中小企业
【中小企业概况】 2006年,全市中小企业系统以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实十六届五中、六中全会和市委经济工作会议精神,围绕推进“三项建设”和“三化”进程,以东西合作为载体,深入开展东西合作招商引资,加快服务体系建设,大力发展非公有制经济,推进工业园区发展,培育优势产业、龙头企业和名牌产品。东西合作、招商引资工作取得显著成效,中小企业、非公有制经济的总量不断扩张,运行质量不断提高,经济效益持续增长,保持了良好的发展态势。第九次全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会的会务工作获得,大会组织奖、展示和展销奖。
2006年,全市非公有制经济单位发展到14.3万个,从业人员135万人。全年完成营业收人1067.2亿元,同比增长18.2%;实现增加值312亿元,同比增长24.9%,占GDP的比重为53%;实交税金10.3亿元,同比增长22%,实现利润131.6亿元,同比增长22.8%。
全市中小企业、民营经济各项工作也存在问题和不足,如服务体系建设还较为滞后:发展非有制经济的政策措施落实不到位,缺乏有效的监督。(邵雪峰)
【第九届全国东西合作经贸洽谈会】9月28—30日,2006年全国乡镇企业民营企业东西合作经贸洽谈会、全国鞋类及皮革制品展览会在驻马店市召开。本次洽谈会由农业部、中国轻工业联合会和河南省人民政府主办,农业部乡镇企业局、河南省中小企业服务局、驻马店市人民政府承办。全国政协副主席张思卿,农业部总经济师朱秀岩,中国轻工业联合会副会长杨志海、王世成,全国工商业联合会副主席储平,河南省委副书记李清林,省委常委、常务副省长李克,省人大副主任张以祥,省政协副主席赵江涛,驻马店市委书记宋璇涛,市长化有勋等领导出席了开幕式。河南省委书记、省人大常委会主任徐光春参观展览,出席了省委、省政府举办的招待酒会并致辞。国家部委、省相关厅局、大专院校、科研单位等副厅级以上领导,各省、市、区代表团团长,河南省各市代表团团长,友好市代表团团长及企业应邀出席会议。本次洽谈会有以下四个特点:一、参会省市和企业多。全国有28个省、市、自治区和计划单列市的代表,中国农业大学、中国科学院、中国农业科学院等40多家著名高校和科研单位的专家学者,以及人民日报、中国农民报、河南电视台、中新社河南省分社等中央和省内新闻单位的记者参加了洽谈会。参会人员10000多人,其中来自省外代表、客商2000多人。参加产品展示展销的企业2000多家、参展产品12000多种。其中森达集团、中国奥康集团、青岛双星集团、中国荣光集团等100多家国内知名企业参会参展。二、主题突出,形式和内容有了进一步创新。本次洽谈会在总结前8次办会经验的基础上,力求创新,提出“更高、更新、更变”的办会目标。紧紧围绕“东西合作项目洽谈”和“鞋类及皮革制品展览”两大主题进行项目洽谈对接和产品展示展销活动。在办会形式上,突出专业化取向,由以前的综合性会议向专业性会议转变,突出“鞋类及皮革制品展览”。举办了2006年驻马店市银企项目洽谈会及鉴约仪式,驻马店市41家企业与有关金融部门签订76.3亿元的贷款合同与贷款意向;举行“打造中原鞋业基地、促进中部经济崛起”高层论坛,中国轻工业联合会副会长兼皮革协会理事长徐永做了专题演讲;举办外商峰会,加拿大、美国、日本、新加坡等14个国家和地区的上百名客商与省内民营企业洽谈合作,寻求发展:组织举行省重点项目签约仪式,共有48个重点项目参加了签约仪式,投资总额91.38亿元,其中引进资金84.3亿元;驻马店市、平顶山市也在洽谈会期间举行了项目签约仪式。此外,还举办科技信息发布会、产品订货会、新技术新项目推介会、人才交流及招聘会和组织专家到有关企业考察等活动,既丰富了洽谈会的活动内容,又增强了洽谈会的吸引力。三、签约项目多,规模比往年明显增大。