高新区建设
【驻马店高新区工作概况】 高新区位于驻马店市城区南北两端,总面积91.1平方公里,其中城市建成区面积22平方公里。2006年末,全区总人口13万人,常住人口9.26万人,其中城镇人口4.86万人,农村人口4.4万人,人口自然增长率3.79‰。辖金桥、金河、金山办事处和关王庙乡。2006年,高新区经济社会发展取得了明显成绩。
一、国民经济运行良好。2006年全区完成国内生产总值18.6亿元,增长37.7%。其中第一产业增加值8000万元,增长12%,第二产业增加值12.3亿元,增长45.5%,第三产业增加值5.5亿元,增长25.17%。完成工业总产值35亿元,增长41%。完成固定资产投资18.05亿元,增长64%。其中城镇固定资产投资18亿元,增长65%。财税工作进一步加强,完成地方财政收入7336万元,增长65.7%。其中一般预算收入完成5500万元,增长51.6%。对外开放不断扩大,出口创汇2450万美元,实际利用外资300万美元。2006年全区工业企业组织实SHI省级科技发展计划1项,市级科技计划7项,创国家名牌1个,省名牌产品3个,省优产品2个,省高新技术企业1家,通过IS09000质量管理体系认证企业2家。区内高新技术企业达7家,高新技术产品11个。
二、招商引资项目建设成效显著。继续强化招商引资生命线地位,在2004、2005年分别获全市招商引资和项目建设第一、二名,受到集体二等功表彰后,招商引资和项目建设再创新高。呈现出五个明显特点,一是项目数量多。全年引进项目49个,投资总额55.62亿元。实施项目35个,项目总投资30.03亿元。项目履约率达到72%。资金到位率达到54%,其中建成项目12个,总投资5.79亿元,在建项目23个,总投资16.4亿元。二是工业项目多。在引进的49个项目中,工业项目有43个,项目数量和投资总额分别占80%以上。三是项目单体规模大。引进项目中投贷额在1000万元以上的有37个,广东中发实业重组人碱性成纤维生长园子开发生产、顺兴塑料颗粒加工、外商投资的西班牙西斯波贸易集团公司五星级宾馆和大型物流中心等8个项目投资总额都在亿元以上。四是科技含量高,项目成长性好。惠丰淀粉、永泰新型建筑材料和建筑机械、邦华实业花生及原料中间体精取、饮料开发生产等项目科技含量高,市场前景广阔,发展潜力巨大。五是项目带动能力强。在一批建成项目特别是大项目的强力拉动下,区内经济结构明显优化,综合经济实力进一步增强,发展后劲更加充足。同时,加大对已建成工业企业的指导、协调服务工作力度,成立了高新区工业领导小组,定期召开厂长(经理)座谈会,认真研究解决企业运行中存在的问题,引导企业步入规范、健康、良性的发展轨道。2006年限上工业实际完成工业增加值79920万元,增长32.8%;通过上级宏观调控、折扣核减后对外公布工业增加值74776万元,增长22.3%。
三、城市建设强力推进。按照驻马店市城市建设总体规划,多方筹措资金8000万元,完成行政中心区文明路北段排水、纬一路西段、团结路东段,驿珠路北段、纬六路、纬七路、富强北路等道路建设任务。完成行政新区村庄拆迁2个,拆迁安置群众116户,征地1100亩,保证了新区内各项建设用地需要。坚持走经营城市的道路,强力推进文明路、置地大道、乐山路北段等城市主干道路两侧的经营与开发,置地华庭、金淮阳光花园、翡翠城、新世达小区等房地产开发项目基本结束。深入开展“四城联创”活动,完善创建机制,落实创建目标责任制,高标准建设城市小游园5个,改造、新建公厕6座,完成了防护林带和城市景观路改造升级及背街小巷道路建设。采取综合措施,加快社区建设,城市管理水平明显提高,为驻马店市创建省级卫生城市作出了积极贡献。
