环境保护
【环境保护概况】 2013 年,全市环保工作始终围绕经济社会发展大局,坚持在发展中保护、在保护中发展,不断强化措施,狠抓落实,环保各项工作取得了一定成效。加大总量减排力度,严格主要污染物排放许可管理制度,建立了污染减排重点项目月调度、季通报工作机制,对涉水涉气企业进行深度治理,开展污染物许可证管理工作,领导分片包干对各县区进行季度督导,污染减排取得较好效果。全年化学需氧量净减排量为 0.045 万吨,氨氮净减排量 0.047 万吨 ;二氧化硫净减排量 0.471 万吨,氮氧化物净减排量0.403 万吨。化学需氧量与上年同期相比下降 0.32%,氨氮下降 3.2% ;二氧化硫与上年同期相比下降 1.7%,氮氧化物下降 7.1%。4 项污染物减排目标如期完成。市环保局因污染减排成绩突出被市政府记集体二等功一次,两人被记个人二等功一次。 (孙 明)
【环境质量】 2013 年,市环保局围绕群众关心的大气、水、农村等突出环境问题,加大污染治理力度,区域河流河长制得到落实,河流总体水质有所改善。投资330 万元(其中市财政配套资金132万元)在市区3个空气自动监测站增加了PM2.5 和臭氧监测设备,更新了市区3个空气自动站点的二氧化氮、二氧化硫自动监测设备。市区空气质量优良天数282 天 , 优良率为77.3% ;市区集中饮用水源地板桥水库水质达标率100% ;地表水出境责任目标考核断面总体达标率均为61.1%,其中上蔡前相湾41.7%、新蔡李桥66.7%、正阳梁庄村75%,3个责任断面水质总达标率较上年有所上升。 (孙 明)
【服务企业】 2013 年,市环保部门充分发挥环境影响评价制度优化经济发展作用,推动产业结构调整和项目优化升级。在市环保局内部实行联审联批制度,缩短了审批时间,全年全市共审批建设项目环评文件 578 个,所审批的建设项目全部符合国家产业政策和环保准入条件。根据产业政策、改善环境质量、控制污染物新增总量要求,否决了“两高一资”项目 3 个。同时,全市环保系统对节能减排、基础设施建设等污染较轻的项目开辟“绿色通道”,有力支持了全市产业结构调整和经济结构转型升级。 (孙 明)
【农村环保】 2013 年,完成了 30 个省级生态村、4 个省级生态乡镇创建任务。完成了泌阳县农村新型社区等4 个 2012 年连片整治项目及 18 个 2013 年连片整治项目的验收工作。利用中央“三河三湖”资金的 18 个畜禽养殖场,已完成污染防治措施的设计等项工作,正在落实投资计划,抓紧建设。组织开展了对全市畜禽养殖项目环保“三同时”制度执行情况的检查,全市列入此次检查范围的畜禽养殖场项目共 137 个,对在检查中发现存在问题的 72 个畜禽养殖企业进行了整改。 (孙 明)
【环境安全】 2013 年,市环保部门强化环境监管,严查违法行为,着力解决突出环境问题。深入开展环境执法行动,对重点环境违法案件联合办案,集 中 执 法。2013 年, 市、 县环保局与公安机关密切配合,抓获并刑事判处了西平县 3 名不听劝告屡屡违法生产的小电镀厂老板,这是“两高”司法解释实施以来河南省出现的首例因环境污染行为而入刑的案件,保证了对环境违法行为的高压态势。加大对环境违法案件的审核和处罚力度,对10 起案件进行了行政处罚,共处罚款52.14 万元。全市环境监测机构共完成36 家国控重点废水污染源、10 家重点废气污染源监测,共报出有效监测数据 8000 余个,为污染减排工作提供了详实的科学依据,解决了一批群众反映强烈的突出环境问题。全市未发生一起重大环境污染和辐射事故,没有发生一起因环保问题引起的大规模群体上访问题。 (孙 明)
【机构编制】 2013 年,市委、市政府高度重视环保队伍建设。在 2012 年市环境监测站升格为副处级单位后,市政府批准成立了驻马店市辐射和固体废物管理中心,编制为财政全供事业单位,新增事业编制 3 名。为加强环境监察执法力量,新增市环境监察支队事业编制 8 个,保障经费增加 4 倍。(孙 明)