畜 牧 业
【畜牧业基本概况】2012年,全市畜牧业总产值达 253.69亿元,比上年增长5.1%,占农业总产值的39.5%。肉类总产量 83万吨,禽蛋总产量33万吨,奶类总产量 7.2万吨,比上年分别增长4.37%、3.5%和3.6%。全市肉类和蛋类总产量继续保持全省第一位和第二位;生猪、肉牛、家禽、肉羊饲养量居全省第一、二、二、四位。全市9县 1区全部为国家级生猪调出大县;泌阳、确山为国家级肉牛生产大县。(李胜春)
【畜牧业政策落实情况】2012年,全市共争取中央、省、市扶持各类畜牧业项目资金 1.58亿元。一是抓好规模养殖场标准化改造项目。共争取国家标准化建设项目 97个,争取中央财政资金 2620万元,其中生猪标准化建设项目 95个、争取中央财政资金 2460万元,争取国家奶牛标准化建设项目2个、中央财政投资 160万元,项目建设任务已基本完成。二是抓好扶持“菜篮子”产品生产畜牧项目。共申报争取“菜篮子”项目 12个,获得中央投资 400万元,其中建设蛋鸡标准化养殖场 5个、肉牛标准化养殖场 4个、肉羊标准化养殖场 3个,已全部完成建设任务,并通过了省局验收。三是认真落实国家能繁母猪补贴政策。共核查能繁母猪实际存栏量 76.1万头,获得中央、省、市能繁母猪补贴资金6088.8万元,正在向养殖场户发放中。四是积极争取国家生猪大县、肉牛大县奖励资金。共争取生猪大县、肉牛大县奖励资金 5846万元,其中遂平县生猪大县奖励资金 585万元,西平县生猪大县奖励资金 839万元,汝南县生猪大县奖励资金 592万元,上蔡县生猪大县奖励资金 541万元,平舆县生猪大县奖励资金 455万元,驿城区生猪大县奖励资金 133万元,确山县生猪大县奖励资金 477万元、肉牛大县奖励资金 500万元,泌阳县生猪大县奖励资金 315万元、肉牛大县奖励资金 500万元。五是积极争取市级畜牧业发展资金。争取市财政新增夏南牛专项资金 300万元,用于夏南牛品牌宣传培训和夏南牛规模养殖场奖补。六是开展基层畜牧业技术推广体系改革与建设补助项目。总投资 400万元,其中驿城区 30万元、遂平县 40万元、西平县 45万元、上蔡县 45万元、平舆县 45万元、确山县 40万元、泌阳县 65万元、汝南县 45万元、正阳县45万元。项目实施内容主要在畜牧技术推广服务、畜牧科技示范、畜牧技术人员能力建设等方面进行。(李林普)
【标准化规模养殖】2012年,全市共新建规模养殖场213个、改扩建 189个,其中生猪养殖场 304个,肉、蛋鸡 32个,肉牛 34个,肉羊 32个。一是认真实施年初制定的标准化建设“双百工程”,即新建标准化规模养殖场 100个,改扩建标准化规模养殖场 100个。按照“五统一”的标准,重点实现“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”。二是年初与各县区签订标准化规模养殖场建设任务目标责任书,确保完成建设任务。三是开展畜禽养殖标准化示范创建活动,示范带动畜禽规模养殖发展。共筛选 11个畜禽养殖场分别参与国家级和省级示范场创建,其中有 3个养殖场通过验收,获得国家级示范场荣誉称号,4个养殖场通过省级验收,获得省级示范场荣誉称号。四是加大扶持力度。充分利用生猪大县、肉牛大县、规模养殖标准化改造、畜牧业专项资金、市畜牧业发展基金和示范创建等项目与资金,对新建规模养殖场进行扶持,强力推进标准化规模养殖场建设。五是加强技术指导。县区畜牧技术人员对新建规模养殖场从选址、畜禽良种、设施设备、场区布局、饲养管理、防疫消毒、粪污处理等主要环节入手,进行全程技术指导,确保实现“五化”标准。 (李林普)
