经济综述
【全市经济发展概况】 2014 年,驻马店市紧紧围绕“推发展、促改革、保稳定、抓活动”四项重点工作,积极应对,综合施策,扎实做好各方面工作,促进了国民经济和社会发展继续保持平稳发展。
一、经济保持稳中有进。把稳增长放在突出位置,紧密跟踪经济形势的变化,深入分析经济运行中的问题,认真开展适应新常态研究,保持定力、精准发力,每月、每季度根据不同的情况,出台稳定经济增长、促进经济发展的措施,制定了加快城镇化、服务业、产业集聚区、城市建设、“两区”发展等一系列政策,有效促进了经济运行稳中有进。初步核算,全年完成生产总值 1540.92 亿元(不含新蔡县,下同),增长 8.5%。其中,第一产业实现增加值 363.52 亿元,增长 4.3% ;第二产业实现增加值 691.3 亿元,增长 9.4% ;第三产业增加值 486.1 亿元,增长 10.2%,增速居全省第三位。三次产业结构比由上年的 24.7 ︰ 44.3 ︰ 31.0 调整为 23.6 ︰44.9 ︰ 31.5。其中,一产比重下降 1.1 个百分点,二产比重提高 0.6 个百分点,三产比重提高 0.5 个百分点。重要行业、重点企业煤电油气运需求得到较好保障,实现规模以上工业增加值 509.15 亿元,增长 10.5%。继续扩大有效投资规模,固定资产投资 1112.35 亿元,增长 19.7%,增速居全省第四位。社会消费总体平稳,实现社会消费品零售总额 612.2 亿元,增长 13%,增速居全省第三位。着力培育扩充财源,促进财税收入继续保持快速增长,全市实现地方公共财政预算收入 85.65 亿元,增长 19.1%,增速居全省第二位 ;其中税收收入 62.52 亿元,增长 18.7%,增速居全省第二位,占地方公共财政预算收入的 73%。加大价格调节和检查力度,全年查处各类价格违法金额 2678 万元,居民消费价格涨幅控制在 2% 以内。积极改善人民生活,不断提高城乡居民收入水平,全市城镇居民人均可支配收入 21320 元,增长 9.7% ;农民人均纯收入 8270 元,增长 11.2%,连续 11 年快速增长。
二、发展后劲明显增强。积极推进对外开放,成功举办中国“农洽会”和 18 次主导产业专项招商活动,专业化集群式招商取得明显成效;全年签约亿元以上招商项目 388 个,合同总投资 2242.8 亿元 ;全年实际到位省外资金 204 亿元,增长 16.9%,增速居全省第四位 ;实际利用外资 33792 万美元,增长 11.4% ;完成进出口 40062 万美元,增长 24.6%,增速居全省第四位。继续加大项目建设力度,全年共召开25 次周例会、30 多次现场办公会,积极帮助企业解决问题,为项目落地创造条件。狠抓项目开工,掀起在建项目的施工高潮,全年分四批集中开工 171 个亿元以上重点项目。积极促进度、保竣工,一大批重大项目取得较好进展,全年 257个市重点项目完成投资 602.4 亿元,其中 182 个亿元以上工业项目完成投资 402.6 亿元,分别较上年增加 142 亿元和 47亿元。金龙沃诚电动汽车、台湾晶鸿光电、创新思念速冻食品等一批重点项目开工建设,银泰新能源汽车、海川电子玻璃、联顺食品等重大项目竣工投产,京港澳高速驻信段、漯驻段改扩建工程、市职教园区、保税中心等一批重大基础设施项目快速推进 ;全市项目投资规模进一步增大,产业集聚效应更加明显,发展后劲明显增强。
三、结构调整取得新进展。突出重点,强化载体建设,着力提质增效。加大产业集聚区主导产业和产业集群培育力度,组织了两次全市产业集聚区观摩活动,积极推进产业集聚区晋档升级,全年完成产业集聚区固定资产投资 786.35亿元,对全市固定资产投资的贡献率达到 70.7% ;实现主营业务收入 1710 亿元,对全市工业主营业务收入的贡献率达到 77.6%,产业集聚区综合带动作用更加明显。筹备召开了全市服务业发展大会,完善工作措施,强化政策支持,促进服务业快速发展。组织了全市“两区”现场观摩会,推动各县区培育城区经济新的增长点,“两区”建成区面积达到 6.5平方公里,在建总投资千万元以上产业项目 57 个,全年完成投资 70 亿元,服务业集聚效应初步显现。筹建了市电子商务产业园,阿里巴巴·驻马店产业带投入运营,市公共保税中心、恒兴物流等项目顺利实施,现代物流业发展迅速。大嵖岈旅游区、千年岭国家农耕文化公园、象河谷休闲度假区等一批项目加快推进,老乐山景区成功创建国家 4A 级景区,嵖岈山风景区创 5A 景区通过国家旅游局景观质量评审,旅游业加快发展,全年实现旅游业综合收入 106.5 亿元,增长 25.6%。科技创新继续推进,制定了加快创新驱动发展的意见,实施国家级科技专项 5 项,省级科技专项 49 项,专利授权 720 件 ;全市共建立院士工作站 1 个,博士后科技工作站 2 个,省级工程技术研究中心 18 个,市级工程技术研
