汝南县
汝南县位于驻马店中部,东与平舆县接壤,南靠正阳县,西与确山县、驿城区和遂平县毗邻,北连上蔡县。处在东经 114°06′~ 114°35′,北纬32°29′~ 31°11′之间,总面积 1502平方公里,其中可耕地面积 136 万亩。辖汝宁 、古塔 、三门闸 3 个街道 ,老君庙、和孝、梁祝、王岗、留盆、金铺、东官庄、常兴、罗店、张楼、韩庄、三桥 12 个镇和板店、南余店2个乡,281 个村(居)委会。县政府所在地汝宁街道辖新华街、南大街、西大街、东大街、东关、西关、大付庄7个居民委员会。.
中共汝南县委
书 记 吕 方
副 书 记 陈学功(10 月离)
常 委 吕 方
刘艳丽(10 月离)
陈学功(10 月离)
刘 翠 陈雁飞
李 峰 李 涛
王志伟 李方杰
董新奇
高正龙(12 月离)
赖学争
汝南县人民政府
县 长 刘艳丽(10 月离)
副 县 长 刘翠萍
高正龙(12 月离)
冯 勇 韩国华
成文科 冯 明
汝南县第十三届人大常委会
主 任 毛富国
副 主 任 赵奋发 刘 军
贺庆华 刘昌斌
魏国民
政协汝南县第十一届委员会
主 席 刁建国
副 主 席 刘景华 金中照
李金山 刘建华
魏 靖
汝南县人民法院
院 长 宋琳明
汝南县人民检察院
检 察 长 田冬松
汝南县各乡镇、街道党委书记、乡镇长
汝宁街道
党工委书记 陈孟君
主 任 辛文献(1 月离)
旦海涛(1 月任)
古塔街道
党工委书记 贺继超(1 月离)
严 冬(1 月任)
主 任 旦海涛(1 月离)
倪红卫(1 月任)
三门闸街道
党工委书记 马运庆(1 月离)
贺继超(1 月任)
主 任 施惠杰(1 月离)
李文学(1 月任)
板店乡
党委书记 吕 晓(1 月离)
施惠杰(1 月任)
乡 长 刘红建(1 月离)
张立祥(1 月任)
留盆镇
党委书记 张雁亭
镇 长 江 帆(1 月离)
王中伟(1 月任)
金铺镇
党委书记 赵胜利
镇 长 倪红卫(1 月离)
李迎彬(1 月任)
张楼镇
党委书记 熊 伟
镇 长 李迎彬(1 月离)
张钊远(1 月任)
罗店镇
党委书记 马红敏
镇 长 宋应选(1 月离)
王 晔(1 月任)
老君庙镇
党委书记 胡世权(1 月离)
韩宏伟(1 月任)
镇 长 赖英杰(1 月离)
宋应选(1 月任)
韩庄镇
党委书记 韩宏伟(1 月离)
胡世权(1 月任)
镇 长 严 冬(1 月离)
杨欲晓(1 月任)
东官庄镇
党委书记 赖 燕
镇 长 王 晔(1 月离)
赖英杰(1 月任)
常兴镇
党委书记 石如凯
镇 长 王中伟(1 月离)
刘 阳(1 月任)
和孝镇
党委书记 辛文献(1 月任)
镇 长 刘 阳(1 月离)
刘红建(1 月任)
梁祝镇
党委书记 陈运华
镇 长 白 刚(1 月离)
邓建伟(1 月任)
三桥镇
党委书记 吕凌云
镇 长 邓建伟(1 月离)
江 帆(1 月任)
王岗镇
党委书记 马 威
镇 长 李文学(1 月离)
霍永贵(1 月任)
南余店乡
党委书记 王国斌(1 月离)
白 刚(1 月任)
乡 长 杨洪涛(1 月离)
刘 华(1 月任)
373表
2013 年,全县国民生产总值完成1361602万元,增长 9%,其中:第一产业增加值 434283 万元,增长4.6%;第二产业增加值 540006 万元, 增长12.8%;第三产 业 增加值387313 万元,增长 8.3%。三次产业结构调整为31.9 ︰ 39.7 ︰ 28.4,二、三产业比重较上年提高 2.1 个百分点。
农 业 紧紧围绕现代农业示范区建设,持续推进新农村建设及农业产业化集群发展。实施高标准粮田 “百千万”工程,推进农村土地流转工作。整合各类资金投入农业综合开发项目,改造中低产田 1 万亩,建设高标准农田 1 万亩,全县新增高标准粮田 21.8 万亩,土地流转总面积达 21 万亩,占耕地面积的 15.1%。农业产业化集群发展迅速,全县农业产业化组织 180 家,农民合作组织 332 家,省、市级以上农业产业化龙头企业32家。全年粮食种植面积 176.8 万亩,比上年增加 0.7万亩,其中:小麦种植面积 107.3 万亩,增加 0.8 万亩;玉米种植面积59.4万亩,增加 0.4 万亩;棉花种植面积0.6万亩,减少0.2万亩; 油料种植面积53.8万亩,增加2.2万亩 ;蔬菜种植面积 25.1 万亩,增加 0.1万亩。全年粮食产量 723891 吨,增长0.7%,其中:夏粮产量483867吨,增长 1%;秋粮产量 240024吨,增长 0.2%;棉花产量 548 吨,下降 15.7%;油料产量160217 吨, 增长7.9%;水产品产量 35554 吨,增长 4%。全年新增有效灌溉面积 12.8 万亩 ;新增节水灌溉面积 8.8 万亩。被农业部授予“全国产粮大县”称号;连续 3 年夺得省“红旗渠精神杯”。
