12 月 3 日,市长武国定主持召开会议,专题研究驻马店市土地储备开发中心向兴业银行洛阳分行申请 3 亿元结构化融资、驻马店市公共资产管理有限公司流动资金贷款等问题。会议听取了兴业银行洛阳分行对融资审批结果和当前需要解决问题的通报,以及驻马店市公共资产管理有限公司组建及启动融资情况汇报,对相关问题进行了认真研究。
12 月 11 日,副市长王明威主持召开会议,专题研究解决金雀大厦二号楼拆除的有关问题。
12 月 11 日,副市长杜中强主持召开国道 107 线驻马店境改建项目融资工作推进会。
12 月 12 日,市委常委、常务副市长陈星主持召开会议,专题研究河南天方药业股份有限公司债权债务处置问题。
12 月 30 日,常务副市长陈星主持召开会议,专题研究中国石油兰—郑—长成品油管道驻马店支线加油站配套项目实施问题。 (周 威 鲍 健)
【市长调研活动】 2014 年 1 月 1 日,市委常委、副市长郜秀菊赴驿城区经济普查点检查第三次全国经济普查工作开展情况。
1 月 2 日上午,市委副书记、市长武国定赴市中心城区调研城建重点项目建设情况。
1 月 2 日下午,副市长乔建宏召开练江河养生休闲居住区建设工作推进会议。
1 月 3 日,市委常委、副市长贾宏宇赴基层慰问企业军转干部。
1 月 3 日,副市长杜中强在郑州协调京港澳高速公路驻马店中心城区北出口规划建设问题。
1 月 6 日上午,副市长乔建宏听取小清河养生休闲居住区规划工作汇报。
1 月 7 日,市委副书记、市长武国定在西平县主持召开会议,就贯彻落实副省长王铁调研讲话精神,切实做好高标准粮田提升工程进行部署,副市长戚存杰出席会议。
1 月 7 日,副市长杜中强赴郑州航空港经济综合实验区考察学习现代物流业发展和物流园区建设问题。
1 月 9 日,副市长王明威赴西平县检查指导安全生产工作。
1 月 10 日上午,副市长杜中强赴驻马店火车站、市客运中心站、高铁西站、遂平县实地察看春运及道路交通安全工作,并慰问在春运一线工作的干部职工。
1 月 10 日,副市长王明威赴遂平县督导检查安全生产工作。
1 月 13 日,副市长戚存杰赴汝南县、西平县、遂平县调研麦田管理和高标准粮田建设工作。
1 月 14 日,副市长乔建宏召开解放路乐山路口过街天桥建设拆迁协调会。
1 月 14 日上午,副市长王明威就天方药业搬迁和红星美凯龙大型城市综合体项目推进工作进行现场办公。
1 月 14 日下午,副市长王明威召开华中正大、昊华骏化市属重点企业工作推进协调会。
1 月 16 日,副市长王明威赴正阳县和汝南县督导检查安全生产工作。
1 月 17 日上午,副市长乔建宏赴市中心城区检查市容市貌环境卫生治理情况。
1 月 20 日下午,市委副书记、市长武国定,副市长乔建宏赴云南考察。
1 月 21 日上午,市委常委、副市长郜秀菊走访慰问汝南县敬老院和困难群众。
1 月 21 日上午,市委常委、副市长贾宏宇赴汝南县走访慰问困难群众。
1 月 21 日,副市长戚存杰深入基层慰问困难企业职工和群众。
1 月 21 日上午,副市长王明威赴市区慰问专业技术拔尖人才和困难职工。
1 月 21 日下午,副市长王明威赴确山县慰问农村困难群众。
1 月 22 日下午,副市长冯玉梅慰问困难职工和市拔尖人才。
1 月 23 日下午,市委副书记、市长武国定,市委常委、组织部部长李明,市人大常委会副主任张德轩,副市长乔建宏赴市地方铁路看望慰问困难职工与劳动模范。
1 月 23 日上午,市委副书记贾英豪、副市长冯玉梅深入上蔡县东洪镇看望慰问优抚对象、五保户、特困户和敬老院老人。
1 月 23 日下午,市委常委、副市长郜秀菊看望慰问省优秀专家和困难职工。
1 月 23 日上午,市委常委、副市长贾宏宇赴儿童福利院看望慰问孤残儿童。
1 月 23 日上午,副市长戚存杰调研市供销社物流园区建设项目并召开协调会。
1 月 23 日上午,副市长杜中强慰问市供销社兴禾集团公司困难职工和河南省优秀青年专家。
1 月 24 日下午,市委副书记、市长武国定深入企业和困难职工家庭看望慰问市拔尖人才和困难职工。
1 月 24 日上午,市委常委、副市长贾宏宇赴市中医院和市中心医院慰问住院老干部。
1 月 24 日上午,副市长戚存杰赴市干休所、市委党校慰问老干部。
1 月 24 日下午,副市长杜中强赴正阳县看望慰问慎水乡敬老院老人和困难群众。
1 月 24 日上午,副市长王明威看望慰问离退休老干部。
1 月 25 日上午,市委常委、纪委书记张宪中,副市长乔建宏,市政协副主席谢凤鸣赴泌阳县看望慰问杨家集敬老院的老人和优抚对象。
1 月 27 日上午,市委常委、副市长贾宏宇赴爱家超市实地检查春节市场供应情况。
1 月 27 日,副市长杜中强赴西平县和遂平县对春运和道路交通安全工作进行明察暗访。
1 月 27 日上午,副市长王明威赴华能燃气电厂调研。
1 月 28 日上午,市委副书记、市长武国定,市人大常委会副主任张德轩,驻马店军分区副司令员顾苏河赴西平县看望慰问困难群众、优抚对象和敬老院老人。
1 月 30 日上午,市委副书记、市长武国定赴邦业水务集团、驻马店供电公司、驻马店消防特勤中队和国电驻马店热电有限公司,看望慰问节日期间坚守岗位的一线干部职工和消防战士。
2 月 8 日,市委常委、副市长贾宏宇 , 市政协副主席王秋霞出席开发区 2014 年第一批亿元以上项目集中开工仪式并奠基。
2 月 8 日,市委常委、副市长贾宏宇,市委常委、军分区政委张卫东赴西平县出席 2014 年第一批亿元以上重点项目集中开工暨自动化畜牧机械设备生产基地项目开工奠基仪式。
2 月 11 日上午,副市长冯玉梅听取卫生项目建设汇报。
2 月 17 日上午,市委副书记、市长武国定,市委常委、市纪委书记张宪中,市委常委、副市长贾宏宇,市政协副主席谢凤鸣赴泌阳县出席河南远大新能源科技公司一期年产500 台矿山设备项目开工仪式,并调研泌阳县产业集聚区。
2 月 25 日上午,副市长王明威赴市产业集聚区调研项目建设。
3 月 3 日上午,副市长戚存杰实地调研中国农洽会过渡性展馆选址问题,并召开论证会。
3 月 4 日~ 5 日,市委副书记、市长武国定赴全市 8 县,对县城建设与管理进行现场观摩,并在正阳县召开总结点评会。市委副书记贾英豪、市政协副主席谢凤鸣参加观摩活动。
3 月 13 日,副市长李国胜赴上蔡县调研招商引资项目建设、产业集聚区建设、新型农村社区建设重点工作。
3 月 17 日下午,副市长杜中强召开商桐路建设推进工作会议。
3 月 17 日下午,副市长杜中强召开全国“两会”期间全市信访稳定工作总结会。
3 月 20 日下午,市委副书记、市长武国定赴市产业集聚区和商务中心区调研,研究解决项目建设中的困难和问题。
3 月 20 日,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰赴信阳市考察学习土地流转、农民合作社和新农村社区建设。
3 月 20 日下午,副市长李国胜赴市残联和市粮食局调研。
3 月 26 日,市委常委、副市长张昕赴市部分工业企业调研。
3 月 26 日,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰赴遂平县玉山镇苏庄村调研,征求基层干部群众的意见和建议,看望慰问困难群众。
3 月 26 日上午,副市长杜中强赴市公路局调研全市干线公路工作建设情况。
3 月 27 日,副市长李国胜在市商务局、市工商局调研。
3 月 27 日下午,副市长杜中强赴京港澳高速公路漯驻段实地察看工程进度情况。
3 月 27 日凌晨,副市长王明威赴驿城区板桥镇大路陈村就供水管道爆裂加快维修工作现场办公。
3 月 28 日上午,市委常委、副市长张昕,市人大常委会副主任张德轩调研市殡仪馆建设工作。
3 月 28 日下午,副市长杜中强在市计生委调研。
4 月 1 日,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰深入市新创业管桩附件有限公司和市文化新闻出版局调研。
4月1日下午,副市长冯玉梅深入西平县就义务教育发展工作进行调研并召开座谈会。
4 月 2 日,市委副书记、市长武国定等深入中心城区,先后到银泰电动汽车、市产业集聚区综合服务中心及污水处理厂、昊华骏化集团、海川电子玻璃、后羿集团生物制药、天方药业新型原料药等地,就重点项目建设运行情况进行调研。
4 月 2 日上午,市委常委、常务副市长陈星参加市四大班子领导检查全省项目观摩准备工作。
4 月 3 日上午,市委常委、常务副市长陈星深入群众路线教育实践活动联系点驿城区西园街道及该办事处文化社区进行调研,并看望慰问困难群众。
4 月 3 日上午,副市长李国胜深入薄山湖风景区调研。
4 月 4 日下午,市委副书记、市长武国定深入西平县专题调研党的群众路线教育实践活动,征求基层干部和群众的意见。
