农业机械化
【农业机械化工作概况】2012年,全市农机化工作以调整优化农机装备、建设国家级农业示范区为主线,以提高粮食综合生产能力、促进农业农村经济发展为重点,认真落实农机购置补贴政策,精心组织“三夏”“三秋”农机化生产,扎实推进农机专业合作社规范化建设,农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平进一步提高。2012年全市农作物耕种收综合机械化水平到 84.16%,农机服务总收入达到 51.58亿元,农机总动力达到 1388.25万千瓦,各项农机化主要指标均走在全省前列,为实现粮食产量“九连增”、农民增收“九连快”提供了强有力的物质装备支撑。(张冠楠 张 磊)
【“三夏”农机化生产】2012年“三夏”期间,全市共投入各类农业机械 64万台动力机械和 38万台(套)农机具,完成小麦机收面积1134.3万亩,机收率99.9%,完成玉米机播面积 646.7万亩,机播率99.9%。
一、积极做好准备工作。4月11日,市农机局印发了《关于做好 2012年“三夏”农机化工作的意见》,就做好“三夏”小麦机收工作做了详细的安排和部署。5月 2日,制定下发了《关于调整市“三夏”机收会战指挥部办公室组成人员和责任分工的通知》,调整补充了组成人员,充实了宣传后勤组、作业协调组、安全生产组和巡视督导组,明确了分工,落实了责任。5月 14日,召开全市“三夏”农机化工作会议,传达贯彻 5月 8日市政府召开的“三夏”机收协调会会议精神,对全市“三夏”农机化工作进行再检查、再部署。各县区农机局也都成立了相应的组织,设立 24小时热线电话,全力以赴投入“三夏”小麦机收会战。
二、着力抓住关键环节。为应对可能出现的阴雨灾害性天气,市农机局要求各县区农机局根据辖区内小麦种植面积、秋粮播种计划、农业机械保有量以及往年外来机车到位情况等因素,科学制定“三夏”农机化工作方案和应急预案,组织人员到山东、河北、豫北、苏北等较远的地方引入机车,合同引机 8000多辆,确保机车供需平衡和作业市场平稳有序,有效预防了因天气原因临近地区机车提前撤离情况的发生。市农机局以汝南县为依托,建立 180台履带式稻麦收割机预备队。同时,各县区农机局还积极做好本县区机车的调度,避免机车扎堆、机收死角、机收空当等现象。由于准备充分,部分县区大体 3天就完成了小麦机收任务。
三、切实抓好各项服务。“三夏”期间,全市农机系统扎实做好各项服务工作。一是作业信息服务。在全市主要交通路口设立 29个接待站,为过路机手提供作业信息、茶水供应等各项服务。同时,还充分利用报刊、广播、电视、手机短信等多种方式,免费为机手提供跨区作业信息服务。二是农机技术服务。“三夏”前,各县区农机局选派专业技术人员深入乡村农户、田间地头,指导帮助机手对机具进行维护、保养和检修,并采取集中培训与分散培训相结合的方式,开展维修技术培训和驾驶操作培训。全市共培训机手 12895人,检修大中型拖拉机 91625台,联合收割机 19210台,确保各类农机具以良好技术状态投入“三夏”农业生产。三是后勤保障服务。积极协调各农机生产厂家及经销商,组织充足的农机货源和易损零配件,扎实做好“三包”服务,做到维修及时,高效生产。四是组织协调服务。“三夏”前,各县区农机局以农机专业合作社为依托,组织有机户和无机户签订收获作业合同,特别是组织好与困难户和外出务工户收获作业合同的签订,及时解决一些农民遇到的难题。
四、全力服务“三夏”生产。“三夏”期间,市县区农机局继续对参加跨区作业的联合收割机和机手提供“八项服务”。加强同公安交警部门的协调,加大路面管控和巡逻力度,为参加跨区作业的联合收割机保驾护航,确保跨区机收秩序井然。加强同交通部门的协调,在相关路段设立指示标志或警示牌,协调处理道路通行过程中的相关问题,保持路况良好畅通。加强同中石化、中石油部门的协调,设立农机用油保供站,加油车服务到田间,保证“三夏”油料供应。加强同移动公司的协调,继续搭建信息平台,增加信息传送次数,及时提供“三夏”作业信息。加强同气象部门的协调,增加预报次数,延长预报时段,便于农民抢收抢种。“三夏”期间,为全市 2万多名农机手免费提供区域天气、机收价格、道路情况、小麦成熟情况、车辆分布情况等各类信息 11万多条,确保联合收割机有序流动和小麦适时收割。