以林业生态县建设为目标,大力开展造林绿化。全县共植树 237.6 万株,折合片林面积 1.25万亩。其中:农田林网改扩建植树 70 万株 ;完善绿色通道146.45公里,植树 3.92 万株 ;村庄绿化植树 39.2 万株,折合片林面积 0.7万亩;环城防护林植树4.48万株;义务植树 120 万株 ;林木覆盖率达18%,县城区绿化覆盖率达 35%,村庄林木覆盖率达45%;林业育苗0.46 亩;林业产值 3.24 亿元,林业产值增幅达到 14%,通过了省级林业生态县复核。 完成天中山生态园绿化提升工程,投资近 100 万元,新购植大树60多种,近2000棵,灌木 10 万株 ;完成迎宾大道的补植补造和梁祝大道北段3公里全部高标准栽植香樟及工业园区道路的绿化美化工程。
畜牧业生产态势良好,标准规模化养殖稳步推进。引导畜牧龙头企业和养殖基地的建设发展,新建标准化规模养殖场 12 个,改造标准化规模养殖场(区)21 个,有省级农业产业化龙头企业 1 个,市级农业产业化龙头企业 8 个。全县生猪存栏 86.5 万头,同比增长5%,出栏 103.2 万头,同比增长 5% ;牛存栏 8.57 万头,同比增长1%,出栏 9.32 万头,同比增长 5%;羊存栏 68.3 万只,同比增长 4%,出栏90.3 万只,同比增长 5% ;家禽存栏759.9 万只,同比增长 5%,出栏 813.3万只,同比增长 7%。肉类产量达 10.8万吨,增长 6% ;禽蛋产量达 5.2 万吨,增长 5% ;奶类产量达 1.1 万吨,同比增长 6%。水产养殖业健康发展。水产养殖以推广花鲢、鳝鱼、泥鳅、河蟹等为主导品种,采取“专家 + 试验示范基地 + 农技指导员 + 科技示范户+ 辐射带动户”的水产技术,加强特色养殖基地建设。其中,黄鳝、泥鳅无公害养殖基地建设面积达到 240 亩,参与农户 17 户,塘内设网箱 2400 个,面积 3.6 万平方米,年产鳝鱼 150 吨,泥鳅 70 吨,总产值 630 万元;故河道鱼、蟹混合生态养殖基地建设面积 2000 多亩,参与农户 30 多户,年产河蟹3万多斤,产值 140 多万元,河蟹远销南京、上海等地。全县无公害水产品生产基地累计达到 7 个,面积 5800 亩。全县拥有 16 名技术员,遴选 80 户养殖户作为示范户,共组建 13 个渔业专业生产合作社(公司)。 2013 年全县水产养殖面积达到 18.5 万亩,水产品总产量 3.55 万吨,同比增长 4% ;发展名特优水产养殖 3.5 万亩 , 水产经济种植2.6 万亩,繁殖水花 2.5 亿尾,培育大规格鱼种 6700 万尾,全县渔业总产值达到 3.27 亿元,同比增长 4%。
农民生活和农业生产条件进一步改善。全县投资 3791 万元,开展三门闸街道、古塔街道、王岗镇、余店乡、留盆镇、韩庄镇、东官庄镇等 7 个乡镇( 街 道 )37个行政村的 农村安全饮水项目工程。新建饮水安全工程7处,新打吃水井 13 眼,铺设给水管道1193.315 公里,解决了7.117 万农村居民及 0.7854 万人农村学校师生饮水困难,基本实现全县农村自来水全覆盖。投入资金 2658.57 万元,实施北汝河河道治理工程。维修养护堤防57.1公里,堤顶土方 20338 立方米, 堤防土方32580 立方米,草皮 147.08 万平方米,树木 39990 株,标志牌 421个。疏挖河槽 5.5 公里,加固堤防 5.5 公里,险工处理 4 处,重建涵闸 2 座,扩建 1 座,维修 2 座,重建桥梁 2 座,修建左堤防汛路 5.5 公里,使河道防洪标准达到 20 年一遇、除涝标准达到 5 年一遇,堤防等级达到 4 级。