4 月 8 日,市委常委、副市长张昕深入党的群众路线教育实践活动联系点汝南县老君庙镇调研,并看望慰问困难群众。
4 月 8 日下午,副市长李国胜赴汝南县就旅游产业发展进行调研。
4 月 8 日下午,副市长杜中强深入正阳县熊寨镇王楼村,开展“四联四解”教育实践活动,看望慰问困难群众。
4 月 8 日下午,副市长王明威到市房管中心调研。
4 月 9 日上午,副市长冯玉梅深入上蔡县产业集聚区进行调研,并看望慰问困难群众。
4 月 10 日上午,副市长王明威赴市规划局调研。
4 月 10 日上午,副市长王明威赴黄淮学院协调西院沿路建房有关事宜。
4 月 10 日下午,副市长王明威深入群众路线教育实践活动联系点确山县竹沟镇肖庄村调研,并看望慰问困难群众。
4 月 14 日,副市长李国胜深入驻马店公共保税中心项目施工一线调研项目进展情况,并现场办公解决实际问题。
4 月 15 日,副市长李国胜深入教育实践活动联系点上蔡县重阳街道调研,走访看望困难群众,并与当地党员干部、群众代表进行座谈交流。
4 月 15 日上午,副市长王明威赴市国土局调研。
4 月 16 日下午,副市长李国胜赴中石化驻马店分公司、中石油驻马店销售分公司调研。
4 月 18 日,副市长王明威到天方药业调研,了解党的群众路线教育实践活动开展情况,帮助解决发展难题。
4 月 22 日上午,市委常委、常务副市长陈星赴蓝天燃气公司调研。
4 月 23 日上午,副市长李国胜深入西平县调研开放招商和旅游工作。
4 月 23 日上午,副市长杜中强就 107 国道中心城区南出口改扩建情况实地调研。
4 月 24 日,副市长王明威深入党的群众路线教育实践活动联系点市住建局进行调研,并召开座谈会。
4 月 28 日~ 29 日,市委书记余学友带领全市重点项目暨产业集聚区建设第一观摩组,先后对市产业集聚区、驿城区、遂平县、开发区、确山县、泌阳县 6 个县区产业集聚区、24 个重点项目进行了现场观摩。
4 月 28 日~ 29 日,市委副书记、市长武国定带领全市重点项目暨产业集聚区建设第二观摩组,先后对正阳、平舆、汝南、上蔡、西平 5 个县产业集聚区、20 个项目进行了现场观摩。
4 月 30 日上午,副市长李国胜赴中国银行驻马店分行调研。
5 月 5 日,市委副书记、市长武国定赴市区社保所、职业学校、人才交流中心、就业服务中心,就就业培训与就业服务工作开展情况进行调研并召开座谈会。市委常委、副市长张昕一同调研。
5 月 5 日下午,市委常委、常务副市长陈星赴市发改委、驿城区调研。
5 月 5 日上午,副市长李国胜研究韩国驻河南商会会长朴元愚一行来驻考察、中央巡视组第三批交办案件落实等有关工作。
5 月 5 日上午,副市长李国胜赴中储粮驻马店直属库调研。
5 月 5 日下午,副市长李国胜深入党的群众教育实践活动联系点国电驻马店热电有限公司调研。
5 月 5 日下午,副市长杜中强实地调研老火车站货场升级改造事宜。
5 月 6 日上午,市委副书记、市长武国定深入确山县竹沟镇调研美丽乡村建设和羊产业发展并召开现场办公会议。市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰一同调研。
5 月 6 日上午,市委常委、常务副市长陈星赴平舆县督导检查群众信访案件处理情况。
5 月 6 日上午,副市长李国胜赴正阳县调研开放招商工作。
5 月 7 日上午,副市长杜中强赴正阳县督导信访案件办理情况。
5 月 7 日上午,副市长王明威深入中心城区广场、游园实地调研城市景观绿化和管理情况。
5 月 13 日上午,市委常委、副市长张昕赴南阳参加省安全生产工作片区座谈会。
5 月 15 日下午,市委副书记、市长武国定深入市教育局,就开展党的群众路线教育实践活动进行专题调研。
5 月 15 日晚,副市长王明威深入市中心城区部分道路、广场、高速路口实地察看城市亮化情况。
5 月 17 日上午,市委常委、副市长张昕到黄淮学院考点巡视 2014 年度全国卫生专业资格考试及护士执业资格考试。
5 月 20 日下午,市委副书记、市长武国定深入群众路线教育实践活动联系点平煤蓝天化工股份有限公司,就企业教育实践活动开展、生产经营、项目建设等情况进行调研。
5 月 20 日下午,市委副书记、市长武国定深入市公路局调研干线公路项目建设及公路事业发展。副市长杜中强一同调研。
5 月 26 日,市委常委、副市长张昕赴市环保局调研党的群众路线教育实践活动开展情况和环境保护监测工作。
5 月 27 日下午,市委常委、副市长张昕赴吴桂桥煤矿 调研。
5 月 29 日上午,副市长杜中强赴全市重点地区检查指导反恐维稳工作。
6 月 3 日下午,副市长王明威赴经济开发区、市产业集聚区检查环境卫生综合整治工作。
6 月 4 日上午,副市长冯玉梅赴西平县检查防汛工作。
6 月 4 日上午,副市长王明威赴泌阳铜山水库检查防汛和地质灾害防治工作。
6 月 4 日下午,副市长王明威赴市中心城区检查防汛工作。
6 月 6 日下午,副市长冯玉梅赴市招生办公室检查考试指挥中心及市区考点考前准备情况。
6 月 9 日上午,市委常委、常务副市长陈星参加澳门明德慈善驻马店光明行活动。
6 月 10 日上午,市委常委、常务副市长陈星赴宿鸭湖检查防汛工作。
6 月 10 日上午,市委常委、副市长张昕赴驿城区检查防汛工作。
6 月 10 日,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰赴确山、正阳县检查防汛工作。
6 月 12 日,副市长杜中强赴武汉市东西湖区考察学习火车站货场外迁工作经验。
6 月 13 日上午,市委副书记、市长武国定赴市中心城区就市容环境卫生集中整治行动情况进行实地检查督导,并召开汇报会。副市长王明威陪同。
6 月 16 日上午,市委常委、副市长张昕检查安全生产宣传月活动开展情况。
6 月 18 日上午,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰赴西平县调研。
6 月 19 日上午,副市长王明威赴市中心城区察看环境卫生情况。
6 月 23 日上午,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰陪同农业部农产品加工局考察组赴驿城区调研企业。
6 月 23 日下午,副市长王明威赴关王庙工业园区考察土地利用情况。
6 月 24 日上午,副市长王明威检查练江河、冷水河排污口改造工程工作。
6 月 25 日下午,市委常委、常务副市长陈星召开会议研究市中心城区拆迁安置方案,并在驻马店保税中心调研。
6 月 25 日,市委常委、副市长张昕赴开发区、华中正大调研。
6 月 26 日下午,副市长王明威察看城区市容环境卫生及城区亮化及马路市场情况。
6 月 27 日上午,市委常委、常务副市长陈星实地察看原电视台等地,并研究老干部住房建设问题。
6 月 27 日下午,市委常委、常务副市长陈星赴西平县调研。
7 月 3 日上午,市委副书记、市长武国定,副市长杜中强调研火车站站前广场搬迁及货场南迁工作。
7 月 3 日上午,副市长王明威到开发区调研。
7 月 4 日,市委副书记、市长武国定率领考察团,赴安徽省阜阳市考察汽贸物流园项目建设。副市长李国胜随同考察。
7 月 4 日,市委常委、副市长张昕赴遂平县、平舆县调研工业经济运行情况。
7 月 4 日上午,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰调研重点项目建设工作。
7 月 9 日,市委常委、副市长张昕赴上蔡县、西平县调研工业经济运行情况、全民技能振兴工程。
7 月 9 日,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰赴贵阳市参加生态文明贵阳国际论坛 2014 年年会。
7 月 9 日上午,副市长李国胜陪同深圳六星投资集团公司河南顾问崔国安一行在驻考察。
7 月 9 日下午,副市长李国胜赴黄淮学院大学生创新创业园调研,并前往市工商局调研。
7 月 9 日上午,副市长王明威在市中心城区部分道路、广场、市场等实地察看市容环境卫生集中整治工作进展情况并召开现场会。
7 月 9 日,副市长王明威赴蚁蜂石材厂考察公园石凳可用石材,并检查天中广场绿化工程。
7 月 10 日~ 11 日,副市长杜中强赴丹阳市、宜兴市、绍兴市、金华市考察学习火车站站前广场扩建及火车站货场外迁工作。
7 月 11 日,市委副书记、市长武国定赴西平县专题听取西平县开展教育实践活动情况和常委班子民主生活会筹备情况汇报,审阅常委班子和班子成员的对照检查材料,并与常委班子成员进行谈心、交心。
7 月 11 日上午,副市长李国胜听取薄山湖管委会、市粮食局、中储粮驻马店直属库、市商务局近期工作情况汇报。
