经济技术开发区
【驻马店经济开发区概述】 驻马店经济开发区是 1994 年 3月经河南省人民政府批准设立的省级经济开发区。2009 年 8 月,市委、市政府决定将遂平县石寨铺镇大刘庄、刁庄、大陈庄、南魏庄 4 个行政村整体划归开发区代管。2012 年 7 月,遂平县石寨铺镇的张楼、大魏庄 2 个行政村整体划归经济开发区开源办事处管理。2009 年 12 月,经驻马店市人民政府批准,开发区同时挂驻马店市驻北新区管理委员会牌子,全面履行新区建设与发展、城市建设与管理、社会管理与服务职能,开发区的管理体制不断理顺与规范。全区辖关王庙乡 1 个建制乡和金河、金山、开源 3 个办事处,总面积 110平方公里,总人口约 16 万人。开发区现有党政机关、企事业单位 38 个,其中党委下设工作部门 6 个,群团组织 7 个,管委会内设局委 14 个,直属事业单位 2 个,国有企业单位1 个,派出机构 1 个,市直派驻开发区部门 8 个。2014 年开发区国内生产总值增长 16%,公共财政预算收入突破 4 亿元,增长 23.2%。固定资产投资完成 58 亿元,增长 21.5%。城镇化率达到 86%。开发区“河南枫华生物科技有限公司”“驻马店市晨明生物工程股份有限公司”2 家企业晋升省重点龙头企业。小界牌村委王三喜的决策研究成果“恢复土壤生态、提高土壤及作物的抗逆能力和丰产性”获河南省自然科学优秀决策研究成果二等奖。
一、开放招商有新突破。2014 年,开发区开放招商全面发力,招高引新、招大引强、招真引实,开放招商有新突破。中国汽车工业协会、富士康集团、上海月星集团、深圳富联盛集团、广州恒大集团、碧桂园集团、浙江大学民办教育中心、东莞商会以及阿里巴巴集团、当当网、京东商城等一批知名企业集团纷至沓来。总投资 80 亿元的中部汽贸物流园项目已经国家工商总局注册审批 ;总投资 11.5 亿元的富士康配套企业锜昌科技 CNC 生产线已入驻 ;总投资 30 亿元的粤商电子产业园、总投资 18 亿元的年产 3 万辆轻量型厢式专用车生产线等一批重大招商项目相继签订投资协议 ;杭州中导科技、广东朝虹科技、东莞昶宏金属科技、奥咨达医疗器械、深圳学之泉教育文化创业园等一批项目达成意向。阿里巴巴·驻马店产业带正式上线运营,当当网中部电商云呼叫中心已达成投资合作协议,与京东商城进行了积极对接。
二、项目建设。围绕完善新区功能,积极推进项目建设。2014 年 1 月 9 日,北部新区居住安置区、职教园区北居住安置区建设项目规划方案通过市规划局评审。开发区还引进了月星国际环球城、原乡记忆农业旅游开发、浙江大学民办教育中心实验学校、江苏国际实验学校、江苏泗阳中医院集团第五人民医院扩建等一批项目,承接了广州恒大、碧桂园城市综合体开发项目。2014 年是开发区招商引资成果最为集中的一年,全年累计接待境内外客商 80 多批次 1000 余人。开发区主要领导多次前往郑州富士康基地、广州、深圳、上海、江苏、杭州等地开展招商推介活动,而且在珠三角、长三角等地成功举办了优势产业推介会、汽车后市场产业招商会和电子信息客商恳谈会,承办了驻马店首届电子商务高峰论坛、中国汽车工业协会市场年会暨汽车后市场发展峰会。2014 年 9 月 25 日,党委书记、管委会主任李新中,党委副书记、管委会常务副主任李永春,党委委员、管委会副主任孟秀娟带领市发改委、招商局负责人和部分客商,赴郑州参加 2014 年河南省现代服务业开放合作洽谈会,会上共推介招商项目 6 个,意向总投资 92 亿元。在第十七届中国农产品加工业投资贸易洽谈会上,开发区共签约亿元以上项目17 个,合同总投资 153.2 亿元,固定资产投资 145.38 亿元,其中有 6 个为市重点签约项目。扭转了近年来开放招商缺乏大项目、好项目的被动局面。
三、经济发展新常态已见雏形。开发区经过探索和调整,已站在经济发展新常态的战略新起点上,坚持以大流通促进大集聚,以信息化带动工业化引领城镇化,以电子信息为主导的高新技术产业和以电子商务、汽车后市场、现代物流为主导的现代服务业呈现出蓬勃发展之势。富士康配套企业锜昌科技 CNC 生产线将一举填补产业集聚区电子信息产业空白 ;粤商电子产业园先期租用富兴电子 14 万平方米标准化厂房用于产业转移,此后将通过购买产业集聚区科技园标准化厂房等方式,加大产业转移力度。中部汽贸物流园项目将于 2015 年全面开工建设,志在建成中部地区规模最大的现代化综合性国家级示范园区,与之互为关联的年产 3 万辆轻量型厢式专用车项目已经开工。阿里巴巴、当当网等电商巨头的抢滩入驻,使开发区得以站在电子商务发展的制高点上,见证电子商务时代的长驱直入。2014 年 11 月 11 日,驻马店市电子商务产业园暨阿里巴巴·驻马店产业带正式揭牌,短短 2 个月入驻企业 150 家。尤其是与全国合约性物流前五强—恒兴物流的成功合作,互为依托,相得益彰,将打造成中部地区一流的电子商务平台。开发区以电子信息、电子商务、汽车后市场、现代物流为主导的经济发展新常态已见雏形,新常态下的新优势日益凸显。