投资 528 万元整治留盆镇杜一沟、荆河、茅河等3条河道,维修重建桥梁、涵闸等,开展平原洼地治理工程。完成投资 58 万元中央特大抗旱应急机井项目,争取省级抗旱资金 60 万元,全县日投入抗旱人数 5.1 万人,投入抗旱设备 1.25 万台(套),全县累计浇灌面积125万亩次,有效地缓解了旱情。进一步加大水行政执法力度,开展保护水资源专项整治工作,查处违法取水单位非法自备井97眼,封闭自备井49眼。加快农机专业合作社建设,促进农业机械化水平大幅度提高。全县拥有各类农业机械5.33万台,新增农机动力 2.7万千瓦 ,比上年增长1.5%;新增大中型拖拉机 245 台,新增小麦联合收割机 252 台,新增配套机具550 台(部)。机耕 95 万亩,机播 136 万亩,其中精少量播种 108 万亩;小麦机收 120 万亩,小麦秸秆还田 90 万亩,农作物综合机械化水平达到 86.1%。全年农机理论培训 2860 人,其中农机管理人员 60 人,基层农机技术人员 230 人,农机操作人员 2570 人。兑现农机购置补贴资金 1874 万元,农机经营服务总收入10.1 亿元。成立农机专业合作社 5 个。 补贴农机具 1608 台,受益农户 897 户。农机入户挂牌 2104 台,其中拖拉机入户挂牌 260 台,联合收割机入户挂牌登记 1844 台 ;受理农机驾驶证申请考试 1860人次 ;受理各类农业机械年度安全技术检验 3326 台次,其中收割机3120 台次、拖拉机 206 台次。排除事故隐患 2 起,农业机械的事故率始终控制在 1‰以下。
工业 经济运行保持平稳较快发展的良好势头。全年全部工业增加值48.4 亿元,增长 12.7% ;规模以上工业增加值 40.27 亿元,增长16%;全社会固定资产投资总额 94.97 亿元,增长 21.7%。产业集聚区建设步伐加快。集聚区总体规划面积由 11.1 平方公里调整为 19.3 平方公里,现已建成 8.03平方公里,新增建成面积 0.91平方公里。新修了兴业路西段、金城路南段、金水路南段,铺设了道路排水排污管网、通信线路。区内形成“三横五纵”的道路网络格局。安放 11 万伏变电站1 座,新建 3.5 万伏变电站 1 座,完成了产业集聚区综合服务中心建设,进一步提高了产业集聚区的整体承载能力。招商引资和项目建设取得新进展。全年实际利用外资完成2000万美元;合同利用外资完成2600万美元;引进省外资金30亿元。全县新引进工业项目45个,合同总投资202.7亿元。已开工建设项目35个,总投资173.16亿元,其中省、市重点 工业项目20个,总投资119.3 亿元,年度计划投资 51.35 亿元,已完成投资 54.95 亿元,已建成投产项目9个。已形成以新能源电动车为主导的装备制造业和建材业两大产业集群。完成的 6.9 亿元立马产业园二期、7.75 亿元绿佳新能源产业园、3.3 亿元虎妞车业等为主导的新能源产业特色逐渐彰显。以联合正兴板业、金鹏管道、玉兰建材为主导的建材业显现出较好的发展势头。以投资 20 亿元的中汇置业商贸城为代表的非工业项目进展顺利。全县争取政策性项目资金 18.2 亿元,项目 322 个,争取的项目资金位居全市前列。有7家企业申报了全市高成长型50 高,规模效益 50 强企业。
财政、金融、保险 全年全县公共财政预算收入完成39601 万元,比上年增长25%。其中,增值税完成1587.6 万元,增长18%;企业所得税完成 2313.3 万元,增长13% ;个人所得税完成 638.2万元,增长40%;营业税完成10325.9万元, 增长 21%。全年公共财政预算支出完成 260941万元,增长 22%。金融机构存贷款稳步增长。年末全县金融机构人民币各项存款余额1265584万元,较年初增长 21.1%,其中城乡居民储蓄存款余额 997177 万 元,较年初增长19.6%。金融机构各项贷款余额41621万元,较年初增长30.7%,其中短期贷款259172 万元,增长 9.5%;中长期贷款159440 万元,增长 70.3%。保险事业健康发展,全年人身险保费收入8869万元,人身险赔付6534万元;财产险保费收入 1697 万元,财产险赔付940万元。