7 月 11 日,副市长王明威赴开封市学习考察城市管理工作先进经验。
7 月 13 日,市委常委、常务副市长陈星到第二批党的群众路线教育实践活动联系点驿城区,指导驿城区委常委班子专题民主生活会。
7 月 14 日上午,副市长冯玉梅实地察看市职教园区项目、惠民实事项目建设情况。
7 月 14 日下午,副市长李国胜赴西平金鼎商品混凝土有限公司和遂平金鼎建材有限公司调研。
7 月 15 日上午,副市长李国胜赴嵖岈山景区就创国家5A 旅游景区、国家级旅游休闲度假区工作进行调研。
7 月 16 日,副市长李国胜赴金顶山景区就创国家 4A 旅游景区工作进行调研。
7 月 16 日上午,副市长杜中强与武汉铁路局洽谈火车站站房改扩建工作。
7 月 16 日,副市长王明威赴中心城区部分路段、广场、游园、市场实地察看市容环境卫生集中整治工作进展情况。
7 月 17 日~ 18 日,市委书记余学友,市委副书记、市长武国定率党政考察团赴商丘市夏邑县、永城市和徐州市,就经济社会发展进行综合考察。
7 月 17 日,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰陪同长三角循环经济调研组调研市秸秆综合利用情况。
7 月 21 日,市委副书记、市长武国定,副市长冯玉梅出席市教育局领导班子专题民主生活会。
7 月 21 日,市委常委、副市长张昕,市人大常委会副主任张丽彩调研全市土壤污染防治工作开展情况。
7 月 21 日上午,副市长李国胜前往市残疾人康复中心调研。
7 月 22 日上午,市委常委、副市长张昕赴河南天方药业股份有限公司西区调研。
7 月 23 日上午,副市长李国胜前往润升·发时达市场(博发电子商务产业园)调研。
7 月 23 日上午,副市长杜中强调研火车站站房改建工作。
7 月 24 日上午,省武警总队司令员朱文祥在确山县调研。副市长杜中强陪同。
7 月 25 日上午,副市长冯玉梅实地察看市中心城区惠民实事进展情况。
7 月 25 日上午,副市长王明威实地检查城市环境卫生。
7 月 28 日,市委书记、军分区党委第一书记余学友来到市民兵训练基地,看望慰问驻训官兵民兵,并主持召开市委常委议军会议。
7 月 31 日下午,市委常委、常务副市长陈星赴开发区、市产业集聚区现场办公。
7 月 31 日上午,市委常委、副市长张昕赴中石化驻马店分公司管道管理处调研。
7 月 31 日晚,副市长王明威察看中心城区广场管理、夜市摊点、烧烤整治和亮化工作进展情况。
8 月 1 日上午,市委书记余学友,市委常委、市委秘书长李宝清,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰,副市长冯玉梅对全市宣传思想文化系统进行专题调研并召开座谈会。
8 月 1 日,市委副书记、市长武国定,市委常委、常务副市长陈星,市人大常委会副主任乔登华,副市长王明威赴漯河市学习考察棚户区改造和安置房建设工作。
8 月 4 日,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰深入遂平县玉山镇和嵖岈山镇检查指导抗旱保秋工作。
8 月 5 日,市委常委、副市长张昕到市区 4 个机动车加气站进行安全生产督导检查。
8 月 6 日,市委副书记、市长武国定,市委常委、常务副市长陈星,副市长杜中强赴武汉铁路局协调火车站改扩建事宜。
8 月 6 日下午,副市长王明威深入中心城区实地察看环境卫生整治工作进展情况。
8 月 7 日,副市长李国胜深入嵖岈山景区,就扎实推进5A 创建工作进行调研。
8 月 14 日上午,副市长王明威赴教育实践活动联系点确山县竹沟镇肖庄村调研。
8 月 19 日,副市长王明威深入中心城区非主要路段及部分城中村、专业市场,对环境卫生集中整治工作进行检查。
8 月 21 日下午,市委副书记、市长武国定,副市长王明威实地察看市中心城区城建重点项目进展情况。
8 月 21 日上午,副市长王明威到遂平县、西平县调研保障性安居工程和城市建设工作。
8 月 25 日下午,副市长李国胜赴西平县检查指导残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。
8 月 26 日,副市长杜中强深入汝南县、上蔡县、西平县等 5 县区,对干线公路、农村公路进行实地察看督导。
9 月 1 日下午,副市长王明威赴市中心城区检查迎会环境卫生综合整治情况。
9 月 2 日下午,市委常委、常务副市长陈星赴市区农贸批发市场、天龙大酒店、柏林国际酒店检查迎会情况。
9 月 2 日上午,副市长王明威赴正阳县就保障性安居工程和城市建设与管理情况进行调研。
9 月 5 日上午,市委副书记、市长武国定,副市长王明威实地检查涉及 2014 年中国农加工洽谈会重点路段道路建设情况。
9 月 10 日上午,副市长冯玉梅赴职教园区察看汝南幼儿师范学校入住职教园区进展情况,并赴市中心城区调研中小学校周边道路修建问题。
9 月 12 日上午,副市长冯玉梅赴泌阳县察看全市县级公立医院改革动员会现场筹备情况。
10 月 10 日上午,副市长冯玉梅赴市中心城区察看惠民实事工作进展情况。
10 月 14 日,市委副书记、市长武国定赴确山训练基地走访慰问部队官兵。
10 月 15 日下午,市委常委、副市长张昕陪同省审计厅刘荃厅长一行赴市审计局调研。
10 月 15 日上午,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰赴遂平、上蔡、汝南县调研“三秋”生产及麦播工作。
10 月 15 日,副市长李国胜赴大程粮油集团、乐山电缆等企业,就商标战略实施及国务院《企业信息公示暂行条例》贯彻落实情况进行实地调研。
10 月 16 日下午,市委副书记、市长武国定赴市商务中心区现场办公,研究解决项目建设中的困难和问题。
10 月 16 日上午,市委常委、常务副市长陈星赴经济开发区、火车站广场改扩建项目调研。
10 月 16 日下午,市委常委、常务副市长陈星出席全市服务型行政执法建设工作汇报会并赴市产业集聚区现场办公。
10 月 16 日,市委常委、副市长张昕赴中天纺织、南方钢铁、天方药业、正大饲料、华中正大调研工业经济运行情 况。
10 月 27 日上午,副市长杜中强赴火车站片区开发指挥部办公室察看工作进展情况。
10 月 28 日下午,市委副书记、市长武国定赴市商务中心区现场办公,研究解决项目建设中的困难和问题。
10 月 28 日下午,副市长李国胜赴信阳市郝堂村考察乡村旅游工作。
10 月 29 日,市委副书记、市长武国定,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰在上蔡县召开新型农业经营主体培育工作现场会。
10 月 31 日上午,副市长王明威赴市中心城区检查市容环境卫生。
11 月 4 日下午,市委常委、常务副市长陈星检查火车站广场改造有关准备工作。
11 月 4 日下午,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰赴驻马店日报社和驻马店广播电视台调研。
11 月 5 日下午,副市长冯玉梅赴艾滋病防治重点村上蔡县尚堂村调研。
11 月 14 日下午,副市长王明威深入市中心城区部分路段实地察看市容环境卫生治理情况。
11 月 18 日,市委副书记、市长武国定赴市商务中心区进行第五次现场办公,实地察看和研究解决项目建设中的困难和问题。
11 月 19 日下午,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰赴西平县二郎乡小王庄调研“三村建设”有关情况。
11 月 19 日上午,副市长杜中强赴泌阳县就农村公路“乡村畅通工程”建设情况进行调研。
11 月 20 日~ 21 日,市委常委、副市长张昕赴泌阳县、确山县、西平县、汝南县调研 2014 年城镇污水处理重点项目建设情况。
11 月 20 日,副市长李国胜赴平舆县调研上河城项目创建国家 4A 级风景区工作。
11 月 26 日下午,副市长王明威实地察看 2015 年重点项目和惠民实事谋划情况。
12 月 2 日,副市长杜中强赴正阳县、平舆县调研农村公路治超及农村公路、干线公路建设养护情况。
12 月 2 日下午,副市长王明威深入市中心城区检查督导重点城建项目和惠民工程建设进展情况。
12 月 5 日,副市长王明威深入市中心城区部分路段实地察看市容环境卫生治理情况。
12 月 12 日上午,副市长冯玉梅陪同文明河南建设重点工作考核组赴平舆县调研。
12 月 16 日下午,市委副书记、市长武国定深入市商务中心区现场办公,实地察看重点项目建设进展情况,研究解决项目推进中的有关具体问题。
12 月 16 日,市委常委、副市长张昕陪同省民政厅副巡视员常伟一行对市重要民生项目的实施情况进行督导检查。