究中心 87 个,重点实验室 5 个,市级农业科技园区 10 个。高端装备、生物医药、新能源等新产品规模快速扩大,高技术产业增加值 38.7 亿元,增长 12.9%,科技进步对经济发展的贡献率达到 53%。
四、城乡统筹加快推进。制定了科学推进新型城镇化的实施意见,坚持产业为基、就业为本、住房和教育牵动,加快农村人口向城镇转移,城镇化率达到 37.47%,较上年提高 1.5 个百分点,完成预期目标。中心城区基础设施不断改善,七大片区、十项城建重点工程有序推进,中原大道北段、创业大道西段、铜山大道北段、纬七路和纬八路东段等建成通车,文明大道南段、纬十路、置地大道东段、开源大道西段等开工建设 ;京港澳高速北出口、市体育中心等项目顺利实施 ;新建改造供水、热力、燃气管网 40 多公里,城区基础设施不断完善 ;全年中心城区基础设施完成投资 61亿元,建成区面积达到 80 平方公里。加快市城乡一体化示范区建设,示范区总体规划通过市人大常委会审议,各专项规划和重大区域发展规划正在积极推进,核心区 10 栋标志性商务楼宇开工建设。各县基本完成了县城总体规划编制工作,积极筹措建设资金,实施了一批片区开发、城市综合体等重点城建项目,县城建设全面提速。加快重点乡镇、新农村基础设施建设力度,实施了 13 个城镇污水处理项目和 22个农村环境连片综合整治项目,启动了 30 个美丽乡镇创建工作,434 个试点村人居环境得到改善,城乡面貌发生很大变化。
五、现代农业加快发展。把增强农业基础设施、服务“三农”作为重要抓手,加快现代农业发展。大力实施高标准粮田建设,全市建成高标准粮田 131 万亩 , 全年粮食总产 640.87 万吨,增长 1.8%,实现了“十一连增”。畜牧业稳定发展,新建标准化规模养殖场 105 个,全年肉类产量增长 3.65%。农业机械化水平不断提高,农作物耕种收综合机械化水平达 85.5%,居全省第二位 ;农机总动力达到 1282.6万千瓦,居全省第一位 ;农机服务总收入达到 53 亿元。积极推进农业产业化集群和新型农业经营主体培育,组建现代农业产业联合体 9 个,市级以上重点龙头企业达到 351家,其中国家级 2 家、省级 46 家 ;全市农业产业化集群发展到43 个,其中省级农业产业化集群 10 个 ;农民专业合作社10633 户,家庭农场 4445 家,均居全省第一位。
六、各项改革全面深化。稳步推进政府机构改革,完成了事业单位分类工作,事业单位绩效工资兑现到位,市县食品药品、工商、质监机构改革稳步推进。大力推进行政审批制度改革,取消行政审批事项 137 项,减少近 1/2。工商注册便利化改革成效明显,全市新登记各类企业 6177 家,增长 31%。农村改革全面推进,农村集体土地所有权确权登记基本结束,土地承包经营权确权登记试点工作有序推进 ;土地流转步伐加快,6 个县建成县、乡、村三级土地流转服务平台,土地流转面积 249.6 万亩,占家庭承包面积的24%,较上年提高 13 个百分点。医药卫生体制改革继续深化,泌阳县公立医院改革任务全面完成,其余县级公立医院综合改革全面启动实施,全面开展新农合大病保险,县域医疗联合试点稳步推进。加快价格改革,简化了用水价格分类改革,部分县实行工商业用水同价 ;调整城市燃气销售价格分类,实现了工商业用气同价 ;推进城市基础设施配套费改革,取消了水、气、暖等专项配套收费。金融改革不断加快,蓝天燃气、枫华种业、大程粮油等 7 家企业列入省定重点上市后备企业,河南中云创光电在新三板上市,中元乳业、荣盛农牧在上海股权交易所上市 ;信贷投放和融资规模不断扩大,政府融资规模达到 76.8 亿元,社会融资规模达到 215.1 亿元,其中新增贷款余额 181.7 亿元,增长 23.2%,增量创历史新高,增速居全省第一位。国有企业改革稳步推进,市属 86 户脱钩改制企业已基本完成改制 24 户。公务卡改革全面推进,共办理公务卡 5.64 万张。教育、文化、财税、户籍、交通执法等领域改革稳步推进。