国内贸易 全年社会消费品零售总额 524351 万元,比上年增长 14.3%。分城乡看,县的消费品零售额371469万元,增长 17.9%,县及县以下消费品零售额152882 万 元,增长6.4%。分行业看,批发零售贸易业完成零售额 440339 万元,增长 15.1%,住宿和餐饮业完成零售额 84012 万元,增长10.4%。
固定资产投资 全年全社会固定资产投资 949725 万元, 比上年增长21.7%。其中:固定资产投资 ( 不含农产 )870160 万元, 增长24.1%;农户投资 79565 万元,增长 0.9%。在固定资产投资( 不含农户 ) 中,国有及国有控股投资77022万元,比上年下降20.6% ;民间投资790538万元,增长30.8%。第一产业投资 7971 万元,下降 73.5% ;第二产业投资 686850 万元,增长 48.4% ;第三产业投资 175339 万元,下降 15.8%。全年亿元及以上固定资产投资在建项目48个,完成投资710407 万元,比上年增长 116.6%。新开工项目 23 个, 完成 287140万元,下降 25.6%。汝南县鑫泰机电有限公司新建的助动车金属零部件制造、汝南县恒欣包装印刷有限公司新建的包装箱厂、汝南县豪进电动车制造有限公司新建的电动车保险杠、河南海翔模具塑料有限公司新建的电动塑料件厂等重点项目建设进展顺利。
全年房地产开发投资86904万元,比上年下降 13.2%,其中住宅投资 49803 万元,下降37.6%。房屋施工面积 155.8万平方米,增长9.8%,其中住宅111.5万平方米,增长2%;房屋竣工面积 55.6 万平方米,增长206.4%,其中住宅 52.6 万平方米,增长189.7% ;商品房销售面积 58 万平方米,增长 5.5%,其中住宅 54.9 万平方米,增长 0.1%。
科技、教育、体育 开展科技兴农,促进农村经济快速发展。利用“科技活动周”“防灾减灾宣传周”“科普宣传月”“科普进校园、进社区”等活动,围绕全县主导产业和区域优势产业发展的需要,组织开展“科技、文化、卫生”三下乡活动 12 次,累计组织科技人员 380 人次,先后深入到古塔、韩庄、三桥等乡镇(街道)开展科技服务活动。在活动中,共设立科技咨询台 110 余个,制作展板 120 余块,编发病虫害防治、新品种、新技术推广等方面的科普资料 5 万余份,接待服务群众4万多人次,传递技术和市场信息 700 余条,为群众咨询、解答生产技术难题 1000 多项。邀请河南农大、省农科院、河南农林学院、市农科院等院所的王吉庆、喻明达、姜俊等 12 名专家、教授来汝南县开展科技培训、技术咨询等科技服务活动 12次,培训菜农 1200 多人次 ;组织专业技术人员举办技术讲座 40 余场,有3000 多人聆听了讲座,培养农民技术员 290 人,培育科技示范户 500 多户。培育县级农业科技园区 6 个,先后引进抗病毒番茄、黑色番茄等 5 个新品种和工厂化育苗技术、设施蔬菜灾害性天气预警技术等 8 项新技术进行试验示范。引进推广小麦、玉米等粮食作物的配方施肥、精量播种、免耕早播、科学灌溉、适期收获、秸秆还田等农作物栽培技术 11 项、新品种 12 个,推广应用覆盖面达到 95% 以上。全县有 14 家企业申报农业科技示范园区,经过专家组的现场考察和综合评定,认定河南省南天种畜有限公司、汝南县龙生菌业有限公司等 6 家单位的园区为汝南县农业科技示范园区。河南省南天种畜有限公司实施的“规模化猪场粪污综合治理模式创新研究及应用”项目通过了河南省科技成果鉴定,认定南天种猪场“雨污分流、粪污分治”的治污模式达到国内领先水平。“汝南县冬小麦 - 夏花生机械化保护性耕作技术研究与应用”等 3 个项目被评为市级科技成果奖。
