第五章 报纸 图书 档案
第一节 报 纸
区内最早的一家报纸是1929年创刊的《遂平日报》。该报由国民党遂平县党部主办,不定期出版。到1936年,确山、上蔡、西平、正阳、泌阳等县陆续由国民党县党部、县政府或县民众教育馆都创办了报纸。这些报纸多为不定期出版,发行量一般只有数百份。这是区内出现的第一次办报高峰期。抗日战争开始后,中共河南省委于1938年在竹沟创办《消息报》。新蔡县国民党县党部、县商会等于1940~1944年创办《新蔡铎报》、《新蔡简报》、《实验简报》等。
建国后,区内最早的一份报纸为新蔡县文化馆于1951年主办的《广播小报》。1956年,各县县委皆创办了县报。这些报纸有周刊、周二刊、五日刊、日报等,发行量在2000~5000份之间。多数报纸于1960年停刊。这是区内第二次办报高峰期。1956~1981年,多数县文化馆创办了不定期的文艺报,有的县科委创办了科技报。1982年后,随着社会主义新方志编纂工作的开展,汝南、新蔡、遂平等县的县志编修部门主办了不定期的史志类报刊。至1986年底全区先后共有报纸50种,其中,建国前18种,包括中共党报3种,国民党报7种,其他8种;建国后32种,包括县委报10种,地级报1种,其它为科技、文艺类。
消息报 1938年7月,中共河南省委为加强宣传教育工作,在竹沟创办《消息报》,油印,四开二版,五日刊,发行量300份。同年10月更名为《小消息》。1939年后改为石印,四开四版,三日刊,发行量1000余份。该报是中国共产党在中原地区抗战时期的第一份报纸。
驻马店报 1985年9月3日,河南省委宣传部批复驻马店地委宣传部的报告,同意创办《驻马店报》。9月18日,中共驻马店地委发文,决定创办《驻马店报》。决定指出:《驻马店报》是中共驻马店地委的机关报,驻马店报社为县级事业单位,报社设编委会,实行编委会领导下的总编辑负责制。1986年2月1日,《驻马店报》创刊号问世。国防部长张爱萍为该报题写报名,省人大常委会主任赵文甫题词,驻马店地委书记王德政为创刊号撰写了署名文章。该报四开四版,一版为要闻,二版为综合经济类,三版为科教文卫类,四版为时事政治、党群政法。止1986年底共发行110000份。
1576图
1577图
1578图
第二节 图 书
一、书店
(一)私营书店光绪末年,确山县城杨桂五父子开办“三让堂”门店,出售《四书》、《五经》、《三字经》、《百家姓》等,兼营文具。后扩大规模更名为明德堂,经营范围有四书五经、笔墨纸砚和日用杂货。随着时代的发展,明德堂经营的书籍种类逐渐增多,不仅有草版书,还增添了“洋版”图书。
民国时期,确山县城先后有几家私营书店。朗陵书社建于民国16年(1927年),县政府投资,经营教科书及文化用品;民国19年(1930年)单、左两家合办协盛石印馆,以印刷为主,兼营文具纸张和图书;民国21年(1932年)陈效先开办文化书局;民国23年(1934年)开办的亚东书局经营古旧图书、学生课本,还从汉口购进一批进步书籍,遭到国民党的搜查没收。1949年3月,遂平县城大众书店开业,店主为开明人士李西塘,经营书类有马列和毛泽东著作单行本和文艺类书籍《钢铁是怎样炼成的》、《铁流》、《白毛女》等。
建国后,仍有少数私营书店及摊贩,大多经营无常,主要从事春节的年画、挂历销售。80年代,实行改革开放政策,私营书店逐渐发展起来。