12 月 16 日晚,副市长杜中强督导检查全市娱乐场所消防安全工作。
12 月 17 日,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰陪同农业部农产品加工局副局长刘明国一行就农产品加工业发展情况进行调研。
12 月 18 日,市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰陪同省人大常委会委员、民侨外工委副主任谢国生一行深入泌阳县调研畜牧产业化集群建设。
12 月 18 日,市委常委、副市长张昕深入西班牙小镇、富兴电子科技园等企业就拖欠农民工工资问题进行现场办公和调研。
12 月 19 日上午,副市长王明威深入市中心城区部分路段实地察看市容环境卫生治理情况。
12 月 24 日,市委常委、宣传部长、副市长戚存杰陪同农业部畜牧司领导赴泌阳县调研。
12 月 24 日晚,副市长杜中强检查市中心城区教堂、公共娱乐场所消防安全工作。
12 月 26 日,市委常委、副市长张昕陪同省环保厅人员检查大气污染防治工作。
12 月 27 日,市委副书记、市长武国定深入嵖岈山景区,就嵖岈山 5A 级景区创建工作进行现场办公,副市长李国胜陪同调研。 (周 威 鲍 健)
【重要意见和通知】 2014 年 1 月 9 日,驻马店市人民政府发出《关于表彰 2013 年度驻马店市品牌示范企业定》。
2014 年 1 月 27 日,驻马店市人民政府作出《关于为驻马店市财政局、国税局、地税局记集体二等功的决定》。
2014 年 2 月 17 日,驻马店市人民政府发出《关于公布第四批驻马店市市级非物质文化遗产名录的通知》。
2014 年 4 月 28 日,驻马店市人民政府作出《关于表彰驻马店市劳动模范和先进工作者的决定》。
2014 年 5 月 20 日,驻马店市人民政府下发《关于在全市政府系统开展转作风、提效能、破难题、惠民生主题活动的意见》。
2014 年 6 月 26 日,驻马店市人民政府下发《关于调整市投资有限公司董事会成员的通知》。
2014 年 7 月 8 日,驻马店市人民政府下发《关于进一步提高行政审批效能的意见》。
2014 年 11 月 11 日,驻马店市人民政府、中国科学院河南产业技术创新和育成中心《关于联合成立科技合作领导小组的通知》。 (周 威 鲍 健)
【2014 年中国农加工洽谈会在驻马店举行】 2014 年 9 月 6日上午,2014 年中国农产品加工业投资贸易洽谈会在天中广场会展中心开幕。省委副书记邓凯宣布大会开幕。农业部总农艺师孙中华讲话。副省长王铁致辞。省政府秘书长郭洪昌主持。全国政协港澳台侨委员会副主任马有礼,省人大常委会副主任王保存,省政协副主席钱国玉,农业部农产品加工局局长宗锦耀,农业部农产品加工局副局长欧阳海洪,省农业厅厅长朱孟洲,省政府副秘书长胡向阳出席开幕式。本届中国农加工洽谈会共有 187 个重点农产品加工项目进行签约,签约投资总额 530 亿元,其中亿元以上项目 150 个。签约的企业代表来自北京、上海、广东、辽宁、吉林、河北、湖北、江苏、福建、内蒙古、深圳、香港等省、市和地区,签约项目内容涉及面制品、油制品、果蔬、乳制品、肉制品、饮料、休闲食品、种养殖业等行业领域。(周 威 鲍 健)
机构编制工作
【行政审批制度改革】 2014 年,根据国务院、省政府关于行政审批制度改革要求,3 月,全面开展市级第 7 次行政审批事项清理工作,在承接好国务院、省政府取消和下放行政审批项目的基础上,对市级原保留 260 项行政审批事项进行再清理,取消 40 项,下放县区 26 项,合并减少 14 项,改为日常监管 49 项,暂停实施 2 项,上解上级机关 6 项,减少 137 项,现保留 138 项(含新增 15 项),并在《驻马店日报》、市政府门户网站、市机构编制网站等媒体进行公开。根据市政府《关于进一步提高行政审批效能的意见》和《关于印发驻马店市建设投资项目模拟审批暂行办法的通知》,进一步规范审批程序,全面清理不合法、不合理审批事项前置审批条件和利用前置审批变相收费等项目,对市级保留的审批事项实行流程再造,减少审批环节,压缩审批时限,提高审批效率。为加强对县区行政审批制度改革的指导,8 月 14 日,在平舆县召开了全市深化行政审批制度改革工作座谈会,对县区改革中存在的困难和问题进行集体会诊,提出解决的思路和方法,促进全市新一轮行政审批制度改革工作圆满完成。 ( 王永胜)
【市县政府职能转变和机构改革】 2014 年,根据省委、省政府关于市县政府职能转变和机构改革工作会议和《中共河南省委、河南省人民政府关于市县政府职能转变和机构改革的意见》(豫发〔2014〕5 号)精神,市编办在充分调研的基础上,代市委、市政府起草了《驻马店市人民政府职能转变和机构改革方案》和《县区政府职能转变和机构改革的意见》,经 10 月 17 日市委常委会研究,分别上报省委、省政府及省编办。根据省委、省政府批复和省编办备案意见,12月 19 日召开了全市政府职能转变和机构改革工作动员会、县区编办主任座谈会,印发了《中共驻马店市委、驻马店人民政府关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》(驻发〔2014〕19 号)和《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于县区政府职能转变和机构改革的意见》(驻发〔2014〕18号)。12 月 31 日前,完成了各县区改革方案备案批复工作,县区全部召开了动员会,印发了改革方案,市县积极推进部门“三定”工作。12 月 26 日,组织市直人事科长进行“三定”工作培训。通过改革,调整了机构设置。市政府改革后,设置工作部门 32 个。整合市卫生局、市人口和计划生育委员会职责,组建市卫生和计划生育委员会 ;将市工商行政管理局、市质量技术监管局由省级以下垂直管理机构调整为市政府工作部门 ;整合市政府食品安全委员会办公室、市食品药品监督管理局的职责、市质量技术监督局的生产环节食品安全监督管理职责、市工商行政管理局的流通环节食品安全监督管理职责,重新组建市食品药品监督管理局,为市政府工作部门,挂市政府食品安全委员会办公室牌子 ;整合市教育局、市体育局的职责,组建市教育体育局 ;将市政府金融服务办公室、市法制办公室职责划入市政府办公室 ;市工业和信息化局更名为市工业和信息化委员会、市民族宗教局更名为市民族宗教事务委员会,保留市商务局加挂的市招商服务局牌子。理顺了职责关系,全面清理规范限额外设立行政机构、议事协调机构和承担行政职能的事业单位。全面清理部门间职责交叉和分散事项,按照一件事由一个部门负责的原则,确需多个部门负责的事项,明确牵头部门,分清主办和协办关系。根据省政府《关于食品药品监管体制改革的实施意见》和省政府办公厅《关于调整省级以下工商质监行政管理体制的通知》精神,5 月 22 日市编办组织召开了全市食品药品、工商、质监管理体制改革工作会议,完成编制划转和人员移交工作,实现食品药品、工商、质监市、县政府分级管理体制,印发了市县食品药品管理部门“三定”规定,落实市县政府主体责任。 ( 王永胜)
【事业单位分类改革】 2014 年,全市事业单位分类改革稳步推进。
一、按时完成事业单位分类工作。根据全省事业单位分类改革工作部署和分类目录,按照申报、审核、确认、批复等步骤,市直事业单位分类工作于 3 月底全部完成,承担行政职能事业单位已上报备案。全市承担行政职能事业单位80个,公益一类事业单位 5534 个,公益二类事业单位 563 个,从事生产经营活动事业单位 100 个。其中 :市直承担行政职能事业单位 7 个,公益一类事业单位 357 个,公益二类事业单位 77 个,从事生产经营活动事业单位 33 个。
二、积极推进相关领域改革。一是调整了驻马店广播电视台管理体制。驻马店广播电视台由市文广新局管理调整为市政府直属事业单位,编制由 445 名核减为 260 名,收回事业编制 185 名;剥离经营性职能;撤销驻马店广播电视报社,收回事业编制 11 名。二是规范县区环境监察、环境监测机构设置。县区环境监察机构名称统一规范为“×× 县(区)环境监察大队”,事业编制 20 ~ 25 名 ;县环境监测机构名称统一规范为“×× 县环境监测站”,事业编制 18 ~ 23 名,经费实行财政全额拨款。三是组建驻马店日报报业集团。在驻马店日报社加挂驻马店日报报业集团牌子,实行党委领导下的社长(董事长)负责制。四是积极推进公立医院改革。组织开展了县级公立医院机构编制情况调研,提出推进公立医院改革的意见建议,加强督导检查。五是道路运输管理体制改革基本完成,交通运输综合执法改革正在持续推进。
