和市委候补委员的县区委书记列席会议。市委副书记郭瑞民作了《关于召开中国共产党驻马店市第二次代表大会的决议》(草案)的说明。(张杰)
【市委一届十一次全体(扩大)会议】9月14日,中国共产党驻马店市第一届委员会第十一次全体(扩大)会议召开。会议的主要议程有三项:一是推荐中共河南省第八届委员会委员、候补委员候选人和省纪委委员候选人;二是确定驻马店市出席中共河南省第八次代表大会代表候选人预备人选;三是决定召开中共驻马店市代表会议事项。市委书记宋璇涛主持会议。省委考察组组长、省商务厅巡视员、党组成员曲安民等省考察组全体人员出席了第一项议程。市委常委宋璇涛、化有勋、郭瑞民、丁巍、贾英豪、霍好胜、刘继标、张文深、李平在主席台就座。出席会议的还有市四大班子领导、市中级人民法院院长袁永新、市人民检察院检察长张志超及原市人大常委会主任路俊福。参加会议的人员有:市委委员、候补委员,市纪委委员,不是“两委”委员的市级领导干部和县区委书记。(张杰)
【市委一届十二次全体(扩大)会议】10月30日,中共驻马店市第一届委员会第十二次全体(扩大)会议召开。这次会议主要是学习传达省第八次党代会精神,动员全市广大党员干部迅速掀起学习宣传贯彻省第八次党代会精神的热潮,全面完成全年的各项目标任务。宋璇涛主持会议并讲话。市委副书记、市长化有勋传达了省第八次党代会精神。市委副书记郭瑞民传达了省委书记徐光春在省委第八届一次全会上的讲话精神。市委副书记丁巍传达了省委八届一次全会通过的《中共河南省委关于进一步学习贯彻党的十六届六中全会精神,努力推进和谐中原建设的决议》。市四大班子领导及市中级人民法院院长袁永新、市人民检察院检察长张志超出席会议。市委委员、市委候补委员出席会议。市委书记宋瑾涛指出,要认真学习宣传贯彻好省委第八次党代会精神,把思想和行动统一到省委的决策部署上来,努力把驻马店改革发展稳定的各项工作做得更好,为实现中原崛起的宏伟目标作出积极贡献。(张杰)
【市委一届十三次全会】12月23日,中共驻马店市委一届十三次全会召开。全会听取了丁巍就一届市委工作报告起草情况作的说明;听取了张文深就市二次党代会代表选举和二届市委委员、候补委员,新一届市纪委委员候选人民主推荐和考察情况作的说明;宣读了省委《关于驻马店市委、市纪委按届候选人预备人选的通知》;审议并通过了一届市委向市二次党代会所作的报告,一致决定将这个报告提交中共驻马店市第二次代表大会审议。市委书记宋璇涛就如何开好市二次党代会作了讲话。(张杰)
【中共驻马店市二次党代会】12月24日,中共驻马店市第二次代表大会在市会展中心开幕。化有勋主持大会。宋璇涛、化有勋、丁巍、李焕庭、段腊梅、王振国、邓来法、陈义生、贾英豪、刘继标、张文深、李平、马林青、耿广智、赵焕之、武国定、盂宪飞、郜秀菊、刘金志、袁永新以及省委组织部的同志、黄淮学院主要负责人、驻马店市从正市级领导岗位上退下来的老例志列席会议并在主席台就座。宋璇涛代表中共驻马店市第一届委员会,向大会作了题为《坚持科学发展观,推进新型工业化,为加快驻马店平安崛起而努力奋斗》的报告。12月24日下午,宋璇涛、化有勋、邓来法、陈义生、贾英豪、刘继标、张文探、李平、马林青、耿广智、赵焕之、武固定等先后到各代表团与代表们一同讨论审议一届市委工作报告。12月25日,中共驻马店市第二次代表大会主席团举行第二次会议。会议听取了张文深关于二届市委委员、候补委员和市纪委委员候选人建议名单的说明;通过了提交各代表团酝酿的二届市委委员、候补委员和市纪委委员候选人建议名单;通过了提交各代表团讨论的大会选举办法(草案)。12月25日,中共驻马店市第二次代表大会举行第二次全体代表大会。大会以举手表决的方式通过市二次党代会选举办法及总监票人、副总监票人名单。12月25日,中共驻马店市第二次代表大会主席团举行第三次会议。会议听取了贾英豪代表大会秘书处作的关于各代表团讨论审议一届市委和市纪委工作报告情况的汇报。12月25日,中共驻马店市第二次代表大会主席团举行第四次会议。会议通过了提交各代表团讨论的《中共驻马店市第二次代表大会关于中共驻马店市一届委员会工作报告的决议》(草案)和《中共驻马店市第二次代表大会关于中共驻马店市纪律检查委员会工作报告的决议》(草案)。12月26日,中共驻马店市第二次代表大会主席团举行第五次会议。会议听取了市二次党代会总监票人王运德作的关于中共驻马店市二届市委候补委员候选人预选结果的汇报;会议通过了中共驻马店市二届市委候补委员候选人名单以及《中共驻马店市第二次代表大会关于中共驻马店市一届委员会工作报告的决议》(草案)和《中共驻马店市第二次代表大会关于中共驻马店市纪律检查委员会工作报告的决议》(草案),并决定将这两个《决议》(草案)提交大会表决。12月26日,中共驻马店市第二次代表大会举行第三次全体会议。代表们以无记名投票的方式,选举出中共驻马店市第二届委员会委员、候补员和市纪律检查委员会委员。12月26日,中共驻马店市第二次代表大会在市会展中心胜利闭幕。宋璇涛在闭幕式上讲话。化有勋主持闭幕式。会议通过了《中共驻马店市第二次代表大会关于中共驻马店市第一届委员会工作报告的决议》,通过了《中共驻马店市第二次代表大会关于中共驻马店市纪律检查委员会工作报告的决议》。(张杰)
【市委二届一次全会】12月27日,中共驻马店市第二届委员会第一次全体会议举行。出席会议的有二届市委委员、候补委员,省委组织部的同志、市纪委委员列席了会议部分议程。全会由宋璇涛主持。全会讨论通过了《中共驻马店市第二届委员会第一次全体会议选举办法》和二届市委一次全会选举监票人名单。宋璇涛、化有勋、丁巍、陈义生、贾英豪、刘继标、张文深、李平、马林青、耿广智、赵焕之、淳宝清当选为二届市委常委。宋璇涛当选为中共驻马店市第二届委员舍书记,化有勋、丁巍当选为副书记。全会通过了关于中共驻马店市纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告。新当选的市委书记宋璇涛在全会上发表讲话。他指出,中共驻马店市第二次代表大会,在全体代表的共同努力下,圆满完成了各项预定任务,选举产生了新一届市委、市纪委。市委二届一次全会又选出了新届市委常委和书记、副书记,通过了市纪律检查委员会第一状全体会议的选举结果,标志着新一届市委领导班子正式成立。(张杰)
【中共驻马店市代表会议】9月20日,中共驻马店市代表会议在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中开幕。会议的主要议题是选举驻马店市出席中共河南省第八次代表大会的代表。市委书记宋璇涛主持会议。市委常委化有勋、郭瑞民、丁巍、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、刘继标、张文深、李平在主席台就座。市领导李焕庭、段腊梅、杨锡华、刘元成、乔登华、王素平、耿广智、赵焕之、蔡永礼、武国定、孟宪飞、洪椿喜、曹文义、徐群才、张杰及市中级人民法院院长袁永新、市人民检察院检察长张志超出席会议。市人大常委舍原主任路俊福、市政协原副主席薛运智也出席了会议。会议审泌表决通过了《中国共产党驻马店市代表会议选举办法》;审议表决总监票人、监票人建议名单;宣布了总计票人、副总计票人、计票人名单。会议分组酝酿讨论、差额预选了驻马店市出席中共河南省第八次代表大会候选人。随后,进行了选举。万里光等43名同志当选为驻马店市出席中共河南省第八次代表大会代表,报省委审批。(张杰)
【全市领导干部会议】 11月10日,全市领导干部会议召开。会议的主要任务是传达贯彻省委换届工作会议精神,部署驻马店市委换届工作,进一步统一思想,明确任务,同心同德,扎实工作,顺利完成市级领导班子换届工作任务。市委书记宋璇涛指出,做好这次换届工作,要精心组织,扎实工作,确保市级领导班子换届圆满成功,确保全市经济社会更快更好地发展,向省委、市委和广大党员、群众交上一份满意的答卷。宋璇涛主持会议。市领导化有勋、郭瑞民、丁巍、李焕庭、段腊梅、王振国、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、张文深、李平、杨锡华、宋怀、乔登华、王素平、汪祖荫、张德轩、耿广智、赵焕之、蔡永礼、武国定、孟宪飞、洪椿喜、徐群才、张杰、施卫国、时俊业、苗炳启、张平及市中级人民法院院长袁永新、市人民检察院检察长张志超出席会议。(张杰)
【全市“三城联创”工作暨文明社区创建动员会】2月16日,驻马店市2006年“三城联创”工作暨文明社区创建动员会在市委中心会议室召开。市领导丁巍、王振国、邓来法、陈义生、宋中贵、宋怀、张德轩、张杰出席会议。市委副书记、市纪委书记、市“三城联创”指挥部指挥长丁巍在会上作了动员部署,省辖市市长级领导干部、市“三城联创”指挥部政委王振国主持会议。会上,市委常委、宣传部长邓来法宣读了《驻马店市创建文明社区工作方案》。(张杰)
【全市乡镇党委换届选举工作会议】2月23日,驻马店市乡镇党委换届选举工作会议在西园宾馆第二会议室召开。市委副书记郭瑞民出席会议并讲话。市委常委、组织部长张文深主持会议。郭瑞民指出,乡镇党委换届选举工作对推进社会主义新农村建设进程具有十分重要的意义,通过换届选举要更好地实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。(张杰)
【市委理论学习中心组会议】2月8日,市委理论学习中心组会议在西园宾馆会议中心第二会议室召开。会议由市委书记宋璇涛主持。会上传达学习了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号);学习了胡锦涛在中共中央政治局第28次集体学习时的讲话。会上简要回顾了2005年的工作,对2006年的主要工作及“三城联创”工作进行研究部署。宋璇涛强调,全市各级各部门要认真学习贯彻中发[2006]1号文件和胡锦涛总书记讲话精神,深刻认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性,紧密联系驻马店实际,切实做到分类指导,分步实施,分攻落实,扎实推进社会主义新农村建设。市领导化有勋、郭瑞民、丁巍、段腊梅、路俊福、李焕庭、王振国、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、刘继标、杨锡华、李运亭、宋怀、刘元成、郭鹏亮、张德轩、耿广智、熊文修、赵焕之、蔡永礼、曹文义、徐群才、张杰、薛运智及市中级人民法院院长袁永新出席会议。(张杰)
【全市重点工业企业暨重点项目工作会议】3月16日,全市重点工业企业暨重点项目工作会议在西园宾馆第三会议室召开。会议听取了市发改委负责人对全市工业经济运行和重点工业项目建设情况的汇报,听取了人民银行驻马店分行负责人对当前金融形势的汇报。遂平、西平、平舆三县重点企业负责人分别发言。会议由市委副书记、市长化有勋主持。市委副书记郭瑞民,市委副书记,市纪委书记丁巍,市委副书记段腊梅,市委常委、副市长陈义生、市委常委、市委秘书长贾英豪,市人大常委会副主任杨锡华,市政协副主席徐群才出席会议。市委书记宋璇涛作重要讲话。他强调,做好当前工业经济和项目建设工作,关键是围绕目标抓好落实,要理清思路,突出重点,打好基础,强化意识。(张杰)
【全市社会主义新农村试点村建设工作座谈会】3月29日,全市社会主义新农村试点村建设工作座谈会召开。市委副书记郭瑞民,市委常委、组织部长张文深,副市长武国定出席了会议。会议由张文深主持。市教育局、市文化局、市农业局等26家市直单位的主要负责人参加了会议。郭瑞民强调,一要高度重视,理清思路,扎实工作,吃透上级精神,多与上级沟通,多关注中央出台的农村新政策、新项目。二要整合资金。三要积极争取项目,搞好新农村试点。(张杰)
【全市新农村建设暨县域经济工作会议】4月2日,全市新农村建设暨县域经济工作会议在西园宾馆第三会议室召开。会议研究了贯彻落实省委农村工作会议精神和全省县域经济建设和县域经济发展的措和办法,动员全市上下进一步认清形势,统一思想,抢抓机遇,加快发展,努力推动驻马店市新农村建设和县域经济发展迈出新步伐。市领导宋璇涛、化有勋、郭瑞民、丁巍、李焕庭、段腊梅、王振国、邓来法、陈义生、霍好胜、张文深、宋中贵、杨锡华、乔登华、王素平、张德轩、耿广智、熊文修、赵焕之、武国定、曹文义、张杰出席会议。会议由市委副书记郭瑞民主持。市委书记宋璇涛指出,建设社会主义新农村,必须把思想认识统一到中央、省委的重大决策部署上来。坚决克服一筹莫展的畏难情绪,坚决避免等靠要的消极思想,坚决防止急于求成的行为偏差,坚决纠正不合时宜的错误认识,增强做好工作的自觉性和主动性,大力发展壮大县域经济,积极推进社会主义新农村建设。(张杰)
【全市党委换届工作会议】5月19日上午,全市党委换届工作会议召开。市委副书记郭瑞民在会上强调,要高度重视党委换届选举工作,要科学安排,严格程序,采取得力措施,确保质量,为全而建设小康社会、实现驻马店平安崛起提供坚强的组织保证。会议由市委常委、组织部长张文深主持,(张杰)
【全市项目建设工作会议】6月17日,全市项目建设工作会议在市委中心会议室隆重召开。市委书记宋璇涛、市委副书记、市长化有勋分别作了重要讲话,市委副书记郭瑞民,市委常委、副市长陈义生宣读了《市委、市政府表彰奖励2005年度项目建设先进单位和个人的决定》、《驻马店市人民政府关于对2005年度为市级财政作出突出贡献的企业进行奖励的决定》、《驻马店市人民政府关于对2005年度为地方经济发展作出突出贡献的金融机构进行奖励的决定》。会议由市委副书记、市纪委书记丁巍主持。市领导李焕庭、段腊梅、王振国、邓来法、贾英豪、霍好胜、刘继标、张文深、杨锡华、刘元成、乔登华、王素平、张德轩、耿广智、熊文修、赵焕之、蔡永礼、武国定、曹文义、张杰及市中级人民法院院长袁永新出席大会会议前,市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋于6月15~16日带领四大班子领导和各县区委书记、县区长,市直有关部门与部分市直企业的主要负责人,先后察看了遂平、两平、上蔡、汝南、平舆、新蔡、正阳、确山、泌阳9县和驿城区、高新区以及市南部分重点企业70个工业项目。宋璇涛强调,必须在解放思想上求突破,在工业项目上求突破,在园区建设上一求突破,在招商引资上求突破,在优化环境上求突破,在狠抓落实上求突破。(张杰)
【全市纪念中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会】6月29日,全市纪念中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会召开。会议缅怀了党的丰功伟绩和光辉历程,回顾了驻马店市各级党组织团结带领全市人民推进改革发展稳定所取得的辉煌成就,总结了全市开展先进性教育活动的成效和经验,并对驻马店市近年来特别是先进性教育活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰。市委书记宋璇涛作重要讲话。市委副书记、市长化有勋主持会议。市委副书记郭瑞民宣读了市委的表彰决定。市领导丁巍、李焕庭、段腊梅、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、刘继标、张文深、杨锡华、刘元成、王素平、耿广智、熊文修、武国定、曹文义及市中级人民法院院长袁永新、市人民检察院检察长张志超出席大会。(张杰)
【“三城联创”更名为“四城联创”】7月31日,市“三城联创”指挥部召开指挥长办公会,研究部署中国优秀旅游城市创建工作,将“三城联创”(省级园林城、省级卫生城、省级文明城)增加中国优秀旅游城市创建内容,活动更名为“四城联创”。这标志着驻马店市“四城联创”工作全面启动。会议由市委副书记、市纪委书记、市“四城联创”指挥部指挥长丁巍主持,省辖市市长级领导干部王振国,市委常委、宣传部长、市“四城联创”指挥部副指挥长邓来法,市领导宋怀、耿广智、熊文修、蔡永礼、张杰及市直有关部门负责人参加会议。丁巍在会上作重要讲话。他指出,创建中国优秀旅游城市是驻马店市在全面推进小康社会建设、实施“三项建设”和“三城联创”工作提出的,是以人为本和驻马店和谐发展的需要,是推进“三城联创”深入发展的需要,是拉长产业链的必由之路。各级各部门对这项工作要高度重视,全面启动这项工作。(张杰)
【全省农村公路建设工作会议】8月8日,全省农村公路建设工作会议在驻马店市召开。省交通厅党组成员、巡视员张全林,省公路局局长常风渡,省交通厅副巡视员李军及市领导宋璇涛、丁巍、王振国、贾英豪、耿广智出席会议。张全林作工作报告。宋璇涛致辞。会议由常凤波主持。宋璇涛在致辞时说,全省农村公路建设工作会议在驻马店召开,这既是省政府、省交通厅对驻马店工作,特别是对驻马店农村公路建设的极大关心和支持,更是对驻马店市的鞭策和鼓舞,必将对全市经济社会发展,特别是对驻马店的农村公路建设起到积极的推动和促进作用。驻马店各级各部门要以此次会议为契机,认真贯彻落实会议精神,努力把全市的各项工作特别是农村公路建设工作做得更好。(张杰)
