农业综合开发
【农业综合开发概况】2012年,全市共争取农业综合开发土地治理项目 17个(改造中低产田、建设高标准农田19万亩)、农业产业化经营项目 31个(其中,财政补助项目 14个,中央财政贷款贴息项目 17个)、粮食增产科技支撑行动项目 5个、部门项目 3个,争取中央、省财政资金 2.17591亿元。除新蔡、正阳、泌阳、上蔡 4县外,西平县被新增为高标准农田示范工程建设县。与 2011年相比,土地治理项目开发面积增加 3.65万亩,财政总投资增加 4986万元,2012年实施项目个数、开发面积和争取中央、省财政资金额度均达到历史最高水平,居全省第二位,较第一名南阳市少 2198万元。项目涉及 10个县区的 17个乡镇、34个行政村。产业化经营项目较上年度增加 9个,其中,财政补助项目增加 2个、中央财政贷款贴息项目增加 4个,争取财政资金较上年度增加 722.1万元。土地治理项目共完成土方建设任务 461.7万立方米,新打配套机电井2574眼,建桥涵闸等建筑物 4485座,开挖疏浚沟渠 903.25公里,整修生产路 631.89公里,植树 96.95万株,架设输变电线路 550.75公里,衬砌渠道46.3公里,埋设地下输水管道 338.96公里,建拦河坝等小型蓄排水工程 10座,购置农业机械 623台(套)。通过项目实施,共新增有效灌溉面积 15.68万亩,改善灌溉面积 2.45万亩,改善除涝面积 4.88万亩,新增农田林网防护面积 13.88万亩,年新增粮食生产能力 3473万公斤、油料 267.5万公斤、棉花 4万公斤,新增种植业总产值 8735万元,项目区农民收入增加总额 6267.7万元,农民人均纯收入增加514元。通过产业化经营项目的实施,年新增肉食 300万公斤、蛋类 50万公斤,提供种畜 7000头,新增粮油生产能力 500万公斤,果蔬 60万公斤;年新增总产值 1.9872亿元,年新增增加值 1.0531亿元,固定资产形成总额3100万元,年直接受益农户 52012户,年直接受益人口 157648人,年直接受益农民增加额 9704万元,年新增就业人数 2783人。(李正巍 王国云 杜瑞娟 任 亚)
【扶贫开发概况】2012年,全市共争取各类扶贫项目 324个,争取各类扶贫资金 1.3881亿元。投资 2.6057亿元,其中,中央、省财政资金 6690万元,完成了 115个贫困村的整村推进任务,覆盖了 10个县(区)的 3.7万农户、13.85万农村人口,共修建道路 324公里、建桥 318座,解决了 24.32万人行路难的问题。投资 2853万元,实施到户增收项目 80个,扶持贫困户5933户、2.5万余人;实施科技扶贫项目 18个,投入专项资金 619万元,扶持贫困村26个;投入专项资金 600万元,在 2个县区实施了搬迁扶贫项目,搬迁安置群众 358户、1500人;投入扶贫培训专项资金 984万元,完成“雨露计划”培训 18174人,通过培训,有效提高了贫困劳动力的致富能力;投入村级发展互助资金 532万元,涉及上蔡、确山、平舆、汝南、正阳 5个县的 21个乡镇 27个村,入社农户 968户,户均增收 3500多元;批准产业化扶贫贷款贴息项目 23个,贴息资金 1110万元,带动 21.5万户贫困户发展产业;发放小额贷款贴息项目资金 532万元,发放引导贷款 4958万元,扶持 1266户贫困户发展种养殖加工业项目。2012年,成功争取省委政法委等 24个单位继续帮扶驻马店市。省、市、县三级组织 100多个机关单位定点帮扶贫困村,各单位共派出干部 400人,直接投入扶持资金(含物资折款)840万元,上项目 75个,引进技术 6项,举办各类培训班 40期,为全市民生问题的有效解决和贫困群体增收脱贫提供了强有力的精神动力支持和资金支持。通过基础设施建设、产业扶贫、社会扶贫等综合措施的实施,贫困村农民人均纯收入由 2011年的 4780元增长到了 2012年 5625元。(尹胜利 李学超 范景华 任 亚)
【新型农村社区建设】2012年,全市大力推进新型农村社区建设。一是积极争取资金。全年全市累计争取省级财政专项资金 8880万元,其中,专项引导资金 8360万元,省级示范村“以奖代补”资金 450万元,重点用于支持 21个新型农村社区的道路、排污管道等基础设施和公共服务设施建设,促进社区居民搬迁入住。二是完善政策机制。2012年,市、县两级相继出台了新型农村社区建设有关土地使用、房屋产权、房产证办理、户籍改革、金融支持、搬迁拆旧奖补、考评激励等引导性、标准性、突破性、激励性的政策,为破解瓶颈、先试先行、规范操作提供了有力的政策保障。三是加快建设进度。新开工建设万人社区21个,累计开工建设社区 97个,建成房屋 2万多套,在建 3万多套,搬迁农户 1.0257万户、4万多人。四是强化示范带动。3月 8日,市委、市政府召开全市万人社区建设观摩会议,重点对全市 9县 1区的万人社区选址确点工作、规划编制工作、政府重视情况等进行了观摩评定。全市新开工建设的 21个万人社区均围绕城乡结合部、产业集聚区、乡镇政府所在地、旅游景区周边进行建设,社区高标准规划、高质量建设,突出示范引导作用,有效引领了全市新型农村社区建设工作规范有序进行。(任 亚 方 飞)