三、开展占用中小学教职工编制专项治理工作。制定了工作方案,召开了编制、财政、教育等相关部门参加的联席会议,按照动员部署、自查、汇总上报、抽查验收等步骤,积极推进落实。通过核查,对全市抽调借用中小学教师 519人进行了清退,未发现占用中小学教师编制问题,会同相关部门建立长效机制,加强经常性监督检查,保持义务教育资源合理使用。 (王永胜)
【机构编制管理】 2014 年,全市机构编制管理进一步加强。
一、严格控制机构编制总量。一是认真贯彻落实机构编制法规政策,建立控编减编约束机制,把机构编制法规进课堂工作常态化,保持行政机构、行政编制总额和事业机构、事业编制总量控制在限额内。二是进一步优化编办工作规则、机关事业单位进人程序等工作机制,结合廉政风险防控权力运行机制建设,制作了市编办权力运行流程图,保证机构设立、编制调整、人员变化规范有序。三是强化源头控制。在机构编制审批上,坚持做到“三不受理”和“三不提交”。即 :没有法规政策依据的不予受理 ;不切合本地实际的不予受理 ;成立生产经营活动和承担行政职能的事业单位不予受理。不符合程序的不提交编办研究 ;没有进行调查论证的不提交办公会审核 ;不经编办主任会议研究的不提交市编委研究。认真落实市委《关于规范县处级党政主要负责人权力行使若干规定(试行)》,坚持把“逢进必考”作为一道红线,重新修订机关事业单位进人申请表,实行编办审核、编委“会签”。四是严格落实备案制度。坚持县区新增机构编制、招聘人员实行备案审核制度,并在限额内调剂,有效防止财政供养人员增长过快和超编问题的发生。
二、注重动态管理,优化编制资源。坚持能由一个机构承担的,不再单独设立机构 ;议事协调机构,不再设立实体性机构,由职能相近的机构承担日常工作 ;对职能取消、下放或转移的,相应核减编制或撤销机构,节余编制用于加强重点工作或职能增加的机构。注重增减平衡,对需要增加编制的,坚持增一减一。对职能弱化或将要进行改革、人员暂时无法消化的,实行重点管理,人员只出不进,编制空一减一。
三、强化协作机制,集聚管理合力。一是优化配合协调机制,注重完善与组织、人社、纪检监察、财政、审计等 部门的相互配合制约机制,机关事业单位进人实行编制审核和准予进人通知单制度,相关部门根据编办的准予进人通知单,办理相关手续。财政部门年度预算、核拨经费和核定工资,都以编制部门提供的数据为依据。凡超编进人的,机构编制部门不予入编,组织和人社部门不得办理录用、聘用(任)、调任、核定工资和社会保障手续,财政部门不得纳入统发工资范围。二是强化联合督查机制。组织、人事、编制、财政、纪检监察等部门建立联络员制度。2014 年,10 部门联合下发了《关于健全完善干部监督工作联席会议制度的意见》,把违反机构编制纪律作为一项重要监督内容,并就协作机制进行了规范。通过部门协作,先后开展了“吃空饷”专项治理,“约法三章”督促检查、超职数配备干部检查和机构编制核查工作,及时发现并纠正存在问题,建立健全长效机制。尤其是落实中央开展的机构编制核查工作,市编办会同市纪检监察、组织、人社、财政、审计等部门成立了核查领导小组,制定了方案,召开了动员会,围绕机构编制执行情况、公示信息、机构挂牌、进人程序、坚持列减编制度、“吃空饷”问题、编外用人等,认真开展核查工作,取得明显成效。三是建立上下联动机制。根据县区机构编制信息数据月报,及时统计分析机构编制变动情况,发现问题,及时督促整改。通过机构编制网留言箱、省市县领导留言、 12310 举报电话等平台,及时收集关于机构编制问题意见建议,增强了事前、事中、事后监督效应。全年共办理信访件6 起,均认真查处。 (王永胜)
【事业单位登记管理】 2014 年,市编办完善事业单位登记管理工作程序,积极推动网上办公,全市新登记事业单位249 家,初始登记率达到 92.2%,比上年度增加 3 个百分点 ;发布事业单位初始登记、变更登记及证书遗失声明 946 个 ;市直事业单位年检率 95%。注重加强事业单位法人登记和年检结果的转化运用,市直 344 家事业单位的年检结果和 50 家与社会、民生密切相关单位的年度报告、重要事项,通过网站向社会公开发布。事业单位法人治理结构试点工作继续推进。 (王永胜)
【全市政府职能转变和机构改革动员会】 2014 年 12 月 19日,全市政府职能转变和机构改革动员会召开。市委副书记、市长、市编委主任武国定出席会议并讲话。市委常委、组织部长、市编委副主任李明,市委常委、常务副市长、市编委副主任陈星,市人大副主任张杰、市政协副主席谢凤鸣出席会议。会议强调,要把握重点,进一步推进政府职能转变。 要深化机构改革,健全科学精干高效的行政体制机制。要科学合理设置机构,不统一要求上下对口,但不能突破规定限额。要统筹推进事业单位分类改革,推进政事分开、事企分开、管办分离。深入开展事业单位法人治理结构试点,力争在教育、医疗卫生等重点领域取得突破。 (王永胜)
民族宗教工作
【民族工作概况】 2014 年,驻马店市民族工作再上新台阶。
一、民族团结进步活动广泛深入。开展民族团结宣传教育活动。以贯彻落实中央民族工作会议暨国务院第六次民族团结进步表彰大会精神为契机,利用民族节日开展民族团结月、周、日活动,加强与少数民族知名人士、代表人士的沟通和联系,促进和谐民族关系。
二、少数民族聚集地经济得到进一步发展。认真抓好少数民族聚居地帮扶工作。2014 年,为民族聚居地争取交通、人畜饮水项目 12 个,资金 230 万元,帮助改善基础设施建设。培育了十三香、正道、联顺食品等一批少数民族龙头企业。协调财政、金融等部门为全市 3 家少数民族特需商品定点生产企业争取国家贴息贷款补贴 118 万元。
三、少数民族文化体育事业进步加快。协同黄淮学院做好少数民族传统体育项目基地建设,5 月份在南阳市举办的河南省第七届少数民族传统体育运动会上,驻马店市代表团取得 3 金 2 银 3 铜的好成绩,并荣获体育道德风尚奖和优秀组织奖。
四、清真食品管理工作得到加强。召开专门会议,聘请清真食品义务监督员,抽调人员组成联合督察组对清真食品市场进行专项监督检查。同时,邀请人大代表、政协委员,联合工商、卫生等部门,开展重大节日期间清真食品生产经营和市场检查活动,全年共联合检查 5 次,限期整改 8 家次,取缔 1 家。 (左金福)
【宗教工作概况】 2014 年,驻马店市宗教工作得到加强。
一、宗教工作法治化取得新进展。以国家宗教局总结评估《宗教事务条例》纪念活动为契机,进一步推进宗教行政执法工作,完善制度,规范程序,依法行政。9 月,对开发区一非法宗教活动点进行行政立案、行政处罚告知、行政处罚、行政听证等程序,依法予以取缔。
二、“三项活动”取得显著成效。一是“和谐寺观教堂创建”活动。各宗教团体和各宗教活动场所通过自查,查找出宗教教职人员的总体综合素质能力偏弱、场所民主管理的氛围不够浓厚等 9 个方面的突出问题。宗教教职人员对照教义教规,撰写剖析材料 , 查找自身在教风方面存在的不足,分析根源,制定整改措施。各宗教活动场所结合实际,创新载体,深化活动开展。驿城区清真寺在帮助党委政府化解涉及少数民族群众的矛盾纠纷方面发挥了重要作用,维护了社会大局和谐稳定,成功创建“全国和谐寺观教堂”先进集体。驿城区基督教“两会”加强制度建设,在民主管理、财务管理、教务管理方面走在全省前列。汝南县南海禅寺加强寺院文化建设,成功复建书画研究院并举办名人名家书画展等文化交流活动,弘扬了优秀宗教文化。二是“宗教政策法规学习月”活动。在学习月活动期间,全市共悬挂各类条幅 23 条,宣传展板 56 块,设置咨询台 9 处,为群众提供咨询服务 700多人次,发放宣传资料近 3000 份。三是“宗教慈善周”活动。 在“慈善周”活动期间,充分发挥宗教团体的主体作用、宗教场所的载体作用、教职人员的主导作用,引导信教群众投身于扶贫、济困、助残、救灾、养老、助学、义诊等公益慈善活动。全市宗教界共捐款 50 多万元,资助困难户、助残、 助学受益达 400 多人次。
三、爱国宗教团体建设得到加强。一是配强各级宗教团体领导班子。利用宗教团体换届契机,通过述职、民主推荐、严格考核、群众选举,选拔一批爱国爱教、有一定宗教学识的中青年教职人员进入各级宗教团体领导班子。二是健全宗教团体工作制度。督促、指导市、县两级宗教团体建立了会长(主席)办公会议制度、重大事项报告制度、定期学习制度、财务管理制度、外来人员接待制度等,使各级宗教团体开展活动有章可循。
四、各教派重点难点工作取得新突破。佛道教 :按照上级有关文件要求,下发了《关于对涉及佛教寺庙和道教宫观管理有关问题开展专项治理回头看工作的通知》,对全市佛道教场所进行重新排查摸底,进行全面普查统计,对发现的问题进行依法处理。伊斯兰教 :认真落实《伊斯兰教朝觐事务管理办法》,加强网上报名管理,对 12 名朝觐人员做好服务工作。基督教 :对基督教少数教派问题进行了处理。针对基督教少数教派暴露出的争人员、争场地、争利益等问题,