【全市平安建设工作会议】8月9日,全市平安建设工作会议召开。会议的主要任务是传达彻全省平安建设工作会议精神,对全市平安建设进行再动员、再部署,把平安建设进一步引向深入,为全市经济社会快速发展营造和谐安定的社会环境。市委书记宋璇涛出席会议并讲话。他强调,各级各部门一定要进一步提高认识,明确任务,突出重点,强化责任,狠抓落实,以平安建设卓有成效的工作,努力营造安定有序、和谐的社会环境,为全面建设小康社会、奋力实现驻马店平安崛起作出应有贡献。宋璇涛指出,要统一思想,提高认识,进一步增强做好深化平安建设的自觉性。要明确任务,强化责任,进一步形成深化平安建设的强大合力。会议由市委副书记、市纪委书记丁巍主持。市委常委、市委秘书长贾英豪传达了全省平安建设工作会议精神。市委常委、市委政法委书记刘继标作平安建设工作报告。市人大常委会副主任刘元成,市政协副主席、市总工会主席张杰及市中级人民法院院长袁永新,市人民检察院检察长张志超,驻马店军分区副政委黄为忠出席会议。(张杰)
【群团工作座谈会】8月16日,驻马店市召开群团工作座谈会。市委副书记、市纪委书记丁巍,市政协副主席、市总工会主席张杰出席。丁巍作重要讲话。座淡会上,市总工会、团市委、市妇联、市台办、市侨联、市科协、市残联等单位负责人汇报了2006年上半年工作情况和下一阶段工作打算。丁巍在听取汇报后指出,驻马店市的群团工作在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕推进“三项建设”、促进经济社会全面发展的中心工作,团结带领广大干部职工,立足优势,发挥职能,克服重重困难,做了大量具体细致的工作,为驻马店经济社会更快更好地发展做出了努力和贡献,同时自身的组织建设、作风建设和干部队伍建设不断取得新的加强。 (张杰)
【全市复员退伍军人电视电话会议】8月21日,全市复员退伍军人“珍惜荣誉,发扬传统,构建和谐,创立新功”活动电视电话会议召开。市委副书记郭瑞民、副市长武国定在驻马店主会场出席会议。郭瑞民在会上强调,全市各级各有关部门要组织好、开展好这项活动,把广大复员退伍军人干事创业的积极性、主动性、创造性充分发挥出来,为推进驻马店经济社会更快更好地发展做出积极贡献。郭瑞民指出,各级党委、政府要正确把握开展活动的指导思想,着力提高复员退伍军人的整体素质,进一步解决好复员退伍军人的实际困难和问题,要把这项活动纳入重要议事日程,统筹安排,努力形成“党委、政府加强领导,民政部门组织实施有关部门密切配合”的工作机制,确保活动取得效果,为构建和谐社会、实现驻马店平安崛起作出新的更大的贡献。 (张杰)
【全市创建中国优秀旅游城市动员会】8月24日,驻马店市创建中国优秀旅游城市动员会召开。会议的主要任务是对创建工作进行全面部署,动员全市各级各部门和广大干部群众积极投身创建中国优秀旅游城市活动中,进一步提升城市旅游功能,改善旅游投资发展环境,加快旅游产业开发建设步伐,努力实现“创优”目标,推动全市经济社会快速发展。会议提出,力争2008年底达到中国优秀旅游城市标准,被国家旅游局授予“中国优秀旅游城市”称号;2010年全市接待海内外游客比2066年翻一番,旅游收入突破40亿元,逐步把旅游产业培育成为全市的支柱产业,成为豫南旅游中心城市。市委书记宋璇涛主持会议并作重要讲话。省旅游局局长杨盛道,市委副书记、市长化有勋,市领导丁巍、王振国、邓来法、贾英豪、李平、耿广智、熊文修、蔡永礼出席会议。宋璇涛强调,一要进一步加强领导,周密部署。二要强化措施,落实责任。三要广泛发动,营造氛围。(张杰)
【全市沼气建设现场会】8月24日,全市沼气建设现场会在遂平县召开。市委副书记郭瑞民、市人大常委会副主任乔登华、副市长武国定、市政协副主席曹文义出席会议。郭瑞民在会上强调,加快农村沼气建设意义重大,任务艰巨。各级各部门要切实增强紧迫感、责任感,再宣传,再动员,再掀沼气建设高潮。会议由乔登华主持。(张杰)
【全市社会主义新农村建设暨农村精神文明建设工作座谈会】9月1日,全市社会主义新农村建设暨农村精神文明建设工作座淡会召开。会议主要是贯彻落实全省新农村建设驻村帮扶工作电视电话会议和全省农村精神文明建设工作会议精神,回顾驻马店市年初以来新农村建设开展情况,分析存在的矛盾和问题,研究和安排下一步工作,进一步推进全市新农村建设。市委书记宋璇涛出席会议并作重要讲话。宋璇涛强调,建设牡会主义新农村是一项繁重的历史任务,既急不得,也慢不得,希望大家认真学习、深刻领会中央建设新农村的精神,从驻市实际出发,制定切实可行的工作措施,统一思想,坚定信心,抢抓机遇,埋头苦干,扎扎实实推进新农村建设,为全面建设小康社会、实现驻马店平安崛起作出新的贡献。市委副书记、市长化有勋,市人大常委会主任李焕庭,市政协主席段腊梅,市委常委、宣传部部长邓来法,市委常委、市委秘书长贾英豪,副市长武国定出席座谈会。(张杰)
【全市科学技术大会】7月5日,全市科学技术大会召开。市委书记宋璇涛在会上发表重要讲话。他强调,2006年是“十一五”规划的开局之年,增强自主创新能力,建设创新型驻马店,为“十一五”时期的发展开好头、起好步,事关长远,意义重大。要进一步解放思想,更新观念,以高度的责任感和紧迫感,坚定不移地走自主创新道路,为全面建设小康社会、实现驻马店平安崛起而努力奋斗。市委副书记、市长化有勋对驻马店市今后一个时期的科技创新工作进行了全面部署。市委副书记郭瑞民主持大会。丁巍、李焕庭、段腊梅、邓来法、陈义生、霍好胜、刘继标、张文深、李平、王紊平、张德轩、熊文修、蔡永礼、武国定、张杰等市领导出席大会。(张杰)
【市委召开县区及市直单位主要负责人会议】10月19日,市委召开县区及市直单位主要负责人会议。市委书记宋璇涛作了讲话,并对当前重点工作作了安排。市委副书记、市长化有勋主持会议。市领导郭瑞民、丁巍、李焕庭、段腊梅、王振国、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、刘继标、宋怀、刘元成、王素平、张德轩、耿广智、赵焕之、蔡永礼、曹文义、徐群才、张杰及市人民检察院检察长张志超参加会议。宋璇涛指出,各县区、各部门要进一步增强责任感和紧迫感,全力以赴做好各项工作,确保圆满完成全年的目标任务,为“十一五”时期全市经济社会的快速发展开好局、起好步。 (张杰)
【省级园林城市工作考核验收】11月20日,由省建设厅副厅长何雄任组长的省级园林城市考核验收组一行莅临驻市,对驻马店市创建省级园林城市工作进行考桉验收。在当日下午举行的驻马店市创建省级同林城市考核验收汇报会上,市委书记宋璇涛发表致辞。汇报会由市委副书记、市长化有勋主持。何雄代表考核验收组对驻马店市的创建工作给予充分肯定与高度评价,并就下一步的创建工作提出指导性的意见和建议。市委副书记丁巍,省辖市市长级领导干部王振囤,市委常委、宣传部长邓来法,市人大常委会副主任宋怀,副市长耿广智,市政协副主席、市总工会主席张杰出席汇报会。11月21日,省级园林城市考核验收组向驻马店市反馈考核验收情况。考核验收组一致同意通过考核验收,建议授予驻马店“省级园林城市”荣誉称号。(张杰)
【创建省级卫生城市工作会议】11月22日,驻马店市召开创建省级卫生城市工作会议。会议号召全市上下共同努力,立即进入冲刺攻坚阶段,力争圆满完成创建任务,顺利通过省级卫生城市的考核验收。市委副书记丁巍,省辖市市长级领导干部王振国,副市长张德轩、耿广智出席会议。丁巍在讲话中指出,要齐心协力,奋力拼搏,迅速进入决战状态,完成市委、市政府赋予的职责,为全市人民交上一张满意的答卷。(张杰)
【市委理论学习中心组组织学习活动】11月1日,市委理论学习中心组组织了学习活动、丰要是学习贯彻党的十六届六中全会精神和吴邦国同志在河南考察工作时的讲话精神,统筹安排好驻马店市当前并项工作。市领导宋璇涛、化有勋、郭瑞民、丁巍、李焕庭、段腊梅、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、刘继标、刘元成、王素平、赵焕之、蔡永礼、孟宪飞、洪椿喜、徐群才、张杰及市中级人民法院院长袁永新、市人民检察院检察长张志超参加了学习。宋璇涛要求,要深入学习贯彻党的十六届六中全会精神。一要大力学习宣传十六届六中全会精神。二要全面贯彻落实十六届六中全会精神。三要着力解决凡民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要切实做好当前的各项工作。全市各级各部门要加快工作节奏,加大工作力度,确保全年各项经济目标任务的圆满完成,为全市经济实现叉好叉快地发展奠定坚实基础。(张杰)
【驻马店市蝉联全省综合治理先进市】1月11日,全省政法工作会议在郑州召开,会议表彰了全省政法综治工作先进单位。驻马店市在荣获2004年度全省综治先进市的基础上,蝉联2005年度全省综治先进市。市委副书记、市纪委书记丁巍代表830余万天中儿女接受了省领导颁发的奖品、奖牌;遂平县、平舆县、确山县、市中级人民法院、市人民检察院的主要领导也分别接受了省领导的颁奖。(张杰)
组织工作
【全市组织工作会议】3月7日,全市组织工作会议在市委中心会议室召开。各县区委常委、组织部部长、组织部办公室主任,市委各部委(室)、市直各单位分管人事工作的负责人和人事(干部)科长,市管院校、企业、医院党委书记,中、省直驻驻单位分管组织人事工作的负责人参加会议。市委常委、组织部部长张文深。市委组织部常务副部长吴路线,市委组织部副部长闫万国、张炳新,市委知识分子工作领导小组办公室副主任杨超出席会议。会议首先传达了市委书记宋璇涛对全市组织工作的重要批示。宋璇涛在充分肯定2006年全市组织工作取得显著成效的同时,对做好2007年组织工作提出二点要求要找准定位,要把握重点,要注重创新。张文深在认真总结2006年全市组织工作的基础上,对2007年的组织工作做出了具体安排部署。2007年组织工作要抓好五个方面的工作:一是抓好领导班子按届工作,大力加强领导班子和干部队伍建设。二是抓好干部人事制度改革,创新在群众观点和实践观点交汇点上选拔任用干部的有效形式。三是抓好引导人才参与新农村建设工作,引导生产力要素向农村流动。四是抓好“三杯”竞赛话动,扎实推进新农村建设。五是抓好“三级联创”、“双强”工程,全面提高农村基层组织建设和党员队伍建设水平。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【干部教育培训】2006年,市委组织部制定下发了《中共驻马店市委关于贯彻<干部教育培训工作条例(试行)>的实施意见》,进一步完善了干部培训计划申报审批、组织调训、培训情况通报等制度。为省委组织部、省直有关厅局等单位调洲地厅级干部10人,县处级干部72人(次)。举办中青班、女领导干部培训班和非党干部等各类培训班32期,共培训年轻干部2161人(次)。举办县处级干部、副县处级后备干部英语强化培训班,有9人通过国家外专局举办BFT考试并获得高级资格证书。注重在实践中培养锻炼干部,选派75名年轻干部赴广州、温州挂职锻炼,选派92名市直单位县处级后备干部参与“百村示范”建设活动,选派14名县处级后备干部参与“四城联创”和信访督察工作,让干部在实践中接受锻炼和检验。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【领导干部思想政治建设】2006年,市委组织部加强对学习十六届五中、六中全会精神的指导,把领导干部队伍的思想和行动统一到“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到干事创业上来。认真组织学习了《公务员法》、《干部任用条例》和“5+1”法规性文件,增强了广大领导干部自觉遵守法律、法规的意识。加强对县处级领导班子民主生活会的指导,做到会前指导、会中参加、会后通报,帮助梳理查摆问题,强化监督整改,进一步提高了民主生活会的质量,采取有效措施,加强对各单位贯彻民主集中制原则的检查和指导,及时通报情况,促进民主集中制原则得到很好的贯彻落实。加强干部队伍作风建设,围绕干部作风中存在的一些深层次问题,通过经常性的思想教育、严格的纪律约束、正确的干部导向、规范的行政行为和广泛的社会评议,促进党员领导干部边学边改、边议边改、集中整改,不断转变工作作风,改进工作方法,解决存在的突出问题,增强依法行政、执政为民的意识,密切党群干群关系,维护社会大局的稳定,为项目建设和平安建设提供了坚强的组织保证。 (王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【干部人事制度改革】2006年,市委组织部在深入调研、反复讨论地基础上,代市委起草制定了《关于在全市乡镇中开展创业杯、平安杯、公仆杯竟赛活动的决定》,出台了《创业杯、平安杯、公仆杯竞赛活动实施办法》,具体组织开展了创业杯、平安杯、公仆杯竞赛活动。充分运用“三杯”竞赛活动结果,把“三杯”竞赛活动与干部选拔任用结合起来。在县区领导班子换届调整时,共有30名“三杯”竞赛活动先进单位的党委书记得到提拔重用,为在群众观点和实践观点的交汇点上选拔任用干部提供了载体和平台,树立了正确用人导向,激发了基层干部队伍活力。继续开展了干部离岗参与经济建设工作,注重在跟踪管理、规范运作、注重实效上下功夫,参与与经济建设人员共引进资金23.5亿元,帮助创办各类企业2000多个,实现了锻炼干部与经济发展的互动双赢。在此基础上,又提出了鼓励人才参与新农村建设,引导人才、技术、资金等生产力要素向农村流动的新思路,研究制定了《关于引导各类人才积极参与社会主义新农村建设的意见》,并狠抓落实,取得了初步成效。把组织工作与新农村建设有机结合起来,组织实施了新农村“百村示范”建设活动,选择72个基础条件好的村和30个贫困村分别进行试点,培育典型,积累经验,示范引路,整体推进。做好《公务员法》实施工作,按照《公务员法》和实施细则要求,在全市组织开展了机关基本情况统计调查和“四种情况”人员调查摸底工作,共审核市直党群系统19个单位711名机关人员档案。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【干部队伍宏观管理】2006年,市委组织部认真做好干部的任免备案工作,全年共办理213人次的市管干部、39人次部管干部、194人次备案干部的审批、任免手续。做好选举职务选举结果的接收和呈报工作,全年共向省委组织部呈报市人大、市政府、市政协省管干部选举结果12人次,接收县区呈报的市管干部选举结果12人次。严格执行干部调配政策,根据市直党群系统编制空缺情况和用人单位的需求,为符合调进条件的93人办理了工作调动手续、为14名外调人员办理了调出手续。进一步做好干部档案工作,按要求完成了向省委备案干部、省直双重管理部门干部征求意见的批复工作。结合党风廉政建设考核,完成了2006年度省管干部年度考核工作。认真做好老干部工作。组织老干部参加学习、座谈、参观考察等活动,加强老干部的思想政治工作,进一步落实了老干部的政治待遇;健全和完善了离休干部“三个机制”,进一步落实了老干部的生活待遇;积极组织老干部开展健康向上的文体活动,丰富老干部的业余生活;围绕中心工作,发挥老干部的政治优势,组织老同志在“三项”建设、关心下一代、发展经济等方面献计献策,发挥作用,真正做到老有所乐,老有所为。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【地方党委换属工作】2006年,地方党委换届工作在时间紧、任务重、涉及面广、牵涉人多、改革力度大、省委要求高的情况下,市委组织部切实加强领导,精心组织实施,规范有序推进。准确把握领导班子配备改革这个重点,努力在精简领导班子职数、减少副书记职数、扩大党政交叉任职等方面取得实质性进展。县区委常委减少11人,县区委副书记减少24人,各县区、乡镇党委均配备1名专职副书记,乡镇党政交叉任职增加170人,各级党委班子结构基本符合中央和省委要求。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【优秀年轻干部的培养选拔】2006年,市委组织部认真做好选调生工作,通过严格的笔试、面试、体检和考察,共从省内外高校录用了36名优秀应届大学毕业生到基层工作。召开了培养选拔女干部和发展女党员工作座谈会、培养选拔少数民族干部工作座谈会,下发了《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的实施意见》、《关于进一步做好培养选拔少数民族干部工作的实施意见》,建立和完善了全市年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部信息库。