供销合作
【供销合作概况】2006年,全市供销合作社系统实现商品购销总额41亿元,比上年同期增长26%;实现利润190万元,较上年同期增长6%,上缴税费1144万元,比上年同期增长0.44%,社会贡献额3841万元,比上年同期增长11%。市供销社直属系统实现商品销售17690万元,完成市政府下达的10000万元目标的177%,比上年增长19%;实现利润35万元,比上年增长21%。超额完成市政府下达的盈亏持平的责任目标。(姚占勋 寇俊良)
【发展农村合作经济组织】农村合作经济组织建设2006年有了较大发展。一、大力发展农产品专业协会,服务县城经济的发展。在市政府的引导、扶持和推动下,各级各类农村合作经济组织的发展步伐明显加快。全市供销合作社系统结合当地特色和行业优势,着力规范发展各类农产品专业协会。2006年市政府要求建成10个比较规范的农产品专业协会,供销系统实际建成12个。二、规范专业合作社建设,提高农民的组织化程度。全市供销合作社系统围绕市政府的部署,着力参与农业产业结构调整,用市场理念、现代理念发展养殖业、种植业。2006年全市供销社系统抢抓机遇,立足当地实际,组织农户合作生产和经营,规范建设各类专业合作社15个,完成市政府规范发展10个专业合作社的工作目标。其中有6个专业合作社被全国总社定为“千社千品”富民工程项目。三、发展农产品经纪入队伍,活跃农村市场经济。按照市委市政府的要求,供销社要统领全市农产品经纪人队伍的发展。驻发[2006]7号文件明确要求“十一五”期间,要培训农产品经纪人10000人。2006年8月,通过驻村队员的积极努力,市供销社在市新农村建设“百村示范村”——正阳县袁寨乡汪冢村,组织了一期50人的农产品经纪人培训试验班。由具备培训资质的驻马店财经学校派出骨干教师进行授课,为考试合格的49名农产品经纪人颁发全国总社和国家劳动社会保障部认可的、全国通用的“农产品经纪人证书”。此次培训,河南电视台全程跟踪报道,并制作专题片在9月5日新闻鞋播节目中播出。(姚占勋 寇俊良)
【新农村现代流通网络建设】 全市供销合作社,按照省、市两级政府明确提出的“供销社要充分发挥点多面广的优势,打造农村现代流通网络,为农民生产生活资料供应提供服务”要求,利用现有的经营服务网络,依托商务部“万村千乡市场工程”和全国总社“新农村现代流通网络工程”,通过联大靠强,按照“产权明确、管理科学”的原则,全力推进“超市进多村工程”,积极构建农资连锁配送经营网络。
一、推进“超市进乡村工程”,营造农村现代购物环境。为做好“超市进乡村工程”,市县(区)供销社鼓励供销社干部职工回乡、回村领办、联办乡村超市。通过供销社自办、联办、租赁等形式盘活社有资产,吸收社会能人参与供销社农村现代流通网络建设。与省供销合作总社的新合作公司、上海联华、爱家量贩、喜盈门等大型超市联合,引进现代管理方式。抓住商务部“万村千乡市场工程”、全国总社建设“新农村现代流通网络工程”等机遇,抓住公路“村村通”工程带来的机遇,发展乡村超市和农家店,发展农村现代流通网络,改造供销社基础设施。各县、区供销社积极与商务部门协商,申报争取“万村千乡市场工程”试点县和试点企业,争取配套资金的支持,发展供销社流通网点。西平、遂平、泌阳、上蔡、汝南县被批准为“万村千乡市场工程”试点县,5个县的供销社被县政府指定为“万村千乡市场工程”的承办单位。2006年全市供销社乡村超市建设取得突破性的进展,已获商务部门合格验收的乡村超市达228个。全市182个乡镇,已经建成乡镇超市47个,覆盖率达到26%,远远超过市政府10%的工作目标;全市2245个行政村,建成村级超市206个,覆盖率达到9%,超额完成市政府6%的工作目标。由于“超市进乡村工程”的推进,改变了过去农民群众“油盐酱醋找个体、日常用品赶大集、大件商品跑县里”的传统消费方式,使农民群众足不出乡村就能够享受到城市的购物环境和商品价格。由于乡村超市的快速发展,全市供销社的消费品零售额高速增长,突破6亿元,达到了6.48亿元,比上年同期净增2亿元,增长42%。