五、扎实做好启动仪式。5月28日,全市小麦机收会战启动仪式在市开发区潘坡农场隆重举行,市委副书记贾英豪、副市长戚存杰出席启动仪式。为完成这次任务,市局成立了以局长为指挥长的启动仪式指挥部,制定出详细的工作方案,由于受降雨的影响,原定于 5月 29日上午召开的启动仪式临时提前到 28日下午,市农机局党委迅速调整工作思路,共组织小麦联合收割机 23台,水稻收割机 3台,秸秆还田机、免耕播种机及打捆机 6台套,服务车 6部,参加现场演示和展示。
六、认真做好宣传采访。6月1日,《人民日报》、《经济日报》、《农民日报》、《中国农机化导报》、新华社、中央广播电台,中央电视台 1套、2套、7套等媒体的 19位知名记者,云集驻马店市采访“三夏”生产情况。记者们首先在确山县观看了确山县任店乡小麦机收现场、实地查看了该县三源农机专业合作社规范化建设情况,随后又到遂平县粮基农机专业合作社和“三夏”农机服务接待站进行采访。通过实地观摩和采访,记者们对驻马店市的小麦跨区机收会战的机具组织、机手服务、信息宣传给予了充分肯定,对农机专业合作社规范化建设所取得的成绩给予了高度赞扬。
七、组织农机技能竞赛。6月6日上午,由市政府、省农机局、中石化河南石油分公司联合主办,遂平县政府、市农机局、中石化驻马店石油分公司承办的 2012年全省“三夏”“中石化杯”农机技能竞赛在遂平县举行。来自新华社、中央电视台、中国新闻网、河南日报社、河南电视台等 10多家媒体对此次竞赛活动做了现场报道。代表驻马店市参赛的驿城区水屯镇庆丰农机合作社的宋站立战胜其他 13个地市农机选手代表,获得第一名,被授予最佳“收割标兵”称号。
八、积极组织抗旱抢种。麦收期间,全市降雨明显减少,旱情日趋严重,对秋作物的及时播种十分不利。按照6月 18日召开的全市抗旱工作视频会议要求,全市农机系统紧急动员起来,全力投入抗旱抢种保秋工作。一是加强机车调度。充分发挥农机专业合作社机具数量大、覆盖面广的优势,动员一切可以使用的农业机械,迅速投入到抗旱抢种工作中去。二是搞好技术服务。组织农机技术人员深入抗旱灌溉第一线,帮助农民维修、保养灌溉机具,确保抗旱工作顺利实施。三是落实物资供应。协调农机供应商,开展送机具、配件、技术下乡活动,为农民提供优质高效的产品和服务,确保抗旱抢种期间,农民有机买、有机用。
九、确保农机生产安全。“三夏”期间,全市有 3万多台机车、10万名驾驶操作人员在集中时间段同时作业,转移频繁,安全问题难度增大。全市农机安全监理部门严格按照《联合收割机及驾驶员安全监理规定》,加强对联合收割机驾驶员和辅助作业人员的操作技术培训和安全生产教育,进一步强化安全责任意识,依法纠正违章行为,做到只纠章、不罚款,“三夏”期间机车安全有序流转,未出现重特大农机事故。(张冠楠 张 磊)
【农机购置补贴】2012年,全市共争取农机购置补贴资金 14888万元,其中:中央财政补贴资金 13689万元,省财政奖补资金 1199万元,资金数量位居全省前列,创历年来最高。共补贴各种农业机械 14171台(套),其中大中型拖拉机 2348台,小麦收获机 904台,谷物收获机 361台,玉米收获机 894台,花生收获机 5619台,配套机具及其他机具 4045台套,带动农民投入 4.16亿元,受益农户数11516户。为确保农机购置补贴项目落到实处,农机部门采取了得力措施。一是加强组织领导,推行管理制度化。二是强化政策宣传,推行信息公开化。三是严格规范程序,推行操作规范化。四是强化监督检查,推行监管常态化。五是完善工作制度,推行考核精细化。六是坚持统筹兼顾,推行工作科学化。(张冠楠 张 磊)
【“三秋”农机化生产】2012年,“三秋”期间,全市共组织各类农业机械830758台(套)。其中:大中型拖拉机95162台,小型拖拉机 416902台,播种机 254130台,旋耕机 16715台,秸秆还田机14796台,玉米收获机5053台,花生收获机28000台,旋耕机16715台。