加强了后备干部队伍的理论培训,举办了2期中青年干部培训班,对135名后备干部进行了较为系统的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策的培训。会同市妇联在华东师范大学干部教育培训中心举办了1期女干部培训班,培训学员97名。会同市委统战部在市委党校举办了1期党外干部培训班,培训学员47名。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【《干部任用条例》学习宣传检查和干部监督】2006年,市委组织部把《干部任用条例》列入干部培训班、中心组和民主生活会学习的重要内容,突出抓好各级领导干部的学习。在各县区自查的基础上,对全市10个县区2005年7月至2006年6月,贯彻执行《干部任用条例》的情况进行了全面检查,下发了《检查情况通报》,切实解决干部选拔任用工作中存在的突出问题。强化对领导干部和干部选拔任用工作的经常性监督,对市直有财政资金分配权和行政审批权的部门、财政财务收支数额大的部门、群众反映问题较多的部门主要负责人和县区长进行重点审计,对市财政局政府采购办公室和市建设委员会招投标管理处热点岗位进行监督审计。坚持加强与执纪执法等干部监督联席会议成员单位的联系,实行领导干部违纪违法信息季报制度,及时收集和掌握科级以上领导干部违纪违法信息,为领导了解和掌握干部履行职责和廉洁自律等方面的隋况当好参谋助手。认真做好省管干部和市管干部个人收入申报和重大事项报告工作。在继续做好“12380”专线举报电话受理工作的同时,又设立了驻马店市干部监督专用举撤电子信箱,共受理举报件27件,直接调查核实1件,转有关单位核查17件,存查5件,其他4件,现已查结10件,有8件正在调查中。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【人才队伍建设】2006年,市委组织部编制《驻马店市“十一五”人才队伍建设规划纲要》,制定下发《驻马店市人才工作领导小组2006年工作要点》、《驻马店市人才工作领导小组成员单位人才工作职责》、《驻马店市人才工作目标任务分解意见》等文件,为推进人才工作提供了政策支持。围绕提高执政能力,采取举办培训班、外出挂职学习、下基层服务锻炼等多种途径培训党政人才12817人次;围绕推进工业化、城镇化,通过学所教育、到沿海发达地区考察学习或大型企业挂职锻炼、聘请专家学者讲授或播放光盘、形式多样的技术比武等渠道和形式,培训企业经营管理人才8757人次、专业技术人才41468人次、技能人才10098人次;围绕推进社会主义新农村建设,完成农民工转移前培训5万人次、贫困家庭劳动力转移培训2万人次、阳光工程培训2万人次、绿色证书培训1万人次、新型农民培训2400人次,结合季节性生产和种植业结构调整,培训农民210多万人次。坚持以我为主、按需引进、突出重点、讲求实效的方针,引进各类人才1794人,其中博士8名、硕士26名,正高职称12人,副高职称73人,中级职称287人。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【保持共产党员先进性教育活动】在巩固扩大第一、二批保持共产党员先进性教育活动成果的同时,2006年,市委组织部在全市3832个基层党组织和44个党政机关中,组织开展了第三批先进性教育活动。注重把握特点,突出重点,解决热点,突破难点,圆满完成了先进性教育活动的各项任务,取得了显著成效,群众满意率达到90%以上,使之成为群众满意工程。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【农村党建“三级联创”活动】2006年,市委组织部以落实“责任制”为切入点,建立了县区委发挥“关键”作用、组织部门发挥“督查”作用、乡镇党委发挥“主角”作用、职能部门发挥“帮扶”作用、基层党组织发挥“主体”作用的“五位一体”责任体系,形成各级党组织常抓不懈的工作机制,进一步深化了农村党建“三级联创”活动。全市29个市级党员领导干部、260多名县处级党员领导干部分别联系一个村,49个市直部门、456个县区直部门分包到村,各级都选派了驻村干部,为加强基层组织建设提供了强有力的领导保证。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【实施“回归”工程】2006年,市委组织部在外出务工创业人员集中的地方建立党组织,注重从外出务工创业的优秀人员中发展新党员、培养村干部。大力实施“回归”工程,有计划、有组织地引导外出务工创业有成人员回乡建功创业,把其中优秀的培养选拔成为村干部,切实解决农村党员干部队伍人才缺乏的问题,形成一个有序输出与有序引回良性互动,在输出中培养、在引回中选拔的农村党员干部培养选拔新机制。全市有3536名外出务工人员回乡创业,382名被选拔为村干部,94名被选拔为村党支部书记,1204名被列为后备干部。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【“强基富民”工程】2006年,市委组织部制定下发《关于实施“强基富民”工程,推进社会主义新农村建设的实施意见》,采取一系列加强基层组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设、农村党员干部群众教育培训和农村基层民主政治建设的具体措施,使村级组织建设得到进一步加强,党员队伍的活力进一步增强,农村基层干部的素质进一步提高,农村基层民主政治建设得到加强。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【农村带头人培训】按照中央提出的“大规模培训干部”的要求和省委组织部的安排部署,2006年,市委组织部举办培训班4期,培训乡镇党委书记、乡镇长323名,街道党工委书记、办事处主任24名,村党支部书记、村委会主任300名,驻村干部79名。各县区举办培训班220期,全市3816名农村党支部书记和村委会主任全部轮训一遍,培训农村基层党员干部54320人次,增强了广大农村基层干部党性观念和驾驭市场经济的能力,提高了依法行政的能力,为建设社会主义新农村提供了动力,充实了活力。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【党员队伍建设】在党员发展上,严格遵循“十六”字方针,实行发展党员预审制,坚持“四级考察”(党小组、党支部、党总支、基层党委层层考察),严把审批关,确保了新党员质量,全年共发展新党员6396名。在党员教育上,坚持采取“四定一管”(定人培养、定岗锻炼、定期培训、定期考察,动态管理)、集中培训等措施,强化对入党积极分子的培养教育,全年发展入党积极分子2500多人。在党员管理上,认真落实“三会一课”、党员活动日制度和《中国共产党党员权利保障条例》,保证了党员的知情权、监督权、建议权、选举权和被选举权的落实。认真开展民主评议党员工作,有22.5万名党员参加了评议,参与率为83%,有15万多名党员受到表彰,评出不合格党员1011名,900多名党员受到组织处理。继续加强了对流动党员、下岗待业职工党员及待业退伍军人党员和待分配大中专毕业生党员的管理,确保了党员管理工作的规范化、制度化。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【村级组织活动场所建设】2006年,市委组织部及时下发了《关于抓紧解决部分村级组织无活动场所问题的通知》,在坚持实际、实用、实效原则的基础上,市、县两级共配套资金325.75万元,统—设计、统一标准、统一审批、统一采购、统一验收,圆满完成了235个村的建设任务。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
【党员电化教育】2006年,市委组织部紧紧围绕“五个一”建设任务,强力推进现代远程教育扩大试点工作,高标准完成了190个终端接收站点的建设、市级播出平台和市级教学资源库建设。切实加强管理、教学和技术服务队伍的选配、培训和管理工作,整合了市委组织部电教中心、广电、农业、科技、教育、文化系统等现有教学资源,创新远程教育手段,增强教育培训效果。深入抓好党员电化教育工作,扎实抓好党员电教网点建设,继续加大对党员电教工作的投入,实现了县区农村网点和县区直单位网点普及率双双达到95%,并在普及的基础上重点抓了电教播放点的规范化建设,全市173个乡镇、12个街道办事处全部达到规范化标准。2660个村级播放网点中有70%以上的达到规范化标准,城市网点做到了有牌子、有房子、有机构、有制度、有设备、有记录。统筹规划,深化完善党员电教农村科技致富工程“422”活动。以现代远程教育为依托,在终端接收站点创办市级现代农民示范学校29所,县级31所,把受教育的对象扩大到广大农民群众。(王岱朝 桂兆权 柳艳红)
宣传工作
【宣传思想工作概况】2006年,全市宣传思想战线紧紧围绕市委、市政府中心工作,唱响主旋律,打好主动仗,宣传思想工作在继承中创新、在巩固中发展、在改进中提高,各项工作都取得新的进展和成效,为全市经济社会发展做出了积极贡献。一、理论武装工作主题鲜明,扎实深入。把学习宣传贯彻十六届六中全会精神、科学发展观作为首要任务,在抓好各级党委中心组学习的同时,精心组织开展“科学理论进基层”集中宣讲活动,省、市宣讲团深入农村、社区、企业、学校,以科学发展观和十六届六中全会精神为主要内容,向基层干部群众进行了700场面对面的宣讲,直接听众达6万多人次,受到基层干部群众的欢迎。2006年,全市新建村级党校1265所,有18所基层党校获省级表彰。党员领导干部讲党课活动贴近实际、注重实效,得到省委宣传部主要领导肯定,并获全省组织工作奖。 二、新闻外宣工作导向正确,成效显著。围绕市二次党代会和“三项建设”、东西合作、“四城联创”、“三杯竞赛”等中心工作,精心组织战役性宣传报道和对上对外宣传,对内营造了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好舆论氛围,对外塑造了驻马店开放发展、务实诚信的良好形象。《驻马店日报》、《天中晚报》双双进入省一类报纸和“全省十佳报纸”行到,并分别荣获全省报纸编校质量抽查评比党委机关报、都市报(晚报)类第一名,《天中晚报》连续三届被评为“全省十佳报纸”。全市在中媒体刊播新闻稿件2400多篇(条),其中在《人民日报》、中央电视台、《河南日报》发头版头条30多篇(条)。全面系统介绍驻马店杰出人物的“天中人物”系列宣传活动受到好评;介绍驻马店历史文化的七集电视系列片《走遍中国驻马店》10月份连续7天在中央电视台国际频道播出,提高了驻马店在国内外的知名度。互联网宣传和管理工作得到加强。三、思想道德建设和精神文明创建重点突出,注重实效。以社会主义荣辱观宣传教育为核心,通过在各新闻媒体开辟专题专栏,组织开展座谈研讨、集体签名、图片展览、演讲比赛、知识竞赛、征文比赛等多种形式的道德实践活动,掀起了社会主义荣辱观宣传教育活动高潮。组织开展的“十杰百优”外出务工创业人员评选括动在全社会引起强烈反响,在全市掀起了一股支持劳务输出、支持回乡创业、支持项目发展的热潮。精神文明创建以“四城联创”为载体,结合社会主义新农村建设,大力开展文明单位、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动,全市城乡面貌发生了巨大变化,城乡文明程度进一步提高,为驻马市顺利通过省级园林城市和省级卫生城市考核验收做出了积极贡献。四、文化艺术事业繁荣发展,精品迭出。全市全年在市以上刊物发表文艺作品3823件,其中国家级123件,省级38件。一批文艺精品相继问世,在各级各类文艺赛事上频频得奖。广泛开展文艺工作为社会主义新农村建设服务活动和“先进文化进基层”活动,丰富了农村群众文化生活。民间文化遗产抢救工程成绩斐然。全市新增全国重点文物保护单位6处,汝南县的《梁祝传说》被列人首批国家级非物质文化遗产名录。围绕盘古文化、粱祝文化、重阳文化、嫘祖文化等民间文化资源,开展了一系列宣传研讨活动,加大了文化资源开发利用力度。五、文化体制改革稳步推进,文化事业、文化产业发展步伐加快。在省文化体制改革领导小组指导下,市委、市政府出台《关于深化文化体制改革的实施意见》,为全市体制改革进一步指明了方向。两报两台在继续进行人事、分配和激励机制改革的基础上。重点在经营机制方面进行了改革;市新华书店通过全面推行聘用制和岗位管理制,企业活力和竞争力进一步增强。市广播电视大厦已奠基动工,市博物馆、群艺馆筹建工作已准备就绪。全市文化产业发展势头良好,文化经营户达890余家,注册资金1.8亿元。六、宣传干部队伍建设不断加强。针对基层宣传干部调整面较大的情况,市、县及时采取举办培训班、以会代训等形式对全市基层宣传干部进行了培训。宣传文化系统各单位认真开展保持共产党员先进性教育活动,提高了党员素质、促进了工作开展。市县围绕文化体制改革、新农村建设等课题,深入基层调查研究,形成了一批有价值、有分量的调研成果。宣传信息调研工作继续保持先进位次。(李晓光)
【全市宣传思想工作会议】1月14日,全市宣传思想工作会议召开,传达贯彻全国、全省宣传部长会议精神,总结工作,表彰先进,部署2006年全市宣传思想工作。会上,市委副书记郭瑞民总结了全市近年来宣传思想工作取得的成果和基本经验,分析了当前宣传思想工作面临的形势,要求全市宣传战线认清形势,明确任务,进一步增强做好宣传思想工作的责任感。他强调,要围绕中心,服务大局,为实现驻马店平安崛起提供强大的精神动力、思想保证、舆论支持和文化条件。一是坚持用党的理论创新成果武装头脑,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。二是立足服务大局,牢牢把握正确导向,为“十一五”规划实施营造良好氛围。三是切实加强思想道德建设和精神文明创建活动,为构建和谐驻马店贡献力量。四是大力发展文化事业和文化产业,不断满足广大人民群众的精神文化需求。市委常委、宣传部部长邓来法对2006年全市宣传思想工作做出具体安排。一是理论工作要围绕深入学习宣传贯彻科学发展观;二是紧紧围绕发展这个第一要务,积极引导社会舆论,为改革发展稳定营造良好的舆论氛围,三是积极实施文化精品工程,进一步丰富人民群众精神文化生活;四是深化思想道德建设,为构建和谐社会提供强大精神动力;五是深入开展群众性精神文明创建活动,不断提高人的素质和社会文明程度;六是加大对外宣传力度,树立驻马店良好对外形象;七是深化文化体制改革,促进文化事业和文化产业繁荣发展;八是加强宣传文化干部队伍建设,为做好宣传思想工作提供组织保证和人才支持。(李晓光)
【“科学理论进基层”集中宣讲活动】2006年,省委宣传部在全省范围内组织开展声势浩大的“科学理论进基层”集中宣讲活动。驻马店市积极行动,及时成立领导小组.制订活动方案,确保时间、人员、会场安排到位。活动分两个阶段进行,在7月25日至8月25日第一阶段活动中,省宣讲团以科学发展观为主要内容,向基层干部群众进行了60场面对面的宣讲,l万多名基层党员干部群众直接参加了听讲。在组织好省宣讲团开展宣讲的同时,组成本市宣讲团深入基层宣讲37场,省、市同步进行宣讲、扩大宣讲覆盖面的做法得到省委宣传部主要领导的充分肯定。在11月20日至12月20日第二阶段的活动中,全市抽调、培训了65名理论宣讲骨干,分赴全市广大农村、社区、企业、学校,以党的十六届六中全会和省八次党代会精神为主要内容,宣讲600多场次,直接听众达6万多人。市内各新闻媒体都开辟了专题专栏,对宣讲话动进行全面跟踪报道。整个宣讲活动过程中,西平、确山、上蔡、正阳等县领导重视,行动迅速、组织严密,活动取得了扎实效果。此次宣讲活动规模大、普及面广、受众多、反映好,达到了宣传群众、解疑释惑、推动工作的目的,受到基层干部群众的热烈欢迎。(李晓光)
【理论研究和宣传】2006年,围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,结合“三项建设”实际,组织开展座谈会、理论研讨会等40余场次。组织驻马店市第13次社科优秀成果评奖,评出优秀社科成果127项.其中一等奖37,二等奖72项。在全市举办新农村建设和社会主义荣辱观教育理论文章征文活动,共征集优秀理论文章100余篇。全市杜科工作者出版著作50余部,在各级报刊杂志和学术会议上发表理论文章2400余篇。10月份,省级社科理论刊物《天中论坛》编辑出版,填补了驻马店市社科学术性理论刊物的空白。组织全市社科专家学者开展以送科技、送法律为主要内容的农村社科普及宣传活动,推动社科知识在农村普及。(李晓光)
