城乡规划
【城乡规划概况】2006年以创建全国和省级卫生城市、园林城市、文明城市、旅游城市和建设社会主义新农村为目标,以加快城镇化进程和改善人居环境为重点,充分发挥城市规划在城乡建设中的宏观调控作用,完成各项工作任务。
一、充分发挥规划的先导和龙头作用,积极组织中心城区各项规划的编制。一是完成驻马店市城市总体规划和近期建设规划的调整修编。进一步深化细化总体规划内容,使总规更加符合驻马店市建设发展的实际,规划成果报省政府待批。二是进一步完善新区规划,努力推动新区建设发展。完成新中心区5.9平方公里(590公顷)的控制性详细规划及核心区1.2平方公里(120公顷)的修建性详细规划,制作新区修规模型,并结合新区项目建设,向市人大作了专题汇报,已获得市政府批准。同时,根据新区建设需要,编制完成新区道路管网、街景游园、住宅小区、中小学布局等专项规划以及拆迁村庄、市直单位安置选址和庭院修规。三是加大旧城改造、城中村治理和村庄安置规划的编制力度。划定25块旧城改造区域;完成12个城中村改造方案和近10多个村庄安置规划的编制方案。四是为适应城市快速发展的要求,完成大量的控规和修规编制,提高详细规划的覆盖率。五是着眼完善城市功能,进一步加强市政基础设施规划。六是着眼改善人居环境,进一步完善城市景观规划。七是认真做好工业园区规划,努力服务“项目建设”。
二、围绕新农村建设,推进新一轮村镇规划编制工作。一是着眼编制完善城镇规划体系,加强县城和重点镇的规划工作。组织指导新蔡、汝南和正阳3县县城总体规划的编制,并对平舆、上蔡两县县城总体规划进行评审,报市政府审查批准。全市已有6县完成县城总体规划编制工作,其他3县也正对总体性规划进行修编。二是围绕新农村建设,重点推进村庄规划编制工作。已有9县32个村庄的规划方案通过评审。三是组织规划编制培训,为村镇规划培养人才。
三、全面加强规划管理工作,维护规划法和总规的严肃性。一是根据驻马店市城市规划管理实际,草拟《驻马店市城乡规划管理办法》共9章90条,2006年12月,该办法市政府批准实施。二是实行“阳光”规划,接受社会监督。全年共进行批前批后公示项目109个,召开听证会1次,收到良好的社会效果。三是加强规划监察,维护城市规划的严肃性。加大对各类违法违章建筑活动的查处力度,在城建、公安、土地等部门的协助下组织16次大规模的违法违章建筑拆活动。全年共受理举报151余起,查处违规建筑635起,拆除违法建筑123处12793平方米,解决纠纷140起,已立案24起,全部结案19起。
四、广泛开展规划宣传活动,提高全社会的规划意识。
五、积极开展规划效能监察和政风行风评议活动,作风建设得到进一步加强。 (苏鑫)
【市域城镇规划】2006年市域城镇规划主要完成了以下几项工作:一、按照省建设厅要求,制定驻马店市“十一五”住房建设规划,明确“十一五”期间,特别是2006、2007年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设目标,住房建设规划经市政府批准并报省建设厅备案。二、完成了驻马店市城市总体规划和近期建设规划的调整修编。三、组织平舆、上蔡两县县城总体规划的技术评审。四、完成大量的控规和修规编制,提高了详细规划的覆盖率,2006年,编制完成练江大道中段LD—01F地块、铜山大道练江河地块用地、乐山大道北段LS—01地块、JW—01地块、JWW—01F地块、驿城区畜牧局、农业局住宅楼、六里庄、水利勘测科研设计中心、天中建材城等10多宗地块的控制性详细规划,实行招拍挂出让土地636.75亩。(苏鑫)
【旧城改造规】为了改变城市形象,加大旧城改造、城中村治理和村庄安置规划的编制力度。根据旧城改造和土地出让的需要,完成旧城改造和城中村整治方案,划定25块旧城改造区域;完成了12个城中村改造方案和10多个村庄安置规划的编制方案。 (苏鑫)
【专项规划】为了完善设施,改善人居环境,对驻马店中心城区绿地专项规划的修编工作进行了计划安排;完成了驻马店市中心城区第二批15处衔头小游园的选址规划和7条道路街景的改造规划;完成了总工会、国资委、烟草公司、市军休所、人防办、市邮政局、种子公司、中小企业局、国家安全局等单位的庭院规划。(苏鑫)
【市政规划】 编制完成驻马店市城市交通规划方案,并在此基础上先成了练江大道东段、天中山大道南段、四院路、纱北路、盘古山路、东源路等道路规划,驿城大道、交通路西段、开源大道中段给水管道规划,文明大道(通达路—纬二路)通信光缆工程线路规划和交通路(盘古山路—铜山大道)天燃气管线规划等几十项城市综合管网专项规划。完成了中心城区垃圾中转站、公共厕所、加油站选址规划以及河南省中原燃气电力有限公司110KV输电线路工程规划;组织开展了城市地下管网普查活动,外业工作已基本结束,各项数据已采集完毕,正在整理入库。(苏鑫)
【组织建设】2006年,先后成立了驻马店市城市规划局驿城区分局、驻马店市城市规划局高新区分局等组织。(苏鑫)
【规范审批程序】本着简化程序、提高效率、明晰职责、规范审批的原则,严格规范审批程序。重新修订业务审批工作流程,严格按照行政许可法规定的审批时限办结各类审批项目,同时对大型工业项目、重点企业实行特事特办、急事急办,开辟“绿色通道”,努力准行“一站式”服务,并且对一些重大项目实施了上门服务、跟踪服务,专办员服务。(苏鑫)
【规划审批】2006年,共受理建设项目选址、建设用地和建设工程规划项目340个,核发《建设项目选址意见书》12份、《建设用地规划许可证》125份、《建设工程规划许可证》104份。(苏鑫)
【规划宣传】 加大城市规划法宣传力度,进一步增强全社会的城市规划意识。4月份,市规划局以《城市规划法》颁布实施16周年为契机,先后在市委、市政府门前和世纪广场等繁华路段组织形式多样的《城市规划法》宣传活动。采用宣传车、宣传台、图片展、散发宣传资料等形式,向广大群众现场讲解有关《城市规划法》、《行政许可法》等法律、法规知识,共出动人员300多人次,宣传车辆20台次,悬挂宣传横幅标语20多条,展示直传版面36块,发送传单10000余份,咨询人数达近千人次。营造了全社会关心、关注和支持城市规划工作的良好氛围。(苏鑫)