七、生态建设扎实推进。退耕还林、天然林保护、小流域治理等生态建设深入推进,全年完成营造林 25.2 万亩,森林抚育 15.5 万亩,义务植树 1240 万株,新增治理水土流失面积 65.2 平方公里。深入实施“蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程”,全市完成 81 家燃煤小锅炉拆改任务,火电、钢铁、水泥行业脱硫脱硝全部完成,市区露天烧烤集中整治成效明显,淘汰黄标车及老旧车辆 9364 辆,超额完成省定目标任务。全市空气质量优良天数 247 天,超省定目标 28天。开展环境综合整治,市第一污水处理厂完成升级改造,第二污水处理厂建成投运,第三污水处理厂基本建成,中心城区日污水处理能力达到 22.5 万吨 , 城镇污水和垃圾处理设施加快建设。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项污染物实际排放量分别比 2013 年削减 3.89%、5.24%、1.92%和 1.66%,圆满完成年度削减目标。加强“三高”行业的准入管理,强化重点领域、重点企业节能,全年万元 GDP 能耗下降 4.2%,超额完成省定目标。
八、人民生活持续改善。完善政策措施,持续加大民生投入,全年完成民生支出 280 亿元,占地方财政预算支出的 80%,同比增加 37.6 亿元,促进了经济社会协调发展。“十项重点民生工程”得到较好落实,全市新建幼儿园 74 所、改扩建幼儿园 134 所,新建中小学校舍 16 万平方米,新建教师周转宿舍 299 套,“两免一补”政策得到全面落实,2.5万名进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。新开工建设保障性住房 3.7 万套,基本建成 2.2 万套。新建农村公路780 公里,桥梁 2600 延米,解决了 68.5 万农村居民和师生饮水不安全问题,脱贫人口达 12.7 万人,实现了全年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长均高于 GDP 增速。就业形势总体平稳,全年城镇新增就业 7.5 万人,失业人员再就业 3.4 万人,新增农村劳动力转移就业 7.5 万人。社会保障体系进一步完善,企业退休人员养老金、城乡低保标准进一步提高,基本医疗保险参保人数达到 114 万人,新农合参保人数达到 628 万人,城乡居民社会养老保险参保率达到 98.5% 以上。中心城区惠民实事继续实施,完成中心城区 5 个路口改造和 6 条道路照明工程,改造背街小巷 7 条、新建公厕 12 处,完成市老年健身活动中心、5 所中小学校改扩建、骏马河改造引水、蓝天湖提升等工程。科技、体育、广播电视、新闻出版、残疾人等社会事业持续发展 ;认真打击和处置非法集资工作,有效防范和化解金融风险 ;加大食品安全、安全生产和社会治安综合治理工作力度,社会大局保持稳定。 (王金锋 冯 冰)
【重点项目进展情况】 2014 年,257 个市重点项目完成投资 602.4 亿元,占年度目标的 108.3%,重点项目完成投资较2013 年同期增加 142 亿元。其中,182 个亿元以上重点工业项目累计完成投资 402.6 亿元,占年度投资计划的 109.2%,完成投资较上年同期增加 47 亿元。全市重点项目建设保持了快速推进、赶超发展的良好态势。
从建设阶段看 :1 月~ 12 月,86 个计划竣工项目完成投资 204.6 亿元,占年度投资计划的 123% ;89 个续建项目完成投资 267 亿元,占年度投资计划的 105.2% ;81 个计划新开工项目完成投资 130.8 亿元,占年度投资计划的 96.2%。
从项目归属地看 :县 ( 区 ) 属 226 个重点项目完成投资535.8 亿元,占年度计划的 113.2%。除市产业集聚区外,各县区年度投资任务均已圆满完成,其中上蔡县、泌阳县、确山县、平舆县、遂平县、西平县、经济开发区、驿城区、汝南县完成投资均达到 40 亿元以上。市直 31 个重点项目完成投资 66.6 亿元,占年度投资计划的 80.4%。