四、承载能力大提升。经济技术产业集聚区作为 2012年底省政府最后一个批复的省级产业集聚区,起步晚提速快,2 年来累计完成投资 67 亿元,致力于基础设施配套、服务功能完善和园区平台打造。创业大道等 5 条主干道路建成通车,刁庄安置区一期交付使用,争取国开行 10 亿元棚户区改造资金加快安置区二期建设。一期、二期、三期3500 套公租房将极大地提升园区吸纳和承载能力。综合服务中心和展览馆即将投入使用,完成了开源办事处和产业集聚区综合办公楼的建设搬迁。实施了 2 个行政村 5 个自然村191 户的拆迁工作,完成拆迁面积 13 万平方米。尤其是党委、管委会果断决策,由投资公司全面接管富兴电子三期建设,筹建产业集聚区科技园,占地 400 多亩 40 万平方米的建筑量,将是一笔保值增值、吸引投资的宝贵财富。全面开展富兴电子一期、二期招商,围绕锜昌科技、粤商电子产业园等项目入驻。随着洁康医疗器械一期的正式投产,2015 年开发区经济技术产业集聚区将迈入“三年产效益”的快车道。2014 年,组织部前后投入站点更新建设资金 13 万元,建成和完善远程教育站点 31 个,其中乡(办)站点 4 个,村(居)站点 27 个。通过一年来对辖区内故障终端站点的排查整改,畅通率已达到 90%。
五、统筹发展亮点多。2014 年,开发区围绕适宜人居、适宜创业、适宜发展的核心城区功能定位,发挥财政资金点石成金和修一线活一片的点睛作用,统筹城乡发展,解决好事关群众生产生活“最后一公里”问题。从 2012 年开始,2年来累计拿出 2 亿多元修建了经一路、文娱一路、文娱二路等 14 条市政道路,实施了金雀路、文祥路升级改造以及游园、公厕、菜市场等一批惠民工程。启动了开发区一小 36 个教学班改扩建工程,第五小学主体基本完工,天中实验小学、小界牌小学、开发区幼儿园建成招生,金山、开源两个社区卫生服务中心成为亮点。浙江大学民办教育中心投资的小学至高中十二年一贯制实验学校、江苏泛海实业有限公司投资的九年一贯制国际实验学校,将着力打造成为新区的优质教育品牌。通过招商合作,与江苏泗阳中医院集团达成第五人民医院扩建协议,把关王庙卫生院建设成为 500 张床位的国
家二级甲等综合性医院。随着驻北新区妇女儿童医院、中心医院北区分院以及产业集聚区医院、学校的规划建设,新区功能逐步完善,人气日益活跃。职教园区粗具规模,创业大道、纬九路、盘龙山路等道路基本建成,教师公寓、农民安置区全面启动,职教园区也成为全市功能片区建设的亮点。北部新区、小清河文化休闲商住区等功能片区按计划积极推进。抓好城市新业态的招商入驻,总投资 13 亿元的新区商业广场即将开工。上海月星集团投资 30 亿元的月星国际环球城项目,建成后将是驻北新区的地标。投资 10 亿元的八里铺农业旅游综合开发项目,建成后将是新区集生态旅游、观光度假、休闲娱乐和推进“三区两县一体化”的新业态、新亮点。
六、城市管理进步大。开发区围绕服务好市委、市政府和市直部门,服务好辖区群众,迅速接管了城市管理权,主动引进人才,加强管理,组建起 200 多人的综合执法队伍,拿出专项资金实现装备上的一流,形成了属地管理、上下联动、齐抓共管的常态化工作机制,综合执法成为开发区城市管理的一张名片和风景,在治脏、治乱、治差等方面走在中心城区前列。2014 年,市政府同意将产业集聚区范围外、开发区辖区内、纬十二路、迎宾路、周庄路、京广铁路及洪河大道、迎宾大道、纬四路、京广铁路围合区域内的规划编制、调整、许可、监督、执法权限交由开发区管委会负责,开发区管理范围扩大。在团结路烧烤一条街、黄淮学院露天摊点等难点问题治理上,主动作为,积极应对。在开发区深入开展的中心城区违法占地违法建设专项整治行动中,共拆除违法建筑 40 多万平方米。坚持依法依规,有效应对了金山、开源 2 起违建行为暴力抗法的恶意炒作,树立了社会正气。