召开相关县区参加的基督教少数教派问题座谈会,对有关问题进行分析研究,提出了具体治理措施。天主教 :对驿城区、泌阳县天主教房地产问题,按照有关政策,依据属地管理原则,由县区进行处理,市局给予有关政策指导。(左金福)
外事侨务工作
【外事工作概况】 2014 年,驻马店市外事工作取得新成绩。
一、继续做好因公出国(境)管理工作,进一步提高管理服务水平。一是规范驻马店市因公临时出国(境)报批程序,确保因公出国(境)的质量和效果。市外侨办起草并以市委外事工作领导小组办公室的名义下发《关于印发〈驻马店市因公临时出国(境)报批办法〉的通知》,当年年底制定下年度市厅级和县处级及以下人员的出访计划并上报省外侨办,因公出国(境)团组严格按照程序进行人员报备和任务报批。二是加强宏观控制,建立计划量化管理机制。压缩公务出访团组和人数,对于出访身份与出访目的不符、团组人员结构不符合规定、没有实质性出访内容的、变相出国(境)旅游的出访团组不予受理 ;对一般性考察、照顾性出访等团组进行合并、精减。全年共办理因公出国(境)出访团组 29 批 51 人次,其中本地团组 3 批 14 人次,随省直厅局出访团组 26 批 37 人次。在出访人员中市厅级干部 5 人次,县处级干部 37 人次,科级及科级以下人员 9 人次。制止、退回出国(境)团组 2 批 2 人次。三是加强宣传引导,做好出访团组行前教育和事后管理工作。市外侨办重视对各个团组的行前教育和归国后的报告的管理。对出访团组进行爱国主义教育,还有针对性地讲解国外安全、外事纪律、保密纪律、文明出行等,以及在境外预防和防范敌对势力、邪教组织拉拢腐蚀、骚扰的方法知识等。按规定要求出国人员回国后写出《出访报告》,汇报本人在境外执行公务情况、遵守安全教育、外事纪律、保密纪律情况、对工作的启发与建议,特别强调本人签字和单位盖章确认,对出访报告内容的真实性负责。
二、精心细致,认真做好礼宾接待工作。全年,市外侨办直接和参与接待的外宾团组共 13 批 300 余人次,其中比较重要的外宾及代表团有 :河南韩国商会会长朴元愚先生及韩国客商 ;德国 Lemme 电影制片公司导演赛特凡·埃伯莱因先生 ;澳大利亚塔斯马尼亚州中华商会会长徐哲先生(霍巴特市市长奥尔德曼·戴蒙·托马斯先生特使);泰国东盟国际贸易促进委员会代表团团长素博亲王 ;澳大利亚总理亚洲事务顾问、塔州中华商会高级顾问托尼先生 ;韩国大韩贸易振兴公社郑州韩国贸易馆馆长郑圣和先生 ;瑞典驻华使馆农业参赞倪克瑞先生 ;东盟国际贸易促进委员会联合泰叻TV、《每日新闻报》、《今日时报》、泰国第九频道等主流媒体共同发起的“东盟(泰国)记者中国行”魅力驻马店采访团 ;香港《文汇报》等 15 家海外华文媒体高层及香港豫商联合会代表团等。通过热情友好的接待既配合了国家总体外交,又宣传了驻马店悠久的历史文化和今日经济社会发展成就,树立了驻马店市良好的对外形象。也为驻马店市与韩国尚州市、澳大利亚霍巴特市拟建立友城关系和开展实质性交流合作奠定了基础。
三、围绕大局,做好新形势下的涉外管理工作。一是完成涉外媒体记者来驻马店市采访的涉外管理工作。10 月13 日~ 16 日,东盟国际贸易促进委员会联合泰叻 TV、每日新闻报、今日时报、泰国第九频道等主流媒体,共同发起“东盟(泰国)记者中国行”魅力驻马店采访团考察采访活动。市外侨办对外国记者的采访签证进行了查验,并对市长武国定、市商务局局长于明标、市农业局局长毕俊德 3 人的采访问题及采访稿进行把关,全程陪同采访团实地考察、采访。10 18 日,香港《文汇报》率领 15 家海外华文媒体高层及香港豫商联合会代表团在驻马店市采风考察,通过实地考察和座谈,代表团成员认为驻马店市近年来发展迅速,潜力巨大,将向华侨华人更好地宣传推介驻马店,吸引更多的人来驻马店投资。二是妥善处理国外务工人员的求助,维护外出劳务人员的利益。2 月,市塑料编织厂职工王均全赴中国驻美国休斯敦总领馆要求换发因私护照回国,市外侨办接到省外侨办关于协查王均全信息的通知后,通过与发改委、国资委、驿城区外侨办的沟通协调,最终联系到其家属,并查询到王均全个人信息及相关证明材料,帮助其换发护照促使其尽快回国。9 月 15 日,泌阳县外出务工人员因劳资纠纷被困阿尔及利亚,请求援助。市外侨办及时组织研究商议,并电话请示和书面报告省外侨办,最终使这起涉外事件得到妥善解决。三是开辟绿色通道,积极为全市经济建设服务。为更好地学习国外的先进生产技术,引进专业性的技术人才,在规范邀请外国人来豫签证申请审批程序的基础上,市外侨办简化审批手续,节省外国专家来豫办理签证的时间,保证企业的正常生产运行。
四、做好对外友好宣传工作。根据省外侨办关于上报对外宣传资料、编辑出版《中国河南》的要求,市外侨办广 泛收集驻马店市的基本情况、地方特色和文化、经济建设、投资环境及取得的最新成就,以及反映全市发展成就的图片等资料,认真斟酌校对文字,并精心将其翻译成英文,做好驻马店市的对外友好宣传。 (米 丰)
【侨务工作概况】 2014 年,全市侨务工作再上新台阶。
一、做好侨务信访工作,维护全市社会和谐稳定。2014年,市外侨办共收到涉侨来信、来访、来电 14 件。针对这些来访案件市外侨办都及时受理,并给予答复。在接访过程中对反映的情况和问题,及时联系相关单位、人员,并到基层调查了解、核实情况、处理问题。
二、拓宽涉侨交流渠道,服务全市经济发展。一是组团参加第十四届“华创会”。6 月 23 日~ 25 日,第十四届“华创会”(华侨华人创业发展洽谈会)在湖北武汉举行。为利用好这个平台,加大招商力度,提升驻马店知名度,市外侨办专门成立了筹备领导小组,制定详细工作方案,下发了文件,多次召开协调会议,安排部署参会事宜,并提出工作要求。对参会筹备及项目对接情况多次向市领导作专题汇报。这是全市近年来参会规模最大的一次,取得了显著的成效。二是组团参加第五届“华合论坛”。10 月 15 日~ 17 日,由国务院侨办、省政府主办,省外侨办、省商务厅、平顶山市人民政府承办的第五届华侨华人中原经济合作论坛在平顶山举行。市外侨办组团参加并积极推介驻马店市的对外合作项目,达成多个合作意向。三是继续加强海外联谊与合作。利用传统节日,向海外重点华侨华人寄发贺卡,向他们表示慰问和祝福。加强和海外华侨华人的联系,邀请他们在合适的机会回家乡参观考察,为家乡的经济发展做贡献。巩固与美国、加拿大、香港等国家和地区的慈善、教育基金会的良好合作关系。2014 年,市外侨办重点加强引资、助学工作力度,取得良好成效。其中,为香港应善良基金会的捐资助学项目做了前期选校工作,实地考察西平县焦庄乡高庙小学,并向上级侨务部门上报了项目材料,促进贫困地区教育事业发展。
三、做好“侨资侨民企业、港澳企业知识产权纠纷特点”调研工作。近年来,整体经济转型升级,侨资侨民企业、港澳企业投资高新技术产业的比例逐年增大,企业知识产权纠纷有增加趋势,按照省外侨办工作部署,市外侨办调研、调查了市内 30 家侨资侨民企业、港澳企业“知识产权”情况,提出有针对性的法律维权建议,巩固和提升侨资侨民企业、港澳企业科技创新的积极性。
四、维护侨眷合法权益,严格执行侨生身份认证工作纪律。2014 年,市外侨办严格按照省外侨办《关于严肃侨生身份认证工作纪律的通知》要求和河南省高(中)等学校招生考试委员会《关于公布高考加分项目调整办法并进一步加强管理工作的通知》精神,严格执行认证制度,严格审批制度,落实工作责任,切实维护侨眷合法权益。 (米 丰)
机关事务管理
【机关事务管理概况】 2014 年,市直机关事务管理局坚持把加强管理作为推进机关事务工作的关键环节和根本举措,着力推动规范化管理。
一、公共机构节能管理深入开展。一是做好宣传工作。6 月,市事管局在机关办公区、广场、商场、大型超市等场所开展了以“携手节能低碳,共建碧水蓝天”为主题的节能宣传月活动。二是加强能源资源消耗统计数据填报工作。建立网上能耗统计平台,按时完成对全市 6738 家公共机构,建筑面积 1671.51 万平方米,5863 辆公务用车的基础能耗数据的汇总和分析工作。三是圆满完成“第一批节约型公共机构示范单位”创建工作。市事管局认真抓好市级机关办公区的节能管理和节能改造,指导黄淮学院、市财政局、公安局、检察院做好创建工作。3 月,市事管局(合署办公区)与黄淮学院被授予国家级节约型公共机构示范单位,市财政局、公安局、检察院被授予省级节约型公共机构示范单位。四是完成创建“第二批节约型公共机构示范单位”的申报工作。向省局争取 6 个创建指标,协调符合条件的相关单位进行申报。根据审核各单位申报材料、实地察看等层层筛选,确定市财政局、检察院创建第二批国家级示范单位,市法院、畜牧局、教育局、第二初级中学、平舆县机关事务管理局(合署办公区)创建省级示范单位。各申报单位正积极做好创建工作,准备迎接省检查验收。