从所属行业看 :
1.工业项目。182 个亿元以上重点工业项目累计完成投资 402.6 亿元,占年度目标的 109.2%。驿城区银泰新能源汽车、联顺食品、十三香现代化综合一体生产基地、市产业集聚区海川电子玻璃、中多铝业、遂平县大众粮油、徐福记食品糖果生产线、西平县高科时代光电工业园、上蔡县荣光鞋业、闽商食品工业园、汝南县虎妞电动车、平舆县龙马玻璃纤维、奥尔美体育用品、确山县龙源药业、全宇生物医药等一批计划竣工和续建项目快速推进,部分项目已竣工或部分建成投产。上蔡县亚豪鞋业、天羽弘服饰、西平县中州畜牧生产基地项目、汝南县奔宝车业、确山县惠洁管业、开发区永创生态复合材料项目等一批计划新开工项目实质性开工建设,全面掀起建设高潮。
2.交通项目。京港澳高速漯驻段、驻信段改扩建工程,纬十路建设工程 3 个交通重点项目顺利推进,1 月~ 12月份累计完成投资 19.5 亿元,占年度投资计划的 162.3%。
3.农林水项目。全市农业综合开发、新增千亿斤粮食生产能力规划项目、农村安全饮水工程等 9 个农林水重点项目,全年完成投资 23.1 亿元,占年度投资计划的 102.1%。
4.城市基础设施项目。市职教园区基础设施建设项目、市产业集聚区“四路一桥”项目、 经济技术产业集聚区基础设施建设、泌阳县产业集聚区至沪陕高速出口段基础设施组团项目等 20 个基础设施重点项目,全年完成投资 64.4 亿元,占年度投资计划的 85.3%。
5.科教文卫项目。汝南幼儿师范学校、驻马店农业学校新校区、市体育中心、市报业大厦、新华图书影视艺术中心等 11 个科教文卫项目,全年完成投资 6.7 亿元,占年度投资计划的 71.2%。
6.服务业项目。驿城区红星美凯龙城市综合体项目、浙江国际商城二期、大华市场升级改造、上蔡县黄淮商贸中心、汝南县中汇国际商贸城、平舆县上河城等 32 个服务业重点项目,全年完成投资 86.2 亿元,占年度计划的 126.4%。 集中开工活动情况:2014 年,为加大全市项目推进力度,各县区、市直有关部门按照市委、市政府统一部署,先后于春节前、3 月底、6 月初和 10 月底组织举行了四批亿元以上项目集中开工活动,启动和实施了一批新的重大项目开工建设,四批共集中开工亿元以上项目 171 个,总投资 853.7 亿元,年度计划投资 263.3 亿元。 (王金锋 冯 冰)
【固定资产投资】 2014 年,全市固定资产投资完成 1214.41亿元,比上年增长 19.7%,高于全省平均水平 0.5 个百分点,总量居全省第十三位,增速居全省第五位。其中 :第一产业完成投资 40.35 亿元,比上年增长 10.8%,占投资的比重为3.3% ;第二产业完成投资 671.52 亿元,比上年增长 33.5%,占投资的比重为 55.3%,其中工业投资完成 671.02 亿元,比上年增长 33.5% ;第三产业完成投资 502.55 亿元,比上年增长 5.7%,占投资的比重为41.4%。2014 年,全市在建项目 1140 个,在建项目计划总投资 2643.62 亿元,比上年增长 22.2%。全年在建项目完成投资 1012.27 亿元,比上年增长 21.4%,其中亿元及以上在建项目完成投资 855.27 亿元,比上年增长 31.8%。全年房地产开发投资 202.14 亿元,比上年增长 11.5%。其中 :住宅投资 176.03 亿元,增长 15.3% ;商品房销售面积 775.52 万平方米,比上年增长 27.7%,商品房销售额 240.44 亿元,比上年增长 37.3%。全年全市 257个重点项目完成投资 602.4 亿元,占年度目标的 108.3%,完成投资较上年同期增加 142 亿元,其中 182 个亿元以上工业 重点项目完成投资 402.6 亿元,占年度投资计划的 109.2%,完成投资较上年同期增加 47 亿元。 (王金锋 冯 冰)