【产业化集群建设】2012年,重点抓了泌阳肉牛产业化集群、正阳生猪产业化集群 2个省级试点建设。市畜牧局成立由局长赵秀荣为组长的领导小组,并制定《驻马店市畜牧产业化集群建设规划和实施方案》,围绕生猪、肉牛产业化集群建设规划,加快现有支撑企业建设进度,继续加大招商引资力度,加大扶持力度,积极引进大型企业。并围绕集群建设计划,多种形式地开展品牌宣传活动。利用新闻媒体和互联网等进行“夏南肉牛”“正阳生猪”等品牌的宣传推介,提高其知名度和影响力,拉动产业化集群快速发展。(李林普)
【种畜禽管理】2012年,全市有种畜禽场 37个,其中一级种畜禽场 5个,二级种畜禽场 32个。全部持有种畜禽生产经营许可证并上传许可证网络管理系统。2012年,新审批办理种猪生产许可证 4个,到期换证 4个,取消不符合种畜禽生产条件场 8个。(李林普)
【“放心奶”工程】2012年,为全力实施好“放心奶”工程,确保生鲜乳质量安全,市畜牧局一是成立驻马店市畜牧局实施“放心奶”工程工作领导小组,研究制定了《驻马店市畜牧局放心奶工程实施方案》,并于 6月 29日召开全市实施“放心奶”工程工作会议,具体进行安排部署。二是结合日常监管,开展专题督导,重点督导组织领导、法规宣传、监管责任、监管制度、监测检验等落实情况,督促企业严格落实生鲜乳收购许可证、生鲜乳运输车辆准运证明和生鲜乳交接单制度,规范生鲜乳收购、生鲜乳销售等 7项记录。三是分别于 4月、7月、10月对全市 6个生鲜乳收购站和3个生鲜乳运输车辆进行 3次全覆盖样品抽检,全部合格,乳品合格率达到100%。四是对全市奶牛养殖场、6个生鲜乳收购站和 3辆生鲜乳运输车辆进行 2次拉网式检查,严格审核收购站和运输车辆的资质条件,及时发现问题并限期整改,消除质量安全隐患。全市共批准生鲜乳收购站 6个、生鲜乳运输车辆 3台,注销已不具备开办生鲜乳收购站条件的收购站 1个、运输车辆 1台。五是按照放心奶工程达标创优实施方案要求,对全市 6个生鲜乳收购站、9个存栏奶牛 100头以上的规模养殖场进行了达标创优量化评分,通过验收,全部达标。(李林普)
【饲料工作】2012年,全市获证饲料企业 82家,其中单一饲料企业 12家,农配饲料生产企业 70家。全年商品饲料产量达到 126万吨,产值 37.8亿元,分别比上年增长 10%和 9.6%,饲料产品合格率达到 95%以上。5月 1日,国务院新修改的《饲料和饲料添加剂管理条例》颁布实施后,全市加大了新条例的宣传培训,共培训饲料监管人员 200余人,饲料生产经营企业各类人员 500余人。春秋两季分别开展了饲料市场专项整治活动,查处假冒伪劣饲料产品 15吨,涉案金额 5.8万元,捣毁假冒伪劣饲料产品生产窝点3个,净化了饲料市场,为畜产品安全把好了源头关。(曹炳友)
【“瘦肉精”专项整治】2012年,“瘦肉精”整治工作迈上了规范化、制度化轨道,全年没有发生一起“瘦肉精”阳性事件。监督抽检合格率100%。一是开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清缴工作。按照省畜牧局等 5厅局文件的要求和省畜牧局视频会议的一系列安排部署,全市认真展开“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清查收缴大工作。全市发放清缴公告 12.2万份,收回公告送达确认书 12.2万份,其中,养殖企业 11.8万份,饲料兽药生产经营单位 2000份,收购贩运企业(合作社、经纪人)1800份,医药企业 11份,化工企业 6份,其他 183份。二是积极推进“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料产品的排查工作。