【党员教育】2006年1~7月,驻马店市集中开展党员领导干部讲党课活动。各级领导干部围绕规定的党课内容,认真选题,精心备课,利用各种场所带头讲党课。县、市成立50多个党课小组,下村巡回演讲,并组织350多场次党课观摩活动,推动活动顺利开展。全市各级领导干部共撰写党课教案1000多篇,讲党课3000余场,汇编《优秀党课教案选》3000册免费发放到各基层党校,受教育党员干部群众达20多万人次,该项活动驻马店市获全省组织工作奖。6月中旬,在全市范围内组织开展了“纪念中国共产党成立85周年党的知识竞赛活动”,10万多名党员干部职工参与了答题。切实加强基层党校建设。召开全市基层党校建设工作会议,修订完善《驻马店市基层党校规范化建设工作细则》,推动了全市基层党校规范化、制度化建设。基层党校向行政村延伸力度加大,全年新建成村级党校1265所。在2006年全省基层党校建设工作会议上,驻马店市做了典型发言,并有18所基层党校获省级表彰。拓展党员教育网上阵地。全市9个县已全部开通网上党校,部分市直单位网上党校也已开通,全市网上党校达到16家,网上党校成为全市党员教育新阵地。 (李晓光)
【新闻宣传工作】2006年,新闻宣传围绕党的大局和市委、市政府中心工作,为改革发展稳定营造良好舆论氛围。一是市内新闻宣传迈上新台阶。切实加强对市内新闻媒体的指导,全市新闻工作水平不断提高。围绕市委、市政府工作大局,精心组织了“三项建设”、“四城联创”、东西合作、“三杯竞辫”、“三夏”生产、市“两会”、新农村建设、市二次党代会、“天中人物”、“外出务工创业人员典型事迹”等战役性集中宣传报道。组织“坚持科学发展、构建和谐天中“和“回眸‘十五’话发展”大型宣传活动。市直新闻单位全年开办专题专栏达100多个,电台播出新闻8386条,电视台播出新闻10868条。二是对上新闻宣传实现新突破。全市在上级主要媒体发稿呈现出媒体层次高、篇幅分量重、重点稿件反响强烈的特点。2月5日,《四大劳务输出品牌让农民挺起胸脯》稿件在《中国青年报》头版头题刊发后在社会上引起极大反响,此条新闻在搜孤网当日点击量超过70万人次,处于搜狐网当日新闻排行榜第二位,人民网、新华网、新浪网等国内知名网站和众多媒体纷纷在首页转发。2月9日,《河南日报》“焦点同谈”栏目刊发《网友热议农民开轿车回乡过年》专版,起到了推动全市劳务经济发展、提升驻马店形象的良好效果,得到了省委领导的赞扬。“三夏”期间,在省以上媒体刊播反映驻市“三夏”生产的稿件达200多篇(条),5月24~28日,中央电视台一套在新闻联播栏目连续5天播出反映驻市“三夏”生产的6篇新闻稿件。仅东西合作会期间,驻马店市在上级新闻媒体发播稿180多篇(条),使驻马店市成为全国关注的焦点。5月28日、8月18日、lO月26日《人民日报》分别以《谁不夸俺家乡好》、《驻马店调整种植结构农民受益》、《驻马店集约发展节约用地》为题对驻马店市进行报道。7月13~15日《河南日报》分别以《驻马店:工业步伐铿锵》、《驻马店:农业变大变强》、《驻马店:平安和谐促崛起》,并配发导读《驻马店:大笔写发展》,对驻市工业、农业、社会发展成就进行了为期3天的系列综述性报道。中央电视台一套《新间联播》先后两次头条播出反映驻市工作的稿件。河南卫视“对话中原”栏目播出对宋璇涛书记、化有勋市长的专访《强力推进三项建设,实现天中平安崛起》。全国两会、省两会和省八次党代会的新闻报道组织周密、策划得当,全面展示了驻市经济社会发展的新成就。全年共接待中央、省级主要新闻单位的记者600多人次,全市在省以上新闻媒体发稿8000余篇(条),其中在新华社、《人民日报》、中央电视台、《河南日报》、河南电视台等中央和省主流媒体刊播稿件2400多篇(条),全年在《中国青年报》发一版头题2个、《农民日报》一版头题4个、《河南日报》一版头题10个、《河南日报》(农村版)一版头题17个、河南卫枧头条15个、河南人民广播电台头条8个。三是新闻管理和新闻队伍建设不断加强。坚持完善周二新阔例会制度、新闻线索报送制度、重要稿件和批评性报道送审制度等新闻工作制度,严肃新闻工作纪律,确保舆论上不出现偏差。继续坚持开展以“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神和职业道德为内容的“三项学习教育”活动,认真解决存在的突出问题,维护新闻队伍形象。7月份,组织举办了由市县乡宣传干部、新闻工作者和部分通讯员参加的高级新闻培训班。各县区、市直新闻单位也分别举办了新闻通讯员培训班,提高了广大新闻工作者的业务素质和写作水平。2007年度党报党刊发行工作继续保持全省领先位次。(李晓光)
【社会主义荣辱观宣传教育】 3月4日,胡锦涛总书记发表“八荣八耻”的重要论述后,市委宣传部及时以市委文件下发了《关于在在市广泛深入开展社会主义荣辱观宣传教育的意见》,通过在各新闻媒体开辟专题专栏,召开树立社会主义荣辱观座谈会,举办“知荣明耻、感动天中”新闻人物评选和“知荣明耻,倡树新风”演讲比赛等活动,迅速在全市掀起了社会主义荣辱观宣传教育活动高潮。各地各部门积极行动,党政机关围绕“树立正确荣辱观,争当人民好公仆”主题,学校围绕“知荣明耻,健康成才”主题,企业围绕“践行八荣八耻,共铸企业诚信”主题,农村围绕“倡导新风尚,建设新农村”主题,市区围绕“遵守社会公德,争做文明市民”主题,组织开展座谈研讨、集体签名、成人宣誓、公众倡议、图片展览、演讲比赛、知识竞赛、征文比赛等多种形式的道德实践活动,推动社会主义荣辱观宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村,通过广泛宣传、开展活动,在全市形成了知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明道德风尚,使社会主义荣辱观的具体要求转变为广大干部群众的自觉行动和道德实践。(李晓光)
【思想政治工作】2006年,宣传部门组织开展全市思想政治工作先进单位和先进个人表彰暨思想政治工作研究会会员代表大会,将驻马店市职工思想政治工作研究会更名为驻马店市思想政治工作研究会,并进行了换届选举。通过了《驻马店市思想政治工作研究会章程》,为推动全市思想政治工作奠定了基础。学校思想政治工作围绕社会主义荣辱观教育,通过开展“知荣辱、讲文明、树新风”主题教育活动、师德师风建设标兵评选活动、创建“思想政治工作先进学校”活动等,进一步加强对师生的理想信念教育、师德师风教育和学校领导班子建设。形势政策宣传教育以“回顾‘十五’辉煌成就,展望。十一五’美好前景”主题教育活动为主要载体,制订活动方案,编写宣传提纲,举办骨干培训班,针对不同群体,有重点地进行宣传教育。在外出务工人员中组织开展“十杰百优”外出务工创业人员评选活动。6月8日,市委、市政府召开高规格、大规模的会议对评选出的“十杰百优”外出务工人员进行隆重表彰,市委书记宋璇涛、市长化有勋等四大班子主要领导出席会议并颁奖。“十杰百优”评选表彰活动在全市引起强烈反响,调动了广大驻马店籍外出务工人员艰苦奋斗、服务当地、回报家乡、奉献社会的积极性,在全市掀起了一股支持劳务输出、支持回乡创业、支持项目建设的热潮,为全市对外开放、招商引资营造了良好氛围。(李晓光)
【青少年思想道德建设】 2006年,宣传部门以“三理”教育为载体,继续推进青少年思想道德建设。着力加强德育工作组织领导、骨干力量、校外辅导员三支队伍建设,积极推进德育课程改革和教学改革。通过组织开展创建文明学校、文明班级、文明宿舍、文明食堂等形式多样、参与性强的教育活动,促成青少年学生日常行为规范的养成,创新活动载体,组织开展“向不文明行为告别”、“争当文明小使者”、“红领巾交通岗”、“红领巾帮困助残”、“我是环保小卫士”等德育实践活动,使青少年在潜移默化中受到教育和熏陶。加强爱国主义教育示范基地建设。成功申报杨靖宇将军纪念馆为全国爱国主义救育基地,利用上级资助经费对杨靖宇将军纪念馆进行了改扩建和布展更新。各地各部门在建立学校、家庭、社会“三结合”青少年思想道德教育网络方面进行了积极探索。上蔡县党店镇退休工人张荒途耗20多年心血建造的青少年教育园地“益青园”,免费接待全国各地青少年参观180多万人次,在建立民办青少年教育基地方面取得突破;平舆县通过开办家长学校、警校共建、设立学生“心理咨询室”等方式,建立了学校、家庭、社会“三位一体”的教育管理机制;确山县充分发挥“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)作用,对“留守少年”进行有效教育;正阳县从抓平安、抓质量、抓救助人手,大力实施民心工程,着力打造和谐校园,受到社会各界好评。(李晓光)
【文艺创作】2006年,文艺创作以“五个一工程”为龙头,制定全市“五个一工程”创作三年规划,抓好选项和打磨加工,推出一大批文艺精品。反映天中地域特色的话剧《李斯》、戏剧《九月九》、《窦桂娘》、《粱祝情》、《女法官》等10部大剧本相继问世。歌曲《新村小唱》获中国第三届群众歌曲大赛金奖,《月儿河》获第七届“世界之春·中国民族民间歌曲演创高端选萃”活动金奖。在全省“建设社会主义新农村曲艺作品评奖”活动中,驻马店市报送的9件作品全部获奖,获奖总数居全省首位,占全省获奖作品总数的1/3。征集51件作品参加全省书法、美术赛事,总成绩居全省第二,其中《天地英雄》、《还我河山》、《确山农民暴动》3件绘画作品被推荐为“国家重大历史题材美术创作工程”申报项目。在河南省第四届戏曲、小品大赛中,驻马店市新创节目《喜姑娘上轿》、《阳光女孩》获一等奖。作家张天福散文集《天中啸》作品研训会在北京举行,其创作的散文《乡月》获中国散文精英奖一等奖。各艺术家协会分别组织召开年会、笔会、创作会、采风活动和各类文艺赛事,各艺术门类创作和文艺活动态势活跃。全市全年在市以上刊物发表文艺作品3823件,其中国家级123件,省级308件。(李晓光)
【群众文化活动】2006年,按照社会主义新农村建设的要求,全市广泛开展文艺工作为社会主义新农村建设服务活动和“先进文化进基层”活动。各地各部门围绕基层群众特别是农村群众需要,举办艺术创作培训班,开展农村题材音乐、摄影创作采风活动,农村歌曲、曲艺、戏剧作品征集活动和送文艺下基层等活动,极大丰富了农村群众文化生活。国庆期间,上蔡县“盛世春风盛世情”艺术团赴深圳慰问农民工,在农民工中引起强烈反响。确山县莲花村被省委宣传部定为“全省先进文化进基层”11个先进典型之一,河南日报、河南电视台等10多家省级媒体对此进行了集中采访报道。全市全年举办广场文化活动100多场,参演人员2万余人,观众达数10万人。围绕纪念长征胜利70周年,组织举办文艺晚会、张保安《长征》摄影作品展、送曲艺进军营等活动。组织举办的“优秀电影公益放映进社区”活动在全市免费放映影片30余部670场,观众人数达15.2万人。“双节”期间,通过举办文艺晚会、团拜会、焰火晚会、灯谜晚会、民间文艺调演等,烘托出欢庆的节日氛围。东西合作盛会期间,组织了2000多人参加的文艺调演,成功举办“情系蓝天,东西合作”大型文艺演出,为盛会召开营造了热烈喜庆的氛围。(李晓光)
【抢救民间文化遗产】2006年,全市积极实施民间文化遗产抢救工程。18个申报省级非物质文化遗产项目中,有17个被省专家研究推荐并向社会公示,其中,汝南县的《粱祝传说》被列入首批国家级非物质文化遗产名录。2006年全市新增全国重点文物保护单位6处、河南省文物保护单位20处。汝南梁祝故里讲述沈海林等6人入选全省首批“民间文化杰出传承人”。民间文化遗产宣传研讨活动异常活跃。,6月9~12日,举办了第一个“‘中国文化遗产日’驻马店市活动日”活动;7月份,汝南县在省人民会堂举办了“粱祝回故乡”大型交响音乐会;8月份,泌阳县成为中国河南·中国神话学国际学术研讨会分会场,接待130多名中外神话学专家、学者研讨考察盘古文化;10月,全国专家聚会西平开展中国嫘祖文化研讨会,达成西平是嫘祖故里、“嫘祖乃中华民族人文女祖”的共识。全市征集、整理、出版了《重阳节发源地——上蔡》、《千古绝唱出中原》、《盘古神话》等大量书籍、艺术片,《中国民间故事全书·县卷本》审编工作也已结束。市作协主席刘康健十余年研究梁祝文化的成果46万字的《中国梁祝之乡文集》汇集成册,填补了中原地区研究梁祝文化的空白。(李晓光)
【文化市场管理】2006年,宣传部门认真开展“扫黄打非”工作,在抓好经常性管理的同时,集中力量抓好专项治理活动,先后开展了“反盗版百日行动”、“全市文化市场集中执法行动”、“网吧市场集中整治专项行动”等专项集中治理活动,受到省有关部门好评,其中“全市文化市场集中执法行动”受到省文化厅通报表扬。全年全市共组织集中行动11次,先后出动行政执法人员14310人次,车辆1870余台次,查缴各类违法物品86700张(套、件),立案查处240余起,停业整顿66家,吊销证照8家,移交公安机关处罚2起,取缔黑网吧26家,其他无证经营门店62家,规范了文化市场经营秩序。(李晓光)
【对外宣传工作】2006年,对外宣传工作围绕展示前进发展中的驻马店形象,不断加大正面宣传力度,一是围绕中心开展外宣活动。紧紧围绕市委、市政府中心工作,组织开展一系列重大主题外宣活动和经济文化外宣活动。驻马店市入选“跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市”后,及时在香港《大公报》等涉外媒体刊发消息,在中央电视台一套、四套黄金时段连续播放驻马店市形象宣传短片160多次。组团参加第四届中国河南国际投资贸易洽谈会期间,组织新闻报道团赴郑州进行跟踪报道,在媒体刊播相关新闻稿件30多篇,全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会暨全国鞋类皮革制品展览会期间,充分利用涉外窗口单位、互联网、广场大屏幕等阵地开展对外宣传,在上级重点媒体和境外媒体刊播稿件180多篇。泌阳县举办的第四届中国泌阳县盘古文化节集创作笔会、盘古文化研讨、文艺演出、媒体采风等各项活动于一体,吸引了近10万人前去寻根拜祖。上蔡县举办的第四届中国上蔡重阳文化节以“敬老爱老构建和谐”为主题,为2万余名嘉宾和观众献上了精彩的文艺节目。在《驻马店日报》等市内主要媒体开辟专栏开展“天中人物”系列宣传活动,全面系统地宣传推介驻马店市杰出的历史人物、现代人物和当代人物。二是精心策划实施精品工程。经过近一年的策划、选题、采访、拍摄,专门介绍驻马店历史文化的七集电视系列片《走遍中国·驻马店》于10月30日至11月5日连续7天在中央电视台国际频道播出。反映上蔡县郭庄楚墓发掘情况的电视专题片《走进科学—盗墓迷踪》也于9月份在
央视10套播出,这对于提升驻马店在国内外的知名度产生了积极而广泛的影响。积极做好外宣品制作更新和陈列发送工作。制作了外宣片《中国·驻马店》和专题片《东西合作耀天中》等外宣品,利用参加对外经贸活动及各种接待活动时机对外赠送,并在市电视台、各大宾馆、车站、广场等公共场所播放。各县区也都立足本地历史文化资源,制作更新了一大批外宣画册和电视外宣片。三是网络宣传影响不断扩大。大河·驻马店网作为全省首批整合的试点网站,提前完成了与大河网的整合,并新增了财经、教育、医疗等栏目。围绕驻马店市中心工作开辟了“回眸‘十五’话发展”、“社会主义荣辱观”、“展示新成就,迎接党代会”、“建设社会主义新农村”、“纪念长征胜利70周年”、“纪念建党85周年”、“驻马店市入选最具投资潜力城市”、“天中老汉感动鹰城”等专题,丰富了“东西合作在天中”专题。全年共登载新闻18000多条,在人民网、新华网、大河网登载新闻1500多条,大河·驻马店网制作的网络专题《东西合作在天中》在2005年度河南新闻奖首度网络新闻作品评选中获奖。丰富网上主题外宣活动。继续开展“锦绣天中驻马店”网上重点外宣活动,举办了以“推进三项建设,实现平安崛起”为主要内容的网上知识竞赛,全国30多个省、自治区、直辖市以及海外华人15000余人参与了答题,大大提高了驻市的网上知名度。东西合作会议期间,大河驻马店网向大河网、新华网、人民网、新浪网、搜狐网、中华人民共和国商务部网站等20多家知名网站上传登载有关会议消息50余条,使“东西合作”成为驻马店的“网上名片”。四是加大互联网宣传管理力度。对网上涉及驻马店市的重要正面消息、批评监督和问题类信息实行24小时监控,对重要信息,以《网上舆情》和《舆情专报》的形式及时上报。加强网络管理队伍和制度建设。市、县都配备、充实了网络管理专门人员,7个县区成立了网络管理专门机构。组织市新闻网站负责人和市县网络管理人员参加全省互联网宣传管理干部研修班和全省网上评论员培训班。先后建立健全了网上监控分级制度、网上舆情监控报告流程、网络宣传工作联席会议制度等,使全市互联网宣传管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。2至3月份,对全市440多家新闻网站和开设有论坛的网站网上新闻来源、电子公告服务、网上不健康信息内容、向公众发放时政类通讯信息业务进行了集中清理整治。(李晓光)