【秸秆禁烧工作】2012年,全市秸秆禁烧和综合利用工作,继续坚持“以疏为主,疏堵结合”的原则,在抓好秸秆禁烧工作的同时,重点在综合利用上下功夫。在夏季和秋季秸秆焚烧高发时间段,开展了秸秆禁烧和综合利用宣传月活动,通过媒体宣传、县乡宣传、村组宣传、学校宣传等多种形式,让群众了解了《环保法》《大气污染防治法》《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规的主要内容,焚烧秸秆的危害和后果。通过报道农作物秸秆综合利用的科技知识和先进经验,让人了解秸秆综合利用的好处和效益。禁烧期间,还组织干部群众在田间地头不间断监督检查,禁烧工作取得了明显成效,仅个别乡镇有零星火点,总体形势好于往年。(李 东 陈诗忠 任 亚)
【茶园建设】2012年,全市新建茶园1.032万亩,改造老茶园 2000亩。初步形成了确山县天目山、泌阳县白云山、驿城区老乐山等 7个植茶“战区”,11个茶园建设基地。全市已建成确山县龙山口、天目山,泌阳县盘古山、凤凰山 4个茶叶加工厂,均已投入使用。在促进茶叶技术研发方面,市茶产业协会积极和福建正山堂茶叶有限公司洽谈协商,2012年 4月,双方在确山县龙山口茶场举行了合作研发仪式,并签订了合作意向书。试产产品“天中红”红茶已在第二十届信阳国际茶文化节上进行展销,9月底,还参加了全省红茶品鉴活动,获得全省红茶“四大名枞”称号。在抓好品牌创建方面,已经注册了“白云毛峰”“天目银峰”“天中毛峰”等绿茶品牌。泌阳县源丰加工厂生产的“白云毛峰”还荣获了 2012年全省名优茶评审会金奖。(魏武中 任 亚)
【农民专业合作社发展】2012年,在促进农民专业合作社发展上,一是召开会议进行部署。根据上级部署,为适应新形势、新任务、新要求,按照市委、市政府的要求,4月 19日,筹备召开了全市第一个农民专业合作社发展工作会议,对农民专业合作社发展工作进行安排部署。贾英豪副书记主持会议,戚存杰副市长具体安排部署,各县区委副书记,主管农业农村工作的副县(区)长,以及县区委农办、农业局、畜牧局、农机局、供销社等单位主要负责人,市农民专业合作社发展工作领导小组成员单位主要负责人参加会议。会议分析了当前农民专业合作社发展面临的形势,总结了全市农民专业合作社发展工作,并提出通过抓规范化、抓标准化、抓规模化、抓农机化来提升全市农民专业合作社发展水平。市委、市政府成立农民专业合作社发展工作领导小组,领导小组办公室设在市委农办,负责全市农民专业合作社发展工作。二是突出重点扩大规模。通过扩大规模、规范管理、加强培训等措施,全市重点围绕粮食、油料、生猪、夏南牛、家禽、食用菌、烟草、花木、蔬菜、茶叶、农机、流通、加工等优势特色产业大力发展农民专业合作社,全年新增农民专业合作社541家,累计在工商部门注册农民专业合作社 2626家。三是出台政策予以支持。市委、市政府出台了《驻马店市人民政府关于促进农民专业合作社发展的意见》。确定从加强组织领导、实施项目倾斜、加强管理培训、落实税收优惠等八个方面加强对农民专业合作社的支持力度,确保其健康、快速发展。 (李 东 陈诗忠 任 亚)
【市委农村工作会议】2012年 2月 21日,市委、市政府召开市委农村工作会议,市委副书记贾英豪主持会议,市长刘国庆作主题报告,市四大班子领导、各县区委书记、县区长、副书记、分管副县区长,县区农口部门主要负责人,各乡镇以及有农村工作任务的办事处党委书记,市委各部委、市直机关各单位、各人民团体主要负责人、市直农口单位领导班子成员参加会议。会议对“红旗渠杯”竞赛活动先进县、林业工作先进县、畜牧工作先进县、农业机械化工作先进县、农业综合开发工作先进县、蔬菜生产先进县、农业农村工作先进乡镇、优秀农业产业化龙头企业、优秀农民专业合作社和农业农村工作先进工作者进行了表彰,西平县、泌阳县、上蔡县、确山县先后围绕粮食生产、现代农业示范区建设、新型农村社区建设、扶贫开发作了典型发言。会议确定了 2012年全市农业农村工作的总体要求是:认真贯彻落实中央、省委农村工作和扶贫开发会议及市三次党代会精神,坚持走不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展的路子,围绕强科技促发展、强生产保供给、强民生保稳定,加强农业基础设施建设,强化农业科技支撑,提升农业产业化经营水平,稳定发展粮食生产,加快推进国家级现代农业示范区建设,提高扶贫开发工作水平,确保农业增效、农民增收、农村发展,为实现驻马店科学发展、务实发展、赶超发展打下坚实基础。(任 亚 方 飞)