商业贸易
【商业贸易概况】 2013 年,面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大,全球消费持续低迷,外商投资意愿减弱的严峻形势,全市商务系统按照科学发展、务实发展、赶超发展的总体要求,围绕加快崛起富民强市的总体目标,强力推进招商引资,努力保持对外贸易的稳步增长,着力扩内需保增长,全力推进各项工作,取得了显著成效,各项商务指标均超额完成。全市新批外商投资企业18家,合同利用外资 46379 万美元,占目标任务的 101.9%,增幅居全省第八位。实际利用外资完成 31590 万美元,占目标任务106.3%,同比增长16.91%,增幅居全省第十位。完成进出口总额40439万美元,占目标任务的 129.2%,同比增长 48.6%,增幅居全省第一位。其中:出口完成 31955万美元,同比增长47.7%,居全省第三位;进口完成 8484 万美元,同比增长 52%,居全省第三位。全市新落地省外资金项目266个,合同利用省外资金1252.5 亿元,同比增长 39.1% ;实际到位省外资金189.6 亿元,同比增长21.2%,完成年度目标 187.8 亿元的 101%。累计完成境外投资 66 万美元,占目标任务的132%。境外劳务完成675人,占目标任务的104%。社会消费品零售总额完成 585.5 亿元,同比增长 13.9%,占目标任务的 98.2%,增幅居全省第七位。(陈多庆)
【内贸流通市场建设】 2013 年,全市内贸流通市场有了新的发展。全年消费品市场总体运行良好,市场总量继续扩大,城乡市场共同繁荣,消费热点不断增多。全市社会消费品零售总额完成585.5亿元,同比增长13.9%。重点实施了以下几项工程:
一、“万村千乡”市场工程。2013年,全市“万村千乡”市场工程继续以建设直营农家店及提高配送率为重点,以建设乡镇连锁商业中心为抓手,积极开展“万村千乡”市场工程农家店信息化改造,提升信息化水平,规范管理,推动农家店提档升级。全年共建设乡镇商贸中心2个,信息化改造农家店 200 余个。
二、农产品流通网络建设工程。全市继续深入贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(国发〔2011〕32 号),并编制了《驻马店市农产品批发交易市场规划(2012—2020)》,积极推进农产品流通网络建设。全年全市实施河南省农产品现代流通网络建设项目 1 个,获得支持资金50万元。
三、新农村商网购销对接工程。积极以信息化推动农村流通发展,“新农村商网购销对接常态化”工作发展迅速。在2013年商务部举办的农产品网上购销对接会上,驻市通过商务部新农村商网对接平台发布农产品信息近 2000 条,网上交易额达1.1亿元,受到了省商务厅通报表彰。
四、放心早餐工程。早餐工程自2012年 建成以来,一直保持良好运营。2013年重点发展增设早餐经营网点,经营网点由原来35个增设到73个,计划到 2014 年网点逐步往周边县区延伸,逐步发展到200个,可以解决4万~ 6万人吃早餐的问题,带动近900多人就业。
五、家政服务网络中心建设。家政服务网络平台在2012 年底按省商务厅的要求完成了建设任务。平台累计投资412 万元,有主营业厅 230 平方米、培训基地 300 多平方米。2012 年 12 月开始试运营,现已进入正常运营阶段。平台现有服务商 120 多家,可以满足居民日常的服务请求。平台的建成,对扩大驻市家政服务市场,提高家政服务水平,加快家政服务信息化、标准化建设,提升市民生活品质,有着不可估量的社会效益。 (陈多庆)
【内贸流通市场监管】 2013 年,市商务局进一步整顿和规范市场秩序,牵头组织相关部门,扎实开展食品安全专项整治,全面整顿药品市场秩序,认真落实责任制和责任追究制,严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为,加快社会信用体系建设。组建了12312商务举报投诉服务中心,受理举报投诉 180 多人次,提供咨询服务800多人次,出去执法 6000 人次,检查企业商户 4014 户次,行政处理 185 件。特殊行业监管到位,经营规范。生猪屠宰管理严格,24 小时驻厂监管,确保市区销售的生猪肉品 100% 来自生猪定点屠宰厂,生猪进场屠宰率100%,乡镇达到 95%。开展保知打假专项行动, 全市共立案1937 件, 办 结案件1912 件,移送司法机关18起,涉案金额 1172 万元,捣毁窝点 3 个。单用途商业预付卡专项整治工作取得阶段性成果,全市共有规模发卡企业 9 家,已全部备案。 (陈多庆)