通过强有力的监管,全年没有新增 1 起有重大影响的“双违”案件。市政府列入重点整治的小界牌小学、金雀大厦 2 号楼全部整改、拆除到位,对小界牌小学教学楼实施了整体平移,对金雀大厦 2 号楼依法实施了拆除,配合市国土局对华中实业的违建综合楼实施了爆破,在中心城区树立了典范。对于富兴电子信访问题,党委、管委会及时采取措施,通过中止合同、接管三期,迅速稳控了局势,变包袱为财富,实现了平稳过渡。为加强社会管理和治安防控体系建设,开发区投入 300 万元健全了覆盖城乡公共场所、重点部位的视频监控网络。食品安全、安全生产、消防安全、非法集资等重点领域的监管得到有力落实。 (魏全洲)
【拆迁安置】 2014 年,开发区拆迁安置有进展。在 2013 年完成 160 多万平方米拆迁面积的基础上,2014 年围绕职教园区、产业集聚区、纬十路修建、商务中心区、石武高铁站前广场、铜山大道管线迁建、开源大道西延等重点项目建设,累计拆迁 400 户 40 多万平方米,征地 2678 亩,确保了重点项目的落地实施。在做好拆迁工作的同时,千方百计解决拆迁群众安置问题,多年悬而未决的汪刘庄安置区顺利启动,为解决拆迁安置遗留问题探索出了新模式,桑王庄、申庄国有户等安置遗留问题得到圆满解决。规划的 11 个集中安置区得到市政府正式批复,可解决 4.5 万人的集中安置问题。职教园区安置区全面推进,北部新区、小清河文化休闲商住区等功能片区安置区即将启动。10 月 1 日起,开发区全面启动新农合大病保险工作。 (魏全洲)
【碧桂园集团到开发区考察】 2014 年 3 月 3 日,碧桂园集团河南区域投资经理李哲一行 2 人到开发区考察、对接纬十路两侧综合开发项目。开发区党委委员、管委会副主任孟秀娟及区招商局负责人对 2 位的到来表示热烈欢迎,并与客商进行了深入会谈。与会人员共同观看了开发区招商引资宣传片及碧桂园集团宣传片。随后,客商在区招商局、规划分局负责人的陪同下,对产业集聚区、行政新区、商贸园区及纬十路两侧综合服务区进行实地考察。经过考察、对接,双方就纬十路两侧综合开发项目达成了初步意向。 (魏全洲)
【开发区信息化建设】 2014 年 , 开发区政务微信公众平台“驻马店开发区”( 微信号 :zmdkfqxcb) 开通并投入运营,标志着开发区政务信息官方发布平台正式步入微博、微信双轮驱动的“微时代”。2014 年 9 月 2 日,开发区管委会与驻马店广播电视台联合开办的《开发区新闻》栏目历时一年筹备,正式开播。《开发区新闻》栏目在科教·开发区频道播出,每周 2 期,每期 10 分钟,每天分 3 个时段播出。 (魏全洲)
【汽车后市场产业招商推介会】 2014 年 9 月 13 日,开发区汽车后市场产业招商推介会在广州举行。市委副书记、市长武国定,副市长李国胜,中国汽车工业配件销售有限公司总经理、中国汽车汽配用品行业联合会会长王笃洋出席推介会。党委书记、管委会主任李新中带领开发区招商引资领导小组有关处级领导和成员单位主要负责人,以及“三办一乡”书记参加会议。 (魏全洲)
【与广大鸿远车业有限公司签订合同】 2014 年 9 月 22 日,广大鸿远车业有限公司与市经济技术开发区正式签订轻量型厢式专用车改装生产项目入驻合同。该项目总投资 18 亿元,其中固定资产投资 11 亿元,主要从事轻量型厢式专用车的改装生产和销售。项目建成后,可实现年改装生产厢式专用车 3 万辆,年销售收入 30 亿元,利税 3.6 亿元,安排就业 2000 人。 (魏全洲)
【市电子商务产业园暨阿里巴巴·驻马店产业带揭牌】 2014年 11 月 11 日,驻马店市电子商务产业园暨阿里巴巴·驻马店产业带揭牌仪式在开发区管委会举行。这是全市电子商务发展历程中的一件大事,也是驻马店市和阿里巴巴建立长期紧密战略合作关系、致力打造一流电子商务平台、促进产业转型升级的重要举措,标志着驻马店市电子商务发展进入了一个全新的发展阶段。市委副书记、市长武国定,副市长李国胜出席仪式并揭牌。市直主要部门的负责人和开发区全体处级领导干部参加仪式。 (魏全洲)
【“原乡记忆”旅游综合体项目概念性规划研讨会】 2014 年11 月 22 日,开发区召开“原乡记忆”旅游综合体项目概念性规划研讨会。市旅游局党组书记、局长高峰,开发区党委书记、管委会主任李新中及开发区有关领导出席会议。“原乡记忆”旅游综合体项目由驻马店市新地置业有限公司拟投资 30 亿元建设。 (魏全洲)