自 2月 10日到 2月底,全市共出动排查人员 5000多人次,排查生猪养殖场户 59220家、肉牛养殖场户 5395家、肉羊养殖场户 8578家、饲料兽药生产经营单位 1305家、生猪经纪人 1188人,没有查出全国涉案饲料企业的饲料产品和含“瘦肉精”饲料产品。三是建立“瘦肉精”监管工作部门联席会议制度。畜牧局为联席会议牵头单位,联系会议成员单位有:公安局、商务局、卫生局、工商局、质监局、药监局。出台了“联席会议工作制度”。四是开展生猪养殖环节放心肉工程“瘦肉精”专项整治工作。根据省实施食品安全四大放心工程领导小组《关于推进食品安全四大放心工程工作的通知》的要求,驻马店市从 8月份开展生猪养殖环节放心肉工程“瘦肉精”专项整治工作。截至 12月底,共出动执法人员 5470人次、检查生猪养殖场户 17689个次、抽检生猪养殖场户 6613个次、抽检生猪尿样14026批次,监测合格率100%。签订不使用“瘦肉精”承诺书 1.8万多份。(曹炳友 李胜春)
【动物疫病防控体系建设】2012年,全市共规划建设 93个标准化乡镇防检疫站或区域中心站,总投资达 2790万元。9个县区编委均已下文正式成立乡镇防疫检疫站或区域中心站(加挂乡镇动物监督分所牌子)。一是搞好重大动物疫病防控工作。2月 22日,驻马店市动物疫病预防控制中心召开全市重大动物疫病防控工作座谈会,布置全市防控工作。狠抓疫病防疫,确保动物免疫到位。全年共注射高致病性禽流感疫苗 3490万毫升、高致病性猪蓝耳病活疫苗 1545万头份、猪瘟疫苗 1964万头份,应免畜禽免疫密度均达100%。狠抓疫病监测,及时把握动物疫情。全年病原监测:口蹄疫 439份,猪瘟 506份,高致病性猪蓝耳病510份,高致病性禽流感 594份,新城疫 578份,牛结核 5284份,布鲁氏杆菌 6906份;抗体监测:口蹄疫 38883份,猪瘟 30799份,高致病性猪蓝耳病 29183份,禽流感 H5N1Re-430865份,禽流感 H5N1Re-529006份,禽流感H5N1Re-61095份,新城疫 34100份。狠抓流行病学调查,及时作出预警预报。积极做好常规、定点、专项、仔猪腹泻的紧急等流行病学调查,同时,结合实验室监测情况及专家的分析会商,编写了 12期《驻马店市动物疫情监测预警信息》,为疫病科学防控和领导决策提供依据。二是加强兽医实验室防控建设。推进兽医实验室规范化建设。按照《河南省市、县级动物疫病预防控制中心实验室建设与管理规范》的要求,县级兽医实验室逐步实现“建设标准、平面布局、人员配备、设备配置、工作流程、规章制度、操作规程、文书格式”八统一。确立兽医实验室建设目标。市级着眼于疫情监测、县级着眼于免疫效果监测能力建设、乡级着眼于搞好乡镇动物防疫区域中心站建设。开展“县级兽医实验室监测能力达标晋级”活动。除泌阳县外,其余 8个县级兽医实验室通过省级考核组考核验收,获得了兽医实验室考核合格证,其中正阳县兽医实验室还被评为示范实验室。三是完善动物疫病防控测报网络。严格按照河南省确定的监测预警技术路线,科学合理安排全市监测网络“三间”布局,以省、市、县疫控中心为主体,以基层防疫员为支点,以高危地区为重点,以规模养殖场区为终端,更新并完善一、二、三级监测网点 3519个,并制作监测网点分布图悬挂于醒目位置,实施信息化管理,实现了动物疫情监测预警的定点、定时、定量和跟踪。四是提升防控队伍人员综合素质。9月 12日,在遂平县举办驻马店市第三届动物疫病防控技能竞赛,动物疫病防治员和动物疫病检验员两个工种的第一名均由市选手获得,并按程序申报“市五一劳动奖章”。在河南省第三届畜牧兽医技能竞赛上,获得团体三等奖,陈奎获得全省个人第一名,按程序申报“河南省五一劳动奖章”,这是驻市选手第三次蝉联该项目的冠军。