中共驻马店市纪律检查委员会
(驻马店市监察局)
【第三届驻马店市纪律检查委员会第三次全体会议】2013 年 2 月 26 日,中国共产党第三届驻马店市纪律检查委员会第三次全体会议召开。会议的主要任务是,认真学习贯彻十八届中央纪委二次全会和九届省纪委三次全会精神,总结2012 年反腐倡廉建设和反腐败工作,安排部署 2013 年任务。市委书记马正跃出席会议并讲话。市领导贾英豪、杨喜廷、刘军甫、张宪中、赵焕之、李宝清、武国定、郜秀菊、李明、宋铁平、赵文峰等出席会议。市委常委、市纪委书记张宪中主持会议,并代表市纪委常委会作了题为《扎实推进反腐倡廉建设,为实现富民强市加快崛起提供坚强保证》的工作报告。会议经分组审议并通过了这个报告。会上,各县区委书记向市委书记递交了 2013 年度驻马店市反腐倡廉建设工作目标责任保证书。(高 超)
【行政监察】 2013 年,全市纪检监察部门坚持把严明党的纪律特别是政治纪律,摆在突出位置,加强监督检查,坚决维护中央和省委、市委权威。认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,加大对节能减排和环境保护、耕地保护和节约集约用地、 食品安全和安全生产等政策法规落实的监督问责力度,确保政令畅通。围绕市委、市政府重大决策部署,积极跟进市中心城区片区开发、征地拆迁安置、“双违”集中整治等活动,采取派驻监督员等方式,实施全程“零距离”监督。牵头组织开展重点项目建设环境专项治理,实行领导干部联系重点项目制度,明确全市纪检监察系统处级干部分包省市重点项目270个,并建立了经常性联系、台账式管理、问题解决协调和案件线索移交查办四项机制,对重点项目进展情况进行全程跟踪督导。活动中,对 59个未实质性开工的项目进行了重点督导整改,对企业反映强烈的 89 个问题进行了协调解决。(高 超)
【作风建设】 2013 年,市委常委会把贯彻落实中央八项规定精神作为一项重要政治任务来抓,常委们以身作则、以上带下,持之以恒改进作风。各级党组织密切联系实际,强化工作措施,坚决正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。纪检监察机关坚持不懈执纪监督,不断巩固和深化成果。抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点,组织检查组采取明察暗访等方式,狠刹公款购买赠送月饼、贺年卡、烟花爆竹、土特产等节礼年货,狠刹公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风,积小胜为大胜,以优良党风政风带动社风民风,让人民群众感到变化,看到希望。加强对省委确定的 4 批 26 个整改事项在驻马店落实情况的监督检查,加大工作力度,批次推进整改落实。继续推行公务灶接待制度,严格控制和压缩因公出国(境)人数和经费,深化公务用车专项治理,市本级“三公” 经费支出同比下降 10.2%,全市核定一般公务用车编制压缩 16.2%。取消节庆、论坛、展会,清理腾退办公用房,清理各类检查评比活动。全市共查处违反中央八项规定精神和省、市若干意见的问题 48 起,处理 56 人,市纪委对查处的 6 起典型问题进行了通报曝光,警示了党员干部,促进了党风政风的进一步转变。(高 超)
【查办案件】 2013 年,纪检部门坚持把查办案件作为重中之重,有腐必反、有贪必肃,坚决查处和严惩各种腐败行为。全市纪检监察机关共受理信访举报 2460 件(次),初核案件线索1004 件, 立 案 1012 件, 党 政 纪 处 分1174 人,其中县处级干部 21 人、乡科级干部 247 人。市纪委直接查处了正阳县原县委书记赵某、市文化局原局长肖某、上蔡县工会原主席郁某等重大案件。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,推动市、县纪检监察机关会同有关部门建立联合处置机制,认真解决发生在群众身边的腐败问题,全市立案查处了一批农村基层党员干部违纪违法案件。坚持标准,严格程序,强化监督,提升问题线索管理水平。制定出台《关于对市管领导干部诫勉谈话的实施办法》,采取谈话提醒的方式,处置一批反映倾向性、苗头性的问题线索。探索建立办案协作区制度,整合办案力量 ;建立办案安全状况分析评估制度,坚决堵塞办案安全漏洞。持续推进办案人才素质提升、办案机制创新和办案信息化装备标准化“三项工程”,提升办案工作的制度化、规范化和科学化水平。 (高 超)【专项治理】 2013 年,纪检监察部门重点开展了车辆超限超载、基层侵害群众利益信访举报突出问题、乡镇党政领导班子执行财经纪律情况、水利资金和项目建设问题、土地整治项目实施及资金管理使用情况、涉及民生的财政专项资金使用管理情况、规范行政处罚自由裁量权、财政供养人员 “吃空饷”等专项治理和监督检查。开展囤地圈地违规用地土地闲置浪费、新农合政策执行情况专项治理,市县两级纪委联合有关部门,采取滚动摸排、动态治理方式,严查各种违法违纪行为。严厉整治经济适用住房违规分配、教育乱收费、公路“三乱”和医药购销等不正之风。深化政风行风评议工作,开展“走基层、查作风、评行风” 暗访检查,坚决纠正行政不作为、乱作为、慢作为等行为。(高 超)
【预防腐败工作】 2013 年,以市纪检监察宣教中心为依托,组织开展反腐倡廉集中警示教育活动,分批组织全市1655 名县处级领导干部、4960 名科级干部和 4200 名村“两委”主要负责人到新建的廉政教育展厅接受警示教育,并要求参观后及时开展学习讨论、撰写心得体会、对照查摆问题、建立健全制度。加强关键节点反腐倡廉教育工作,在“双节”期间,开展廉政集中教育月活动。开办实名政务微博 “清风驻马店”,做好舆情信息和宣传引导工作。发挥驻马店廉政资源优势,打造廉政豫剧《陈蕃出山》,被中纪委纳入全国优秀廉政文化作品库。实行说理性处分决定书,增强审理工作的教育挽救作用。开展反腐倡廉制度建设年活动,选择 24 个重点单位晾晒权力,排查制度漏洞,努力把权力关进制度的笼子里。推行工程建设项目廉政风险告知书制度,实现项目建设廉洁教育、警示、预防在先。发挥纪检监察派驻机构作用,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。 加 强廉政风险防控, 强化县委、县政府权力公开透明规范运行 和“三公”经费公开试点工作,推进权力公开透明运行。加强公共资源交易市场监管,市本级完成交易金额94.83 亿元, 节支增收4.79 亿元。推进行政效能电子监察系统建设和应用,实现市县两级联网对接,提高行政效能。强化信访监督,抓早抓小、防微杜渐。(高 超)