一、加强领导。8月20日,市农机局制定下发了《关于做好 2012年“三秋”农机工作意见》,就做好“三秋”农机化工作进行安排部署。9月 4日,市农机局召开全市“三秋”农机化工作会议,对“三秋”工作进行再安排、再部署。成立“三秋”农机化工作办公室,调整充实组成人员,强化各项服务工作,作出应对天气变化、机械不足、突发事件等多种情况下的应急预案,确保“三秋”农机化生产高效、快捷、安全、顺利进行。
二、强化服务。2012年下半年,全市又争取中央财政农机购置补贴资金 4032万元,省财政购置特定农业机械奖补资金 1199万元,主要用于补贴大中型拖拉机、玉米收获机、花生收获机、秸秆还田机和配套农机具。随着“三秋”工作的临近,各县区农机局加大宣传力度,提高补贴进度,争取在“三秋”前将各类农机机具补贴到位。各县区农机局在积极协调农机生产企业和销售供应商设立“三包”维修服务的基础上,组织技术人员开展上门修理、送修下乡和预约维修服务,确保机械技术状态以完好。“三秋”前,全市共检修大中拖 4.8万台,小拖31万台,播种机 27万台,秸秆还田机2万台,旋耕机 1.2万台,各种收获机1.55万台。
三、完善措施。为加大薄弱环节示范推广力度,市农机局从当地实际出发,通过宣传发动、示范带动、投入拉动等措施,切实推进玉米、花生收获机械化技术,推广秸秆机械直接还田、小麦免耕播种等实用技术,促进循环农业、生态农业建设,支持、配合全市秸秆焚烧工作。“三秋”期间,全市相继召开新技术推广示范演示会 20余场。“三秋”期间天气晴好,适宜机械化作业,各项作业水平得到大幅度提升。一是玉米机收取得新突破。全市玉米种植面积 737万亩,完成玉米机收面积 398万亩,玉米机收率54%,比上年的 41.6%增加 12.4个百分点,超过全省平均水平。二是玉米秸秆还田面积再创新高。完成玉米秸秆还田 573.8万亩,比上年的 515万亩增长12.4%,秸秆还田率77.8%,比上年高出 7个百分点。三是花生机械化收获实现跨越式发展。花生机械收获面积 230万亩,比上年的 200万亩增长 15%,机收率 74%,比上年提高11.1个百分点,特别是正阳县花生机收率达到 92%。四是机耕、机播成效显著。机耕面积 1164.6万亩,其中深耕 559万亩,深松 96万亩;机播面积1106万亩,机播率达99.8%,其中精播 682万亩,比上年增长 11%。五是跨区作业继续成为全市机收工作的亮点。作业区域更广,收获作物种类更多,特别是在 2012年东北三省水稻收割阶段遇到大雪等恶劣的时候,驻马店市广大农机手积极响应省、市农机局的号召,前往抢收,不仅获得了可观的经济收入,而且还受到东北三省主要领导的贺电赞扬。
四、落实责任。“三秋”生产时间长,投入机械多,安全问题突出。市农机局结合中秋、国庆节日的安全要求,要求市县区农机监理部门全面落实安全生产责任制,加强农机手安全教育,强化隐患排查治理,预防农机事故发生。与公安、交通等部门配合,严格查处驾驶操作人员违法违章行为,杜绝拖拉机、收获机等车辆无牌、无证驾驶作业。(张冠楠 张 磊)
【农机服务体系规范化建设】2012年,市农机局坚持把农机专业合作社规范化建设作为工作重点来抓,强力开展“示范农机专业合作社建设行动”。2012年,全市农机专业合作社达到 782家,较上年的 676家增加 106家,其中:部级示范合作社 14家,省级示范合作社22家,市级示范合作社 27家。发展数量、发展质量均位居全省第一位。
一、强化服务,促进农机专业合作社快速发展。为整合农机资源,发挥整体效益,实现规模化生产,市农机局充分利用市农机专业合作社联合社这个平台,为全市近 782家农机专业合作社提供各种服务。2012年,市农机局采取规范引导、示范带动、项目推进、技术指导、中介服务、开展经营等方式方法,多次选派技术人员深入各县区部分合作社进行维修、指导及推介服务,推进了农机专业合作社的健康快速发展。