由于连年在省技能竞赛中取得优异成绩,驻马店市动物疫病预防控制中心被省总工会授予“河南省工人先锋号”荣誉称号。有 6人通过考核,获得“驻马店市第八批拔尖人才”荣誉称号。推行“河南省动物疫病监测检验技能资格证”制度。定期组织开展市、县级疫控机构专业技术人员培训,对每期培训考核合格者统一发证,并做好后续培训的建档、备案与登记工作。全年举办技术讲座和培训 20多期,受训 5000多人次。五是逐步实行疫情信息管理规范化。加强动物疫情信息接报和核查。完善工作制度,落实岗位责任,及时做好疫情接报、核查、处置、反馈资料的收集整理和存档工作。加强动物疫情信息管理。加强对动物疫情信息和监测信息报告网络的监管,确保县、乡、村三级上报的各种信息真实、准确。六是规范疫苗管理。加强疫苗在订购量和使用等方面的管理,加强冷链体系建设,确保疫苗质量,加强疫苗管理人员培训,提升疫苗管理水平。(付显东 李军平)
【专业合作组织建设】2012年,全市共新成立养殖专业合作组织 96个,其中合作社 93个,协会 3个。已在工商部门或民政部门注册的 47个,全市养殖专业合作组织数量达到 561个。(李林普)
【医政药政】2012年,全市举办兽药安全宣传培训 23期,培训 1351人次,发放宣传材料 1.2万份,开展兽药执法人员培训 3期,培训执法人员 85人次。开展兽药市场集中检查,检查兽药生产经营企业、诊疗机构及养殖场 2064家,出动执法人员 1529人次,查处案件 34起,没收假劣兽药 320件,货值金额 2.8万元,行政处罚 4.2万元。抽检兽药 132批次。验收通过 489家兽药 GSP经营企业。根据《河南省畜牧局关于开展动物卫生监督执法人员官方兽医资格确认工作的通知》的文件精神,符合官方兽医资格条件人员的资质证明材料由县畜牧局审核、公示后,市局再次审核,向省局申请确认820人为官方兽医。执业兽医资格考试连续 4年在驻马店设置考点,2012年,驻马店、信阳、南阳、周口、漯河、平顶山共 504人参加考试。(李红斌)
【动物卫生监督】2012年,全市动物卫生监督工作围绕“队伍专业化、专业技能化、程序规范化、监管法制化、技术现代化、管理信息化和创新工作机制”的工作思路,以开展“队伍素质提升年”为契机,加大宣传力度,加强自身队伍建设,狠抓检疫监管和“瘦肉精”检测工作,全面推行产地检疫申报制,加大对重点场所的查处力度,严厉打击违法违规行为,确保上市动物及其产品的安全。全市共检疫猪 405.55万头、牛 17.13万头、羊56.71万只,检疫出病害动物 10487万头(只),全部进行了无害化处理。一是全市动物卫生监督体系建设已基本完成。全市所辖 8县 1区均成立了动物卫生监督所,均具有独立的法人资格、账号和财务,全额供给事业单位,市动物卫生监督所已批准实行参照公务员管理。全市在编在岗动物检疫监督执法人员 822人,其中具备电子出证资格的 492人。二是做好检疫监管工作。全市已建成符合规范标准的申报点 148个,并逐步完善产地检疫电子出证点的设施设备建设,全市产地检疫申报受理率达到100%。认真落实生猪屠宰检疫申报制度、准宰制度和同步检疫规定,严格入场生猪查验把关。按照市政府规定的比例进行“瘦肉精”抽检,同时监督场方履行好义务,认真填写和规范使用屠宰场各种台账,做好检测和监督记录。三是做好各项动物卫生监督执法工作。加强内部监管,严格落实农业部“六条禁令”,严查工作中违犯“六条禁令”的行为,通过开展严厉查处病死畜禽等专项整治活动,打击和震慑了逃检、漏检、经营病害肉品等不法行为,净化了动物、动物产品经营环境,杜绝了动物源性食品安全事故的发生。四是加强队伍建设。对全市将近 800名在岗动物检疫监督人员分 4批进行岗位培训。