渔 业
【渔业生产概况】2036年,全市水产井利用养殖水面48.6万亩,完成水产品总产量为4.8万吨,较2005年增长6.7%;渔业生产总值3.4亿元,增长10.3%;渔民人均纯收入2840元,增长17.9%。水产品出口600吨,创汇40多万美元。
一、积极调整渔业结构,渔业结构进一步优化。按照“品种调新、质量调优、产品调特、效益调高”的原则,积极调整渔业结构,渔业结构进一步优化。名特优新品种的引进与推广步伐加快,优势品种不断增加,渔业结构更趋合理。至2006年底,全市已推广名特优新品种20多个,面积达到20多万亩,宿鸭湖水库在完成中华绒鳌蟹引进实验的基础上,2006年又进一步扩大规模,面积达到3000多亩,产量达到30万斤,新增产值300多万元,产品远销香谐,填补了驻马店市优质河蟹养殖的空白,取得了较好的经济效益。2006年湘云鲫、罗非鱼、银鱼、加州鲈等一批名优品种也得到较快发展,初步形成了以“四大家鱼”养殖为主线,以名特优水产养殖为补充,搭配较为合理的渔业生产格局。生态养殖和休闲渔业快速发展。汝南、正阳、确山等根据各自水域的资源特点,易渔则渔、易种则种,因地制宜、分类指导,大力推广鱼猪结合、鱼免结合、鱼草结合、鱼藕结合的生态养殖模式,降低了生产成本,养殖效益进一步提高。驿城区、泌阳、西平、平舆等县区和薄山水库、宋家场水库充分发挥资源优势,大力发展垂钓休闲渔业,规模正在逐步扩大。全市共发展垂钓园、渔家乐、度假村等休闲渔业场所120多处,全年接待休闲人员40多万人次,年创效益1000多万元。
二、加强基础设施和服务体系建设,渔业生产条件进一步改善。一是加强了水产苗种基地建设。2006年,全市共组织改造市级水产苗种场3个,县级水产苗种场5个,鱼苗自供能力进一步增强。二是狠抓中低产鱼池的基础设施建设。全市共投入各类资金2000多万元,扩建和改造鱼池4.4万亩,为提高渔业生产能力奠定了基础。三是抓好汝南水生动物疫病防治站建设。积极组织建设单位严格按照项目要求施工,加强了督促检查,保证了建设质量。四是强化水产病害防治体系建设。在巩固原有鱼病监测网点的基础上,根据“定点监测、逐级上报、分级汇总、统一发布”的工作原则,进一步拓宽鱼病监测网络。全市渔业病害监测发展到5县20个网点,测报面积达到3900亩。
三、大力推广渔业新技术,渔民的科技应用水平进一步提高。一是加大优良品种的推广力度,水产良种覆盖率逐步提高。2006年,全市水产良种覆盖率达到60%以上。二是大力推广高密度精养技术,精养面积进一步扩大。全市高密度精养面积已达到8000多亩,比上年增加2000亩。三是大力推广网箱养鱼技术。在大中型水库及东部宜渔河道大力推广网箱养鱼技术。全市共利用水库河道开展网箱养鱼500多亩。四是大力开展渔民技术培训。全市共举办各类培训班23期,培训技术人员6300人次,印发各类水产养殖技术资料、明白纸1.1万份。五是广泛开展水产科技“三下乡”活动,多次组织水产技术人员深入生产第一线,送技术、送信息,开展技术咨询,切实为渔(农)户解决养殖过程中出现的技术难题,有效提高渔民的科技水平,为加快科技成果的转化,促进水产业的发展奠定良好基础。
