住房公积金管理
【住房公积金管理概况】2013年,驻马店市住房公积金管理中心各项工作取得了良好成效,被评为河南省住房公积金管理先进单位,开创了全市住房公积金管理工作新局面。
一、 住房公积金缴存。2013年,全市(不含省直管县新蔡,下同)新开户单位235个,新开户职工18440 人,当年缴存金额 102524.98万元。截至2013年12月31 日,住房公积金实缴单位3089个,实缴职工232481人,缴存总额453817.3万元, 缴存余额355850.5万元。
二、住房公积金提取。2013年,住房公积金提取金额32563.12万元,较上年20319万元增长60.26%。提取分类情况为:购房支取7503.06万元,还贷支取11896.78 万元,退休和终止劳动关系支取9704.81万元,其他支取3458.47万元。至2013年12月31日,累计提取住房公积金 97966.77 万元。
三、住房公积金贷款。2013年,个人贷款发放2848笔 52819.6万元,当年个人贷款回收额27064万元。至2013 年 12 月 31 日,个人贷款累计发放 20108 笔,个人贷款累计发放金额253927.5万元,个人贷款余额 158392万元,个贷率为44.5%,个人贷款逾期笔数5笔,逾期金额 0.94 万元,个人贷款逾期率为 0.059 /万元。
四、资金使用情况。资金使用率为 56.49%,为支取和发放住房公积金贷款,未购买国债。
五、增值收益情况。2013年,业务收入14729.56万元, 业务支出8250.12 万元,实现增值收益 6479.44万元, 较 上 年 4122.92 万元增加2356.52万元。分配情况如下,计提贷款风险准备金1583.92万元,提取廉租住房补充资金和管理费用 4895.51万元。 至2013年12月31 日, 贷款风险准备金余额 6671.71 万元,已累计上缴以前年度廉租住房补充资金3846.35万元。 (饶勇)
【归集扩面工作】 2013 年,在归集扩面工作中,实施“一把手”工程,中心领导班子每周定时听取全市归集扩面工作进展情况,及时掌握归集动态,积极为归集扩面工作排忧解难,确保归集扩面工作顺利开展。
一、分片包干,上门服务。针对越来越严峻的扩面形势,认真研究确定归集计划和归集重点,落实工作任务,明确责任人,有计划、分阶段地开展住房公积金归集工作。2013 年,共组织中心19名工作人员考取了行政执法证,具有行政执法的人员坚持依法行政,跑遍了全市大部分企业,宣传讲解住房公积金政策,办理住房公积金咨询业务。神马平煤蓝天化工厂、驻马店扬翔饲料有限公司等大型企业纳入缴存,使全市非公企业住房公积金建制工作取得重大突破。
二、突出重点,行业突破。按照扩面转移工作思路,抓行业龙头,由易至难,先确保大企业、效益好的单位建立住房公积金制度,形成舆论导向,通过内部交流、发酵,逐步达到全行业缴存。2013 年,以交通运输行业为重点,联合下发了《关于在全市交通运输系统全面建立住房公积金制度的通知》《关于在全市干线公路系统全面建立住房公积金制度的通知》,要求全行业建立住房公积金制度。在此基础上,不断加大非公企业宣传力度,全年在全市新增缴存职工 18440 人中, 大部分是企业职工。
三、活动宣传,主题推进。9 月份,为扩大住房公积金政策影响力和职工知晓率,促进各企业全面建立住房公积金制度,由中心统一部署,上下联动,开展了以“住房公积金,贴近职工心”为主题的政策宣传月活动,市直、各县区管理部宣传形式灵活多样,成效明显;11 月份,开展了全市住房公积金专管员培训,200 多家单位参加了学习,进一步提高了住房公积金专管员的业务素质,强化了纽带作用。同时,市直开通了住房公积金政策微信关注平台,各县区管理部也分别利用当地电视、报纸、电台、受托银行 LED 电子屏等媒介扩大宣传。截至12月底,中心共在《驻马店日报》、《天中晚报》、省住房和城乡建设厅网站、市政府网站、驻马店新闻网等各类媒体发布信息 190 余篇,各种宣传活动在全市营造了浓厚的住房公积金政策舆论氛围。
2013 年,住房公积金新增缴存单位235个, 新增缴存职 工18440人。住房公积金归集计划为9亿元,实际完成 102525万元,完成计划的113.9%,较上年增长21.52%。 (饶 勇)