9月下旬,市所对各县区动物卫生监督所所长、副所长以及新上岗各乡镇检疫中心站(检疫分所)站(所)长、副站(所)长共 118人进行了岗位培训。9月底,举办了驻马店市第六届动物检疫技能竞赛活动,经过理论考试和屠宰检疫现场操作,选出 3名代表参加全省动物检疫技能竞赛,取得个人第一名、第六名和团体二等奖的优异成绩。五是完善畜牧兽医执法体系建设。6月 5日,举行驻马店市畜牧兽医综合执法支队揭牌仪式,核定事业编制 40名,高配为副处级。全市所有县(区)编委均已下发文件,成立 9个畜牧兽医综合执法大队和 72个畜牧兽医综合执法中队,其中平舆县、上蔡县、确山县畜牧兽医综合执法职能整合工作已经到位。全市动物卫生监督机构全供事业编制由原来的 626人增加到918个,现有在编在岗人员 822人,其他新增人员正在公开招聘中。(李 黎)
【质量检验监测】2012年,驻马店市兽药饲料(动物产品)质量检验监测中心积极组织人员开发了残留检验项目,重点包含亟待开发应用的液相色谱 -串联质谱仪的重点项目工作。完成各类样品检测 2586批次,其中监督抽检 2561批次,委托检验 25批次;完成部、省级抽样任务 704批次。3月份通过省级计量认证监督评审工作;5月份通过河南省畜牧局无公害畜产品产地环境检测机构核查工作。在省畜牧局组织的第三届河南省畜牧兽医技能竞赛活动中,取得兽药检验团体二等奖。(黄志伟)
【畜禽品种改良】2012年,全市畜禽品种改良工作稳步推进。一是开展了“千场万人”标准化规模养殖技术培训。制定了《驻马店市“千场万人”培训行动实施方案》,共培训养殖企业 62家,培训养殖场的管理、技术和饲养人员800余人次。攻克新课题 2个,转化新成果 2个,新技术示范推广福利化养鸡技术、高档肉牛开发各 1个。创建国家级畜禽标准化示范场 4个,省级5个,市级 100个,带动 1000个养殖场进行了标准化改造。二是开展夏南牛技术推广与高档肉牛开发。2012年,建立了夏南牛产业发展基金,资金总额达 300万元。市畜牧局、财政局联合下发《夏南牛产业发展基金使用管理办法》,规定对夏南牛规模养殖场、夏南牛冻精进行补贴。市委与驻马店日报社联合在《驻马店日报》开辟专栏,发表夏南牛产业发展相关文章 20余篇;接受省市新闻媒体采访团 10余次,市畜牧局申请专项资金 10万元,在京港澳高速驻马店段树立广告牌一处。开展夏南牛技术推广培训班 2期,培训夏南牛推广技术人员 120余人,参训人员 300余人次。北京中恒兴业科技集团在泌阳县投资 21亿元,兴建河南恒都食品有限公司和河南恒都夏南牛开发有限公司,计划建 1座年屠宰 15万头夏南牛规模加工厂和 3个存栏 2万头的肉牛育肥场。已建成存栏 2万头的肉牛育肥场 1座,15万头夏南牛屠宰加工厂设备正在安装调试。参与投资夏南牛产业的还有溢佳香等大型企业。夏南牛的培育与研发工作仍在进行,泌阳县夏南牛科技开发有限公司已选育高档雪花牛肉夏南牛 30头,已育肥 18个月,各项工作开展顺利。研发成功后,每头高档雪花牛肉夏南牛可以卖到 20万元左右,将大大提高夏南牛的附加值。三是狠抓畜牧良种补贴项目落实与监管。畜牧良种补贴项目中奶牛良补冻精 1.16万剂、肉牛良补县泌阳县肉牛补贴冻精 2万剂,已完成招标、签合同和采购工作。年底全市存栏奶牛 1.73万头,已发放使用良补冻精 9000万剂左右;全市各县区均能免费领取良补冻精。仅泌阳县肉牛存栏 44.6万头,已开展良补冻精配种母牛 5200头,受益农户达 1300余户。正阳、遂平、确山、汝南 4个生猪良种补贴县补贴任务为 19.2万头,补贴资金 768万元。已配种母猪数为18.53万头,已补资金 741.2万元,完成 96.5%;供精单位 34个,存栏采精种公猪 1733头,技术培训 8587人次,受益农户 37868户。(黄晓燕 董宏伟)