加强企业与高等院校和科研院所的联系,开展科技合作与交流,解决制约工农业发展的技术难题。广源车辆有限公司与南天种畜有限公司等企业分别与河南工程学院、华中农业大学等高等院校建立了科技合作关系,企业通过企校共建引进新技术 12 项,解决生产技术难题 28 项 ;丰润新能源有限公司等 3 家企业与院校、科研机构签订了科技合作协议。广源车辆有限公司申报的省级工程技术研究中心 “花生收获机械工程技术研究中心”已通过省级专家验收 ;立马车业、河南省南天种畜有限公司等 3 家企业申报的研究中心被认定为市级工程技术研究中心。截至 2013 年底,汝南县市级工程技术研究中心已达 10 家 ;培育市级科技型企业 5 个;广源车辆有限公司和豫园锅炉机电有限公司被认定为驻马店市优秀创新型企业。恒天纤维科技有限公司生产的麻纤维无纺布获得“后稷特别奖”,一笑堂工艺品有限公司开发的一笑堂陶瓷麦秆画工艺瓶获得“后稷奖”。争取省、市 科技研究开发经费 76 万元,为科技项目的实施奠定了基础。全年专利申请 47 件,授权专利 35 件。
教育投入持续增加,全年投入公用经费1.7亿元。全面落实“两免一补”政策,免学费6428万元,免教科书1532万元,落实发放“一补” 资金1047万元。教育教学设施配套设施更完善。筹措资金 3488 万元为城区中小学、各乡镇初中和中心小学配备电子白板等多媒体教学设备,为每位教师配备笔记本电脑一部,为城区学校、各初中、各中心小学更换学生课桌凳、教师办公桌椅 , 装备教学仪器、图书 等教育教学配套设施。汝南高中进入全市省级示范性高中行列,县三小被中国教育学会命名为校园文明礼仪教育实验基地 , 县职教中心被市政府评为 “职业攻坚先进院校”。2013 年,汝南县中等职业技术学校招生3855人,在校生 11223人,毕业生3709人;普通高中招生 4638 人,在校生 12813 人,毕业生 3762 人,高考本科进线达到1752 人,二 本 以 上 进 线 率 达 34.4%。普通初中招生 11405 人,在校生 29965人,毕业生 8503 人 ;普通小学招生14085 人, 在校生 68715 人,毕业生10838 人。
师资队伍建设进一步加强。“置换培训”33 名中小学教师和 5 名幼儿教师 ;短期集中培训 80 名中小学和幼儿园教师 ;远程教育培训 960 多名中小学教师,合格率均在 99% 以上 ;岗前培训教师 1150 多名;公开招聘中小学教师 350 多名,特岗教师 80 名。职业教育进一步加强。投资 500 多万元建成省二级驾校一所;投资 400 多万元兴建了汽修实训车间一个,提高了学生实际操作能力。
体育艺术事业繁荣发展。成功举办了汝南县庆“六一”儿童书画展、中小学生“爱家乡、爱汝南”主题征文以及中小学生艺术节活动。艺术节期间报送 1100 多件书法、绘画、剪纸等作品,举办了 4 场文艺优秀节目。派出的 6 支代表队参加市中学生“晨光”体育竞赛活动,获得男子篮球第四名,男子跳绳第一名,女子跳绳第二名和优秀组织奖。举办了全县中小学生系列广播操暨中小学生田径运动会。群众体育以开展群体性体育赛事活动为载体,组织大型活动 6 次 32项,参与近2万人。参加市万人健身操、广场舞大赛,获得了河南省健身操广场舞万人大联动优胜奖;参加市第三届羽毛球锦标赛、获得女子单打第三名、团体第七名和优秀组织奖。为乡镇安装全民健身器材两套、健身路径 3 条和 20 个“一场两台”。荣获 “2013 年河南省全民健身先进单位”和 “2009—2013 年全国体育工作先进县” 等称号。
广播电视、文化、卫生 汝南县广播电视宣传工作始终坚持正确的舆论导向,全面宣传贯彻党的十八大精神,围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,进一步唱响加快发展的主旋律,做好宣传服务。组织开展了县人大政协“两会”、县委全会、政府全会、“农洽会”、县委工作会、全县第十一届职工运动会、九项系统工程、全民主题教育活动、全市项目观摩等重大的宣传活动,完成了春节团拜会、全县各界人士座谈会、人大、政协、“全县工作会”、“全民主题教育活动总结表彰大会”、“北门里小吃街开街仪式”等 10 余次大型会议活动的直播、录播任务。全年共播发广播新闻稿件 2940 多篇,电视新闻稿件3320 余条。新推出了《汝南新闻——发展篇》《汝南新闻——汝南因你而精彩》《话说天中》、新版《健康之友》等栏目。全年共播出《汝南焦点》49 期,向省、市台发稿 448 条,其中在河南电视台《播报河南》等栏目播发稿件 20 多条,广播短消息《梨园村里擂台赛》在河南省广播电视新闻评选中获得一等奖,电视专题片《嵩山之恋》在河南电视台组织的全省县级电视台电视片大赛中获得三等奖。