教育综述
【教育工作概况】2006年,全市各级各类教育事业持续健康发展,办学规模不断扩大,办学条件日益改善,办学效益明显提高。全市有高等学校、中等职业学校、普通中小学、特殊教育学校2949所,在校生168.46万人(其中成人文化技术教育33.9万人)。其中小学2523所(另有教学点346个),减少38所;招生17.03万人,减少0.4万人;在校生98.84万人,增加0.14万人;小学平均每校392人,每班46.52人,每个专任教师负担24.5人,每万人中拥有小学生1183人,小学学龄人口入学率100%。初中292所,减少10所;招生17.11万人,增加0.45万人,在校生45.49万人,增加3.74万人,初中平均每枝1558人,每班76.16人,每个专任教师负担23.45人,每万人中拥有初中生545人,初中学龄人口人学率100%。普通高中56所,增加4所;招生4.89万人,增加0.3万人;在校生14.63万人,增加0.84万人;高中平均每校2612人,每班73.91人,每个专任教师负担23.04人,每万人中拥有高中生175人。特教10所,招生75人,减少35人;在校生1070人,减少72人。幼儿园248所,比上年增加54所;在园幼儿13.43万人,增加0.86万人。中等职业学校65所,招生23378人,在校生41903人。中等职业学校招生数、在校生数分别占高中阶段招生、在校生总数的比例为32.3%、23.4%。其中:普通中专学校(含中师1所)8所,招生9411人,在校生21419人。成人中专(含小学教师进修学校)14所,招生3306人,在校生4305人。职业高中、职业中专43所,招生24113人,在校生23630人。高等学校3所,招生9181人,在校生25141人。成人文化技术培训机构1417所,注册29.71万人,结业26.38万人(其中扫除青壮年文盲2156人)。
全市各级各类学校有教职工84422人(其中专任教师74498人)。其中:高等学棱1553人,普通中小学教职工72789人,特殊教育学校教职工295人,幼儿园教职工2879人,成人文化技术培训机构2471人,普通中专教职工1027人,成人中专教职工672人,职业高中、职业中专教职工2458人,中等职业学校其他机构(教学点)278人。其他教育事业人员22651人(其中离退休人员19301人)。普通高中、普通初中、职业高中、小学和幼儿园专任教师学历达标率分别为88.25%、96.28%、69.96%、98.96%、97.99%。
2006年全市预算内教育经费拨款15.88亿元。其中教育事业费拨款13.86亿元,基建拨款2639万元,科研经费拨款6万元,其他经费拨款1.75亿元。
全市普通中小学幼儿园共占地面积3178.82万平方米,建筑面积745.01万平方米,图书2015.4万册,计算机25090台,固定资产达35.73亿元。普通中小学生均建筑面积分别为:普通高中9.86平方米,普通初中4.81平方米,小学3.66平方米。普通中小学生均图书分别为:普通高中12.52册,普通初中14.11册,小学11.86册。普短中专占地面积67.33万平方米,图书59.92万册,固定资产14274.4万元;成人中专占地22.93万平方米,图书15.34万册,固定资产4452.6万元;职业高中、职业中专占地面积230.8万平方米,图书81.56万册.固定资产21948.95万元。高等学校占地面积180.6万平方米,建筑面积59.47万平方米,图书124.2万册,计算机2532台,固定资产3.38亿元。全市各级各类学校有危房23.56万平方米,占校舍总面积的2.59%。
2006年,全市有2827所中小学开展了不同形式的勤工俭学活动,勤工俭学普及率91.5%。勤工俭学劳动实践场所2600个,校办农业基地1515个,土地面积3680亩,生均勤工俭学收盐10.39元,校办工业企业146个;第三产业网点840个。校办产业资产总额达5317万元,收益1563.2万元。
高度重视人大建议、政协提案办理工作,对人大代表、政协委员关注的教育收费、师德师风、学校安全、校园周边环境治理等教育热点的8件人大代表建议、20件政协委员提案全部办结完毕,并及时向人大代表、政协委员进行了反馈。(王新洪)
【教师队伍管理】 2006年市教育局制定下发了《驻马店市教育局直属事业单位公开招聘人员实施办法(试行)》,规定新任教师全部面向社会公开招录,实行竞争上岗。2006年暑期,驿城区、平舆县、汝南县、确山县、遂平县、泌阳县和新蔡县等组织开展了教师公开招聘考试,一大批优秀人才被充实到教师队伍中来。2006年,围绕“中小学全员聘任制、教职工核编定岗、构建教师工资保障机制、实施中小学校长竞争上岗”等问题开展了专题调研、督促检查和评估验收,各县区完成阶段性工作。遂平、平舆等县通过推行“考聘结合”、以考促学等新举措,进一步强化了竞争意识。确山县结合本实际制定了《中小学教师日常行为规范五十条》,规范了教师从教行为,树立了教师队伍良好形象。干训工作扎实推进,举办高中校长任职资格培训班、初中校长提高培训班、小学校长任职资格培训班、小学校长提高培训班10期476人,教育行政干部的政治业务素质和管理水平进一步提高。积极推行教师资格制度。严把教师入口关,认定初中教师资格1444人。接收并派遣师范类大中专毕业生1357人。认真落实高校毕业生“三支一扶”计划,有77名大中专毕业生到农村生产第一线施展才华。表彰市级优秀教师和教育工作者670名,有19人获“555”学术技术带头人称号,156人获省教育厅学术技术带头人称号。认真开展了教师系列专业技术职务评审工作,接收各级各类申报材料加4080份,评审通过3736人。自主开发了《驻马店市教育人事管理系统》,完成了3583人的信息核准录入、3583人的工资信息采集和3511份人事档案整理工作。完成了全系统2006年度工资制度改革套改工作,为301人办理了工资变动手续。组织开展了直属事业单位干部选拔任用工作,通过实行“双推双考”、提拔正科级干部15人,副科级干部24人。干部队伍、教师队伍的年龄结构、知识结构、专业结构进一步优化。(王新洪)