二、开展连锁配送网络建设,进村入户直接服务农民。2006年,全市各级供销社结合实际,因地制宜,上联厂家、横联网点、下联农户,充分发挥供销社点多面广的优势,多方筹集资金,积极发展农资连锁经营。全市以“驻马店市化肥经营协会”为载体,以会员为骨干,构建并完善了化肥经营连锁配送经营体系。各级供销社以“天脊”、“撒可富”、“宏福”、“鲁西”“艳阳天”等国家优质产品为纽带,在全市各乡镇建立加盟店759个、村级加盟店1135个,完全由市场配置化肥资源,在基本不使用银行贷款的情况下,筹措社会资金5亿多元,年销售化肥56万吨。
2006年,全市供销社系统各类连锁企业个数达到53个、配送中心35个连锁经营额选3.8亿元;连锁直营店年销售额2.1亿元。全市各级供销社在做好农资、日用工业品连锁经营的同时,开展烟花爆竹、农药、种子等的连锁经营业务。作为由供销社唯一特许经营的烟花爆竹,各级供销社高度重视,积极与安监会、公安局等职能部门协调,做好烟花爆竹零售的网点布置、货物配送、经营管理等工作,并结合实际,建立健全各项规章制度,采取各种措施,按安全标准要求,对仓库进行搬迁重建。(姚占勋 寇俊良)
【直属企业的改革和管理】直属企业的改革力度加大,管理工作更加规范、细致。一、重视安全生产经营、按照市政府、省总社安全生产的要求,建立领导机构,健全规章制度,增强安全防范意识,加大对仓库、宾馆、舞厅、门面房等重要场所及烟花爆竹、棉花等重点行业的监管力度。全市供销社系统积极改进硬件设施,规范操作,重大节日对重点企业、重点部位严防、严查,及时整改,消除了事故隐患。在汛期来临前备足备好防汛物资,做到随时需要随时调运。为确保社有资产的保值增值,全市供销社系统积极开展系统安全统筹工作,全年没有发生重特大安全事故。二、狠抓信访稳定。全市各级供销社对信访稳定工作高度重视,把信访稳定工作列入领导班子重要议事日程,一把手亲自过问、分管领导加强协调、县区社狠抓落实,把问题解决在基层,把不安定因素消灭在萌芽状态。三、强化社有资产的监管。2006年全系统进一步加大社有资产的监管力度,普遍实行动态化管理,通过盘活社有资产,使社有资产发挥出较好的经济效益。一是成立专门组织,二是健全规章制度,三是清产核资、澄清家底,四是改造社属企业。四、推进项目建设。各县、区供销社为落实市委、市政府项目建设的决策,把招商引资作为一件大事来抓,加强对招商引资工作的领导,精心打造招商环境,制定招商措施和奖励政策,实行一把手负责制,分解目标任务,一级抓一级。全系统2006年招商引资额达到11330万元。五、深化企业改革。市供销社用足用活市委文件和市政府文件精神,积极稳妥地推进直属企业的改革,一是完成市棉麻公司的破产工作。2004年5月,市兴禾集团棉麻有限公司宣告破产,2006年破产工作进入攻坚阶段,由于正确决策,精心组织,棉麻公司的破产工作基本终结,无发生一起到市委市政府上访的群体性事件。二是职工分流安置取得突破性进展。90年代,市供销社对直属企业全部进行股份制改造,将大部分经济包袱依法搁置,依法维护供销社的合法权益。2006年市供销杜正确处理改革稳定发展的关系,重点着手解决人员包袱问题,全年分流安置职工260人。一方面没增加国家财政一分钱的负担,充分用足用活政策,在市政府和市直有关部门的大力支持下,筹措资金500多万元,妥善安置职工,另一方面依靠社党委和各企业党组织的政治工作的优势,以人为本,平稳过渡。截止2006年底,市供销社直属企业的在册职工已经减少到500人以下。(姚占勋 寇俊良)
【全市大力发展农民合作经济组织现场会】受市政府委托,市供销合作社在省政府“深化供销社改革服务社会主义新农村建设”辉县现场会后,于2006年9月16日,在上蔡县召开“全市大力发展农民合作经济组织现场会”。参加会议的人员有市直有关局委负责人,各县、区政府分管副县长、供销社主任。市政府武国定副市长到会并做重要讲话(讲话内容全文发表在2006年10月8日的《驻马店日报》上)。(姚占勋 寇俊良)