四、社会主义新农村建设迈出坚实步伐。坚持把社会主义新农村建设与推进城市化结合起来,制定了《高新区2006—2010年社会主义新农村建设规划》,确立了高新区社会主义新农村建设的目标,即农业集约化、生产方式合作化、生产工具机械化、农民享受公共产品公益化、农民素质知识化、农民流动市场化、农民医疗教育制度化、农民养老保险普及化、城乡服务一体化。按照“九化”目标,深入开展农村饮水安全、沼气、道路基础设施建设等工作,1.5万人的饮水安全工程项目纳入上级政策项目规划,完成农村沼气建设450户。完成配套投资2039万元,建设“村村通”道路60公里,工程合格率、优良率位居全市前列。关王庙乡镇建设加快,是全市率先完成总体规划的少数乡镇之一。新建街道2条,拓宽街道2条,新建两层以上标准化门面房400多间,镇区面积已达3平方公里,城镇形象明显改观。龙湖生态园已完成规划设计,正在对外招商。
五、社会事业全面进步。精神文明创建活动和社会主义荣辱观教育深入开展,社会文明程度明显提高。组织开展了高新区第一届体育运动会和迎“五一”大型文艺晚会。教育事业稳步发展,“以县为主”的义务教育管理体制得到进一步完善和加强,教育教学质量明显提高。全区适龄儿童入学率达到100%,巩固率100%,开发区一中、关王庙乡中、八中在全市中招综合评估中位居城区中学前列。关王庙职业高中对口升学率达到90%以上,被国家教育部、发改委等七部委联合表彰为“全国职业教育先进单位”。人口计划生育工作扎实有效,全区人口自然增长率为3.79‰,继续保待了低生育水平。民政事业健康发展,民政、民族宗教、残联各项业务开展良好,关王庙乡医院、城乡低保、医疗救助、优抚、救灾救济等工作已逐步纳入规范化管理轨道。五保供养、敬老院建设工作位居全市第一。同时,科技、卫生、环保等各项社会事业也都取得了长足进步,有力推动了高新区经济社会的协调健康发展。
六、平安建设继续深化。以争创全市平安建设和综合治理先进区为目标,深入开展“平安杯”创建活动,加强基层基础力量,严格落实综治措施,治安形势进一步好转。实现了城乡互动,整体推进,全区治安案件发案率、刑事案件发案率明显降低。坚持以人为本,强化矛盾纠纷排查调处网络建设,及时发现和掌握不稳定因素,对各类社会矛盾早预警、早发现、早协调、早化解,认真解决人民群众来信来访,基本实现了大问题不出区、一般性问题不出乡(办)、小问题不出村(居)委的目标。信访案件立案率结案率达到100%,切实维护人民群众的合法权益,解决了一批热点难点问题。加强排查与防控,落实责任追究制,区内没有发生1起重特大安全生产事故,切实抓好安全生产工作,维护了人民群众的生命财产安全。深入开展“五五”普法教育,加大政策法规宣传教育力度,依法治区取得新进展,全区政局稳定社会平安。
七、党的建设进一步加强。高度重视基层组织建设,完善了党建工作目标责任制,制定了基层组织建设意见,新成立党支部4个,党的基层组织进一步健全。认真执行党员发展标准,新发展党员110名,为党组织增添了活力。高标准完成了第三批保持共产党员先进性教育活动,先进性教育活动的长效机制进一步巩固。深入开展“公仆杯”、“创业杯”竞赛活动。对全区23个村(居)委活动场所进行了全面摸底调查,投入专项财政资金50.66万元,加强村(居)委办公楼和文化大院建设,基层组织阵地建设实现了整体跨越。以《公务员法》实施为契机,认真落实《党员干部选拔任用工作条例》,按照德才兼备和“四化”方针,积极推进干部任用制度改革,大力选拔优秀年轻干部,优化干部队伍结构,干部队伍素质明显提高。(张红见 苏海)