公 安
【公安工作概况】 2014 年,驻马店市公安机关始终把维护社会政治稳定作为首要任务抓紧抓好。一是防范预警能力不断提高。充分发挥情报信息预警功能,搜集处理各类涉稳情报信息 7800 余条,积极稳妥地化解了一大批影响社会稳定的不安定因素和苗头性问题。二是圆满完成了全国“两会”、中国农加工洽谈会、建国 65 周年庆典、十八届四中全会、APEC 会议等重大活动、敏感节点的安保任务。三是对敌斗争水平不断提升。先后开展了一系列专项行动,成功侦破了一批省督专案,有效遏制了非法宗教组织在全市的发展蔓延。破获冒用宗教名义的邪教组织案件 27 起,捣毁窝点 10个,收缴反动宣传品近 700 份。四是扎实开展反恐维稳工作。先后组织开展社会治安打防管控“打盗抢反暴恐”第一战役、
“反暴恐保稳定”第二战役和“反暴恐保平安”第三战役。建立武装巡逻和联勤联动工作机制,强化火车站、汽车站、商场超市等人流密集场所反恐安全防范工作,确保了各类公共场所的安全和稳定。五是社会矛盾排查化解工作取得实效。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,组织民警集中开展包村入户走访,深入企业、社区访民情、解民忧,排查化解矛盾纠纷,及时妥善处置了一批群体性事件。六是网上斗争成效明显。加强网上反动有害信息监控处理,强化网络阵地控制,持续加大对重点网站管理力度,大力开展打击整治网络违法犯罪活动,及时处置网上有害信息近 7000 条,有效防止了网上有害信息向现实危害的转化。七是命案攻坚继续成为全市公安机关的闪亮品牌。年内发生命案 50 起,破获 50 起,现行命案破案率持续动态保持为 100%。八是紧紧围绕命案攻坚、提升打防效能、队伍建设等重点工作和阶段性中心工作,先后组织开展各类督察活动 400 余次,下发警务督察通报 43 期,发现查纠并通报各类问题 200 余个。全年460 名民警分别荣立个人二等功、三等功或嘉奖。 (郑 方)
【打防刑事犯罪】 2014 年,全市加大打防刑事犯罪的力度。全年发生命案 50 起,破获 50 起,创造了全市自 2010年以来发生的 325 起现行命案全部侦破的历史记录,现行命案破案率持续动态保持为 100%。侦破命案积案 6 起,命案积案侦破综合成绩持续排名全省前列。一是打击刑事犯罪综合效能持续提升。先后部署并集中开展了社会治安打防管控专项行动、打击电信诈骗犯罪专项行动等各有侧重的打防各类刑事犯罪专项行动,始终保持严厉打击刑事犯罪的高压态势,打击刑事犯罪综合效能不断攀升。全年全市共抓获网上逃犯1422 名,依法起诉犯罪嫌疑人 6555 人。百名民警起诉数位居全省前列。二是打击电信诈骗专项行动成效明显。组织开展打击电信诈骗犯罪专项行动,破获电信诈骗案件 5069 起,抓获犯罪嫌疑人 358 名,破案数、抓获犯罪嫌疑人数均居全省第一。《人民公安报》6 月 28 日在头版显著位置对驻马店市公安机关重拳打击电信诈骗犯罪取得明显成效,群众安全感和满意度稳步提升予以报道。11 月,全市公安机关相继摧毁苏某等 92 人特大跨省电信诈骗犯罪团伙和一个跨国特大电信诈骗犯罪团伙。三是开展“打黑除恶”专项斗争。一审判决涉黑犯罪团伙 2 个,二审判决涉黑犯罪团伙 1 个,一审判决恶势力犯罪团伙 16 个 104 人,打掉“保护伞”2 案 3人,打黑除恶成绩全省领先。四是严厉打击经济犯罪。以打假专项行动为龙头,以打击传销犯罪、非法集资犯罪等为抓手,对经济犯罪分子始终保持严打态势。共侦破经济犯罪案件 89 起,涉案价值 3.1 亿元,挽回经济损失 2.3 亿元。五是开展禁毒人民战争。开展“打盗抢、扫毒害”行动、集中打击娱乐服务场所涉毒违法犯罪“春雷行动”等专项打击行动,破获公安部和省厅毒品目标案件及其他涉毒案件 141 起,抓获毒品犯罪嫌疑人 206 人,缴获各类毒品 28.6 公斤。