二、公务用车管理日趋规范。一是认真学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》及中央、省车改工作精神,暂停公务用车购置审批,对全市车改工作进行调研。二是对 10辆公车进行了报废处置,委托市公共资源交易中心对 27 辆公车进行公开拍卖,拍卖实际成交价 57.28 万元,超出评估价 13.13 万元,增值率为 29.7%,实现了国有资产保值增值。三是建立健全“党政机关公务用车专项治理管理系统”,完成全市党政机关及直属事业单位一般公务用车重新摸底、核实、统计上报工作。四是贯彻落实《大气污染防治行动计划》和《省蓝天工程行动计划》,在全市开展黄标车筛查确认工作,逐步淘汰黄标车。
三、房产基建管理进一步加强。一是完成综合写字楼工程基建档案的接收、整理、归档及验收报送工作。二是落实《房地产基建管理办法》,加强基建项目管理。三是制定《房屋租赁租借管理办法》,对局系统房屋的租赁租借进行统一管理。 (王校星)
【后勤保障服务】 2014 年,市直机关事务管理局坚持“服务立局”的工作理念,把“为机关服务,为领导服务,为广大干部职工服务”作为工作的出发点和落脚点,不断改进服务方式,提高服务质量。一是水、电、暖、消防、空调、电梯等系统设备管理做到及时维护维修,确保设备、设施正常运行。二是办公用房日常管理到位,维修及时。三是保洁工作做到地面卫生整洁,垃圾清运及时,服务满意率高。四是会务服务做到管理规范、服务到位。五是保卫工作进一步加强,物防、 技防设施得到改善,保卫工作实现“三位一体”。 (王校星)
【后勤产业经营】 2014 年,市直机关事务管理局以局属广安置业有限公司、市直机关后勤服务中心和通达静怡物业为依托,充分利用事管局后勤品牌优势,施行市场化、现代化、规范化管理,积极参与市场竞争,推进后勤保障、服务社会化。一是理顺广安置业有限公司管理体制,完善内部制度,促进公司良性运转。二是提高物业管理能力。广安大厦启用后,后勤服务中心的物业管理能力不断强化,服务质量受到入驻业主广泛好评。当年度,广安写字楼水、电、暖、物业费用征收及时 ;物业、保安、保洁工作扎实有序 ;通过建设电话局域网、完善消防设施、维护检测各类设备设施,有效保证了安全生产。6 月,通达静怡物业顺利接收通达、广安、中和园 3 个小区的物业管理工作,安全保卫、环境卫生、绿化管理、水电暖服务、设施维护等各项工作受到业主的好评。(王校星)
接待工作
【接待工作概况】 2014 年,市接待办以“规范接待管理、服务经济发展”为主题,以“内强素质,外树形象”为主线,以提高接待服务水平为目标,坚持优质、规范、文明、高效的原则,自觉增强责任意识,充分发挥接待“载体”功能,始终坚持有利公务、务实节俭、杜绝浪费的原则,圆满完成各项公务接待任务。在做好日常公务接待的同时,从制度化、程序化、标准化、网络化、科学化 5 个方面创新,不断完善接待方案,细化接待流程,突出抓好重要活动、重要宾客和重大事件的接待工作,为确保上级领导来驻检查、参观和考察等重大接待活动百密无一疏,坚持严格接待流程,构建良好的工作机制。一是建立领导审批机制。全市重要公务接待活动范围内的客人来驻,先由对口承办单位凭传真电报、公函、值班报告等填写《公务接待审批单》,按程序交由四大班子主管领导批示,市接待办按标准负责客人的食宿事宜。二是建立快速反应机制。对于重要的接待活动,提前安排,细致服务,有礼有节,务实节俭做好食宿安排。精心编制工作方案,提高工作的前瞻性,对各种可能出现的问题进行预测和评估,逐一制定应急预案,随着来宾信息的逐步落实,对各项方案、预案进行完善,确保各环节有序进行。三是打造业务强、作风硬的接待队伍。把握接待工作的新内涵,深刻贯彻落实中央八项规定和六条禁令,结合驻马店自身优势推动叫响“三个一”,凝心聚力,挖潜力、创品牌。采取交流学习、参加培训、专题调研等形式,开展岗位练兵活动,提高全体接待人员的业务素质和服务水平。坚定信念,求真务实,注重锤炼过硬的作风。 (刘 羽)
地方史志编纂
【全市地方史志工作概况】 2014 年,全市地方史志机构进一步宣传贯彻《地方志工作条例》和《河南省地方志工作规定》,全面完成各项工作任务。
一、市志编修完成评审稿。至 11 月底,完成全部市志初稿,全志共 48 个部分,包括总述、大事记和 46 个专编,550 余万字,12 月 15 日,完成评审稿印制。组织专业人员拍摄反映全市政治、经济、社会、文化发展的照片几万幅, 初步筛选部分照片已插于志书年鉴之中。8 月,《平舆县志(1986 ~ 2000)》正式出版发行,全市 9 个县区中完成续志工作的县达到 8 个,分别是确山县、西平县、遂平县、正阳县、汝南县、泌阳县、上蔡县和平舆县。《驿城区志》也已完成评审稿修改,准备送审。
二、市县综合年鉴编纂工作再上新台阶。2014 卷驻马店年鉴坚持质量第一的原则,调整完善框架结构,创新年鉴编辑方式,充实条目内容,增加了《人物》和《天中文摘》等栏目。2 月下发组稿通知,9 月完成书稿编辑,10 月总纂定稿,11 月进厂校对,12 月由中州古籍出版社正式出版发行。本卷年鉴 110 万字,60 幅彩页,全彩印制,全书内文双色印刷,整体质量有大的提升。至年底,全市有西平、遂平、确山、正阳、新蔡、汝南、泌阳、驿城、上蔡等 9 个县启动了综合年鉴编纂工作,其中西平、遂平、确山、正阳 4 县综合年鉴已形成逐年编纂、连续出版的工作机制。
三、市情月报编辑发行、信息化建设社会效益凸显。《驻马店市情月报》设置《特别关注》《上级调研》《领导活动》《重要会议》《经济动态》《社会动态》《荣誉榜》《天中人物》《报网文摘》等栏目,至 12 月 15 日,已定期编印 11 期,37万多字。为《河南省大事月报》的供稿工作也顺利进行。驻马店市情网站设有 14 个栏目,其中有 11 个栏目实时更新,更新文章总数达 1500 多条,累计上传志书、年鉴和其他地方文献数据资料近 3000 万字,浏览网站次数累计 2.2 万多次,独立访客 5490 人。同时,对已出版志书和年鉴加快电子化处理,已完成 1993 年~ 2013 年《驻马店年鉴》电子化2100 万字,《驻马店地区志》(上、下两册)240 万字,《回望乡村》《乡村传奇》《张万庆书法艺术》《马健中行书〈相约天中〉》等文艺著作约 150 万字。
四、加强地方文化的整理研究。一是全面推进驻马店历史文献丛刊编辑出版工程,完成了宋代穆修《河南穆公集》、宋代谢良佐《上蔡语录》、元代王鹗《汝南遗事》、明代李本固《汝南遗事》、清代《泌阳学条规》等 5 部地方文献的编辑、制版工作。二是驻马店历史文化研究丛书编辑出版工作取得很大进展,完成 30 余万字的《驻马店史籍人物传》、30 余万字的《新蔡楚简》和 50 多万字的《驻马店历代人物志》等 3 部书稿的编写工作。与河南师范大学吕友仁教授团队合作,完成了 10 余万字的《汝南先贤传》汇集整理。三是继续进行《驻马店市家谱丛刊》整理出版工程,完成《新蔡谢氏宗谱》《新蔡迎晖堂宋氏族谱》2 部家谱整理校核工作。四是开展驻马店名人口述史工作,完成了对著名书法家张万庆口述史的采访录制工作。五是各县区启动一大批旧志整理项目,民国《西平县志》校注本基本完成,康熙《西平县志》整理正在进行 ;《汝南旧志(1937 ~ 1948)》正在校对整理 ;8 卷本民国《正阳县志》基本整理完毕。
五、加强乡镇志、部门志、专业志编纂。根据省政府办公厅《关于做好乡镇志编纂工作的通知》要求,2 月底开始启动乡村志的编纂工作,下发《驻马店市乡镇志编修工作实施方案》。要求各县区重点抓好人员培训、技术规范、业务指导,根据各自实际情况,选择几个乡镇作为编写试点,为全面铺开乡村志编纂工作积累经验。市史志办以驿城区蚁蜂镇庞阁村为试点,启动了《驻马店自然村落图志》编纂工程。全市 9 个县区共启动 14 个编写试点。7 月,市地方史志办公室组织各县区参加省史志办举办的全省乡镇志编纂业务培训班。至年底,《驻马店烟草志》正式出版发行,《驻马店市人民银行志》内部刊印,《驻马店纪检监察志》已进厂排印,《驻马店广播电视志》组稿 40 万字,《驻马店交通运输志》正在收集资料。 ( 李方伟)
【《驻马店市志(1978 ~ 2012)》初稿编纂完成】 2014 年12 月 15 日,经过全市地方史志工作者 10 余年的艰辛编纂,《驻马店市志(1978 ~ 2012)》初稿全面完成。这是驻马店市文化建设的一项重要成果。全志共分 48 个部分,包括总述、大事记和 46 个专编,共 550 余万字,全面系统地记述了 1978年至2012年驻马店市经济社会发展的历史进程。 ( 李方伟)
【《驻马店年鉴》2014 卷出版发行】 2014 年 12 月,《驻马店年鉴》2014 卷由中州古籍出版社出版发行。《驻马店年鉴》是由驻马店市人民政府主办、市地方史志办公室组织编纂的地方综合年鉴,是全面记述驻马店自然、政治、经济、文化、社会等各方面的年度资料性文献。《驻马店年鉴》1993 年创刊,每年出版 1 卷,本卷为第 22 卷。本卷年鉴主要记述2013 年全市各项社会事业的发展情况,共分 25 个部分,计110 余万字。 (李方伟)