本次洽谈会上,河南省与省外、国(境)外企业签约投资规模在1000万元以上的项目337个,投资总额194.32亿元,引进资金183.48亿元,其中引进省外金157.94亿元,国(境)外资金折合人民币25.54亿元,其中投资总额在亿元以上的项目29个。签约合同项目主要集中在轻工、机械、农产品加工、建材等行业,约占引进项目的56%;食品、纺织、化工行业约占21.6%;引进独资项目约占全部项目的51%,台资合作项目约占47%;签订贸易合同22个,贸易额2.2亿元,现场销售额近3000万元。同时,还签订一批旅游开发、房地产开发、城市基础设施建设、环境保护、科技合作、成果转化等项目。四、外商积极参与,签约效果好。有来自美国、日本、加拿大、澳大利亚以及港、澳、台等14个国家和地区的180多家企业、260多人参会,其中加拿大亚洲商会组织100家企业110人携带200个项目参加洽谈会,并与河南省民营企业举办专场项目衔接洽谈会,提高了合作项目规模、档次和洽谈会的国际参与水平。本次洽谈会上共签约外资项目22个,引进外资总额折合人民币25.54亿元。(邵雪峰)
【招商引资工作】为认真落实市委、市政府提出的“三项建设”活动,各县区把招商引资作为推动项目建设的有效载体和重要突破口,采取措施,强力推进。一、进一步加大工作力度。年初各县区下发了文件,明确招商任务和责任,将招商引资纳入到政府工作目标考核之中。二、总结经验,创新招商方法。借鉴和探索招商引资的成功经验,理性招商、市场化招商,即选择沿海经济发达地区的重点地域、重点行业,采取小分队出击、建基地和委托的“三位一体”招商,实施“回归工程”,开展资源招商、网上招商等,寻找产业转移的承接点。比如遂平、高新区都引进了几十个投资在千万元以上的项目,提高了招商引资效果。三、严格奖惩。2006年各县区招商引资奖励资金达到1230多万元。平舆、遂平分别拿出200多万元重奖招商引资有功人员和纳税大户,一批招商引资有功单位和人员受到奖励和重用,同时,也有一些未完成招商引资任务的责任单位负责人分别受到诫免谈话、述职检讨、末位淘汰的处理。四、狠抓项目的基础工作。结合全市发展规划和本地实际,各县区根据资源和产业基础,积极联系国内知名公司和科研单位,收集、包装和储备了一大批优势项目。五、狠抓项目招商。以大项目、工业项目为招商重点,瞄准大公司、大企业和跨国公司,发布、对接和洽谈项目,在推动主导产业和优势企业招商引资上寻求新突破,达到建成一个,带动一片的目的。六、狠抓项目履约。对签约项目实行分包负责,特别是重点投资项目,由单位主要领导联系,明确专人具体负责,随时掌握项目进展情况。有些地方对已签约项目实行一月一汇报、一月一检查、一月一通报项目进度,主要领导经常现场办公,促进了签约项目早落实、早投产、快发展。同时抓好项目核查,确保招商引资落到实处。上年签约的东西合作项目,项目履约率和资金到位率分别达75%、46%。七、着力于营造优良的招商引资环境,建立健全相关的优惠政策,倾力打造公平、公开、廉洁、效率的政府形象。项目建设过程中,实行“零接触”、“一站式”服务,主动帮助办理相关证照、手续;企业投产后,协调落实土地、税收等优惠政策,积极提供信贷、技术、培训等服务,特别是对外来企业“保姆式”的服务、帮助企业在网上发布产品供求信息和招聘技术人员、为职工办理“三金”以稳定企业用工、封闭管理等,全程为新上项目协调服务,为投产企业保驾护航想企业之所想,急企业之所需。营造了吸引投资的“洼地”和“敬商、安商、亲商、富商”的发展环境,深受外来投资者的欢迎,为开展东西合作招商引资打下坚实基础,通过以上措施,全年全市共签约固定资产投资在500万元以上的合同项目518个,合同资金188亿元,已落实项目416个,到位资金76亿元人民币,项目履约率和资金到位率分别达80.5%、40.4%。(邵雪峰)
