烟草专卖
【烟叶生产】 2013 年,按照省下达烟叶收购计划20.4 万担,落实烟叶种植面积7.65万亩。按照“1125”管理模式的要求,切实加强烟站管理,提升烟站工作水平,充分发挥烟站在落实面积、技术指导、社会化服务组织建立中的主导作用。在加强生产环节管理,确保各项生产措施落实的同时,按照“全面覆盖、全程服务、全体受益” 的原则,建立综合服务型烟农专业合作社 2 个、入户社员 798 户、服务面积 32136 亩,同时,建立育苗工场6个,育苗专业服务队 64 个,建立机耕专业服务队 67 个,配置机械化深耕设备 210 台套、机械化起垄设备 235 台套、机械化中耕设备 141 台套、机械化移栽设备 116 台套、机械化覆膜设备 434台套、机械化施肥植保设备 161 台套,充分发挥烟草机械在各个生产环节的作用,真正减轻了烟农种烟的劳动强度。积极开展“质量信誉年”活动,把抓质量、抓信誉的要求贯穿于烟叶生产经营始终,切实搞好烟叶收购工作,圆满完成收购计划。烟叶收购均价达11.67元 / 斤,烟叶收购等级合格率达到了80% 以上,工商交接合格率在65% 以上,质量信誉明显提升。 (石栓成)
【卷烟营销】 2013 年,围绕年度结构提升目标,积极推进均衡销售,根据市场实际需求,积极引入适销对路品牌,开展品牌培育和消费引导,推动卷烟结构大幅提升。一、二、三类烟销售比重达到 73.5%,增幅 17.52%;一、二 类 烟销售比重达到16.1%, 增幅16.56%,超全省平均增幅 6 个百分点;单箱收入达到 18820元,比年度目标值 18565 元超了255元,同比增加2055元,增幅 12.26%,全省增幅第一。扎实推进市场建设,充分发挥商业企业培育品牌的基础和引领作用,开展现代终端建设,加强网建管理,优化客户结构,公平货源分配,提升客户满意度,重点骨干品牌在全市得到持续健康发展。全年累计销售全国性重点品牌 15.87 万箱,比重达到 72.13%,同比增加 18.48 个百分点,增幅达到35.3%,超全省平均增幅14 个百分点,全省增幅第一。重点品牌的集中度进一步增加,“双十五”品牌的销量比重达到 68.63%,同比增加18.32个百分点。国家烟草专卖局副局长何泽华来驻马店调研时,对驻市卷烟销售工作给予了高度评价,并成功承办了全省烟草专卖系统卷烟营销管理工作现场会。(石栓成)
【专卖管理】 2013 年,在全市重点地区、敏感区域建立了 115 个驻村联合打假工作站,前移了打假阵地,有效遏制了制假窝点向全市渗透转移趋势。着力构建“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私机制,在健全与公安、工商等执法部门联合协同机制的同时,由市委政法委牵头,建立了驻马店涉烟案件联席会议制度,将卷烟打假工作纳入了各级社会治安综合治理考评范围。全市共查处涉烟违法案件 2282 起 , 查处各类违法卷烟31772 条,刑拘41人,逮捕 30人,判 刑 21 人,其中国家局标准网络案件 3起。着力构建“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管机制,积极推进市场监管“333”工作法,研究试行“APCD”工作方法,努力推动市场监管模式转变。建立深化了与工商部门联合查处假冒卷烟、无证无照经营卷烟长效工作机制,查处无证商户 127 户。有针对性地开展了节日市场整治、雪茄烟市场治理等专项行动,共查处案件 173 起,查获违法卷烟 3277.5 条。着力构建“制度完善、职责明确、监管到位、奖惩分明”的内部监管机制,市、县级局成立了内管派驻办和内管派驻组,专卖市场监管稽查中队实行“一岗双责”。按照新 “三化”标准,深入推进专卖稽查队伍军事化、规范化、信息化建设,强化硬件建设,狠抓队伍教育管理,提升基层专卖稽查队伍综合素质,充分利用内部监管信息系统的预警作用。 (石栓成)
【企业管理】 2013 年,市烟草局全面推行绩效管理和责任目标管理。以预算管理软件为载体,加大预算执行和考核力度,全面清理和依法处理闲置资产,切实加强资金管理。扎实开展工程建设项目审计、任期经济责任审计、专项审计调查、重点项目全过程跟踪审计等工作,不断拓宽审计监督领域,审计监督力度进一步强化。加强项目管理,建立项目建设责任制,确立责任倒查机制,确保项目建设安全有序。深入开展法制宣传教育,加强重大事项合法合规性审核,促进依法行政、依法生产经营、依法管理水平不断提高。全面加强监督管理,不断完善企业内控制度建设,严格制度落实,加强过程控制。积极推进数据中心、电子政务等重点项目的建设和应用,信息化建设步伐明显加快。(石栓成)