(二)国营书店 区内最早的国营书店是1948年底组建的西平县新华书店,当时只有营业门市一间。1949年,省委宣传部发出《关于建立新华书店的通知》,此后,其他各县和驻马店镇新华书店陆续建立。1965年7月驻马店建专后,驻马店镇书店撤销,建立专区新华书店,担负全区新华书店的业务领导和管理工作。1971年,恢复驻马店镇新华书店,地区新华书店与毛主席著作驻马店地革委印制发行办公室(简称“毛著”办公室)合署办公。1979年,地区新华书店代替“毛著”办公室,工作性质、任务不变。1981年5月,根据全国发行工作会议精神,地区新华书店行政上归属地委宣传部领导,业务上仍属省新华书店管理。同年9月,地区店内设业务科、财务科、储运科。1985年底地区店实有人数13人。
各县(市)新华书店成立初期,门市营业面积小,设备简陋,图书品种少,管理不十分规范。中共十一届三中全会后,图书发行工作相应改进,门市工作也得到加强。1985年各县书店实有人数254人,拥有城乡图书发行网点21处,营业面积达2653平方米,门市陈列销售277万元。
二、图书发行
图书发行工作包括城镇图书发行和农村图书发行。建店初期城镇图书发行由各县新华书店门市部承担,除门市陈列销售外,还配备城镇流动专职发行员,专门负责城镇各行各业科技图书、机关干部职工政治业务学习材料、内部读物及社会广大读者所需一般图书的征订计划和管理工作。农村图书发行则无固定场所,开始是农村流动发行人员身背肩挑,以后发展为自行车驮带图书走乡串村,或在集镇摆摊设点供应图书,走到哪里发行到哪里,宣传征订到哪里,还要对农村各种发行力量进行业务辅导。当时,图书发行的主要任务是发行马列主义经典著作、党和国家领导人著作、重要历史文献,配合党的中心工作和重大运动发行学习材料以及少量的文艺书籍,同时担负着发行中小学生课本的任务。除此之外配合打除文盲运动还发行农民扫盲课本、农民夜校课本及职工业余课本。
1956年,书店与全区大部分供销社建立了业务关系,供销社开始代销一些季节性图书,如年画、学生用书等。1958年“大跃进”时期,图书发行工作曾一度出现过采取行政手段强行摊派和搭配供应的错误做法。“文化大革命”初期,受文化禁锢政策和极“左”思想的影响,大批图书被错误地当作所谓“封”、“资”、“修”的“毒草”和“黑书”长期封存,甚至作报废处理。允许发行的图书是清一色的马、恩、列、斯、毛著作,其次是伟人像、毛主席语录和毛主席像章,再就是有关“文化大革命”的小册子。文化教育、文学艺术、少儿读物等书籍均不再出版发行,造成了严重的“书荒”。1969年,由于大量发行毛主席著作,在全区基层供销社中普遍办起图书门市部,称“毛泽东思想宣传站”,专营“毛著”。后兼营文具用品,称图书文具门市部。进入80年代,地区书店加强了全区图书
发行网点的建设,一是对全区189个基层图书文具门市部进行整顿提高;二是适当发展一批集体、个体书贩,扩大图书销售;三是各县书店积极发展自己的图书专业门市部。从而建起了一个覆盖全区城乡的图书发行网。
1981年以后,省新华书店将业务审核权下放地方,地区书店增加了对全区各书店图书降价、报废的审批,大中专教材、课本、年画的汇审,京、津、沪版图书、地方版、河南版图书的订数审核、汇总上报以及对各县书店订进图书工作进行指导等业务。随着出版事业日益繁荣,新版图书越来越多。各书店坚持实行进书责任制;做到进销结合、以销定进,保证了图书发行工作的稳定发展。
(一)教材发行 教材发行分为大、中专教材发行和中小学课本发行。1976年以前,大、中专教材的发行对象主要是在校学生。1979年后,全区除普通师范院校外,又开办了广播电视大学、夜大、刊大、函大、成人教育等,教材发行的对象由在校学生扩大到待业青年和在职职工。发行办法是由北京发行所统一编印大、中专教材征订目录,每年4月、10月书店两次主动上门开展对口征订,书到后及时通知单位和个人取书。