另有 12 篇作品在市广播电视新闻评选中获一、二、三等奖。投入资金70多万元对古塔街道新区、汝宁大道、登赢路、古塔路、顺城街、文化路、良善街、团结路、庙前村、胡庄村等 20 多条道路的有线电视线路进行了升级改造。新架设光纤电缆线路 13.5 公里,改造维修旧线路16.8 公里,更新放大器、供电器、光接收机89 台,完成了工业聚集区主干网络、西关口至新人民医院架空改地埋线路,完成了康宁新城二期、和谐家园一期、天龙花园二期、万和锦绣花园一期、紫藤花园二期、西美国际、新兴小区、园丁小区、双河湾、翰林雅苑二期等小区的有线电视线路勘测设计、架设和入户工程。广播电视事业稳步发展,编播设施进一步完善。投入资金 80 多万元,先后购置有线电视数字前端机房设备 1 套、3000 瓦电视发射机 2 台、非线性编辑机 3 台、硬盘播出机 2 台、摄像机 5 台、录像机 2 台、光发射机 7 台、光放大器 6 台、光端机1台。2013年 4月, 筹备资金 670 多万元,建设有线电视数字化平台和用户管理收费系统。7 月 16 日,汝南县正式开通了城区有线电视数字信号,实现了有线电视由模拟向数字的根本转变。截至 12 月底,已有平移数字电视用户 1.57 万户,占城区有线电视总用户的 92.5%,发放数字机顶盒、智能卡 17800 多套。
文化事业稳步发展,文艺创作工作扎实开展。全县职业和业余作者共创作大剧本《孟姜女传奇》《带刀的文官》《颜真卿》3 部;小戏、小品、曲艺等舞台类艺术作品13本。创作室汇集、整理出《天中戏曲》汝南专刊杂志一期,其中发表大剧本卷戏《对金刀》、现代戏《映日荷花别样红》两部,小戏小品 5 本,曲艺 4 段,电影剧本《诗剑侠》1 部,戏曲创作理论和其他文章共 3 篇。创作了24 集电视连续剧《诗剑侠》1 部。为“名吃一条街”创作曲艺、评书、小品等 4 本。文化活动丰富多彩。开展群众文化和“文化三下乡”活动,送文艺演出到敬老院、农村集市、乡村等地。举办了义写春联、迎新春谜语竞猜、庆新春名家书画现场表演、“正月十五闹元宵、猜灯谜”、民间艺术踩街表演等各项文化艺术活动。与县委宣传部联合举办了10 多场 “欢乐中原、和谐汝南”大型广场文化活动。与县教育局联合举办了全民主体教育活动文艺专场演出4场。开展 “舞台艺术送农民”活动,全年省、市、县“舞台艺术送农民”演出24场,送戏下乡36场。全年免费放映电影3060场次。文化新闻出版市场管理力度进一步加强。全年共出动执法人员3516人次,车辆 309 台次。与有关部门联合执法集中行动 44 次,专项检查出版物市场经营单位 1502 家次,全年收缴非法出版物总数 1823 件,依法查收非法报纸期刊共 35 件。取缔出版物市场、店、档、摊点14个,立案查处违法违规经营户18家次,停业整顿10家次。公共文化服务设施进一步完善。完成了县图书馆的搬迁工作,新添置了书架、阅览桌椅、空调、报告厅里面的所有设备,新购置图书 2 万多册,并参加文化部 2013 年在全国开展的第五次公共图书馆评估定级。5 月,文化部委派省、市专家评估小组对汝南县图书馆进行全面的评估检查及综合评定。10 月 21 日,在《文化部办公厅关于公示第五次全国县以上公共图书馆评估定级上等级图书馆名单的公告》中,汝南县图书馆被评为一级图书馆。为全县 281 个村和居委会的农家书屋统一配备了图书、报刊和桌椅等设备;为张楼镇、老君庙镇、罗店镇、金铺镇、韩庄镇、汝宁街道购置了公共电子阅览室设备 ;为王岗镇、常兴镇、南余店乡、三门闸街道购置了文化信息资源共享工程基层服务网点设备。
