法 院
【审判工作概况】 2014 年,驻马店市法院受理各类案件54883 件,审执结 47390 件,同比分别上升 22.7% 和 24.9%。市中院受理各类案件 6420 件,审执结 5614 件,同比分别上升18.8%和11.8%。 ( 王东风)
【刑事审判】 2014 年,驻马店市法院依法严惩刑事犯罪。一是依法严惩刑事犯罪。审结各类刑事案件 5479 件,判处罪犯 6624 人。重处暴力犯罪,依法审结故意杀人、故意伤害等案件 975 件 1182 人,依法判处在西平县、漯河市连续作案致 5 死 3 伤的连环杀人案被告人丁某某死刑。严惩侵财犯罪,审结抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等案件 877 件 976人。打击走私、贩卖、运输毒品等犯罪行为,审结该类案件 155件 183 人。惩治“醉驾”行为,审结危险驾驶、交通肇事等案件 2045 件 2046 人。开展“打击危害食品药品安全犯罪”专项活动,审结“毒油条”“毒豆芽”等危害群众餐桌安全的犯罪案件 611 件,判处犯罪分子 659 人。二是依法惩治职务犯罪。审结贪污、受贿、挪用公款等案件 99 件 154 人。以受贿罪判处安阳市原市委书记张某某无期徒刑,以受贿罪判处周口市原政协副主席杨某某有期徒刑 15 年,以受贿罪判处河南省第三人民医院原党委书记姚某某有期徒刑 9 年。依法审结发生在安全生产、环境保护、社会保障等领域的渎职侵权犯罪案件 62 件,判处犯罪分子 78 人。三是加强人权司法保护。依法做好轻微刑事案件和解、刑事附带民事案件调解工作,对轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从宽处理,对 185 名犯罪情节轻微的被告人判处免予刑事处罚。认真贯彻无罪推定、疑罪从无原则,制定实施《关于建立健全防范冤假错案工作机制的意见》,全力防范冤假错案。注重保护被告人的辩护权,协调法律援助机构为79 名被告人指派辩护律师。扎实开展未成年人案件综合审判庭试点工作,认真落实社会调查、回访帮教、轻罪记录封存等制度,教育、感化、挽救未成年罪犯。坚持“儿童利益最大化”原则,妥善处理涉少案件。 ( 王东风)
【民事审判】 2014 年,驻马店市审结各类民事案件 27016件,诉讼标的金额 26.9 亿元。审结婚姻家庭、继承纠纷等案件 8555 件,促进了家庭关系和睦。审结买卖、租赁、房地产开发经营、建设工程施工等合同纠纷案件 10435 件。在审理驻马店市某投资发展公司与某金融单位储蓄存款合同纠纷中,诉讼标的达 5000 万元,经过大量调解工作,终使该案和解撤诉结案,成功消除了不稳定因素。审结民间借贷案件 2087 件,妥善应对民间借贷纠纷高发态势,保护合法借贷利益。审结人身损害赔偿、财产权属纠纷案件 2650 件,保障公民人身和财产安全。审结侵害著作权、商标权等案件 42 件,强化知识产权司法保护。高度重视涉军维权工作,依法审结涉军案件 35 件,切实维护国防利益和军人军属合法权益。 ( 王东风)
【行政审判】 2014 年,驻马店市采取提级管辖和异地管辖等方式,加大对行政诉权的保护力度,审结行政诉讼案件1015 件。强化对行政行为的合法性审查,保障行政相对人合法权益,撤销、变更行政行为、确认行政行为违法 79件。监督行政机关依法行政,以维持、驳回诉讼请求等方式判决结案 157 件 ;裁定准予非诉行政执行案件 2573 件,准予执行率为 89.1%。加强协调工作 , 以撤诉方式结案 389 件,努力促使行政争议得到实质性解决。探索完善司法与行政的良性互动机制,通过向行政机关通报审判工作情况、开展法律法规培训、组织行政执法人员观摩庭审等方式,促进行政执法水平和行政审判水平的共同提高。认真贯彻《国家赔偿法》,办理国家赔偿案件 12 件,使合法权益受到侵害的公民、法人和其他组织及时得到司法救济。 ( 王东风)
【执行工作】 2014 年,驻马店市法院积极推进执行信息化建设,已经初步建成上下协调、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥体系。开通网络查控系统,全市法院通过该系统对 1631 名被执行人的银行存款进行查询,冻结存款3155 万元。依法严惩规避执行行为,将 739 名失信被执行人信息录入全国法院名单库;与河南电视台、驻马店日报社、《天中晚报》等媒体合作,并采取租用商业区电子屏幕等形式,先后对 249 名“赖账户”进行公开集中曝光,有 81人慑于法律和舆论压力主动履行义务。平舆法院被最高人民法院评为“有效实施失信被执行人名单制度示范法院”。集中开展打击拒不执行判决、裁定犯罪行为专项行动,司法拘留273 人,移交公安机关查找、控制 714 人,移送公安机关追究刑事责任 187 人。全年共执结各类案件 8989 件,执结标的金额13.7亿元。 ( 王东风)
