安全生产管理
【安全生产概况】2012年,全市认真落实安全创建行动计划,扎实推进“安全生产年”活动。全年全市各类安全生产事故死亡人数 65人,与上年同期相比下降 9.7%;事故死亡人员总数占全年控制考核指标(83人)的78.3%,低于控制指标 21.7个百分点。亿元国内生产总值死亡率 0.05,工矿商贸十万从业人员死亡率 0.05,与上年同期相比分别下降13.8%、75%,均低于年度控制指标。未发生较大以上安全生产事故。在省政府组织的年度目标考评中,被评为全省安全生产优秀市。(王占磊 李彬彬)
【安全创建】2012年,全市坚持将创建作为安全生产强基固本的重要抓手,制定全年创建行动计划、目标任务和考核细则,通过现场会、观摩点评和考核验收等活动,加大示范县区和示范企业创建推进力度。本着“巩固一批、提升一批、达标一批”的工作思路,进一步完善标准,丰富内涵,提升品质,不断加大创建投入,强化基层基础建设。(王占磊 李彬彬)
【专项整治】 矿山整治。2012 年,认真落实煤矿驻矿监管员和矿领导带班下井制度,开展一通三防、防治水、 顶板管理、提升运输系统专项检查,推进煤矿“六大系统”建设。吴桂桥煤矿安全避险“六大系统”中的安全监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统已建设完成,紧急避险系统避难硐室系统建设已委托中平能化集团设计院进行设计。扎实开展非煤矿山专项治理,全市井采矿山全部安装了机械通风系统,具备条件的露天矿山全部实行中深孔爆破技术。加强汛期期间尾矿库的安全监管,严格执行县区领导干部包片、乡镇领导干部包库工作责任制,确保尾矿库安全度汛。危险化学品整治。在物防、技防、人防上狠下功夫,督促企业加强重大危险源、有毒有害、易燃易爆等重点场所、高危工段、重点部位的安全技术设施升级改造。截至年底,骏化发展、平煤蓝天、顺达化工等全市 14 家危化生产企业全部完成了自动化升级改造,26个有毒有害、易燃易爆场所全部安装了介质泄露报警仪表,构成重大危险源的 13 家企业全部安装了安全监控预警系统;存在有危险化学品充装环节的 11 家企业使用了液化气体万向节管道充装系统。烟花爆竹整治。严格烟花爆竹储存经营企业的安全生产条件,加强对储存经营企业的日常监督检查,严禁超量、超限、超规模等情况发生。开展烟花爆竹经营企业转包、分包等违法违规行为专项整治和许可证过期继续非法生产经营专项整治,严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为,积极参与豫皖两省烟花爆竹“打非”联动,健全完善全市各县区烟花爆竹“打非”联动机制,严格落实烟花爆竹县、乡两级政府的“打非”主体责任,大力推行“五户联保”和举报有奖制度。截至年底,全市共取缔烟花爆竹非法窝点 22 个,收缴烟花爆竹成品、半成品 3664 箱,收缴制作工具 13 套,收缴烟火药 15 公斤,治安拘留 2 人。(王占磊 李彬彬)
【隐患治理】 2012 年,全市根据国家和省隐患排查治理工作要求,结合实际,探索建立了企业安全生产隐患排查治理的日排查、旬报告、季分析和政府定期督查、专家查隐患、重大隐患挂牌督办的工作机制。截至 12 月中旬,全市共排查各类事故隐患 19264处,整改 19014 处,整改率 98.7%。对不能及时整改的隐患,下发了责令整改通知书,限期改正。同时,市政府下发了《组织专家定期排查隐患实施意见》,每年由政府出钱购买中介服务,组织专家定期对企业进行隐患排查。(王占磊 李彬彬)
【“打非治违”工作】 2012 年,根据国家和省“打非治违”工作要求,结合全市实际,制定出“打非治违”十项措施:1. 健全责任体系。2. 拉网式反复排查。3. 建立利益导向机制。4. 推行群防群治。5. 加大宣传力度,营造深厚氛围。6. 加强装备建设,提高监管的科技水平和效果。7. 部门联动。8. 严厉打击、依法取缔。9. 强化源头管理。10. 加强督促检查和责任追究。建立并落实周例会、月通报、信息报告、调度统计、跟踪督办五项工作制度,取得阶段性成效。截至年底,全市共组织安全生产专项督查行动 503次,打击非法违法、治理纠正违规违章行为 2871 次。 (王占磊 李彬彬)
【职业卫生】 2012 年,全市以职业病危害项目申报情况为抓手,开展职业健康专项执法检查,促进了职业健康监管工作的进展。全市 189 家存在职业病危害因素的企业中,已有 121 家企业完成了职业病危害因素申报。(王占磊 李彬彬)
【应急救援】 2012 年,按照“科学、实用、及时、有效”的原则,修订了《驻马店市安全生产事故灾难应急救援预案》总体预案和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通等专项预案。指导、督促各县区和生产经营单位制定完善事故应急救援预案,与市政府出台的预案相衔接,形成完整的应急预案体系。以应急救援预案的演练为主要抓手,突出开展以模拟实战、自救逃生为主的应急救援演练。全年全市组织综合应急演练 22 次,专项应急演练 122 次。( 王占磊 李彬彬)
【宣传教育】 2012 年,全市围绕“科学发展、安全发展”的主题,精心组织了第十一个全国安全生产月活动。6月 1 日,副市长王明威在《驻马店日报》上发表题为《安全发展、科学发展》的署名文章,并在市电视台作了《安全发展、科学发展》的“安全生产月”活动专题动员讲话。6 月 12 日,全市安全生产集中宣传咨询日活动在解放大道中段举行。市四大班子领导赵文峰、崔允成、王明威、赵瑛及相关部门负责人亲临活动现场。20 万余群众受到教育。全面推进安全培训工作。全年累计培训生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员 4521 人次,督促、指导企业开展全员安全教育、三级安全教育培训,提升从业人员安全技能。(王占磊 李彬彬)
【张国伟到驻市调研】 2012 年 5 月 9日,省政府安委会副主任、安全生产监督管理局局长张国伟,副局长张朝显率工作组到驻市督导调研安全生产暨打非治违工作,市委书记马正跃、市长刘国庆、市委副书记贾英豪、常务副市长武国定和张国伟局长就如何做好驻马店市安全生产工作进行了交流。副市长乔建宏陪同调研。(王占磊 李彬彬)
【曹安雅到驻调研】 2012 年 7 月 3 日,国务院安委办第九组督导调研组组长、国家安监总局国家煤监局行管司曹安雅司长一行在省政府安委会副主任、省安全生产监督管理局局长张国伟等的陪同下,莅临驻市督导调研安全生产暨打非治违专项行动开展情况,市委常委、副市长武国定,副市长王明威出席汇报会,副市长王明威陪同调研。(王占磊 李彬彬)