卫生事业稳步发展。全系统共诊治门急诊180.4 万人次,比上年同期增长16.6% ;住院 5.75 万人次,比上年同期增长14.5%;乡镇卫生院次均门诊费用46.2 元, 比 上年同期下降1.5%,次均住院费用1463元,与上年同期相比下降 2%;县直医院次均门诊费用165元,比上年增长 38.6%,次均住院费用3306元,比上年同期下降 22.8%。业务收入34264万元,与上年相比增长23.34%,其中医疗收入21287万元,占比62.1%;药品收入12446万元, 占比36.3%;其他收入531万元 ,占比1.6%。新建及维修医疗生活用房28123平方米,添置大中型医疗设备309 台(件),金额1483万元, 引进新技术13项 , 开展新项目134项, 培训 2254人次;新农合受益人群176.2 万人次,比上年同期增长30%,新农合报销17244.25 万元,比上年同期增长29%。全县共有277个村卫生室,其中 80 平方米以下的卫生室56个,80 平方米~100平方米的卫生室 212 个,100 平方米以上的9 个。疾病控制工作稳步推进。全县共接种基础疫苗 23.01 万次,疫苗基础免疫接种率均达到了 99% 以上。9 月份对全县 308 所小学和 87 所幼儿园共计21921 名新入学学生开展了儿童预防接种证查验工作,查验覆盖率 100%。全县共报告乙类、丙类传染病 13 种 2592例,发病率为 324/10 万,与上年同期报告 2429 例相比上升 8.14%。无甲类传染病和重大传染病发生和流行。结核病、艾滋病工作取得新进展。加强了防痨人员的业务技术培训,进一步巩固防痨网络,强化归口管理。至10月底,初诊登记2210例,登记活动性结核病患者401例,其中涂阳患者127例,新涂阳患者 127 例,涂阴肺结核患 者 274 例, 涂阳检出率为31.7%;新涂阳患者的治愈率达 93.6% ;涂阳患者的密切接触者筛查402人次,筛查率 100%。艾滋病工作进一步加强,截至2013年11月20日,全县累计报告HIV/AIDS患者1037例,累计死亡328 例。全年新报告48例,正接受治疗 597 例。全县累计建立居民健康档案 657852 份(其中 :0 岁~ 6 岁儿童 62319 人、孕产妇 7424 人、高血压48934人、糖尿病 5148人、重型精神病 2396 人、65 岁以上老年人 62411人、健康人群 469220 人),建档率为90.11%,经抽查核实,规范率为 85%,满意度调查为 90%。电子健康档案建档 652234 人, 建档率为 89.34%。全年累计有 1774 对男女双方进行了婚前保健检查,查出乙肝患者188人,梅毒患者 2 人、艾滋病 1 人,分别对其健康情况提出了具体指导意见。全县孕产妇住院分娩 7309 人,降消项目补助资金 220.38 万元。依据县计生委提供的待孕妇女人数分发药物 3200人 份,口服叶酸 2400 人,服用率 75%。汝南县实施农村妇女“两癌”免费筛查项目工作以来,截至 2013 年 10 月31日,全县宫颈癌筛查 16936人,乳腺癌筛查 12321人,据统计,发现宫颈癌可疑者 9 人,可疑乳腺癌 8 人,需进一步检查的有 513 人,已接受治疗的有56人。卫生监督执法工作成效显著。县卫生监督所出动车辆 320 余台次,出动卫生监督员 1800 余人次,查处非法行医 206 户次,收缴非法药品 140 余箱、医疗器械 60 余件(台),先后向公安机关移交已涉嫌构成非法行医罪的案件 5 起,其中立案 4 起, 已追究刑事责任 1 起。
交通、邮电、旅游 公路建设稳步推进。干线公路建设,省道 S333 张南线汝南县城区段改建工程,全长 5.7 公里,投资 3200 万元,已完成 5 公里, 汝河桥正进行桩基和箱梁施工,该工程预计于明年 4 月底完工。农村公路建设,官庄至和孝公路,全长 11 公里,已于 10 月底竣工通车 ;三门闸至留盆至洙湖(县界)公路,全长 21 公里,进行油面施工,已于 11 月底竣工通车。城市道路建设,产业集聚区金城路续建工程,全长 460 米,已于 5 月底竣 工 ;汝宁大道西段道路及附属设施改造工程,全长 1.3 公里,已于 7 月份完 工 ;产业集聚区溱河路水泥混凝土路面挖补工程,于 5 月初完工,修复路面 1000 平方米 ;产业集聚区兴业路西段新建工程,全长 200 米,已于 6 月 1日完工 ;产业集聚区金水路 380 米遗留工程,已完成水稳碎石基层 ;东北外环罩面工程,全长 4.586 公里,已于 5 月底完工。康强路改建工程,全长 0.812 公里;英才东路工程,全长 0.37公里,总投资 40 万元;古城大道西段工程,全长 0.36 公里;滨河西路工程,全长 0.985 公里;祥和路工程,全长0.28 公里,均已完工。