二、加强督导,确保惠农资金落到实处。近年来,驻马店市受到资金扶持的合作社已达 60多家。2012年,又有 14家农机专业合作社分别获得省政府 30万元粮油机械的奖励、2家合作社分别获得 10万元扶持资金。为确保扶持资金落到实处,市局与市财政局联合组成两个检查组,深入各县区财政局和 60多家被扶持的农机专业合作社进行督导检查,以确保专款专用、安全使用。
三、深入调研,指导农机专业合作社规范化发展。为积极引导农机专业合作社主动融入中原经济区建设、国家级现代农业示范区建设和高标准粮田建设之中,在推进全市农业机械化和农业现代化中发挥重要作用,“三夏”大忙刚过,新任市农机局党委书记、局长鲍秋仁就带领相关人员,深入各县区调研农机专业合作社建设情况,对合作社下一步的发展壮大提出合理化的意见和建议。截至年底,全市 782家农机专业合作社入社社员 13064户,合作社注册资金总额 12.34亿元,从业人员 2.9797万人,机具数量 56511台套,作业服务面积 2030万亩,服务农户 63.3万户合作社,年度总收入 19.9亿元,其中作业收入 16.24亿元。农机专业合作社已成为推进全市农业现代化和高标准粮田“千百万”工程建设的主力军。 (张冠楠 张 磊)
【保护性耕作新技术推广】保护性耕作技术是农业部推行的一种新的耕作方式,是对农田实行免耕、少耕,尽可能减少土壤耕作,从而减少土壤风蚀、水蚀,提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术。近几年,在农业部和省农机局的大力支持下,保护性耕作技术在全市 5个县逐步示范推广,实施面积不断扩大。2012年,全市推广实施面积达到 24.2万亩,较上年新增 16万亩。
一、抓好宣传,营造浓厚氛围。2012年,按照市农机局要求,5个项目县农机局通过电视、广播、报纸等媒体进行广泛宣传和发动,共举办保护性耕作现场演示会 30场,印发保护性耕作宣传材料 5.9万份,培训农机化技术指导员 1350人次、农民 7100人次,培训农机专业合作社和示范户 5期,让实施区农民亲眼看到和亲身体会保护性耕作技术所带来的益处。
二、强化培训,提高实施水平。5月 21日~ 22日,市农机局举办由各县区分管副局长、科教股股长、推广站站长、农机校校长参加的保护性耕作技术培训班,局长鲍秋仁作了动员讲话,省农机推广站副站站长、研究员马勇对保护性耕作技术的技术规范和操作要领进行了系统讲解,参观了保护性耕作机具的展示与演示,实地考察了泌阳县保护性耕作技术示范现场。
三、加强指导,推动健康发展。2012年,全市共争取项目资金60万元,分别在西平县、平舆县、泌阳县、遂平县、确山县进行实施。为将项目资金落到实处,真正起到示范推广效果,市农机局组织有关人员,深入 5个项目县,对保护性耕作示范田进行调研,实地观摩保护性耕作示范田与一般麦田长势对比,通过对产量评估,保护性耕作技术具有很强的推广优势,此项技术推广应用,将对全市农业发展产生深远的影响。
四、全面做好农机从业人员的培训工作。2012年,全市共培训各类农机人员 28047人次,其中:管理人员638人次,技术人员 3000人次,作业服务人员 24409人次。(张冠楠 张 磊)
【平安农机创建活动】2012年,市农机局将农机安全管理工作纳入各县区年度目标考核内容,建立严格的工作考评制度,在实际工作中,全市各级农机监理部门按照“方便机手,实地检验,优质服务,提高效能”的原则,创新监管模式,提高服务水平,在全市开展了送农机年检审下乡活动,监理人员走村入户,进行实地检验。全年全市共检审拖拉机及联合收割机 1.8万余台,新注册登记拖拉机、联合收割机 5023台,新办驾驶证 5553本。6月份是全国第十一个“安全生产月”活动,市局制定下发了《2012年“安全生产月”活动实施方案》,全市农机安全监理部门按照《方案》要求,在全市掀起农机安全集中宣传教育和依法治理的高潮。活动期间,全市共开展安全执法行动 5272起,安全宣传2319人次,创建宣传标语、横幅、展板、专栏 925个,发放宣传材料 11.4万多份,发送农机安全信息 17765条,开展隐患排查 5718起。(张冠楠 张 磊)