【招商引资】 2013 年,驻马店市坚持把招商引资作为全市经济发展的首要工作来抓,充分发挥后发优势,多层次、多渠道、多形式挖掘招商资源,不断创新招商方式,紧紧围绕主导产业招商、战略性新兴产业招商、招大引强和全方位招商 4 个重点,出台一系列开放招商的政策文件,完善了政策支撑体系。开展产业招商活动,全年在珠三角、长三角、京津冀等经济发达地区举办了 16 次产业招商活动,共签约亿元以上项目 364 个,合同总投资2138 亿元。5 月~ 8 月,深入开展“迎盛会大招商”活动,签约亿元以上主导产业和战略性新兴产业项目198 个,投资总额 1088 亿元。强化项目履约,全年召开 41 次项目推进周例会,解决了近 200 个重点项目在土地、用工、环境等方面的问题。2013 年实际到位市外资金 385 亿元,创历史最好水平,占全市固定资产总投资的35%。
一、突出壮大主导产业。2013 以来,全市制定下发了《关于持续推进开放招商工作的指导意见》和《驻马店市 2013 年产业招商行动计划》《市领导分包重大项目责任制》《招商引资绩效考核奖惩办法》等文件,完善开放招商政策支撑体系,明确了未来几年努力打造五大产业集群、培育五大特色园区的奋斗目标,即力争到 2015年,倾力打造主营收入实现 600 亿元的农产品加工业产业、主营收入实现200 亿元的电子信息产业、主营收入实现 350 亿元的医药化工产业、主营收入实现 300 亿元的轻工纺织产业、主营收入实现 500 亿元的装备制造产业等 5 个优势明显、链条完整、效益突出的产业集群。力争通过 1 年~ 3 年 的努力,着力培育市产业集聚区电子玻璃产业园、驿城区绿色动力产业园、经济技术产业集聚区电子信息产业园、平舆县皮革皮具产业园、汝南县电动车产业园等 5 个特色突出、行业领先、前景广阔的特色产业园区。
二、突出招大引强。坚持“抓龙头带配套,抓重大促中小”的工作思路,围绕重点产业、产业链条、产业集群招优商,加强与经济发达地区的大集团、大公司的交流合作,集中力量引进在产业链构建中起关键作用的旗舰型企业和重大项目。如总投资达 120亿元的红星美凯龙城市综合体项目;总投资 90 亿元的三里河南岸城市综合体项目;总投资达 50亿元的盟光彩产业商贸物流项目;总投资达40亿元的雨润农副产品交易中心项目;总投资达30亿元的泌阳县夏南牛产业园项目等一批对全市经济发展具有影响力的大项目。
三、突出战略性新兴产业招商。主要包括新能源新材料高新技术领域。围绕电子信息、新能源、生物科技、节能环保等战略性新兴产业招商,取得了重大突破。如总投资 50 亿元的德威新材料产业园项目 ;总投资达 35 亿元的北京中关村循环经济产业园项目和总投资达 20 亿元的发酵合成原料药产业化项目 ;总投资达 20 亿元的液晶电视、平板电脑生产项目,是驻市首次引进电子信息终端产品项目;总投资达 20 亿元的电子工业园项目等一批战略性新兴产业项目。(陈多庆)
【对外贸易】2013年,全市深入实施开放带动战略,采取抓重点企业、落实促进政策、培育新的出口增长点、引进出口型项目等多项措施,抢抓机遇,强力推动全市对外贸易实现跨越式发展。全年全市进出口完成4.0439亿美元,占省定目标 3.1292 亿美元的129.2%,同比增长48.6%,增幅居全省第一位。其中:出口完成 3.1955亿美元,同比增长 47.7%;进口完成 0.8484亿美元,同比增长 52%。进出口总额首次突破 4 亿美元大关,创造了历年来的最好成绩。
2013 年对外贸易的主要特点:一是进出口高速增长。2013 年,全市进出口持续保持较快增长态势,提前3个月完成目标任务,增幅在全省第一位。二是重点企业支撑作用明显。出口在 500 万美元以上的企业有华久食品、天方药业、华中正大、荣光鞋业、白云纸业、新鹏贸易、华骏车辆、华骏铸造、鼎鑫实业、德盛实业、骏化发展、天方科技、新鹏贸易、金涌进出口、牧泊针织、汇通化工等 16 家,这些企业占全市进出口总值的85%以上。三是出口市场进一步多元化。驻市企业开拓国际市场的能力不断增强,产品销往世界 160 多个国家和地区,出口市场多元化战略成效显著。主要贸易国家和地区是欧盟、美国、中亚、东盟、加拿大、巴西、墨西哥、俄罗斯等。四是加工贸易进出口高速增长。2013 年加工贸易进出口 3431 万美元, 同比增长 221%。(陈多庆)