【司法为民】 2014 年,驻马店市法院积极参与打击和处置非法集资工作,协助做好受害人情绪疏导、债权登记等事项,依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪行为。以集资诈骗罪判处非法集资 1955 万元的驻马店市惠泽商贸公司负责人陈某某无期徒刑,其他 2 名涉案被告人分别被判处有期徒刑。依法配合支持项目建设和新型城镇化建设,妥善审结征地拆迁、房屋征收等纠纷案件 323 件。加强诉讼调解与人民调解、行政调解的衔接,最大限度地将矛盾化解在基层,将问题解决在萌芽状态,全市法院诉前化解各类矛盾纠纷 6000 余件。全市法院全面加强诉讼服务中心建设,完善诉讼引导、预约接访、来访接待、信息查询、判后答疑等服务功能,打造一站式、综合性服务平台。持续开展庭审进乡村、进学校、进社区、进军营等活动,巡回审判案件 6137 件。落实民事小额诉讼制度,通过小额速裁程序结案 683 件,平均审理周期缩短至 31 天。认真落实涉诉信访改革有关要求,共办理上级交办涉诉信访案件 1066 件,办结率为 100%,息诉罢访率为 72%。强化弱势群体司法保护。持续开展“拖欠农民工工资案件集中办理活动”,坚持优先立案、优先审理、优先执行,为 598 名农民工追回劳动报酬 980 余万元。组织开展“开学第一堂法制课”“关爱留守儿童、城乡孩子手拉手”等活动,全市法院深入 165 所中小学校举办法制讲座、播放法制微电影 286 场次,赠送普法口袋书 2 万余册。扎实开展“保护农村留守妇女、留守儿童、留守老人合法权益”专项活动,开辟绿色通道,快立、快审、快执涉及“三留守”人员的各类案件 1136 件,涉案金额 570 余万元。开展涉民生案件集中执行活动,执结该类案件 150 件。积极开展司法救助工作,为 786 名困难当事人缓减免诉讼费 500 余万元。 ( 王东风)
【案件管理】 2014 年,驻马店市法院坚持对立案、延长审限、扣除审限、裁判文书上网、扎口结案等五个重要环节的审批,强化对审判执行工作的动态监控和节点管理。完善质效评估核心数据分析点评机制,对重要审判指标完成情况进行“周公布”“月通报”“季分析”,及时解决存在的问题和不足。强化案件评查工作,对 1561 起案件进行常规评查,对 199 起隐性超审限案件进行专项评查,对 52 起涉诉信访、改判、发回重审案件进行重点评查,并限期整改所发现的问题。( 王东风)
【司法改革】 2014 年,《新型合议庭实施办法》制定实施,严格落实法官办案责任制,着力解决合议庭权责不明、合而不议等突出问题。全市法院已组建新型合议庭 75 个,审执结各类案件 4670 件,案件审理周期平均缩短 15 天,服判息诉率提升 3.5 个百分点。扎实开展量刑规范化工作,将量刑纳入庭审调查和辩论程序,增强量刑公开性与透明度 , 确保罪责刑相适应,杜绝出现同罪不同判的现象。坚持公开摇号选择鉴定、评估机构,进一步规范听证程序,确保司法鉴定、评估拍卖等工作在阳光下运行。全面实施诉讼资产网络拍卖工作,全市法院已全部入驻淘宝网司法拍卖平台,共上传拍品 174 件,成交 89 件,成交金额 3000 余万元,为当事人节约佣金 156 万元。 ( 王东风)
【司法公开】 2014 年,驻马店市法院完善裁判文书网上公开制度,上网公开裁判文书 13701 份,将案件事实认定、裁判说理、法律适用置于人民群众的监督之下。推行公开审判、庭审网络直播、法院开放日、法院微博、新闻发布会等举措,提高司法工作透明度。全年网络直播庭审 2712 件,发布微博 15484 条、微信 173 条、微视 84 条。加大减刑、假释案件公开开庭审理力度,严格把握实体条件,审结减刑假释案件 1451 件。进一步落实人民陪审员制度,认真做好人民陪审员增选和培训工作,拓展参审监督形式。全年人民陪审员参与案件审理 12183 人次。 ( 王东风)
【司法能力建设】 2014 年,驻马店市法院积极强化司法能力建设。开展岗位培训,组织各类培训 10 期,培训干警400 余人次。评选办案标兵、调解能手,开展争创“规范化人民法庭”等活动,营造“比学赶超”的浓厚氛围。开展学术讨论、案例研讨、读书学习等活动,全面提高干警综合素质。推进院校合作交流,与中国人民大学法学院共建食品安全协同创新实践基地。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,建立党风廉政建设工作定期报告、定期约谈、考核评价等制度,分别对 10 个县区法院开展了为期 1 个月的司法巡查工作,发现和纠正了一批突出问题。公布举报电话,开通举报受理网站,实行举报线索日报告和零报告制度,严肃查处违法违纪行为。2014 年,查办违纪违法干警案件 17 件,依法依纪追究责任25人。 ( 王东风)
【接受监督】 2014 年,驻马店市法院严格贯彻落实人大决议和决定,积极配合市人大常委会对法院执行工作的专项审议,并狠抓审议意见的贯彻落实。每季度向代表委员寄送《审判要况》,主动通报法院工作情况。全年走访代表委员 300 余人次,邀请代表委员旁听庭审、见证执行 400 余人次,主动征求对法院工作的意见和建议。进一步完善代表委员建议和关注案件的办理机制,办结代表委员关注案件 36 件,做到件件有结果,事事有反馈。依法接受检察机关法律监督,认真办理抗诉案件和检察建议,加强工作协调配合,共同维护司法权威。加强律师执业权利保障,认真听取意见和建议,共同维护司法公正。开通诉讼服务热线,公布审判人员联系方式,坚持院长值周、庭长值班和周一院长接访等制度,认真解决涉诉群众反映的困难和问题。市中院还从社会各界重新聘请了 22 名特邀监督员,加强对法院工作的监督。(王东风)