中、小学课本发行是书店的一项主要任务,约占全年图书销售额的1/3左右。 1953年前,各县、镇新华书店对课本发行实行计划供给,从1953年春季起,课本发行开始实行“课本预收款预订制”。“文化大革命”期间,课本发行工作处于混乱状态,西平、新蔡县连续4年没有发行课本。粉碎“四人帮”后,中央对课本发行工作提出“及时足量、课前到书、人手一册”的要求,河南省教育局、文化厅发出联合通知,对课本发行工作作出明确规定。为贯彻上述规定,每年春季新华书店将学生用书目录制成订单向学校开展秋季课本预订,秋季则预订次年春季课本,然后由地区店统一组织汇审上报;书到后实行假前和开学前两次发书的办法,尽快使所到课本及早发到学生手中。
1965~1985年,全区各级新华书店累计发行大、中专教材79万册,发行中小学课本15443万册,其中1985年大、中专教材发行量为22万册,中小学课本发行量1747万册,课前到书率达到98%。
(二)毛泽东著作发行 1971年7月,为突出宣传毛泽东思想,地革委政治部宣传组决定将隶属于宣传组的“毛著”办公室独立建制,负责“毛著”印制发行,并兼管地区新华书店的工作。1979年地区及各县“毛著”办公室被撤销。“毛著”发行业务仍归新华书店。
1951~1953年全区分别发行《毛泽东选集》第一卷69万册,第二卷65万册,第三卷66万册。1960年发行《毛泽东选集》第四卷71万册。1966~1975年发行毛泽东著作各种合订本、单行本、修订本及选读本等计2150万册。1976~1977年发行《毛泽东选集》第五卷98.2万册。
(三)科技书和一般图书发行 1979年前,科技书的发行没有作为独立科目列入图书发行的统计范围。1979年,才作为独立科目列入统计报表。1971~1976年,科学技术被冷落,知识分子受排斥,科技书的发行量极少。1978年中央召开科技大会,尊重知识、追求科学蔚成风气,科技图书畅销。各县书店在门市部专门开设科技图书专架(柜)以方便读者购买,当年全区发行科技书83.4万册。1980年后,农村进行经济体制改革,农民科学种田,大搞多种经营,各类专业户大量涌现,农业科技图书需求量和发行量增加。1983年,征订北京发行所、省店联合推荐的82种农业科技书200500册。1984年全区订进发行102种农业科技书211800册。
一般图书泛指课本、年画,大中专教材、科技书以外的图书,其中文化教育、文学艺术、少儿类读物大约占80%以上。“文化大革命”时,除马、列、毛著作外,一般图书的销售较少。1977年以后,文艺复苏,许多文学作品相继出版发行,如古典名著《红楼梦》、《三国演义》.外国名著《战争与和平》、《茶花女》等,这些图书的发行吸引了大批的读者,发行量大幅度增长。1981年以来,地区书店和各县书店加强对图书市场的调查、预测和进货指导,严格控制不健康图书和非法出版物的订进,坚持正确的发行方向,一般图书发行量逐年提高。1965~1985年全区一般图书发行9375万册。1985年一般图书发行1216万册,科技书发行94万册,分别占当年图书发行总量的32%和3%。
1582图
三、图书馆
明、清时期,驻马店地区没有专门的图书馆,藏书单位一般附设于书院,汝南的天中书院、新蔡的大吕书院、上蔡的上蔡书院、泌阳的铜峰书院、遂平的吴房书院、西平的文城书院等,均有“五经”、“四书”、“二十四史”及诸子百家、历代诗文一类的藏书,但数目不详。