【文化体制改革】2006年,全省文化体制改革工作会议后,宣传部及时传达贯彻会议精神,在充分调研、周密论证、广泛讨论的基础上,并报省有关部门审议通过后,以市委文件印发了《关于深化文化体制改革的实施意见》,进一步明确了全市文化体制改革的指导思想、基本原则、主要任务、方法手段和政策保障。各地各部门积极行动,推动改革进程。两报两台在继续进行人事、分配和激励机制改革的基础上,重点在经营机制方面进行了改革,全面实行采编与经营分离。驻马店日报社逐步推动驻马店口报印刷厂、发行部和广告经营管理部转制为企业;市电台的经济生活频道和市电视台的公共频道、科学教育频道按照文化产业模式积极运作;驻马店广播电视报整体转制为企业正在进行中。市新华书店完成人事、收入分配体制改革,通过全面推行聘用制和岗位管理制,企业活力和竞争力进一步增强。(李晓光)
【文化事业建设】2006年,全市文化事业建设步伐加快。一是一批标志性文化工程进入实质建设阶段。总投资近6000万元、总建筑面积31985平方米的市图书馆工程于9月29日奠基,利用财政部回收再贷资金,投资总额为5785万元,总建筑面积18968平方米的驻马店广播电视中心大厦于10月20日奠基建设;投资总额4660万元,总建筑面积25000平方米的驻马店文化综合楼项目,现已完成规划设计、选址征地工作。二是加强农村文化事业建设。加大对农村基层文化建设的投入,大力开展“新农村书屋建设工程”、“村文化大院建设工程”、“电影放映‘2131’工程”和“广播电视村村通工程”。全市现有农民电影放映队590多个,年放映34800多场次,村级文化大院270多个,年活动6400多次;农村民间艺术表演团体1140多个,年演出43000多场次;乡镇图书馆、新农村书屋710个年读者112万人次。确山县采取“政府扶持、社会捐助、个人经营、有偿借阅”的模式,在全县农村建起了一批扎根农村、服务农民、民营公助的“新农村书屋”,在帮助农民科技致富、丰富群众精神文化生活方面发挥了积极作用。“广播电视村村通工程”重点加强乡、村级广播电视站及用户发展,着力推进无线数字化传输系统建设,目前已能够向农村传输42套数字电视节目,全市60%的乡镇能够联通市、县有线电视信号,全年共发展农村有线及无线数字电视用户18600户,进一步扩大了农村广播电视覆盖率。(李晓光)
【文化产业发展】2006年,宣传部门大力实施文化项目带动战略。对全市文化资源和文化产业项目进行归纳梳理,建立了文化产业项目库,编印了《驻马店市文化产业对外合作项目册》。各地各部门深入挖掘文化资源潜力,扶植培育出“泌阳县盘古山风景区旅游开发”、“汝南县梁祝故里开发建设”、“蔡国故城保护与开发”、“中国竹沟军事城”、“遂平县嵖岈山卫星人民公社”、“正阳县江国故城遗址保护与开发”、“驻马店市多功能影视城建设”等一批重点文化项目。积极开展文化招商活动。组团参加第二届中国(深圳)国际文化产业博览交易会,驻马店市34个文化产业对外合作项目参会招商,参展的棠溪宝剑、天中麦草画等部分文化产品当场签约金额突破1200万元;认真组织筹备参加2007年元月份的“中原文化港澳行”活动,筛选上报的驻马店市现代传媒中心、天中广电传媒等10项文化产业招商项目纳入全省“中原文化港澳行”文化产业招商精品项目库。积极培育文化市场,努力发展种类齐全、形式多样的文化产业。2006年,全市文化经营户达890余家,注册资金1.8亿元。(李晓光)
统战工作
【全市统战工作会议】2月16日,全市统战工作会议召开。会议总结了2005年的工作,传达了全国、全省统战部长会议精神和市委书记宋璇涛对统战工作的重要指示,表彰了先进,安排部署了2006年的工作任务。各县区委常委、统战部长,市直有关单位、部分大专院校、国有企业党委负责人参加了会议。市委统战部副部长高金钟、戴得云、侯蕴出席会议。市委副书记段腊梅,市委常委、市委统战部部长霍好胜出席会议并做重要讲话。段腊梅指出,全市各级统战部门要进一步增强发展、建设、崛起的责任感和使命感,振奋精神,努力工作,形成加快发展的整体合力。一要围绕中心,服务大局。二要突出重点,务求实效。三要高度重视,加强领导。霍好胜在讲话中指出,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六届五中全会和省、市委全会精神,全面贯彻落实科学发展观,突出“一条主线”(围绕中心、服务大局、凝聚力量、促进发展),坚持“三个围绕”(紧紧围绕经济发展、团结稳定、队伍建设抓统战),深化“三个载体”(凝聚力工程、光彩事业、“四个一”活动——联系一批朋友、引进一批项目、每月一个学习专题、每季度一个调研论坛),提升层次,扩大影响,增强实效,树立形象,为实施“十一五”规划凝聚力量,为全面建设小康社会、实现驻马店平安崛起作贡献。要重点抓好四点工作一是把促进发展作为第一要务,以科学发展观统领统战工作全局。二是全面深化以服务发展为核心的“四个一”活动。三是切实加强民族宗教工作。四是积极推进民主政治建设。(刘峰埸)
【“四个一”活动】2006年,全市统战系统深入开展了以服务发展尤其是项目建设为目的,以联、引、学、研为主要内容的“四个一”经济统战活动(联系一批朋友,引进一批项目,每月一个学习专题,每季度一个调研论坛)。坚持把“四个一”活动作为统揽全局的一个系统工程,作为衡量各级统战部门工作实绩的重要依据,月检查、季小结、半年督查、年终考评,取得了明显成效。
一、促进民营经济发展。一是教育引导。深入开展优秀社会主义事业建设者评选活动、“致富思源、富而思进”教育活动,团结、帮助、教育、引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献。在全市民营企业中开展了“百企百村”活动,引导非公有制经济人士积极投身新农村建设,探索出了项目带动、产业拉动、就业互动、回归助动、光彩促动“五项共建活动”,取得了初步成效。二是营造环境。在新闻媒体上开设专题专栏,广泛宣传发展民营经济政策,宣传民营企业艰苦创业、回报社会的先进事迹。配合有关部门开展行风评议,为非公有制经济的发展营造良好的外部环境。三是搞好服务。建立健全联系民营企业、经济工作部门制度,通过走访、座谈、宣传、调研、培训、例会、协调会等形式,主动协调有关部门积极为民营企业提供政策、法律、项目、资金等方面的服务。经过牵线搭桥,上海河南商会的企业家与市蓝天集团达成合作协议,帮助蓝天集团上市。邀请清华大学教授义务为企业家授课,举办了“光彩事业与新农村建设低成本营销”等高层论坛;组织开展专题走访、调研12次,提出建议216条,协调处理维权投诉612件。全市已累计发展45个直属商会和行业商会,建立了10多个异地商会。2006年,全市民营经济销售收入、增加值、利税增长均在20%以上。重点民营企业投资增幅较大,综合实力、竞争能力和发展后劲明显增强。
二、加大招商引资力度。一是全面整合统一战线资源。系统收集、整理了自然人文资源,海内外驻马店籍知名人士、知名企业家等人才资源,海内外商会、姓氏文化研究会等统战社团资源;建立了300名统战人才库、200个重点项目库、300个知名企业库、200条动态政策库。二是加强与海内外人士的联络。依靠统一战线社团、人才资源,依托海内与海外两个工作平台,采取多种形式和渠道,走出去、请进来,联络联谊,广交朋友,收集信息。三是积极开展招商引资括动。积极参与全国东西合作会议的有关筹备和会务工作,邀请全国工商联作为大会协办单位。协调组织了中国光彩会、上海河南商会、马来西亚捐资助学考察团到驻市进行投资考察活动,多次组织统战干部和民营企业家到沿海地区开展招商引资活动,促进了项目建设。2G06年,全市统战系统共洽谈签约项目38个,总投资5.9亿元,已建成投产21个,完成投资2亿元。(刘峰埸)
【光彩事业】2006年,统战系统以项目带动为抓手,扩充光彩事业项目群体。坚持把光彩事业与项目建设、东西合作、扶贫开发、农民增收和再就业工程相结合,不断强化宣传发动、政策驱动、项目推动、协作联动、互利促动的工作措施,以项目建设为重点,狠抓了光彩事业“555”工程(每年兴办50个光彩事业项目,为贫困乡村培训5000名实用技术人才,帮带5000个贫困户脱贫致富),进一步提升了驻马店市光彩事业的群体优势。到年底,全市已有980家民营企业参与了光彩事业,实施光彩事业项目728个,项目投入资金54.6亿元,共吸纳农村贫困人口和下岗职工27万人,培训各类实用人才加万多人,帮助20多万贫困农民脱了贫,捐建捐助光彩学校10余所,救助贫困学生660名。(刘峰埸)
【社会主义民主政治建设】2006年,市委统战部门进一步加大了社会主义民主政治建设。一是加强制度建设。认真落实多党合作制度,建立健全了市委与民主党派座谈会、党政领导联系统一战线人士、党外干部工作联席会议、党外人士中心组学习等各项工作制度。二是加强民主党派工作。帮助民主党派加强思想、组织和作风建设,积极稳妥地做好民主党派和工商联换届工作。12月中旬,民盟、农工党两个民主党派顺利召开了第二次代表大会,成功进行了换届,选举产生了新一届民主党派市委,顺利进行了新老交替和政治交接,受到省委统战部的充分肯定。县级工商联换届工作已全部完成。帮助民主党派开展“学习《意见》和《实施意见》,加强思想教育活动”,协商规范了党派组织发展工作,加强了党派机关管理工作。开办了《党外人士建言献策专报》、《参政监督参考》,拓宽了建言献策渠道。多次协调、组织民主党派、工商联深入基层,开展专项调研、联络联谊和“三下乡”服务,促进了参政党作用的发挥。三是加强党外干部队伍建设。加大了对党外干部的培养选拔工作力度,建立了县处级党外后备干部、少数民族干部队伍。协助市委组织部完成了党外副厅级干部的推荐、考核等工作。在市委的重视下,全市已安排党外副处级干部41名、科级干部500余名。市、县两级人大、政协中党外人士的比例基本符合政策规定。全市还聘请了192名党外人士担任特约“四员”,有效地发挥了他们的民主监督、参政议政作用。四是加强国有企业统战工作。与市国资委联合下发了《关于认真贯彻(关于在国有企业开展“爱企业、献良策、作贡献”主题活动的意见)的通知》,深入开展国有企业统战工作,大力推动国有企业的改革、发展和稳定。(刘峰埸)
【民族宗教工作】2006年,全市的民族宗教工作重点抓了以下几点。一是落实政策。认真贯彻落实党的民族宗教政策和民族工作会议精神、《宗教事务条例》,增强了广大干部群众贯彻执行民族宗教政策的自觉性。二是促进团结。在全市范围内深入开展了民族团结进步教育活动和32个市直单位对口帮扶少数民族聚居村活动,深化了目标管理体系,对各县区和有关乡镇、43个民族宗教工作联席会议成员单位、市直32个帮扶少数民族聚居村实行目标管理,进行量化考核,健全了民族团结进步责任制、定期排查不安定因素制度。驻马店市的经验做法在全省得到推广。依法开展清真食品年检工作,积极推进少数民族聚居村新农村建设,先后协调资金580多万元,帮助改善基础设施条件,发展特色产业,有力地促进少数民族聚居地区的经济发展。及时妥善处理涉及少数民族群众的纠纷事件,维护加大了对宗教活动私设点、自封传道人、乱建寺庙、乱塑宗教造像和零散朝觐的治理力度。认真抵御利用宗教进行的渗透活动,加强了对宗教活动的管理。积极认真、依法严谨地做好了南海寺开光的有关准备工作。帮助宗教团体加强自身建设,重点掌握30名民族宗教界代表人士和30个宗教活动场所,全市6个县区每年给每位阿訇发放1000元的生活补贴,列入财政预算。继续开展了模范宗教活动场所创建活动,引导宗教与社会主义社会相适应。(刘峰埸)
【凝聚力工程】2006年,全市统战系统深入开展“根在天中”、“同心行动“和“阳光计划”“三位一体”的凝聚力工程。挖掘、整合了蔡、金、江、沈、袁等发源于驻市的姓氏文化资源,形成了系统规范的宣传资料,建立了“天中之缘”网站,扩大了海内外“根”文化宣传,吸引有实力的知名人士寻根问祖、创业发展。完成了海外联谊会的筹备厦注册工作,对新华侨情况进行全面普查,开展进百家侨门、问百家侨事、访百家侨情、暖百家侨心的“四百工程”、“心系祖国、根在天中”,多作工作、多作贡献的“两多”活动,开展对台“民心工程”,进一步增强了港澳台胞、海外侨胞对祖国、对家乡的向心力、凝聚力。经过牵线搭桥,香港凤凰卫视著名主持人许戈辉捐资20万元重建确山任店乡倪庄小学,日本“利民·人的安全”摹金会无偿捐助70万元,用于改建确山县新安店镇卫生院,马来西亚星洲媒体爱心助养团专程到驻市开展捐赠活动,为全市300名贫困小学生发放助养金21万多元。(刘峰埸)
【统战信息宣传调研】7月10日,全市统战宣传信息工作座谈会召开,对全市统战宣传信息工作进行安排部署,对市直统战系统和各县区统战宣传信息人员进行了培训。制定了《关于进一步加强统一战线调查研究的意见》,重点围绕光彩事业、民族宗教、基层统战、新的社会阶层等方面的工作进行调查研究,注重调研成果转化,推进工作,切实抓好统战信息工作,全年共编发《驻马店统战信息》、《统战工作专报》、《每周全国统战信息》110多期,刊发、上报的信息被中央统战部采用7条,被省委统战部采用98条。(刘峰埸)
【内蒙古自治区党外人士考察团到驻市考察】4月12日,内蒙古自治区党委常委、统战部部长伏来旺带领内蒙古自治区党外人士考察团赴驻马店市考察。省委统战部副部长孟令峰,市领导郭瑞民、丁巍、李焕庭、段腊梅、霍好胜、杨锡华、时俊业、苗炳启出席有关活动。(刘峰埸)
【香港广东社团总会专业人士考察团到上蔡考察】4月14日,香港广东社团总会专业人士考察团赴上蔡考察。考察团实地察看了红丝带家园和艾滋病患者家庭,并向红丝带家园捐赠20万元和部分物资。省委统战部副部长陶振江,市委副书记郭瑞民,市委常委、市委统战部部长霍好胜等出席捐赠仪式并陪同考察。(刘峰埸)
【民进驻马店市委员会筹备组成立】7月28日,民进驻马店市委员会筹备组成立大会召开。民进河南省委副主委祁葆珠宣布民进驻马店市委员会筹备组正式成立。张翠云为筹备组组长,和志峰、罗新芳、候灵敏、陈海珍为等备组成员。(刘峰埸)
【第二届中国光彩事业重点联系地区联谊年会在驻市召开】9月13—14日,第二届中国光彩事业重点联系地区联谊年会在驻市隆重召开。中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席、中国光彩会副会长胡德平,全国工商联副主席、中国光彩会副会长谢伯阳,河南省委常委、统战部部长曹维新,河南省政协副主席、省工商联会长张玉麟,中国光彩会副会长李学春、陈大光、王文彪,中央统战部光彩事业指导中心主任、中国光彩会秘书长孙公麟,全国工商联扶贫与社会服务部副部长、中国光彩会副秘书长各彦芬,中国光彩会项目部部长符中士,河南省委统战部副部长、省工商联党组书记陶振江,市领导宋璇涛、化有勋、郭瑞民、丁巍、李焕庭、段腊梅、王振国、贾英豪、霍好胜、李平、蔡永礼、武国定等出席了会议和有关活动。河南省驻马店市、山东省聊城市、安徽省蚌埠市、江西省吉安市、内蒙古自治区包头市、重庆市万州区、宁夏回族自治区银川市7个重点联系地区,在会上分别就光彩事业如何在新农村建设中发挥作用进行了经验交流。会议还邀请了全国十几位农业龙头企业家参会。同时,召开了项目恳谈会,参会代表参观考察了部分重点民营企业。(刘峰埸)
【全国工商联副主席储平到驻市指导工作】9月28日,全国工商联副主席储平莅临驻马店市出席全国东西合作会议,深入到驻马店十三香调味品集团考察,并与市、县两级统战部、工商联的同志进行了座谈交流。(刘峰埸)
市直党务
【思想理论工作】2006年,市直机关各级党组织坚持把思想理论建设放在首位,深入学习十六大以来党的理论创新成果,有力拓展了理论武装的深度和广度。一、重点抓了党章、社会主义荣辱观、《科学发展观学习读本》、《江泽民文选》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》的学习。二、坚持对党日活动情况进行检查监督,发挥中心组的龙头带动作用,深化了学习型党组织创建活动,开展领导干部讲党课活动,市直一名领导干部的党课教案被省委宣传部评为三等奖,受到省委宣传部通报表彰;另有11名领导干部的党课教案被市委宣传部分别评为一、二、三等奖。三、举办市直“知荣明耻倡树新风”演讲比赛,5000多名党员干部参加庆祝中国共产党成立85周年党的知识竞赛活动,建立网上党校等,推动市直党员干部的学习不断深入。四、狠抓基层党校建设,11月份召开了市直基层党校建设经验交流会。强化干部培训工作,市直各级党组织利用基层党校累计培训党员干部约20000人次。(吴华)