【公积金贷款】2013年,市住房公积金管理中心为充分发挥住房公积金支持中低收入职工购房的惠民作用,不断加强贷款管理和发放工作。全年住房公积金贷款计划为 5 亿元,实际完成52820 万元,完成计划的106%,较上年增长 13.98%。全市累计发放个人住房公积金贷款20108笔 253928 万元,贷款余额 158392 万元。
一、简化贷款申请,优化信贷流程。在上年简化贷款业务的基础上,2013年,再次简化审批程序,制定出台《综合柜员信贷业务操作规程》,统一前台信贷业务受理程序,以缴存基数合理核算贷款职工实际收入,简化借款人提供资料的程序;制定出台《驻马店市住房公积金管理中心关于支取住房公积金还贷的若干规定》,放宽借款人利用配偶、子女以及保证人支取公积金批量还贷的限制,大大提高了中心贷款业务的工作效率。
二、根据需求实际,调整贷款规模。结合县区贷款需求实际,及时为 7 个县区调整了贷款规模,解决实际困难,满足职工购房需求。
三、加强楼盘合作,实现互促双赢。从方便职工贷款出发,加强房地产企业开发楼盘贷款合作,制定出台了《关于实行差别化保证金留存比例的通知》,对认真履行公积金贷款合作协议责任的房地产企业,实行降低保证金比例政策。2013年,共对17家房地产企业降低保证金 1310 万元,促进了企业加强合作的积极性。4月份,组织开展了全市第二期房地产企业公积金业务知识培训,对82家房地产企业的 125 名相关工作人员进行了公积金知识培训,提高了房地产企业协助职工办理公积金贷款水平。
四、加强贷后管理,强化问责机制。建立逾期贷款联合催收机制,形成中心、受托银行和合作房地产企业齐抓共管,联合开展贷后管理的格局,建立逾期贷款催收日志,强力开展逾期贷款催收工作,对 1 户重点逾期贷款,申请法院冻结划扣了借款人配偶的工资收入。截至12月31日,全市逾期仅 5 户 0.9 万元,个贷逾期率为 0.059/ 万,个贷风险控制良好。(饶 勇)
【公积金资金安全管理】 2013 年,市住房公积金管理中心坚持从整体着眼,从细处着手,加强住房公积金资金风险控制,确保住房公积金资金管理安全。
一、对薄弱环节进行整改、规范。结合上年度财务检查情况,对全市资金管理中发现的问题进行通报整改;针对财务管理和资金调拨中出现的问题,上半年先后出台了《驻马店市住房公积金管理中心会计报告暂行管理办法》《驻马店市住房公积金管理中心县区管理部资金调度审批操作规程》,规范财务管理,简化资金调拨程序。
二、加强会计基础知识学习。结合财务管理运行情况,开展了会计基础知识业务培训,着重加强全市住房公积金资金管理中的薄弱方面,对新出台的财务管理规定进行重点解读和学习。
三、开展支取专项治理工作。对内部审计中发现的个别违规支取人员,通过发送催收函进行催收偿还,并结合修改完善会计业务流程,堵塞违规支取漏洞。
四、提高资金管理水平。在工、农、建等银行开通网银的基础上,逐步展开网上银行办理资金调度业务,提高资金管理效率 ;将受托办理住房公积金业务银行的工作情况,与委托贷款手续费挂钩,实行绩效考核,充分调动受托银行的责任心和工作积极性。2013 年,全市调拨运作资金近49 亿元,达到调度顺畅,确保了资金零风险。全年全市住房公积金实现增值收益6480万元,较上年增长57%,达历史最高水平,资金盈利率居全省首位。(饶 勇)
【内部审计工作】2013年,为促进管理、强化内控、防范风险,充分发挥内部审计的作用,积极开展内部审计和监督工作。一是注重审计业务培训,打牢审计基础。3月份,组织全体审计人员参加了审计厅组织的审计业务培训,提高了审计人员审计业务理论知识和公积金审计实务操作能力。对中心 2011 年以来的管理文件进行整理、汇总,编制了《住房公积金管理文件汇编》,规范业务办理,方便业务学习和技能培训,12月份,组织全体干部职工,开展了业务知识笔试和上机实际操作考试。二是将内部审计与内部管理有机结合。以审计促进中心业务正规有序开展,2013年,按照年度工作计划,在日常审计的基础上,开展了支取专项审计、贷款业务专项审计,对市直和 9 个县区支取、贷款业务办理情况进行认真审核,对审计中出现的问题,有针对性地进行了通报整改。三是加强整改,提高审计实效。针对审计出的问题,共对57名不按规定支取还贷的职工进行了限期催收,对35名经催收仍不按要求还款的职工进行了媒体曝光,对出现问题较多的2个县区管理部主任进行了约谈,对出现问题较为集中的单位作出了限制贷款的决定,较好地发挥了审计监督作用,进一步防范了支取、贷款风险。 (饶 勇)