民国初年,军阀混战,国无宁日,图书事业一片荒凉。早期只有1916年建的西平县图书馆,1919年建的上蔡县通俗图书馆,1921年建的确山县劝学所图书馆等数处。直到1934年,各县才普遍建起了民众教育馆图书室(馆或部),但规模很小,设备简陋,再加上连年战乱,一直是开放的日子少,关门的时间多。藏书最多的是汝南和上蔡,各有1万余册,最少的是新蔡,只有十几本书。抗日战争中,西平县的7000册、确山县的3000册、上蔡县的1万余册藏书均被日军损毁殆尽,遂平县图书部更被日军放火烧掉。抗战胜利后,国民党政府忙于打内战,图书事业发展甚缓。据1948年统计,除驻马店和平舆无图书室外,其余8个县图书室的藏书总数仅有21000册。
民国期间,最有价值的是1927年在确山诞生的赤光图书馆。它是农民起义军建立的农工革命政权一一确山县临时治安委员会筹建的,是河南省、也是全国最早的由共产党领导的县级公共图书馆。虽然只存在短短的两个多月,却在中国图书馆事业的历史上具有特别的意义。赤光图书馆的藏书有供广大群众阅览的《共产党宣言》、《共产主义ABC》、《独秀文存》、《社会主义讨论集》、《社会进化史》、《无产者运动》、《中国共产党五年来之政治主张》、《马克思》、《列宁传》及宣传农民运动、国民革命的小册子,还有革命期刊《中国青年》、《响导周报》、《工人导报》、《群众周刊》及部分医药、历史、科技等方面的书籍。书的数量虽只有800余册,却为传播马列主义和革命思想作出了积极的贡献。
建国后,各县、市陆续建起了文化馆图书室。在清理旧书的基础上,逐年增添新的书报杂志,图书馆事业得到稳步而健康的发展。据1966年统计,驻马店地区10个县、市图书室的藏书总数达116320册。“文化大革命”中,图书事业遭到空前浩劫,大部分书刊被毁。驻马店市和正阳县图书室的藏书,除散失部分外,因霉烂和虫蛀,全部报废。全区总共损失图书78920册,占藏书总数的67.8%。且损失的多是贵重书籍,存留部分则以小册子居多。
粉碎“四人帮”后,随着藏书量的迅速增加和人民群众对文化科技知识的渴求,除泌阳和平舆两县外,各县、市文化馆的图书室在1978~1985年间,先后与文化馆分离而建成单独的图书馆。公共图书馆的建立,促进了图书事业的更快发展。据1985年底统计,驻马店地区10个县、市图书馆(室)共发放借书证13647份,全年外借图书232000人次,到馆阅览152200人次;藏书总数猛增到172208册,订报纸344份,杂志1750份。
1584图
第三节 档 案
1955年,根据河南省委、省政府要求,区内各县开始了收集党的革命历史档案和清理敌伪档案工作。1956年,国务院作出《关于加强国家档案工作的决定》。是年5月,河南省委在郑州召开全省第一次文书档案工作会议,各县都派员与会。会后,各县通过发文、召开会议、建立机构、配备人员、组织培训、制订制度、加强文书处理环节等措施,开展档案工作。各县除县委、县政府建有档案室外,其他系统如公安、农业、商业、粮食、供销、银行等也建有档案室。1958年8月至1959年5月,各县相继建立档案馆。1959年6月1~10日,国家档案局在北京召开全国档案工作经验交流会,西平、泌阳、汝南、新蔡等县派代表参加,党和国家领导人朱德、周恩来等接见了与会代表并合影留念。1959~1960年,各县先后建立档案管理科,正科级规格,管理各县的档案工作。1961年,按照中央精神调整体制,压缩机构,各县的档案管理科撤销,档案行政管理职能由档案馆履行。
1965年7月.驻马店建立专区,设专区档案管理处,正处级规格,隶属中共驻马店地区委员会。按照省编委为专、县镇档案工作机构核定的编制,专、县档案局、馆配备2~4人。各级党政机关文书处理和档案工作制度逐步建立,全区档案工作逐步走上正轨。