【基层党组织建设】2006年,市直各单位以加强基层党组织建设为重点,深化“创先争优”活动,加强了对党员的教育、管理、监督和服务。“七一”前夕,市直工委召开“创先争优”表彰大会,隆重表彰31个先进党委、15个党总支、77个党支部、86名优秀党务工作者、282名优秀共产党员。市直有12个先进基层党组织,24名优秀共产党员,11名党务工作者分别受到省委、市委表彰。重视和加大了对人党积极分子的培养和教育,自办和委托基层党委举办11期1200人参加的入党积极分子培训班。积极做好党组织发展工作,重视在生产、工作一线,妇女和青年中发展党员,有792名积极分子加入了中国共产党。市直工委加强对市直单位党组织换届的指导,25个市直一级机构党组织及时换届。审核批准16名党务干部担任了机关党委负责人。表彰了10名在“参与经济建设中作出突出贡献”的优秀共产党员。举办了党支部书记培训班,培训党务干部157名。市直工委认真履行职责,参与了市直领导干部民主生活会的检查、监督。为市直基层党组织和困难党员赠订100份《驻马店日报》,为特困党员发放12万元救济金。(吴华)
【党风廉政建设和反腐败工作】2006年,市直机关党风廉政建设和反腐败工作进一步深入。一是加强反腐倡廉宣传教育,开展以《党章》、《党员权利保障条例》和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的党内法规知识竞赛,发放辅导书籍、光盘500册和试卷3000份,市直3560名党员干部参加知识竞赛。二是加大查处案件力度,全年督办查办案件10起,处理违纪党员干部6人,其中开除党籍3人。坚持实行“一案一整改”,督促案发单位进一步建立、完善相关制度,从源头上杜绝腐败发生。(吴华)
【群团工作】2006年,市直工委坚持党建带团建、带工建、带妇建,发挥了群团组织联系群众的桥梁和纽带作用。市直团工委深入开展增强共青团员意识主题教育活动,下发了《关于加强共青团员经常性教育的意见》等四个增强共青团员意识长效机制文件,组织市直广大团员学习、遵守、贯彻、维护团章活动,坚定了团员的理想信念。市直各级团组织能够围绕党组织的中心工作开展一系列丰富多彩的群众文化活动。(吴华)
保密工作
【保密宣传和保密法制教育】2006年,全市保密组织和保密部门坚持把保密宣传和保密法制教育作为一项基础性、经常性工作,摆在重要位置,切实抓紧抓好。工作中,注意突出重点,利用各种机会,通过多种渠道,全方位、立体化推进,并不断探索强化保密宣传教育的有效形式,增强了宣传教育的效果。是各级各单位坚持在中心组学习、每周二、五例会学习和党、团员活动日的学习中,把保密工作的方针、政策、法律法规和有关保密知识等列入学习的内容。二是注重加强对领导干部的保密教育。市、县区保密部门继续坚持在各级党委、政府举办的党员学习班、各级党校的春秋季主体班上安排保密知识教育课,向参加学习的领导干部进行保密教育、讲授保密知识。市国家保密局与公安、外事、组织等部门密切配合,坚持对出国(境)的领导干部进行保密教育。三是大力开展保密警示教育。市国家保密局下发专题通知,组织各县区国家保密局、市直各单位保密领导小组认真做好《小心你的手机》等三部保密宣传教育资料光盘和《保密知识读本》的发行工作。四是认真抓好《保密工作》杂志通联发行工作。全市共订阅《保密工作》杂志993份,其中遂平县定数达360份,获国家保密通联工作先进集体。五是起草并下发“五五”保密普法《规划》。各级保密组织和保密部门坚持在重大节日和《保密法》实施纪念日期间,利用报纸、广播、电视、板报、宣传园地等各种阵地,采取发表纪念文章、领导署名文章、答记者问,领导发表电视讲话、广播讲座,播放保密教育录像、光盘,张贴标语、悬挂横幅,举办座谈会、报告会、演讲会等多种形式,开展丰富多彩的宣传教育活动。同时,还通过组织保密宣传月(周),设立咨询台,出动宣传车,开辟宣传一条街和办宣传版面,板报、专栏等形式,大力宣传保密法律法规。六是表彰了2004~2005年度全市保密工作先进集体和个人。市委保密委员会于3月2日对市委党校等65个保密工作先进单位和100名保密工作先进工作者进行了表彰。(李蕴 周瑞)
【保密工作法制化】2006年,全市保密工作部门严格按照《保密法》赋予的职能,加强保密监督检查,依法行政、依法治密、依法管理,推动了全市保密工作法制化、规范化进程。一是严格按照《保密范围规定》,切实抓好依法确定国家秘密工作。二是对涉密计算机及其网络保密管理情况进行检查。7月份,市国家保密局抽调人员对市直45个保密要害部门的187台计算机及其网络保密管理情况进行检查,对发现的问题责成有关单位进行及时整改。三是切实做好全国统一考试的保密管理。对各县区招办试卷保密室进行检查,指导和协助有关部门完善了保密制度及保密措施,加强对有关人员的保密教育。全程参与了注册会计师、成人高招、全国司法考试等全国统一考试的保密管理。四是开展了对国家秘密载体定点复制单位的审定。9月份,对西平县文汇印刷有限公司进行了检查验收,并颁发了《许可证》。五是切实加强对国家秘密载体的管理。全市各级各单位都制定了完善的秘密载体管理制度,加强对秘密载体在制作、传输、登记、承办、保存、销毁等各个环节的保密管理。8月份,市保密局派2名同志,与市委办公室、市武警支队的同志专程前往许昌市造纸厂,对2005年度全市党委系统机要文件进行销毁,共销毁中央、省委密级文件11926份,其中中央文件5464份,省委文件2410份,省委工作通报4052份。六是加强对保密要害部门、部位的保密管理,完善了保密制度和管理措施。七是认真贯彻落实《中共中央保密委员会关于加强手机使用保密管理的通知》精神,严格手机使用保密管理,堵塞了空中泄密漏洞。(李蕴 周瑞)
【保密技术工作】做好保密技术工作是实现保密技术手段现代化,应对高科技窃密的必然要求。2006年,全市保密系统继续加强保密技术工作。一是以两办文件印发了市保密技术工作“十一五”发展《规划》,对规划实施和经费落实给予必要的保障,确保各项保密技术发展目标的实现。二是对涉密信息系统继续按照“同步设计、同步建设、严格管理、严格审批”的原则,进行严格管理。4月12日,市国家保密局组织力量对市中级人民法院计算机信息网络系统进行检查考评,确定该院信息网络系统为秘密级涉密网,并进行了运行审批。三是认真落实保密技术“十一五”发展规划,配备了电脑、投影机、数码相机等保密宣传设备,部分县区保密部门也解决了一些设备购置经费。四是推广应用了报警器、监测设备、防电磁辐射设备计算机物理隔离卡等技术防范设备,提高了保密技术防范能力。(李蕴 周瑞)
【保密干部队伍建设】2006年,市保密局组织全市保密干部认真学习《江泽民文选》、党章,学习法律知识和业务知识,学习贯彻科学发展观,提高了保密干部的理论修养和政策水平。积极开展机关思想和作风整顿,为推动驻马店开展“三项建设”、“三杯竞赛”、“四城联创”等工作贡献力量。切实搞好内务建设,规范了工作程序和标准,建立健全了各类规章制度,进一步抓好各类资料、数据的收集和管理工作。(李蕴 周瑞)
【全市保密干部培训班】10月23—26日,市国家保密局举办全市保密干部培训班。各县区专职保密干部,市直单位(包括较大系统二级机构)、县区保密要害部门(部位)保密员共188人参加了培训。培训主要内容有:保密形势、保密技术工作、保密要害部门(部位)保密管理、文书保密、定密工作等。参训人员观看了《信息安全》、《小心你的手机》两部保密教育片;全市12个单位进行了保密工作经验交流,其中遂平县、泌阳县、市检察院、市国税局等4个单位做了典型发言。培训班结束时,组织参训人员进行了考试,对考试合格的保密干部颁发了驻马店市保密干部业务培训结业证书。培训班结束后,组织部分县区保密局局长赴全省保密工作先进单位项城市、汤阴县国家保密局等进行实地考察学习。(李蕴 周瑞)
【全国保密工作先进工作者刘俊岭】刘俊岭,男,汉族,汝南县罗店乡人,1953年10月出生,中共党员,本科文化程度。1972年11月参加工作,1987年6月调入驻马店市委保密办工作,现任市委保密办公室副主任(市国家保密局副局长)。刘俊岭从事保密工作20年来,讲党性,顾大局,勤奋敬业,无私奉献,较好地完成了保密工作各项任务,多次被评为优秀共产党员、先进工作者和优秀公务员。他组织编写了《保密基础知识读本》等5本保密读物,撰写保密论文30多篇,其中有6篇被国家、省级刊物发表。刘俊岭2006年4月获全省保密工作先进工作者,2006年12月获全国保密工作先进工作者,受到中央保密委员会办公室、国家保密局的表彰。(李蕴 周瑞)
政策研究
【政策研究工作概况】2006年,全市政研系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐社会及市委中心工作,服务社会主义新农村建设、“三项建设”等中心工作,创特色,求突破,当参谋,求实效,全年共组织大型调研活动近200次,在市级以上刊物发表调研报告及理论文章近百篇,编发《调查研究》、《参阅材料》和其他信息200多期,起草和参与起草市、县委文件、领导讲话及署名文章200多篇,100多项调研成果直接为领导决策服务。
一是起草文件。2006年,是实施“十一五”规划的第一年,也是驻马店市深化“三项建设”、建设社会主义新农村的关键一年。全市政研系统把服务全市工作大局作为全部工作的重中之重,充分发挥智囊团和参谋助手作用。市委政研室先后起草或参与起草11份文件,主要有《中共驻马店市委常委会2006年工作要点》、《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》、《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于进一步加快发展劳务经济的意见》、《中共驻马店市委办公室、驻马店市人民政府办公室关于推进社会主义新农村建设的实施意见分解任务表》、《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于加快全市工业园区建设的暂行规定》、《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于建立招商引资激励机制的实施办法》、《中共驻马店市委关于省七次党代会以来工作总结及今后五年工作打算的专题报告》及《关于做好2066年干部参与经济建设的意见》。各县区委政研室也都根据县区委工作安排,结合本县区实际,起草文件,服务大局,推动工作。汝南县委政研室起草了《关于“十一五”期间社会主义新农村建设的实施意见》、西平县委政研室起草了《关于开展社会主义新农村建设实施意见》、泌阳县委政研室起草了《泌阳县新农村建设的实施意见》和《泌阳县关于构建和谐社会的实施意见》等等,这些文件作为指导市、县工作的纲领性文件,对全市经济社会的发展起到了重要指导作用。
二是撰写材料。2006年,市委政研室先后为市委领导撰写多篇讲话稿,其中包括市二次党代会的工作报告及有关材料。各县区委政研室也紧紧围绕经济社会发展,深入开展调查研究,撰写出一批高质量的调研报告。如驿城区委政研室撰写的《驿城:在工业化潮涌中崛起》一文在驻马店日报头版头条发表,《历史性的跨越》一文被全国党刊研究会评为优秀理论文章。平舆县委政研室撰写的《打造防水之乡品牌,加快老区脱贫致富步伐》一文先后在省市一些刊物上发表,较好地宣传了平舆县作为全国防水防潮之乡的品牌。正阳县委政研室撰写的经验文章《新农村建设的有益尝试——兰青乡实施小康村建设的调查》在省委政研室《调查研究》上刊发,提高了正阳县的知名度。这些理论文章的刊登及发表,对促进驻马店经济社会发展、树立驻马店形象、提升驻马店品位均起到了积极的作用。
三是撰写建设社会主义新农村系列评论员文章。为贯彻市委全会精神,扎实推进全市社会主义新农村建设,市委政研室组织撰写了《必须统一思想,提高认识》、《必须牢牢抓住加快农区发展的机遇》、《必须正确把握驻马店发展的科学定位》、《必须加快工业化、城镇化进程》、《必须坚持以发展农村经济为中心》、《必须切实解决好农民的实际问题》、《必须因地制宜科学发展》、《必须
正确把握好六个关系》、《必须强化领导责任》、《必须转变作风真抓实干》10篇系列评论员文章,分别于4月4~14日在《驻马店日报》发表。文章发表后,在全市干部群众中产生了较大反响,使广大干部群众加深了对全面推进社会主义新农村建设的理解,增强了发展意识、机遇意识、责任意识,有力促进了全市的新农村建设。(代予)
【发表赴江苏考察系列文章】2006年4月初,市委组团赴江苏省考察,市委政研室主任王太广随团考察,先后撰写了《赴江苏省学习考察会议纪要》、《学经验谋发展,重实干促崛起——驻马店市赴江苏党政考察团考察报告》、《致淮安、江阴、张家港、苏州市的感谢信》、《实施工业强市战略,推进经济跨越发展—一赴江苏学习考察后的理性思考》、《壮大工业园区,形成产业集群》等5篇文章。其中《学经验谋发展,重实干促崛起》一文在认真总结江苏经济快速发展经验的同时,立足现实找准了驻马店市与沿海地区之间存在的差距,对如何加快驻马店平安崛起提出了具体意见和建议。这些文章在《驻马店日报》、《驻马店工作》上分别发表。(代予)
党史编研工作
【党史编研工作概况】2006年全市广大党史工作者发扬团结协作、拼搏奉献精神,高标准、严要求,使党史资料征编和研究工作取得新的突破。对《中共驻马店历史》第一卷(1921—1949)初稿进行了认真修改;《中共驻马店历史》二卷本的编写工作顺利进行,收集整理专题资料数百万字并开始党史专题的编写工作。全年各县区、市直各单位报送党史大事记2800多条,编辑整理上报省委党史研究室400多条,20余万字。《中共驻马店历史年编》2005卷,征集党史资料350余份,500余万字,图片300余幅,经过编校整理,定稿85万字,已出版发行。完成10万字的《驻马店地区党史大事记》(1996一2000)年卷;完成抗战时期驻马店人口伤亡和财产损失调研工作,先后赴南京、郑州、开封等地查阅档案200余卷、文史资料及方志书籍50余种,复印档案资料300多页,走访70岁以上老人300多名,收集、整理相关资料近百万字,撰写了近两万字的调研报告和专题资料;深化对党史人物的研究,对在驻马店出生、工作和战斗过的新四军和华中抗日根据地重要人物的材料,进行了挖掘和整理。为中国新四军和华中抗日根据地历史研究会编纂的《新四军和华中抗日根据地人物辞典》撰稿9篇近2万字,为河南省新四军历史研究会编纂的《河南新四军和华中抗日根据地人物》撰稿47篇7万余字。(鲁鹏)
【党史宣传教育】2006年,全市党史部门,采取多种方式,不断拓宽宣传渠道,面向社会广泛宣传党在驻马店的历史活动和涌现出来的英雄人物,不仅发挥了党史资政育人作用,也为宣传驻马店起到了良好的作用。一是深入开展建党85周年和中国工农红军长征胜利70周年纪念活动,编印了《新四军战地风采录》、《竹沟人物志》等党史刊物,撰写了《鄂豫边红军游击队的创建》等纪念文章在新闻媒体刊发。
二是参加全省性的理论研讨宣传活动。全市党史工作者为河南省纪念中国共产党成立85周年研讨会撰写论文20余篇30余万字。经专家学者的严格筛选,全省有80篇论文入选,其中驻市有6篇论文荣获优秀论文奖,有4篇被中共党史出版社出版的《八十五年历史的思考》一书收录。市委党史研究室撰写的《毛泽东是延安精神的培育者和实践者》一文,在由省委党史研究室、省社科联、省延安精神研究会联合召开的“河南省纪念建党85周年弘扬延安精神研讨会”上荣获二等奖。
三是积极参与红色旅游资源的开发。全市党史部门加大对革命历史文化遗产资料的发掘,丰富其内涵,使红色资源的内容系统化、完整化、具体化、形象化。为河南大学出版社出版的《河南红色旅游》一书撰稿3万余字,提供图片近70幅,系统介绍了杨靖宇将军故居、杨靖字将军纪念馆、李先念革命纪念地、北伐战争上蔡战役遗址等25处红色景区(点)。配合中央文献研究室《中原雄师》、《彭雪枫》等电视专题片摄制组完成了在驻市的拍摄任务。(鲁鹏)
档案工作
【档案工作概况】2005年全市各级档案部门较好地完成了各项工作任务。一是召开全市档案工作会议,表彰2005年度全市档案工作中做出突出成绩的7个全面达标的县区、2个档案管理最佳系统(市卫生系统、市人事系统)、23个先进单位和54名先进工作者。二是加强精神文明建设。全市各级档案部门积极开展创建学习型机关、学习型职工和创先争优活动,促进全市档案系统精神文明建设整体水平的提高。三是档案宣传、法制、科教、学会、职改工作取得新成绩。档案宣传中采用印发宣传材料、出展宣传版面、邀请领导发表电视讲话、出动宣传车、悬挂过街横幅、播放电视字幕等形式,广泛深入地开展了宣传活动,为档案法规的贯彻落实营造了良好的社会氛围。档案法制中强化法制监督,认真开展执法检查,促进了档案行政执法责任的有效实施。稳步推进档案信息化建设。市档案局(馆)和确山、正阳县档案局(馆)结合实际,制定了档案信息化建设方案,试行馆藏档案、资料目录数据库;部分县区档案局(馆)和市、县区直单位实现微机管理档案;积极推广和实施档案设施、设备、装具及档案整理、编研、保护方面的国家标准和档案行业标准,举办档案人员岗位及申报初、中级档案专业技术职务人员考前培训班。全年市档案学会向省档案学会推荐41篇文章参加全省档案优秀调研成果评奖活动;向市社科联申报社科调研课题,推荐3项成果参评社科优秀成果。全年有1名通过评审获副高级专业技术职务,有58名获中级职称,14名获初级职称。(李玉霞)
