房地产管理
【房产管理概况】2013年,全年按照 “确保民生项目,强力推进‘三改’,稳定住房市场,改善人居环境”工作思路,推进房地产业发展与保障性住房建设。年初新国五条出台,坚持结合实际,落实贯彻。受大环境影响,全市房地产投资增速回落,房地产开发项目建设速度放缓,新开工面积持续下降,商品房销售先冷后热,开发企业政策预期敏感,房价呈小幅稳步增长态势。中心城区新建商品住宅销售均价3666 元/平方米,同比增幅17.26%。市住房管理中心和上蔡县房产管理所被住房和城乡建设部认定为 “全国房地产交易与登记规范化管理先进单位”,在全省地级市属首家。市住房管理中心先后获 2013 年度省住房和城乡建设系统优秀委(局)、2013年度全省房地产管理先进单位和 2013 年度全省住房和城乡建设系统信息宣传工作先进单位等荣誉。 (李 倩)
【房地产开发】2013年,全市房地产完成投资 163.75 亿元,同比增长 9.5%;房屋施工面积 1714.66 万平方米,同比增长 8.4% ;新开工面积 685.84万平方米,同比下降 13.9% ;新建商品房销售面积 413.11 万平方米,同比增长16%。中心城区新建商品房备案面积136.79 万平方米,备案金额 51.01亿元,预售许可网签网备率 100%。全市具备房地产开发资质企业计 591 家,其中一级资质企业 1 家,二级资质企业17家,三级资质企业 48 家,四级资质企业 111 家,暂定级资质企业 414 家。 (李 倩)
【房地产市场监管】2013年,市房管部门加强了房地产市场监管。一是严格开发企业考核。全年共办理资质延续初审 9 批次 308 家,晋升资质等级初审5批次121家,报请注销资质17家。二是完善监管渠道。建立了备案、跟踪管理、建档、公示监管流程,使企业自项目立项取得土地起,到跟踪企业项目手续的完善、监督建设工程施工进度、预销售情况及商品房买卖合同网上签约、网上即时备案、房屋竣工后两书发放情况、建立业主投诉信息情况等,全过程跟踪监督。三是加大房地产市场监测与管理。先后对中心城区 114 个待建、在建房地产项目进行摸底排查,通过建立台账,跟踪问效,筛选出 70 个影响项目进程的难题,提请市政府召开房地产项目问题交办会,交由相关部门限期协调解决,年底解决和正在解决各类问题54个。开展房地产中介市场专项治理工作,对中心城区 81 家中介机构进行了拉网式检查。全年共查处房地产违规案件 11 起,结案率 100%。 (李 倩)
【住房保障】 2013 年,根据全市实际,重新调整了保障范围,把经民政部门认定人均收入低于当地城镇最低生活保障标准 3 倍且经房产管理部门认定人均住房建筑面积低于 17 平方米的城镇家庭 , 均纳入廉租住房保障范围;凡经房产管理部门认定人均住房建筑面积低于 15 平方米的新就业职工、外来务工人员 , 均纳入公共租赁住房保障范围 ;产业集聚区建设过程中转移人口符合住房保障条件的 , 也纳入住房保障范围。全年计划新开工46个项目27207 套全部开工。其中,基本建成3756套, 占14%,主体施工 13400 套 ,占49%,基础施工10051套, 占 37%,
基本实现了 3 个 1/3( 进入地基结构施工 1/3, 主体施工 1/3, 基本建成 1/3) 的目标。69 个续建项目 31579 套,已基本建成 25175 套,交付使用 5282 套,竣工 16088 套,剩余 4708 套中处于主体施工 1200 套,内外装饰 3508 套。(李 倩)
【旧城改造和城中村改造】 2013 年,市房管部门建立了重点项目统计制度,对符合改造的项目做好前期论证、筛选和招商,在建项目建立项目库,跟踪进度,查找问题,吸引投资,促进建设进度。市中心城区在建改造项目32个,项目占地面积3051.08亩,计划总投资128.16亿元。已拆除建筑物面积 97.4 万平方米,开工建筑面积 315.99 万平方米,完成投资69.24亿元。其中:旧城改造项目14个,已拆除建筑物面积33.29 万平方米, 开工建筑面积155.27 万平方米,完成投资32.67亿元 ;城中村改造项目 9 个,已拆除建筑物面积 24.3 万平方米,开工建 筑 面 积 63.36万平方米, 完成投资16.96亿元 ;棚户区改造项目9个, 已拆除建筑物面积 39.82 万平方米,开工建筑面积 97.36 万平方米,完成投资19.61 亿元。 (李 倩)