“文化大革命”中,档案干部被调离专业岗位,有的受到残酷迫害,全区档案工作处于停顿状态,档案丢失、损毁严重。确山县保存的革命历史档案、文物,包括周恩来总理为确山竹沟革命纪念馆的题词原件、杨靖宇的用具等全部丢失。1969年,贯彻上级关于做好机要文件、档案资料清理移交工作的指示精神,全区组织人员对地、县镇直积存的文件进行了清理和整理。1973年8月,地委办公室设档案科,部分县恢复建立了档案馆。1975年8月,区内发生历史上罕见的特大洪水,遂平、平舆等县的档案损失惨重。遂平县档案馆的整个馆藏被水浸泡,县直15个局、委和7个公社的档案受损,个别单位的档案全部被水冲走。灾后,遂平等县对水毁档案进行了卓有成效的抢救工作。1978年4月,中央档案馆对遂平县抢救档案工作的成绩给予肯定,省委档案处予以通报表扬。1968~1978年,县镇档案工作先后由县(镇)革命委员会办事组(政工组)和县(镇)委办公室承担。
1979年后,县、镇档案局、档案馆相继建立,局、馆合署办公。1980年地委办公室档案科撤销,建立地区档案局,恢复地区档案馆。1985年4月,根据中央、国务院和省委、省政府关于调整档案工作领导体制的指示,地区档案局改归行署编制序列,为行署直属局。各县、市档案局除西平外,也相应调整为政府序列的直属局。各县、市的档案业务工作受地区档案行政管理部门指导。止1985年底,地、县(市)档案局、馆定编127人,实有91人,其中具有中专以上学历和助理馆员以上职称的各11人,占64%。地、县市直和乡镇大都配备了专、兼职档案人员,其中专职664人,兼职1765人,合计2429人。各级档案室、馆的库房、设施、设备条件都有一定程度的改善,档案工作为社会主义物质文明和精神文明建设服务的水平逐年提高。
一、库存档案
80年代以前,全区档案馆藏基本上是单一的文书档案。1980年以后,专业(专门)档案、科技档案及声像档案逐步引起了档案部门的重视。截止1985年底,全区档案馆馆藏档案717个全宗159919个保管单位(资料66460卷、册),其中地区档案馆馆藏档案59个全宗9800个保管单位(资料3298卷、册)。地、县市直一、二级机构室藏档案2014个全宗1497023个保管单位(资料228273卷、册)。
(一)文书档案 建专之初,专区档案馆仅收集、整理、保管地委各部、委、室少数几个部门的档案,专署及地直单位的档案各自保存。各县、镇档案馆也大都只有10来个全宗。1969年地革委办事组组织清理地革委及部分地直单位的文件材料,地区档案馆于11月份首次集中接收档案进馆,馆藏增至26个全宗2456卷文书档案。其后10年间,地区档案馆逐年接收地委、地革委(行署)的部分档案。1983年7月以后,在全区全面开展接收地县直一级机构档案工作。1985年全区馆藏档案717个全宗文书档案150628卷,其中建国前档案33个全宗2068卷,建国后档案684个全宗148560卷。
1965年度专直20个单位档案室立卷683卷;县、镇一级机构和人民公社268个档案窀窀藏文书档案42715卷。“文化大革命”期间,室藏档案增加甚缓。1980年后,逐渐重视档案工作,地、县、乡室藏档案逐年增多。至1985年,全区地、县直及乡镇1835个档案室,室藏文书档案124429卷(资料228273册)。
(二)专业档案 专业档案的建档和接收进馆工作始于1984年7月。至1985年底,全区已建立财会、工业企业、农业、基建、文化艺术、教学、病历、防疫、重大科研成果和发明创造、工商管理、广播稿、地名、史志、案件等14种。其中西平县13种,汝南县10种,驻马店市、遂平县和正阳县各8种,其他县6种以上。是年,地区档案馆馆藏专业档案2种(死亡于部档案、纪检档案)1248册,全区累计7657册;地、县市在一、二级机构档案室室藏包括公、检、法业务档案在内的专业档案计1052066个保管单位。