四、认真抓好水库渔业,水库养殖效益明显好转。驻马店市现有大中小型水库172座,水库水面面积占全市总水面将近一半。但由于种种原因,养殖产量一直较低,效益较差。为了改变这一现状,各水库管理局积极转变工作思路,把渔业发展作为水库管理的重要工作来抓,使全市水库渔业呈现新的生机和活力。一是创新经营机制。水库管理单位积极借鉴外地水库养殖管理的成功经验,将水库水产养殖集体承包经营改为个人承包或股份制经营,把水产养殖风险、利益与个人直接挂钩,增强承包人的事业心和责任感,加强管理,为水库渔业的发展注入活力。如宿鸭湖水库2006年水产品总产量1430吨较承包前增长6倍多。二是推行养殖模式改革,进行高产高效开发。积极投放大规格鱼种,缩短养殖周期;并在没有城市供水任务的水库推广围网养殖,适时投放鱼用肥等,使各大中小型水库水产品产量大幅增加。2006年全市水库水产品产量达到6461吨,较上年增长28.8%。三是积极推进捕捞方式改革。改赶、拦、刺、张联合捕捞为网箔捕捞,改季节捕捞、集中销售为常年捕捞、均衡上市、活鱼销售。有效提高了水产品的价值,增加了收入。2006年全市水库渔业总产值3877万元,较上年增长76.6%。四是积极筹集资金,切实增加水库养殖投入。水库养殖人员采取走出去、请进来的方法积极招商引资,挖掘潜力,盘活渔业资源,共同把水库渔业做大做强。2006年全市各大中型水库共筹资1300多万元,有效地缓解了资金困难,为水库渔业的进一步发展奠定了基础。
五、强化水产品质量管理,水产品质量安全水平进一步提升。一是大力宣传、贯彻、落实《水产养殖质量安全规定》,在无公害水产品基地建立健全生产日志制度、科学用药制度、渔用物资监控制度、水域环境监控制度和产品标签制度,强化对无公害水产品生产基地全过程的质量管理。二是加强无公害产品基地建设,组织完成了板桥、薄山、宋家场三个无公害水产品生产基地的年检和换证工作,并对宿鸭湖水库水质和周边土壤环境进行了跟踪监测,积极创造条件申报无公害水产品生产基地。宿鸭湖水库已经通过市级初验,有关申报材料已上报到省,等待省无公害农产品产地认定委员会认定。三是根据省厅和省局的统一部署,开展一系列食品安全专项整治工作,重点组织开展孔雀石绿等禁用渔药的专项整治和渔业生产资料打假专项活动。加强对全市的水产品市场和渔业生产资料市场的监督检查,严厉打击出售违禁渔需品,净化水产品安全生产的源头,较好保护了渔农及广大消费者的利益,受到了渔农及广大消费者的普遍欢迎。
六、积极搞好渔业行政执法,保护渔业资源和渔民的合法权益。一是加强渔政执法人员的业务培训,提高渔业行政执法人员的业务素质和执法水平。二是进一步加大对违法案件的打击力度。去年全市共查处渔政案件189起,涉案金额46多万元,设收电捕鱼器46部,船只31艘,网具3.5万米,挽回经济损失65万多元。三是抓好水面养殖证的发放工作。去年全市共发放养殖证865本,发放率达到51%。四是加强渔业安全生产工作。全市各级水产部门认真贯彻落实省水产局关于渔业安全生产的部署和要求,以农业部渔业局在全国渔业系统开展的“平安渔业——安全生产普法教育活动”为契机,加大安全生产宣传力度,进一步提高广大渔民的安全生产意识,并在渔业生产旺季,深入渔区、库区开展多次安全检查,严禁无证作业和违章作业,消除安全隐患,有效杜绝了渔业安全事故的发生,为全市平安建设做出了积极贡献。五是做好石油价格改革财政补贴工作。与财政部门通力协作,相互配合,明确责任,加强监督检查,确保渔业和渔业企业油价补贴工作顺利进行。全市805艘渔船全部按照政策规定落实了油价财政补贴,两次共落实补贴资金19.3万元,发放到户率100%。
存在突出问题:一是渔业基础条件脆弱,养殖方式总体上还比较粗放,苗种退化和病害问题比较严重,总体生产能力不高,产业地位有待进一步提升;二是区域优势和规模优势不够突出,产业化程度低,缺乏有较强带动力的水产龙头企业,水产品加工业发展滞后;三是水产技术推广体系不健全,技术“棚架”问题仍然存在;四是部分地方对水产业发展的重视程度不够,投入严重不足,渔业发展资金匮乏;五是渔业船舶监督检验管理机构不健全,渔业安全生产问题存在较大隐患等。(张林)