依法强戒吸毒人员 467 人,吸毒人员动态管控工作综合成绩位居全省前列。11 月 4 日,全市公安机关多警种联动,快速反应,成功破获张某某等 7 人特大贩卖运输毒品犯罪案件,缴获海洛因约 21.2 公斤。六是强化社会治安综合整治。开展打击整治非法生产销售和使用“伪基站”违法犯罪、缉枪治爆行动、“扫黄、打赌、打非”、护校安园、“打假证、建诚信”、油气田治安环境整治、“三电”设施安全保护以及打击食品药品环境犯罪深化年等各类专项整治行动,积极参与对 10个社会治安挂牌整治乡镇的重点整治工作,收缴炸药 910.5公斤、黑火药 196.1 公斤,抓获部督涉爆逃犯 3 人。成功侦破省厅挂牌督办泌阳“7·07”非法买卖枪支案、汝南“2·11” 非法制造储存爆炸物案等 4 起涉枪涉爆案件。侦办食品药品领域的犯罪案件 551 起,起诉犯罪嫌疑人 595 人。(郑 方)
【治安管控】 2014 年,全市社会治安管控取得新成效。一是深化社会治安防控体系建设。健全完善长效机制,深入推进人防、物防、技防相结合的社会治安防控工程建设,建立健全了市、县和派出所三级内部治安保卫工作管理体系,积极参与无突出信访问题、无重大刑事案件、无重大公共安全事件的“三无”乡镇和“三无”村创建工作,进一步强化运用督察手段推进旅馆业和网吧业规范化管理,坚持旅馆、网吧发生案件和城区发生入室盗窃案件责任倒查问责制度。视频监控系统建设不断扩展,共安装前端摄像头 1.75 万个、新增 3000 个。全市乡(镇、办事处)三级视频监控中心建设率达到 100%,实现了三级监控平台与二级监控平台的联网。全年依托技防系统发现案件线索 2.13 万余条,协助破获各类刑事案件 4087 起。全市 8 类严重刑事犯罪案件同比下降 10.1%,其中抢劫案件同比下降 11.2%、抢夺案件同比下降 22.9%。二是城乡社区警务得到切实加强。以推行“一村一警”模式为契机,深入开展农村和社区警务建设。全市累计建设社区警务室 414 个,其中市局直属派出所警务室 58 个,县公安局警务室 356 个。21 个二级以上重点医院建立了以医院名称冠名的警务室。大力推进社区警务工作基础信息采集、管理、应用、考核“一网通”“一网考”,促进社区警务工作规范化。三是公安信息化建设实战效能显著。采集录入实有人口、实有房屋、公共场所、基础设施等基础信息 100 余万条。治安管理信息系统安装和应用由娱乐场所、旅馆业向洗浴业、寄递物流业等行业延伸。四是加强和改进交通管理工作。先后组织开展道路交通安全综合整治、五类严重交通违法行为专项整治、市区交通秩序集中整治等一系列专项行动,确保了全市道路交通安全顺畅。交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失数同比分别下降 25.49%、9.09%、27.38%、30.59%。五是加强消防安全管理工作。着力强化重要时段和火灾高危场所的消防安全管理,持续开展“除火患、保平安”等系列专项行动,会同教育、民政、安监、旅游等相关部门开展排查整治活动,确保了全市火灾形势持续稳定,火灾事故“四项指数”(火灾发生起数、直接财产损失数、人员死亡数、人员受伤数)稳中有降。六是不断推出便民利民措施。深入落实《河南省公安机关 22 条便民利民措施》和“向社会公开承诺八项便民利民措施”,进一步提升公安机关的服务效能。出入境等窗口单位相继推出了网上预约服务、延时服务、微笑服务、“绿色通道”等便民利民措施,受理群众出入境申请 91673 人次,境外人员签证、居留许可 134 人次。在各县开展了办理小型免检车辆注册登记、车辆号牌、行驶证补领等业务,方便了广大辖区群众。 (郑 方)