(三)科技档案 科技档案产生的领域厂阔,种类繁多,涉及科研、基建、工交、农业诸系统。区内的土壤普查档案、平舆县农业局病虫测报站的病虫测报档案较有成绩。至1985年底,仅有汝南县和驻马店市档案馆分别授收7袋和1袋科技档案。
(四)声像档案 声像档案授收进馆工作始于1984年。截止1985年底,全区馆藏声像档案1626个保管单位(本、册、盒、盘),地、县市一、二级机构档案室收藏3788个保管单位。
二、档案保管
(一)基础设施 80年代之前,地、县档案馆均为平房,馆舍面积均在100平方米左右。进入80年代后,地区和遂平、确山2县新馆建成投入使用,西平新馆正在兴建。遂平县档案馆面积631平方米。地区档案馆为三层楼房,建筑面积1504平方米。确山县档案馆楼三层,建筑面积1057平方米。至1985年底,全区11个档案馆建筑面积为4179平方米。
地县档案馆1982年以前均使用木质柜、架,工具设备原始简陋。1983年后逐渐添置铁质档案柜、架和复印机、切纸机等现代设备。截止1985年底,地区档案馆有档案柜114套,铁质组合资料架4组12架;卡片柜2组10节60斗。县、市档案馆有铁、木质档案柜、架651套。1982年以来,地、县市档案馆陆续装备了誊影机、电风扇、摄影机、收录机、打字机、切纸机、订卷机、复印机等设备。各级各类档案室的条件也逐年改善。
(二)保护措施 为了最大限度地延长档案的寿命,按照防盗、防火、防水、防高温、防高湿、防有害生物、防有害气体、防尘、防霉、防光的要求,全区档案馆坚持以预防为主、防治结合的方针,从思想上、制度上、技术上加强档案保护工作。一是制订和坚持严格的库房管理制度,库内禁绝火源和易燃、易爆等危险品,定期检查电源线路和消防设施,下班检查库房电源、水源、门窗关闭情况,专人掌管库房钥匙,安装报警设备。二是加强库房温湿度监测,库内严禁带入食物,窗户悬挂窗帘,柜内投放樟脑丸、樟脑晶块等防虫药物,以达到防尘、防光、防蛀、防霉的目的。三是坚持普查、抽查制度,适时抢救破损和字迹褪变档案。“75·8”特大洪水中,逐平县档案馆被淹,库内水位高达1.75米,5934卷档案、2861册资料及其检索工具、编研材料等全部过水。洪水过后,在县抗洪指挥部的支持下,组成由20余名人员参加的抢救档案小分队进行日夜抢救,终于保住了档案。
三、接收征集
(一)接收档案 按照“集中统一和分级管理”的基本原则,地、县市档案馆分别接收地、县市直机关、团体和企业事业单位具有永久和长期保管期限的档案及其相关资料。部门档案室负责接收本单位文书处理部门和业务科、室整理的档案归档。档案馆定期集中接收5~10年前的档案,也可逐年接收应进馆档案(资料)。档案室则于每年第二季度接收上年度的文书档案,其他档案根据情况适时接收。地、县档案馆的接收工作于1969年、1983年和1985年先后进行3次。接收工作中坚持的原则,一是防止档案、资料散失,二是符合进馆的质量要求。
(二)征集档案 征集是档案馆(室)搜集散存在社会上的珍贵档案、史料,丰富馆(室)藏,保护历史文化财富的重要手段为做好征集工作,地、县市档案部门多次发布通告,广泛征集。全区馆藏的历史档案、资料,尤其是志书、谱谍、革命回忆录等,大都是通过征集获取的。汝南县征集革命历史档案11卷,历史资料12册;上蔡县征集革命历史档案12卷;西平县征集到一批旧县志、家谱、房地产证等资料;遂平县从北京图书馆复制了清顺治十六年(公元1659年)编修的《遂平县志》16卷;正阳县从宁波天一阁征集到明嘉靖年间编修的《正阳县志》、从河南省图书馆征集到清康熙年间编修的《正阳县志》。各县、镇档案馆将接收、征集到的历史档案和革命历史档案上交省,其中的珍贵档案原件已存省档案馆。1982年省公安厅将驻马店旧政权档案1720卷退还有关县、市档案馆保存。