公路养护持续进行。干线公路养护,全年共整修路肩边坡 35.7 万平方米,疏通排水系统3.9 万余米,累计巡路保洁376.34 万平方米,环城路灌缝 3.86 万米,路况评定 295.75 公里,桥梁保养 31 座累计共2.7 万延米,涵洞保养 152 道累计共 0.96万米,绿化管护 2.47 万平方米,路树 刷白 4.6万余棵,保持了干线公路“畅、洁、绿、美、安”的交通环境。农村公路养护,全年完成大中修项目投资238 万元,完成挖补沥青砼路面7560立方米, 5%水稳碎石14957.9平方米,沥青砼面层14957.9平方米,水泥混凝土 4838平方米,沥青撒铺8755.6平方米,泥结碎石保通 14438.4平方米。完成日常小修保养投入资金202 万元。完成路肩培护509648 平方米,路面保洁 1403611平方米,路面维护63077平方米,设置标志标牌 173 块,设置 警示桩 180 根 ;创建文明示范路 2 条、文明示范乡 1 个(金铺镇),创建乡级养护站 16 个。运输市场健康有序。全年新增营运车辆 180 辆,更新客运车辆 8 辆,共完成社会客运量 903 万人,客运周转量 46608 万人公里,货运量773 万吨,货运周转量 262604 万吨公里。全年全县营运车辆拥有量为 12789辆,其中营运货车 12480 辆,营运客车 309 辆(班车客运 219 辆,城区出租车 90 辆)。客运班线 35 条,其中省际班线 8 条,市际班线 7 条,县际班线 6 条,县内班线 24 条。全县乡镇通班车率 100%,行政村通班车率 90%。辖区内货运企业 7 家,物流提货站 14家。机动车维修企业 319 家(其中二类维修企业 5 家、三类 216 家、摩托车 98 家)。驾培学校 3 家。二级客运站 2 个,乡镇农村客运站 16 个。
全县公路通车里程 1529.6 公里,其中高速公路通车里程 25 公里。全年全县货运量 1561.1 万吨,比上年增长31.6%,货物周转量 272236.4 万吨公里,比上年增长 12% ;客运量 1438.6万人,比上年增长 32.4%;旅客周转量 46608.2 万人公里,比上年增长 8%。
邮电通信事业持续发展。全年完成邮电业务总量 41191.5 万元,比上年增长 22%。年末本地电话用户 8.3 万户,其中县城电话用户 2.4 万户,乡村 5.9万户 ;移动电话年末用户 33.1 万户,新增 2.4 万户 ;电话普及率为 47 部/百人。计算机互联网络用户 15627 户,比上年增长 24%。
旅游开发成效明显。完善了南海禅寺景区的基础服务设施,顺利通过省对 AAAA 级景区的第三次复核检查。投入资金 2.3 亿元,着力打造北门里 “名吃一条街”,一期工程入住 46 家餐饮商户,汇集了不同地方、风格迥异的汝南名吃、中原名吃及省外地方名吃,使其成为集美食名吃、民俗表演、娱乐休闲为一体的具有天中文化特色的商业步行街,年营业额达 8000 多万元,实现税利 800 多万元。5 月 29 日,第四届旅游文化节暨北门里名吃街开街仪式在北门里举行,充分展示了具有地方特色的天中文化、汝南饮食和民间文艺。全年旅游接待人数136万人次,同比增长10% ;国内旅游收入5350万元,同比增长9% ;游客投诉率控制在 0.5‰以内 ;全年无重大旅游安全事故发生。
人口、人民生活、社会保障 年末总人口 84.57 万人。常住人口64.78万人。出生人口9328 人,出生率11.03‰ ;死亡人口 5243 人,死亡率6.2‰;全年净增人口 4085 人,自然增长率 4.83‰。城镇化率31.18%,比上年提高 1.25 个百分点。
全年城镇居民人均可支配收入16684元,比上年增长9.7% ;农民人均纯收入 7572 元,比上年增长 12.9%。
年末企业参加基本养老保险 29329人,其中在职17381 人,离退休 11948人。参加基本医疗保险105487人,其中在职职工 21348 人,退休人员 14017人。发放城镇居民最低生活保障4099万元,城镇居民得到政府最低生活保障的有 17559 人 ;发放农村最低生活保障金 5609 万元,农村享受最低保障人数为 53335人。 (王怀若)