【档案馆工作】2006年全市11个综合档案馆继续深入开展河南省标兵档案馆创建活动,市档案馆和驿城区、确山县、正阳县档案馆进一步提高了省一级标兵档案馆的有关标准,遂平、泌阳县档案馆各项指标达到省一级馆标准,档案接收、征集、利用工作取得新突破,全市11个综合档案馆接收、征集31789卷件册(其中市档案馆接收381卷册,2337件)档案、资料进馆,其中正阳、确山、泌阳等县区档案馆还征集到一些珍贵的名人、家谱、族谱和史志档案、资料进馆。2006年全市提供利用档案、资料1.2万卷件册(其中市档案馆450卷件册),接待利用者7l00多人次(市档案馆300人次)。全年编研出版档案参考资料24种,完成革命历史档案、资料目录数据采集及国家重点档案抢救、保护基本情况的调查、报送和国家重点档案抢救经费申报的争取工作。(李玉霞)
【机关、企事业档案工作】2006年机关、团体、企事业单位的档案工作以目标考评和争创档案管理最佳系统活动为动力,带动和促进了档案管理标准化、规范化建设。经考评,全市有29个(其中市直3个)机关档案工作升为省先进,1个企业(白云纸业)档案工作达到国家二级先进标准,全市档案工作上等级单位累计达1131个。工作中一扎实开展了一年一度的“归档文件整理月”活动。二是依法加强对机构改革尤其是乡镇机构改革中档案工作的监管,基本保证撤、并、转单位和改制、破产企业档案文件材料的齐全完整与合理处置。三是及时做好办公区拟迁移单位档案整理工作的指导,对30多个随迁单位下发了档案整理、运输、保管的具体方案和要求。四是对全市34个档案管理最佳系统进行了复查,促进了各系统档案管理整体水平的提高。(李玉霞)
【农业农村档案工作】2006年在继续保持乡镇(街道办事处)机关建档率和建档巩固率100%的基础上,全市又有176个乡镇(街道办事处)机关的档案工作达到了省级先进标准。加大百万元产值以上乡镇企业的建档工作,使符合建档条件企业的建档率和建档巩固率达100%。强化村级建档工作的力度,基本实现了村村建档。对土地延包档案的收集、保管及农业科技档案信息网络的建设也都取得了新进展。(李玉霞)
老干部工作
【落实老干部政治待遇】2006年,市委老干部局加强和改进了老干部思想政治工作,老干部的政治待遇得到进一步落实。一是各级老干部部门在党委(党组)的领导下,按照中央、省、市委的统一部署,认真做好巩固和扩大离退休干部党员先进性教育活动成果工作,建立健全保持先进性的长效机制。从老同志的自身特点出发,通过采取举办专题辅导班、培训班、进学送教上门等各种形式,组织老干部认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设等重大战略思想,广泛开展“八荣八耻”宣传活动,认真学习《江泽民文选》,使广大老干部在思想上保持与时俱进。为纪念红军长征胜利70周年,市委组织部、市委老干部局组织人员,看望、慰问驻马店市健在的5位老红军。确山、泌阳、市公安局、市发改委、人行驻马店分行等单位通过召开座谈会、走访慰问老红军、举办书画展、摄影展等形式,组织广大老干部回顾建党85周年的风雨历程,讴歌党的丰功伟绩和伟大的长征精神。二是各级各部门较好地坚持了定期召开老干部座谈会、通报工作、走访慰问、阅文、联系老干部等各项制度,保证了他们的各项政治待遇的落实。市委、市政府领导经常听取老干部工作情况汇报,安排老同志参观考察,向老同志通报工作,主持召开老干部座谈会,对老同志提出的一些建设性的意见,及时采纳反馈,对老同志提出的问题及时安排有关部门认真解决,并经常深入到老同志家中了解老同志的生活和思想状况,帮助解决生活中的困难和问题。7月中旬,市委书记宋璇涛向市直老干部通报工作。会前专门安排40多位离退体老同志代表对全市重点工业项目、市政规划、道路建设及“村村通”工程建设情况进行了观摩。三是市委组织部《关于转发中组部<关于进一步加强和改进离退休干部党支部工作的意见>的通知》下发后,各级老干部工作部门高度重视,采取有效措施,认真抓好文件的学习宣传和贯彻落实,积极创新离退休干部党支部的设置形式,健全完善组织生活的各项制度,离退休干部党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步增强,以创建“三满意”(各级党组织满意、广大老干部满意、社会各界满意)老干部党支部为目标,从组织设置、工作思路、活动形式、党员管理等方面进行全面创新,使全市95%以上老干部党支部达到了“五有”标准。汝南县坚持离退休干部党支部书记季度例会制度,通过例会制度,以会代训,培训骨干,加强监督和指导,及时总结工作,交流经验,推动了离退休干部党支部工作的开展。2006年底,全市共建离退体干部党支部686个,党小组1168个,基本达到了组织健全、制度完善、学习到位、活动经常。(孟文华 张妤)
【落实离休干部生活待遇】离休干部“三个机制”建立以来,各县区注重对“三个机制”运行情况进行监控,按照“单位尽责、社会统筹、加强管理、财政支持”的要求,认真解决机制运行中出现的问题,确保了机制的有效运转。新蔡、上蔡、正阳三县把差供、自收自支事业和企业单位离休干部的医药费全部收归县财政解决,从根本上保证了离休干部的医药费实报实销。西平县把该县离休干部全部纳入县医疗保险中心管理,允许离休干部在该县17家医院和两个定点药店自主选择就医买药,从而解决了老同志在一家医院就医中出现的问题。(孟文华 张妤)
【国有改制和破产企业离休干部管理服务工作】2006年,为认真贯彻落实中组部等五部委《关于做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的意见》(厅字[2005]12号),进一步做好新形势下国有改制破产企业老干部的管理服务工作,市委老干部局通过对全市九县一区和市商务局、供销社、粮食局、交通局、畜牧局及天方药业集团、西园宾馆等企业单位调查摸底,出台了《中共驻马店市委组织部、财政局、人事局、劳动和社会保障局、国资委关于做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的意见》。各县区对贯彻落实12号和10号文件工作高度重视,措施得力,效果显著。上蔡、确山、汝南、泌阳等县在调查研究后也出台了具体落实意见和相关文件。遂平县还成立了国有改制和破产企业老干部管理服务工作领导小组,把改制和破产企业老干部管理服务工作与部门工作同部署、同检查,并纳入老干部工作目标管理。全市90%以上的改制、破产企业,尤其是国有控股企业及关停、破产企业及其主管部门都建立了专门管理服务机构,明确有专人负责。(孟文华 张妤)
【老干部活动】2006年,各级老干部部门进一步加大了老干部活动中心建设和老年大学工作力度,积极争取有关部门支持,完善活动设施,改善提高办学条件。市直和10个县区都建有老干部活动中心,总面积达2万多平方米。老干部活动中心已成为老同志学习知识的课堂,发挥作用的阵地,文体活动的场所,晚年生活的“精神乐园”。为改善老干部的活动环境,在有关部门和领导的大力支持下,6月份,市财政安排资金40万元,对市直老干部活动中心楼进行了修缮、整治,受到老干部好评。各县区“活动中心为依托,利用庆祝抗战胜利60周年、红军长征胜利70周年、“七一”、重阳节等各种载体,组织老同志开展丰富多彩的活动,丰富了老同志的精神生活,繁荣了群众文化,以老同志为主的艺术团已成为驻马店市文化队伍中的一支重要力量。为促进全市老年文体活动的普及与开展,市委老干部局于重阳节期间组织有关人员对各县区老年文体节目分别进行了观摩。此次观摩活动对促进全市老年文体活动的推广、普及、提高,对发扬尊老敬老爱老助老的传统美德,都起到了积极的推动作用。
2006年,市委老干部局认真抓好老干部大学的教学和管理工作。各级老干部部门认真贯彻落实省委、省政府“两办”《关于进一步加强老干部教育工作的意见》,从加强教学领导、理顺教育体制、丰富教学内容入手,多方面、全方位地推动了全市老干部教育工作的发展。现在市直老年大学共有12个教学班,学员600余人。学校开有综合、电脑、英语、书法、绘画、装裱、手工、音乐、器乐等专业,满足了不同爱好学员的需要。在由文化部中国少数民族基金会主办的夕阳秀第四届华夏中老年艺术大赛中,市直老年大学艺术团模特队获团体表演一等奖,市委老干部局获最佳组织奖。丰富多彩的课外文化娱乐活动,把“学、教、乐、为”融为一体,做到寓教于乐,既培养了学员学习兴趣,又充实了老同志晚年生活。(孟文华 张妤)
【老干部发挥作用】2006年,各级老干部工作部门围绕落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等中心工作,组织广大离退休干部发挥作用,为党和国家的事业发展继续做出力所能及的贡献。为鼓励、支持离退休干部发挥作用,实现“老有所为”的愿望,中共驻马店市委组织部、市委老干部局联合下发了《关于鼓励支持离退休干部在“三项建设”中发挥作用的意见》(驻组文[2006]34号),为离退休干部发挥作用提供了政策依据。主动组织引导老同志积极参与建设“平安驻马店”、“四城联创”、计划生育、信访民调、城市卫生监督、维护空通秩序、宣传科普知识等社会公益事业。
全市老干部关心下一代工作取得新发展。为加强对关心下一代工作的领导,市委充实了市关工委领导成员。2006年,全市有1300名“五老”投身关心下一代工作,在全市青少年中开展社台主义荣辱观等各种富有时代特征的教育活动,促进了青少年的全面发展。(孟文华 张妤)
【老干部部门建设】 2006年,按照省委对新形势下老干部工作队伍能力建设提出的新要求,结合全市老干部工作部门自身建设的实际,“能力建设为重点,以开展“双创双争”(创一流服务水平、创一流工作业绩,争当敬老先进集体、争当敬老先进个人)活动为契机,进一步提高老干部工作人员的思想政治素质和业务工作水平。全市各级老干部部门把这项活动的开展与全国、全省、全市老干部工作“双先”推荐表彰相结合,制定措施,创新载体,狠抓落实,把活动不断推向深入。通过开展“双创双争”活动,老干部工作人员的综合素质和工作能力得到新提高,老干部工作部门的自身建设得到新加强。在全省老干部“双先”表彰会上,汝南县委老干部局等4个先进集体和靳中庆等12名先进个人受到省委组织部、老干部局、省人事厅的表彰。
老干部信访工作成效显著藉。2006年,全市没有发生一起集体或越级上访。上访信件也比较少,并且都得到了有效及时地解决,做到了件件有回音,事事有结果,老干部队伍稳定和谐。(盂文华 张妤)
信访工作
【信访工作概况】2006年,全市信访工作通过各级各部门的共同努力,圆满完成了省下达的各项信访工作责任目标任务。全年全市实际发生赴京集体上访17批144人,赴京个人访328人次,赴省集体上访97批925人,群众来市集体上访493批11890人。市信访局加大立案工作力度,共立案查处信访案件856案,案件按期结案率达94%,信访人稳定率达93%;省交办的信访案件结案率达96%,按期结案率达100%,群众稳定率选89%。切实维护了群众的合法权益。
一、深入贯彻落实《信访条例》,推进依法信访工作。一是继续抓好《信访条例》的学习培训工作。通过举办不同层次不同类型的培训班,使各级干部特别是信访干部熟练掌握《信访条例》的精神实质和具体要求。二是严格按照《条例》开展工作。认真受理职责范围内的信访事项,严格按照规定的时限和程序处理信访问题,答复信访人;对信访人要求复查复核的信访事项,及时进行复查复核,确保群众提出的问题能够按照《条例》规定得到妥善处理。三是落实两个规范。规范信访工作行为,规范群众的信访行为,对因失职、渎职造成群众越级上访、重复上访或打击报复信访人的,按照《信访条例》,追究有关人员的责任。教育引导群众依法信访,维护信访秩序。
二、狠抓信访工作党委政府责任制的落实,严格目标考核。一是抓领导重视,构建齐抓共管的大信访工作格局。认真抓好领导定期研究信访工作制度、接待日制度、阅批群众来信、包案处理重大信访问题等重视信访工作的各项制度的落实。特别抓好“一岗双责”制度的落实,按照信访工作党委政府责任制的要求,督促各级党政领导在抓好分管业务工作的同时,接待处理好分管工作范围内的信访问题,真正从领导层面实现对信访工作的齐抓共管。二是抓典型推广,使有效的经验制度化。对在信访工作中探索出的行之有效的工作方法,及时进行总结推广,使有效经验制度化,推动信访工作全面健康发展。同时,对不重视信访工作或工作不负责、信访问题突出的地方和单位,要抓反面典型,追究责任,实行重点管理。三是抓考核评比,强化工作责任。改进考核办法,把信访事项立案率、结案率、处理信访问题稳定率和控制恶性上访事件作为主要考核指标,列入信访工作党委政府责任制考评体系。引导各级切实把信访工作的重点放到解决问题、维护群众的合法权益上。
三、坚持以人为率,认真处理群众信访反映地问题。一是畅通信访渠道。1、各级各部门建立了方便群众反映问题的信访接待场所。并按规定向社会公布信访工作机构、信访接待时间、地点、信访热线电话、传真及电子信箱等。2、坚持领导接待日制度。各县区和乡镇继续坚持领导接待日制度,及时接待处理群众反映的信访问题,努力把群众吸引在当地,把问题解决在基层。3、拓宽信访渠道。各县区开通信访网站,并实现全市信访机构联网,方便群众反映问题和查询信访事项办理情况。二是依法及时解决信访问题。l、加大立案力度。对中央、省联席办和信访局转交的信访案件,原则上件件立案;对到市信访局反映的有实质性内容的,需要并且应该解决的,原则上件件立案,立案率不低于30%。2、坚持领导包案制度。中央、省、市交办的重要信访案件全部实行领导包案责任制。3、做好信访案件的复查复核工作。按照市人民政府《关于成立驻马店市人民政府信访案件复查复核委员会的通知》精神,各县区都成立了人民政府信访案件复查复核委员会,对信访人提出的复查复核事项进行复查复核,实现信访程序的法定终结,促使信访问题解决到位,提高息诉罢诉率。在办理复查复核程序中引入和完善听证、公示等制度。4、做好思想教育疏导工作。把解决实际问题和思想问题相结合,既解决实际问题又解决思想问题,提高案件稳定率。三是加大督查督办工作力度。重点抓好中央、省、市交办案件的督查;抓好领导批示交办的重要信访事项的督查;抓好越级集体上访、恶性上访和非正常上访的处理情况的督查。建立和完善信访督查专员制度,对上级交办和市立案交办的信访案件,实行挂账督办,并定期通报处理情况。建立信访案件督办责任制,努力提高办案质量和效率,确保案件按期结案,案件按期结案率选到85%,年终结案率不低于95%。
四、切实加强基层信访工作,提高基层信访工作水平。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强和改进基层信访工作的意见》和市委办公室、市政府办公室《关于进一步加强和改进基层信访工作的实施意见》(驻办[2005]56号),积极推广基层信访工作的好经验、好做法,把成功经验和做法制度化,努力提高基层信访工作水平。一是加强基层组织建设,健全县、乡、村信访网络。按照市委办公室《关于进一步加强和改进基层信访工作的实施意见》的要求,建立以乡镇信访办为主的多部门联合办公、合力解决信访问题的机制,提高工作效率。村级建立了信访调处制度,对矛盾纠纷和信访苗头及早介入,及时调处。二是加强制度建设,增强基层化解矛盾的能力。县、乡、村建立三级信访例会制度,县、乡每月召开一次信访例会,排查不安定因素,研究解决问题。上级信访部门要参加下级的信访例会,做好指导工作。推行干部代访或领访制度,对超越职能和权限的,不能在本级解决的,由于部代访或领访,以减少无序信访行为的发生。建立重大事项信访评估制度,在实施重大决策、重大项目及其他重大活动前,进行信访评估,充分听取群众意见,努力从源头上减少信访问题的发生。
五、完善联席会议制度,强化直属部门的信访工作。建立健全信访工作机构,完善信访工作程序。按照“谁主管、谁负责”的原则,及时接待、受理职责范围内的信访问题,严格按照《信访条例》规定的时限给予处理并答复信访人。建立职能部门之间的协调联动机制。建立党政信访部门与同级直属部门之间信息互通互享、工作协调联动机制,真正实现对信访工作齐抓共管。
六、加强信访部门自身建设,全面提高信访干部队伍的练合素质。一是加快信访信息网络建设。2006年全部完成省、市、县三级信访部门计算机联网,提高了工作效率。二是加强信访部门规范化建设。建立统一的信访工作程序,制定统一规范的信访文书,统一规范来访事项转进通知单、转送办理单、不予受理和不再受理告知单、信访事项督办单、信访问题处理意见书和复查复柱意见书等各类文书。三是提高综合素质。学理论、学政策、学法律、学业务,使全市信访干部的思想政治水平,业务工作水平,再上一个新台阶。(魏世红)