四、编研利用
(一)编研 区内档案馆本着从馆藏实际、现实需要、先易后难、由简到繁的原则进行编研工作。50年代末,各县市档案部门组织力量编辑了档案工作史、党的活动史和专题文件汇集。汝南等县馆还编写了档案馆指南、汝南地理等。1980年后的编研成果有:各县、市党委、政府的全宗介绍、党代会和人代会会议简介、组织机构沿革及大事记等。上蔡县还编写了《上蔡县自然灾异志》。
(二)利用 80年代以前,各级档案馆案卷目录一本帐,检索、统计工作落后。80年代以来,各馆陆续编制了案卷文件目录,党政领导机关全宗档案文件总目录,任免、处分干部人名卡片,全宗档案存放位置索引等检索工具。档号的编制、全宗及其各类档案的排放,经过重新整编不断得到改善。从而为档案的查阅利用创造了条件。
各馆(室)提供利用档案的方式,主要是为来馆(室)查阅者调阅档案原件,提供档案摘抄、复制件,提供函、电咨询服务。外借档案从严控制,履行审批手续,及时催还。80年代以来,档案部门强化了为社会主义现代化建设服务的意识,有效地为各项事业和各方面工作提供服务。1985年全区档案馆提供利用档案、资料26534人次、72518卷(册)次,产生了良好的社会效益和经济效益。
1976年,为重建板桥水库,国家水电部勘探设计院派员到泌阳县查阅水文资料。此前,他们曾在南阳、许昌、驻马店等地搜集资料,收获不大。此次在泌阳县档案馆获取了淮、汉水流域近500年来的有关数据资料,为板桥水库复建提供了重要的设计依据。
1979年,上级决定加固宿鸭湖水库大坝。地区水利局综合档案室为有关设计单位提供了国家和省属专业部门关于该水库测绘、设计的科技档案,大夫加快了设计进度,提高了设计质量。
1983年,确山县瓦岗乡龙山水库淹设区的搬迁群众,要求返回龙山口茶场定居。因建水库时的协议书档案原件丢失,问题无法解决,群众反映强烈,事态有扩大之势。确山县档案馆及时提供了1958年1月6日国务院颁布的《国家建设征用土地方法》,同时提供了淹没区群众迁安时国家赔偿土地损失的有关材料,使问题得到了解决。
1984年平舆县农业局病虫测报站利用历年棉铃虫的测报防治档案,建立了二代棉铃虫卵蜂期预报式,使短期预报变为长期预报,提高了预报的准确率,可提前20~50天动员和部署防治工作。他们还根据病虫测报档案,总结病虫测报、防治的经验和规律,改变了单一化学药物防治的方法,利用天敌进行综合防治,每亩用药费从10~12元减至5~6元。按该县正常年份棉花播种面积8万亩左右计算,每年仅防治费即可节约30万元以上。
1985年5月,驻马店市橡林乡烧山村委陈庄村民小组,状告地区砖瓦厂多占其耕地,起诉到老街乡法庭,要求索赔573643元。此案后来移交至驻马店市法院处理。由于厂档案室的征地档案保存完整,厂方据此写出了有理有据的《民事答辩状》。开庭审理此案时,厂方证据确凿,使对方无言以对,避免了这笔损失。
1985年4月,新蔡县30余名盲人联名向国务院信访局发出上访信,称县公安局占用了前辈盲人为安置后代盲人创建的“养济院”。国务院信访局要求县里查处并上报结果。县里组成由信访、公安、房产部门有关人员参加的联合调查组。调查人员根据县档案馆提供的县志,确认养济院为明代以来官办的福利机构,从而使问题得到圆满解决。
1589图
1590图
1591图