【教师教育】2006年继续实施农村教师素质提高工程,完成中小学教师新课程培训13500人中小学教师继续教育培训13317人,省、市级骨干教师培训2456人、培训者培训1290人,组织开展了“名师”评选活动,评选出“名师”120名。积极推进教师教育改革创新,大力开展校本研修。启动实施了教师进修学校创建计划_中小学教师学历培训成绩显著。全市小学、初中教师取得高学历者分别达到51%和33%,分别比2005年提高6和5个百分点,均高于全省平均水平。(王新洪)
【师德教育年活动】2006年开展了以“知荣明耻师为范”为主题的师德教育年活动,全市有8万多名教师参加活动,撰写师德论文2000多篇、心得体会30万多篇,教师家访100多万人次。涌现出一大批致力于教育教学改革、爱校如家、爱生如子、无私奉献的优秀教师和优秀教育工作者,对50个师德教育先进集体和300名先进个人进行了表彰。(王新洪)
【党风廉政建设】2006年认真贯彻执行中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入贯彻落实中央提出的“四大纪律、八项要求”和省委提出的各级领导干部廉洁从政十二条规定,在全市教育系统推行了领导干部廉政承诺民主评议制度,进一步完善了党风廉政建设的考核评价机制。认真落实了党风廉政建设责任制和责任追究制,积极开展教育系统商业贿赂专项治理活动。针对2006年局直单位和中小学校领导调整面大的实际,对局直6个单位的财务收支、内控制度建设等情况进行了领导干部离任审计,进一步规范了局直单位和中小学校的财务行为,提高了领导干部廉洁自律的自觉性。深入开展廉政宣传教育活动,积极推进廉政文化进学校、进课堂、进社区、进家庭,组织开展学习贯彻党章知识竞赛、庆“七一”反腐倡廉书画摄影展和廉政歌曲教唱活动。(王新洪)
【教育平安建设】2006年以落实《平安河南建设纲要》为重点,全面加强中小学幼儿园安全工作,在各类学校中深入开展了“校园安全年”活动,健全学校安全预警机制和防险救灾应急预案,加强对师生员工的安全教育及应急培训,深入开展校园及周边环境综合治理工作。配合有关部门对县区网吧进行暗访,6月和10月两次对全市中小学、幼儿园安全工作进行抽查暗访,并下发了工作通报。积极做好学校饮食卫生安全工作全面落实《学校卫生工作条例》,积极开展常见病、流行病、传染病的防控和学校健康教育。启动实施校方责任保险工作,在新蔡县、西平县和市区学校开展试点工作,全年参保金额57.88万元,受理案件56起,结案30起,理赔11.8万元。 (王新洪)
【行风建设】2006年,市教育局继续在全系统开展行风建设年活动,并把行风建设延伸到学校,在全市各学校开展了民主评议学校行风工作。按照从严治教、从严治校、从严治师的要求,进一步抓好“规范行政行为,规范办学行为规范教师行为,规范收费行为,规范招生行为”五个方面的重点工作。特别是把落实省教育厅义务教育阶段办学行为《十不准》和《规范中小学收费十条禁令》作为行风建设年括动重点来抓。全面落实义务敦育阶段“一费制”和公办普通高中招收择校生的“三限”政策,严格收费公示制度。以办人民满意的招生考试为目标,坚持依法治招、从严治考,不断深化招生改革,强化招生管理,严肃招生纪律,强化了高、中招执法监察,完成了7次大型考试和12次社会考试任务,成人招生工作被教育部评为“全国成人高校招生先进单位”,自学考试工作被全国自考委表彰为“全国高等教育自学考试先进集体”。 (王新洪)
【教育督导】 2006年进一步加大督政力度,强化县级政府管理区域教育的责任。围绕义务教育阶段办学行为十不准、规范中小学收费行为十条禁令、进城务工农民子女享受义务教育和落实农村中小学公用经费等基础教育内容,对有关工作开展了专项督导检查,落实了普通中小学校督导评估制度。继续开展五星级学校创建和复查活动,43所学校被确定为市级五星级学校。(王新洪)
【语言文字规范化】2006年召开全市语言文字工作会议,出台《关于加强全市语言文字工作规范化建设的实施意见》和《关于对市直党政机关和窗口服务行业进行普通话培训和测试及检查验收的通知》等文件,成功举办全国推广普通话形象大使选拔赛河南赛区驻马店分赛区的选拔赛活动。启动创建语言文字规范化学校工程,创建了全市乡镇普通话培训中心,建立了一支数量可观、质量过硬的推普骨干队伍,对教师使用普通话情况进行了年度跟踪考核。(王新洪)
【教育科研】2006年召开全市教育科研工作会议,组织开展教育科学规划课题和优秀教育科研成果的申报评审活动,下达教育利研“十一五”规划2006年课题研究任务,把《中部经济欠发达地区教育协调发展研究》作为重点课题,从19个方面制定了事关全市教育改革发展的重大问题作为子课题,分配给有关科室、学校及县区教体局(教育局),举办了课题开题报告会;完成驻马店市教育学会重建任务,召开驻马店市教育学会第一次会员代表大会,举办了中小学管理暨教育科研专家讲座活动。(王新洪)