【《驻马店烟草志》由中州古籍出版社出版发行】 2014 年 4月,《驻马店烟草志》由中州古籍出版社公开出版。主编马聪、岳长运,执行主编石拴成、张世超。志书在记载驻马店烟草行业数百年发展历史的同时,全面系统地记述了实行烟草专卖专营体制以来几十年间驻马店烟草行业取得的成就和对共资源交易中心)共办理行政审批、收费事项 26737 件,累计收费 3.46 亿元,其中行政事业性收费 2.93 亿元 ;共完成各类交易事项 426 项,交易总金额 92.96 亿元,节约资金 5.76亿元,增收 1.45 亿元。 (胡培培)
【行政审批】 2014 年,市行政服务中心进一步加强行政审批工作。
一、精简审批事项,开展专项清理。根据国务院关于进一步精简行政审批项目的精神和《驻马店市人民政府关于取消和调整市级行政审批项目的决定》,2014 年,中心积极配合市监察局、市编办、市法制办对进驻的审批事项进行专项清理,在原有 275 项审批事项的基础上精简 137 项。进驻中心窗口 25 个,审批事项 87 项,便民服务类事项 18 项,比原来减少近 50%,成为全省行政审批事项较少的市之一。
二、优化审批流程,压缩承诺时限。进一步简化审批环节、优化审批流程,对保留审批项目涉及的前置要件进行重新规范。对 19 个窗口 64 项审批事项的承诺时限进行压缩,由法定的 1545 个工作日压缩为 1050 个工作日,缩短了 495个工作日,使进驻中心 80% 的审批事项平均提速 40%。
三、推行重点项目模拟审批制。按照《驻马店市建设投资项目模拟审批暂行办法》要求,中心对市政府批准的市直重点项目实施模拟审批,分别制定了政府投资项目、工业项目模拟审批流程图,明确了模拟审批办理程序和环节要求,与窗口和报建单位主动对接,提前介入,全程跟踪,随时掌握项目审批动态。对市政府批示的北部新区安置区项目、西北郊区土地综合整治项目、开发区年产 70 万套新材料节能厨具生产项目实行了模拟审批,平均每个项目审批时限可缩短半年左右时间。
四、推行亿元以上工业项目全程代理制。设立代理服务窗口,制定全程代理服务暂行办法,培养了部分业务精、素质高、能力强的代办人员,为亿元以上工业项目实施全程代理服务,做到一个窗口办结。
五、开通网上行政审批。对现有的行政审批办公系统进行改造,在中心门户网站上开辟出专门的网上审批入口,及时上传审批事项一次性告知书和申报表格,开了网上审批专门培训,群众可通过中心网站进行网上查询、网上下载、网上申报等。同时启用“四证”(土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证)办理电子审批系统。
六、强化效能建设,提升服务质量。实行窗口服务绩效精细化管理,严格上下班工作纪律,坚持日常巡查与不定期抽查相结合,评选出季度“红旗窗口”和“优秀服务标兵”,结果上报市领导和派驻部门。开展党员先锋模范岗、党员责任区、党员示范窗口“三创建”及优质服务月活动,形成比服务、争模范、提效率的浓厚氛围。
七、开展河南省服务业标准化示范单位创建活动。结地方经济发展做出的贡献。全书前有概述领衔,尾有大事记、后记殿后,中间为正文 8 篇,分别为烟叶、烟草工业、卷烟营销、烟草专卖、企业管理、烟草科技与信息、组织机构与企业文化建设、企业简介与人物,全书共计 80 多万字,双色印刷。 (李方伟)
【《驻马店市人民银行志》印行】 《驻马店人民银行志》主编张宏伟,副主编李香稳、刘士谦,执行主编、编委会办公室主任刘士谦,副主任高金龙。志书分为上下两篇和附录。上篇为中国人民银行驻马店市中心支行,由综述和 13 章正文组成 ;下篇为驻马店市各县支行志,由 9 章正文组成 ;附录包括大事记、人物简介和荣誉录,全书共计 23.5 万字,内部发行。 (李方伟)
【《新蔡县志》省级评审会举行】 2014 年 1 月 10 日,《新蔡县志》省级评审会在新蔡县蔡州宾馆举行,省史志办主任霍宪章、副主任王中华,市县工作处处长袁伦中、调研员王卫明、科长汪朝霞,副厅级领导干部、新蔡县委书记贾国印等出席会议。驻马店市史志办、固始、息县、平桥区、项城市等地史志办领导、专家 50 余人参加会议。 (李方伟)
【《平舆县志(1988 ~ 2000)》出版发行】 2014 年 8 月,《平舆县志(1988 ~ 2000)》由中州古籍出版社出版发行。志书设建置区划、环境与保护、人口和计划生育、民情民俗、改革开放、城乡建设、交通、邮政通信、电力、宏观经济运行、农业、扶贫开发、工业、乡镇企业、建筑防水、商贸服务业、金融、财政税务、计划统计审计、物价工商质监、共产党、人民代表大会、人民政府、人民政协、社会团体、政法武装、民政人事劳动、精神文明建设、教育科技、卫生体育、文化、艺文、人物等 33 编,前有概述、大事记,后有附录,共 115 万字。志书采用编章节目体,上限 1988 年,下限2000 年,全景式展现了平舆县 13 年改革开放和现代化建设的实践历程。志书主编吴岸杰,执行主编戴巧云。( 李方伟)
【市地方史志办公室等 9 单位受到省史志办表彰】 2014 年12 月,省史志办公室作出表彰决定,市地方史志办公室、遂平县地方史志办公室、确山县地方史志办公室获得“2014年度全省修志先进单位”荣誉称号;新蔡县地方史志办公室、平舆县地方史志办公室、正阳县地方史志办公室、汝南县地方史志办公室获得“2014 年度全省综合先进单位”荣誉称号;西平县地方史志办公室、泌阳县地方史志办公室获得“2014年度全省用志先进单位”荣誉称号。 (李方伟)
行政服务工作
【行政服务中心工作概况】 2014 年,市行政服务中心(公合实际制定了实施方案,更新完善了便民服务设施,严格落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制,从文明服务用语、工作标志、标牌、办事流程等方面全方位推行国家制定的服务行业标准化工作,被省质量技术监督局确定为驻市第一家省级服务业标准化试点单位。 (胡培培)
【公共资源交易】 2014 年,市行政服务中心加强公共资源交易管理。
一、完善交易制度,规范交易行为。起草了全市《关于进一步加强和规范公共资源交易管理工作的意见》,从交易项目的进场范围、进场后的交易管理程序、交易制度建立和强化公共资源交易监管保障措施等方面进行统一规范,待提交市政府研究后出台。
二、改革交易模式,实施电子交易。在原有传统交易的基础上,改革推出电子化招投标、国有土地网上招拍挂交易模式。7 月与市监察局联合下发《驻马店市建设工程电子化招投标实施方案》,电子化招投标正式投入使用。同时起草了《驻马店市网上挂牌出让国有建设用地使用权网上交易规则(试行)》,待通过后即将实施。
三、加强名录库管理,规范代理行为。组织开展政府投资项目招标代理机构抽取工作,确保抽取工作公开公平公正。全年共抽取 106 次,涉及资金近 15 亿元,未出现 1 起质疑投诉情况。配合市纪委监察局、市住建局、市交通局对招标代理机构名录库进行检查考评,对存在严重违规失信的4 家代理机构清理出库,对办公场所条件较差、技术人员未完全到位的 4 家代理机构责令限期整改,保证了政府投资项目代理质量。
四、严格交易程序,堵塞交易漏洞。完善交易流程,堵塞交易漏洞,营造阳光透明的交易服务平台。在建设工程招投标方面,规范办理进场交易事项,开展政府工程采购工作,为财政节约资金 53.57 万元 ;在地产交易方面,严格业务操作流程,为竞买人提供更加优质高效的服务 ;在政府采购方面,配合市财政局积极开展网上竞价采购,推进电子化采购进程。其中在市教育局采购 2010~2013 年度农村义务教育薄弱学校改造项目中,节约资金近 2 亿元 ;在产权交易方面,认真组织交易,确保国有资产保值增值。首次开创驻马店市汽车号牌竞价发放工作,成功拍出 759.1 万元,比保留底价增收了 631.8 万元,增值率高达 496%,凤凰网、腾讯网均以头版头条进行了报道。 (胡培培)
【市长热线服务】 2014 年,市长热线以“保民生、促和谐”为工作的切入点和着力点,切实为群众解决实实在在的困难和问题。一是实行市长热线快报、专报制度。5 月,每周汇总群众来电及部门办理情况上报市政府,得到市领导的高度重视,加快了群众诉求的办理力度。二是做好网民留言办理工作。11 月,市长热线承担了市政府门户网站《政民互动》栏目的处理工作,自开通以来共收悉并办理网民留言 140 件,做到了件件有落实,事事有回音。三是加强督查督办工作。在重点督办、电话督办、领导批示督办的基础上,对群众反映强烈的问题进行现场督办,推动群众反映问题的及时解决。全年市长热线共受理各种诉求 8421 件,接待信访群众60 余人次,转交率 100%,反馈率 98%,满意率 93%。( 胡培培)