【物业管理】 2013 年,根据城市精细化管理要求,坚持重心下移,强化街道办事处、社区居委会在发展小区物业管理中的功能和地位,将管理范围向街道、社区延伸,消除管理盲区,形成立体交叉管理网络。推行和落实住宅小区物业管理前置审批制度,新建小区一律按要求实行标准化物业管理配置,凡未落实物业配置的工程项目,一律不得办理产权登记手续。实行前期物业招投标和住宅小区业主委员会制度。加强物业现代化管理建设,全市已有177 家物业服务企业正式启用物业服务企业综合管理平台系统。市本级累计收缴住宅专项维修资金1.7亿元, 新建小区归集比例达 100%。年底全市共有物业服务企业 255 家,其中二级 2 家、三级 135 家、暂定级118家。(李倩)
【房地产交易与权籍登记管理】2013年,房管部门积极做好房屋登记审核人员的组织培训和考试工作,共组织参加省厅培训考核 83人次,39 人取得了河南省房屋登记员资格。根据《物 权法》《房屋登记办法》《房地产登记技术规程》及有关规定,对《驻马店市房屋登记工作手册(试行)》进行了修编,进一步明确了受理审核职责、质检制度、审核委员会制度。组织人员参加 2013 年全省住房城乡建设系统职工职业技能竞赛,由市房地产产权监理所、市房地产交易管理所、西平县房地产交易管理所分别抽调一名队员代表中心组成的代表队在决赛中取得了团体第三名的优异成绩。认真开展房地产交易与权属登记规范化管理创建活动,引导帮助遂平、汝南、确山3个县重新规范各类房屋登记办事程序标准,做好省级房地产交易与权属登记规范化管理单位复核准备。全年中心城区共颁发权属证书(证明)12469 本,初始登记面积168.99万平方米,房屋交易登记 13632 件。交易面积140.48万平方米,交易金额6.756亿元。办理房地产抵押登记 17455 件,抵押金额 57.706 亿元。办理房屋预告 登记 22992 件,预告登记面积 256.71万平方米。评估面积 43 万平方米,评估项目 3459 宗,其中交易类 450 宗、抵押类 3002 宗、咨询及其他类7宗,评估标的物价值 3.5 亿元。(李倩)
【综合信息系统建设】 2013 年,全市继续加大个人住房信息系统建设力度。市本级房地产交易与权属登记、物业管理、住宅专项维修资金管理、商品房预售许可、网上签约备案、保障住房、房屋安全鉴定等子系统已基本建立并试运行,历史档案已扫描完毕,正进行数据整理与对接。1个县级住房信息系统正式运行,并完成了历史档案扫描录入,其余 7 县已分别进入软硬件使用及安装调试阶段。 (李 倩)
【直管公房管理】2013年,成功将纳入旧城改造拆迁的大华市场 10 间门面房进行了产权置换,以1∶1比例按同等市值置换了爱家国际营业房,涉及房屋价值近千万元,为驻市历史上直管公房资产置换最大规模。全年收缴直管公房房租315万元,较上年增长10万元,完成直管公房小修项目1800 多个,大修砖木房屋近 2000 平方米,砖混结构房屋3000多平方米,确保房屋完好率 90% 左右。全面接管驻市中心城区保障性住房,做好保障性住房信息录入准备,首批入住788户,高新区分批入住36户,万家花园和安 居新村二期两个小区全部纳入政策管理程序,年度共收取廉租住房房租 61万元,占应缴数额的 99%,已全额上缴财政专户。 (李 倩)
【房屋安全鉴定】 2013 年,房管部门认真做好房屋安全鉴定工作。一是安全管理。落实省住建厅组织的安全大检查,对中心城区学校、医院、商场等人员集中场所危旧房屋全面排查,并督促各县做好同类房屋排查,共查出各类危险房屋 86 处计 4500 平方米,加固或改造房屋3处计 9000 平方米,查处因拆改房屋主体结构危及房屋安全的各类违规事件 5 起。二是危房鉴定。共鉴定房屋 70 余幢,面积 3.3 万平方米,特别对板桥、薄山两大库区大面积危旧房屋进行了集中鉴定,为库区危房改造提供了必要的法定技术依据。三是工程管理。完成了中心城区最大保障房项目安居新村 8.7 万平方米二期廉租房工程竣工验收工作,整体工程初步认定获得“天中杯”优良工程。(李倩)
【政风行风建设】2013年全年共解决了40余起涉及300 余户房屋登记疑难问题及57起涉房信访案事件,解决了31起上级交办的信访案事件和26起民意快线(市长热线)。配合市政府开展百日集中拆迁及“双违”治理行动,对经市整治“双违”专项行动领导小组界定的 172 个“双违”项目,停办房地产开发企业资质延续升级、预售许可、权属登记、抵押登记等一切审批业务。群众满意率 100%。 (李 倩)