【全市信访工作会议】4月28日,市委、市政府召开全市信访工作会议。会议传达了全省信访工作会议精神,总结2005年度全市信访工作,表彰2005年度信访工作先进单位和先进个人,安排部署2006年度的信访工作任务。市委书记朱璇涛、市长化有勋、市委副书记郭瑞民、市人大常委会主任李焕庭、市政协主席段腊梅、市政府副市长、市公安局局长熊文修等领导出席会议。各县区委书记、分管信访工作的副书记、副县区长、信访局长、受表彰的先进乡镇领导及市直各单位主要领导和信访专干参加了会议。会议由市长化有勋主持。市委书记宋璇涛作了重要讲话。副市长熊文修对2005年信访工作进行了总结,分析了信访形势,对2006年的工作进行了安排部署。会上,市委、市政府对2005年度信访工作党委政府责任制先进单位遂平县、平舆县、西平县、市纪委信访室、市政法委办公室、市国资委、市教育局、市人事局、市计生委、高新区等单位进行了隆重表彰。市委信访工作领导小组对2005年度控制和处理集体上访及非正常上访工作41个先进单位进行了表彰,市人事局、市信访局表彰了44名信访工作先进个人。会议宣读了市委信访工作领导小组《关于给予新蔡县栎城乡黄牌警告和对11个乡镇和部门进行重点管理的通知》。(魏世红)
【开展集中整治赴京非正常上访活动】按照中央和省的统一部署,从6月开始在全市开展了为期三个月的集中整治赴京非正常上访活动,市联席会议办公室制定了《驻马店市集中整治赴京非正常上访活动方案》,对每起赴京非正常上访案件,逐人立案建档,建立台账,认真妥善进行处理。对信访人反映的问题,实行“三不限、三结合、四到位”,即不限原调查材料,不限原调查结论,不限原处理意见;坚持与客观实际相结合,坚持县区办案与各专项工作组联合办案相结合,坚持依法解决问题与思想教育相结合,逐人逐案进行处理;做到对上访人的合理要求解决到位,对要求过高的教育到位,对无理纠缠的稳定到位,对触犯法律的处置到位。通过集中整治,京、省交办的72起赴京非正常上访案件,全部得到妥善处理,对36人进行了帮扶。同时对“告洋状”的11名违法信访人依法进行处理,维护了正常的信访秩序。活动取得明显成效,全省集中整治活动结束时,驻马店市赴京非正常上访量下降致全省第11位,驻市驻京信访工作组被评为全省集中整治非正常上访工作先进集体。(魏世红)
党校工作
【教学改革】2006年,市委党校紧紧抓住教学这一中心,按照“一个中心,四个方面”的要求完善教学布局,深化教学改革。一是开展集体各课、教学观摩、教学大奖赛、评选“精品课”和“优质课教师”等活动,制定修订了各项教学管理制度和措施,根据形势需求,更新20%的新专题,补充完善了原有专题,推行了研讨式的教学方法。二是加强各类班次的教学管理,对教师的备课与试讲,认真进行检查督促,不断抓好教师授课、评课、教学总结、研讨及学员到课率、听课、研讨、党性锻炼、集体活动、校规校纪等环节。组织召开学员代表座谈会,听取学员意见,改进教学方法和手段,提高服务水平,为学员学习创造良好的环境,受到学员们的好评,也得到了市委的肯定。三是除按计划完成各种主体班次的教学任务外,根据形势需要,积极协助市委组织部、市人事局举办全市《公务员法》培训班,完成了市委交给的干部培训任务。四是立足于党校的理论宣传阵地这一职能,结合形势发展和“三项建设”、“四城联创”的实际,组织和选派优秀教师,在市直和县区直各条战线广泛宣讲“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观和党的十六届五中、六中全会精神,进一步提高了党校在全市干部教育和思想政治工作中的辐射力和覆盖面,推动了全市的理论学习,产生了较好地反响。(陈卫国)
【函授教育】2006年,市委党校严把质量关,推动加强函授教育稳步发展。一是继续执行进一步加强函授教育管理工作的《意见》,成立函授工作督导小组,坚持实施《函授任课教师考核办法》、《函授班主任考核办法》,推行新课新教师试讲工作,试讲不合格者取消授课资格。二是狠抓学员到课率和对班主任的考枝,对授课教师的教案与作业批改情况进行展评,对教师教学效果进行跟踪测评。三是严格按照程序,认真做好函授本、专科毕业班的论文辅导、修改及答辩工作,使广大学员通过论文答辩,真正熟悉和掌握所学的理论知识,并将之同实践紧密结合,达到党校学历教育的目的。四是完成了2006年度函授招生、考试、录取工作,录取本专科新生1855人,比上年增加400多人,保证了招生规模。(陈卫国)
【科研工作】2006年,市委党校实施科研“出精品、出人才”战略,推进科研工作上台阶。坚持“科研强校”的思路,加大科研投入,强化激励机制,全年用于文章资助的经费3万余元,获奖成果奖励1万元、各项课题资助经费3万5千元。在具体工作中,一是突出了对重大现实问题和热点难点问题的研究。先后以“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观教育、科学发展观、构建和谐社会及“三农”问题为主题,在全市党校系统开展征文和理论研讨、社科竞赛活动。二是坚持把社科规划与学科建设有机结合起来,每个教研室结合教学需要确定社科工作的重点和主攻方向,改变了过去为发表论文而搞社科调研、为评职称而写论文的做法。三是收集学员思想上的种种疑点、难点问题,实行社科跟进,开展教学科研一体化活动。通过多种形式的社会调查,收集了疑、难点问题60多个,整理、形成新的教学专题12个。2006年,经过全校科研人员的共同努力,党校的科研工作形势喜人,共有8名副教授被评为市级拔尖人才,3位教师当选学科带头人,市委党校也被省委党校和市社科联评为科研先进单位。党校教研人员主编著作1部,参编著作2部,在省级以上报刊公开发表理论文章46篇,市级报刊公开发表论文16篇,内部报刊发表论文65篇。参与完成省哲学社会科学规划项目1项,省社科12项,市社科27项,全省党校系统18项。成果获奖36项,其中获市社科优秀成果一等奖8项,获学会研究会一等奖8项。学术活动方面,广大教研人员积极参与各级有关部门、党校系统及学会、研究会等学术团体组织的不同类型的理论研讨会,入选论文13篇。(陈卫国)
【党校队伍建设】2006年,校党委严格贯彻执行《干部选拔任用条例》,按照公开、公平、公正的原则,使党校呈现出积极向上的精神面貌。同时,对教研骨干和学科带头人加大培养力度,重视思想政治素质教育,努力端正学风、师风;鼓励和资助教师下基层做调研;组织教师对重大理论问题开展研讨交流;加强对教师普通话的规范培训,要求教师授课必须使用普通话;支持青年教师报考研究生,鼓励3名考入研究生班的中青年教师继续深造,学习专业知识。积极稳妥地扩大兼职教师队伍,做到“不求所有、但求所用”,有效地提高教学水平。在党务行政后勤队伍建设方面,要求行政后勤人员以“内强素质、外树形象”为目标,认真学习相关业务知识、技能。一方面自觉加强理论学习,努力提高思想政治素质,强化职业道德教育,牢固树立爱岗敬业、自觉奉献,为教研服务、为学员服务的思想,不断增强工作的主动性、积极性和创造性;另一方面,自觉加强业务知识、管理知识和相关技能的学习,不断完善和自我提高,为教研工作顺利开展提供了有力保障。(陈卫国)
精神文明建设
【思想道德建设】2006年,公民的思想道德建设以社会主义荣辱观宣传教育为主线,以青少年思想道德教育为重点,以文化市场秩序集中整治为着力点,公民道德素质得到新的提高。
一、社会主义荣辱观教育。一是强化宣传。媒体宣传、社会宣传、典型宣传共同推进,积极营造倡树社会主义荣辱观的浓厚氛围,全市报纸、广播、电视、网络等媒体都开辟了社会主义荣辱观宣传教育活动专栏、专题、专页。各地各部门组织开展了座谈研讨、集体签名、成人宣誓、公众倡议、图片展览、演讲比赛、知识竞赛、征文比赛等多种形式的主题活动,并大张旗鼓地宣传表彰各条战线涌现出来的先进模范人物。市委、市政府组织的“十佳百优外出务工创业人员”评选表彰和市委宣传部、驻马店日报社组织的“知荣明耻,感动天中”新闻人物评选表彰等活动,在全市产生了广泛影响。二是认真践行。坚持“五个结合”,即把社会主义荣辱观宣传教育与保持共产党员先进性教育活动相结合,与青少年思想道德建设和大学生思想政治教育工作相结合,与“四城联创”等各类精神文明创建活动相结合,与社会主义新农村建设相结合,与解决干部群众思想、工作、生活中存在具体实际问题相结合。三是重点切入。以学习宣传社会主义荣辱观为契机,以人民群众反映比较集中的行业为重点,认真组织开展了“师德、医德建设年”活动。通过开展以“知荣明耻师为范”为主题的“师德建设年”活动和以加强学习教育、规范医疗服务行为、建立和谐医患关系、增加医疗服务透明度、治理商业贿赂等为主要内容的“医德建设年”活动,实现了全市师德师风、医德医风的明显好转。
二、继续以“三理”教育为载体,进一步加强青少年思想道德建设。一是强化德育工作。着力加强德育工作组织领导、骨干力量、校外辅导员三支队伍,形成了比较完整、有序的德育工作网络。积极推进德育课程改革和教学改革,通过组织开展形式多样、参与性强的教育活动,开展文明学校、文明班级、文明宿舍、文明食堂、文明学生等精神文明创建活动,使青少年学生在活动中倡导文明、体验文明,增强自立、自治、自理能力,促进日常行为规范的养成。二是创新德育实践。在积极组织青少年开展进温暖、献爱心、志愿服务等道德实践活动的同时,积极创新活动载体,组织开展了“向不文明行为告别”、“争当文明小使者”、“红领巾交通岗”、“红领巾帮困助残”、“我是环保小卫士”等德育实践活动,增强了德育实践的针对性和实效性,使青少年在潜移默化中受到教育和熏陶。
三、积极开展文化市场秩序专项整治话动。市委宣传部、市文明办等9部门联合下发《驻马店市文化市场秩序集中整治实施方案》,重点组织开展了网吧专项整治行动。全市共出动行政执法人员5340多人次、车辆460多台次,检查网吧4329家次,共查处网吧违规违法行为466家次,吊销《网络文化经营许可证》1家,责令停业整顿71家,取缔黑网吧46家。同时,进一步加强了对学校周边的录像厅、电子游戏厅、书刊音像制品市场的清理整治。通过整治,使全市文化市场秩序有了明显好转。未成年人成长的社会文化环境进一步得到净化。(李安国 任鸿 刘飞)
【“四城联创”活动】2006年,市委、市政府从加快驻马店发展的战略需要出发,以创建省级卫生城市、省级园林城市、省级文明城市、中国优秀旅游城市为目标,在全市大力开展“四城联创”活动。一是完善机制,强力推进。健全“一个体系”,建立完善了“四城联创”指挥部内部工作机制、“四城联创”新闻曝光件办理程序、责任单位分包路段工作检查评比办法等,制订了“四城联创”工作相关职能部门责任目标管理办法、督查执法考核评比办法等规章制度,形成了较为完备的指挥运转体系。落实“三级责任”,指挥部抽调人员组成工作班子,负责对全市创建工作进行协调指导和组织实施。指挥部下设综合办公室和四个专业创建办公室,具体负责日常工作的开展和各个创建目标的推进。各部门、各单位也成立了相应的领导组织和工作机构,并配备了与工作任务相适应的人员力量。实行“四项制度”,严格落实市四大班子领导任路长、各单位一把手任段长的路段长责任制;各级各部门分包路段、设立监督岗责任制;商业门店、居民“门前三包”责任制;职能部门和相关单位分工负责重点工程建设的目标责任制,形成各级各部门齐抓共管的良好局面。二是加大投入,加快建设。全年完成城市建设总投资12.5亿元,比上年增长30%,是全市城市建设加速、突破、提升、飞跃的一年。城市框架进一步拉大,中心城区面积达到48平方公里。重点抓了城市绿化、美化、亮化和环卫设施建设等四项工程。建成水冲式公厕21座、旱厕改水厕48座、垃圾中转站9座,总投资1700万元的垃圾处理场工程也已启动。投资2500多万元,实施了13个绿化项目,市区绿地面积达1101.71公顷,人均公共绿地面积7.08平方米,绿地率和绿化覆盖率分别达26.25%和30.39%。三是标本兼治,加强管理。把市民教育与完善制度、集中整治有机结合起来,市民的主体意识、参与意识、文明意识明显增强,城市长效管理明显加强。组织开展了交通场站、早夜市、卫生秩序等12次较大规模的城市环境集中整治活动,使市容环境发生了显著变化,夺得了“省级卫生城市”、“省级园林城市”两块牌子。四是激活细胞,夯实基础。制定下发《驻马店市创建文明社区工作方案》、《驻马店市文明社区评选和管理办法(试行)》及《驻马店市文明社区考评细则》,广泛开展文明社区创建活动。深入开展科教、文体、法律、卫生、道德规范“五进社区”活动。在全市建筑行业开展“文明工地”创建活动,较好地解决了建筑工地脏乱、噪音扰民以及拖欠民工工资等问题。抓好文明单位规范化管理,深化“文明单位回头看”活动,不断提高创建质量。2006年度,全市有37个单位进入省级文明单位行列,142个单位被命名为市级文明单位。(李安国 任鸿 刘飞)
【农村精神文明创建活动】2006年,全市积极开展文明单位结对帮扶活动。市文明委制定了《关于农村精神文明建设试点村创建工作和省级以上文明单位与试点村结对帮扶的实施意见》,组织140多个省级以上文明单位与农村精神文明建设试点村结对帮扶,帮助试点村制定产业发展规划、精神文明建设规划和文明村创建活动方案,进一步理清发展路子,明确产业重点,并在农民思想道德教育和科学技术培训、农村文化建设和精神文明创建活动等方面做了大量工作。帮扶单位为村文化大院配备了必要的设施和器材,建起了标准较高的村图书室,建立“新型农民”培训学校,积极开展科普教育和实用技术培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。组建农民剧团、农民篮球队,组织开展文艺演出、体育竞赛、歌咏比赛等多种形式的文体活动和好媳妇、好婆婆等评选活动,深受农民群众欢迎。广泛开展文明村户创评活动。围绕提高农民素质、脱贫致富奔小康,教育引导农民树立适应建设社会主义新农村的思想观念和现代文明意识。发挥村党支部和村委会等基层组织的重要作用,发挥道德评议会、红白理事会、妇女禁赌协会等群众组织的积极作用,形成创建合力,促进了乡风文明。大力开展政策法规进村、道德规范进村、科技文化进村,争做新型农民、争当文明农户、争创文明新村“三进三争”活动,为新农村建设注入了新的活力。在全省开展的农民标兵评选活动中,正阳县农民刘百龙被省文明委命名为“河南省十大农民标兵”。(李安国 任鸿 刘飞)
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驿城区香山乡杨楼村
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进平县褚堂乡马庄村
西平县五沟营镇
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平舆县双庙乡双庙村
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新蔡县佛阁寺镇张康庄村
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2006年度全市创建文明村镇工作先进村镇名单
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驿城区胡庙乡大韦庄村
高新区关王庙乡熊楼村
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遂平县阳丰乡
遂平县和兴乡恒兴村
遂平县车站镇刘庄村
西平县权寨镇
西平县环城乡
西平县吕店乡
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西平县重渠乡李庄村
上蔡县洙湖镇
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汝南县老君庙镇
汝南县三桥乡桂庄村
平舆县万金店乡
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正阳县王勿桥乡
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2006年度全市精神文明建设先进工作者名单
驿城区:滕淑霞(女)李新贺(女)
高新区:张岩
遂平县:赵国庆 杨新华
西平县:周忠民 刘秀萍(女)
上蔡县:张中华 班鸿运
汝南县:赵公明 刘壮志 任军
平舆县:胡玲(女) 王昆明 陈静(女)
新蔡县:邵清(女) 苏永建
正阳县:辛向阳 张军 王平
确山县:杨露(女) 陈满仓
泌阳县:王灿(女) 姚磊
市直:任鸿 刘飞 马保红