【非公有制经济】2006年,全市非公有制经济以科学发展观为指导,以东西合作为载体,以招商引资和项目建设为动力,强力推进,加快发展,使非公有制经济总量不断扩充,发展速度稳步提升。全市非公经济累计完成营业收入1067.2亿元,同比增长18.2%;实交税金10.3亿元,同比增长22%;实现利润131.6亿元,同比增长22.8%,累计实现增加值312亿元,同比增长24.9%,占GDP的比重达到53%,各项经济指标增幅明显,发展速度较快,实现新的跨越。非公有制经济已占到全市经济的半壁河山,发挥着不可替代的作用。同时,非公经济的发展壮大拉动了第三产业快速膨胀,促进了农村富余劳动力、下岗人员的就业和增收,为全市经济发展和构建和谐社会作出了重要贡献。
2006年,全市非公有制经济发展有以下几个特点:一、产品销售形势良好,产销两旺。非公企业产品产销率达到98.5%,产品增值比率进一步提高,达到28.9%,高于上年同期0.9个百分点。二、规模企业发展迅速,起到一定的龙头带动作用。截止2006年底,全市规模以上企业发展到471家,完成营业收入113.3亿元,同比增长26.9%;实现增加值33亿元,同比增长23.6%;实现利润10.2亿元,同比增长23.8%三、第三产业呈现蓬勃发展的良好势头。通过东西合作会这个平台,不断扩大对外开放,使第三产业得到扩张。2006年底,全市第三产业已发展到7.3万家,实现产值421.4亿元,同比增长22.9%;实现增加值130.7亿元,同比增长31.4%;实交税金3.9亿元,同比增长13.1%;实现利润53.5亿元,同比增长16.1%。四、非公有制企业已成为全市经济发展的生力军。截止2006年底,全市非公有制企业已发展到8846家,吸纳就业人员35.3万人,实现产值338.8亿元,同比增长19.2%;实现增加值109.2亿元,同比增长37.5%;实交税金5.2亿元,同比增长18.8%;实现利润32.7亿元,同比增长18.5%;速度和效益保持了同步增长,各项经济指标与上年同期相比均由大幅提高。(邵雪峰)
【园区建设】2005年,市委、市政府的领导带领县区和市直有关部门的主要负责同志赴苏北考察,学习苏州工业园区的经验,加快驻马店市园区建设推进步伐。通过积极推动和大力引导,2006年全市新规划工业园医和工业集中区11个,新开发标准厂房20多万平方米,固定资产投资达13.2亿元,全年新落户企业267个,到位资金16.8亿元,一批项目已建成投产,新增产业工人近4万名。由于园区基础设施比较完善,政策优惠,吸引许多客商考察投资,有力地推进招商引资和项目建设。2006年,西平、泌阳、正阳、汝南等县工业园区规划建设发展较快,遂平、高新区、平舆规划建设力度大,达到“五通一平”、甚至“七通一平”,软硬条件逐步改善。特别是标准厂房建设受到了李成玉省长的充分肯定。(邵雪峰)
【中小企业服务体系建设】按照省政府的通知精神,围绕优化企业发展环境,积极开展中小企业服务体系建设,取得了初步成效。一、融资担保服务。全市新增中小企业融资担保机构7家,担保资金达6000多万元,并帮助5家企业申请贷款5500万元。组织32家企业参加全省非公有制企业银企洽谈会、河南企业境外融资贸易洽谈会,并达成一批银企合作协议;有30多家企业通过金融机构诚信等级评定。二、网络信息服务。完成“中国中小企业驻马店网”改版,会议期间大会网发布信息6000多条,点击率达20万次;采编各类信息3000多条,其中省局采用55条,国家信息网采用22条;协助网通与129家企业签订了建站协议;推荐83家企业上网招聘专业人员723名。三、维权服务工作。认真贯彻落实招商引资、非公有制经济政策,协调解决企业反映的困难和问题,为企业提供相关服务近百次。四、培训服务工作。组织市内企业参加省中小企业局开办的项目、信息化、统计、产业集群等培训。五、科技服务。申报科技型企业8家,科技攻关计划5家。科技型中小企业发展基金3家,另有20家企业通过ISO9000体系认证(9000体系认证多于前三年总和)。六、企业安全管理和非公经济促进会筹各工作。下发关于加强安全生产管理的文件,并进行专项的督促检查。全年未发生安全生产事故。积极筹备全市非公有制经济促进会成立,前期准备工作基本就绪。(邵雪峰)