【项目资金争取】 2014 年,全市共争取国家、省各类政策性建设资金 25.72 亿元(不含新蔡县),其中中央预算内资金 16.62 亿元,省财政资金 1.69 亿元,国家和省有关部门专项资金 7.41 亿元。按行业分 :农林水牧项目 8.18 亿元,社会事业项目 2.68 亿元,交通项目 4.94 亿元,城建项目 6.16亿元,能源项目 2.47 亿元,政法基础设施等项目 0.63 亿元,其他项目 0.66 亿元。 (王金锋 冯 冰)
【产业集聚区发展】 2014 年,市委、市政府制定了《2014年加快产业集聚区建设工作方案》,分别从规模效益、产业发展、晋位升级等 3 个方面提出当年产业集聚区发展目标 ;制定《驻马店市县域经济发展、产业集聚区建设、项目建设、城市建设、开放招商考评奖惩试行办法》,依据省产业集聚区考评结果和驻马店市制定的晋位升级目标完成情况,加强对产业集聚区奖优惩劣力度 ;制定《关于进一步加快中心城区产业集聚区发展的若干意见》等文件,提高中心城区产业集聚区项目入驻质量和规模效益,推动中心城区产业集聚区发展走在全市产业集聚区发展前列。同时为更加有效地推进全市产业集群发展 , 培育壮大产业集聚区主导产业,按照省发改委《关于调整产业集聚区主导产业有关事项的通知》精神,结合全市部分产业集聚区发展实际,对确山县产业集聚区、遂平县产业集聚区的主导产业行业代码统计范围进行了调整 ;对驻马店市产业集聚区、上蔡县产业集聚区和驻马店经济技术的主导产业进行了调整。主导产业调整后将更加符合当地发展实际,更加有利于产业集聚区项目入驻、产业集群培育和主导产业发展壮大。
截至 2014 年底,全市产业集聚区建成区面积已达到112.6 平方公里,修建道路 1163 公里,建成多层标准化厂房566 万平方米,分别是 2009 年 2.4 倍、5.6 倍和 18 倍。新建污水处理厂 7 座、扩建 4 座,新增污水处理能力 44万吨 / 日,建成垃圾处理厂 9 座,承载能力不断增强。2014 年,产业集聚区共入驻企业 1441 家,其中规模以上企业 776 家 ;全市产业集聚区完成固定资产投资 786 亿元,占全市固定资产投资的 64.8% ;规模以上工业企业实现主营业务收入 1710亿元,占全市规模以上工业的 77.6% ;规模以上工业实现增加值 388.48 亿元,占全市规模以上工业增加值的 76.3%。固定资产投资、规模以上工业企业主营业务收入分别是 2009年的 8.3 倍和 4.8 倍,对全市经济的带动能力进一步增强。驻马店市产业集聚区、泌阳县产业集聚区、平舆县产业集聚区、驻马店装备产业集聚区、上蔡县产业集聚区、汝南县产业集聚区主营业务收入突破 100 亿元,产业集聚区已经成为全市经济发展增长极。 (王金锋 冯 冰)
【工业结构调整资金】 2014 年,全市共有 10 个项目争取到省工业结构调整项目资金 4460 万元,其中有确山县产业集聚区、平舆县产业集聚区等 5 个污水处理厂项目,1 个中小企业孵化平台项目, 3 个产业集聚区公共服务平台项目,1个集聚区产学研结合平台项目。 (王金锋 冯 冰)
【高技术产业发展】 2014 年,全市规模以上高技术产业(制造业)实现增加值 38.69 亿元,同比增长 12.8% ;实现主营业务收入 145 亿元,同比增长 35% ;实现利润 12.7 亿元,同比增长 34%。其中,医药制造业实现主营业务收入 72.23亿元,增长 13.9% ;实现利润 6.5 亿元,增长 15.6%。电子及通信设备制造业产业实现主营业务收入 68 亿元,增长53%;实现利润 6.2 亿元,增长 58%。技术创新能力不断提升。2014 年,组织申报国家级企业技术中心 1 家、省级企业技术中心 4 家、省级工程实验室 4 家,获认定省级企业技术中心 2 家、省级工程实验室 3 家,组织财政、地税部门认定市级企业技术中心 3 家。截至年底,全市拥有国家级企业技术中心 1 家、省级企业技术中心 23 家、省级工程实验室 5 家、市级企业技术中心 31 家。 (王金锋 冯 冰)
【重点项目建设】 2014 年,全市重点项目建设加快推进。 电子、生物、新能源、新能源汽车、新材料、节能环保等领域的 64 个市级重点项目预计年度完成投资超过 100 亿元。21 个列入“河南省 1658 投资促进计划”的高技术产业化项目下半年完成投资 12.7 亿元。 (王金锋 冯 冰)
【服务业发展】 2014 年,经初步测算,全年全市服务业增加值完成 520 亿元,增长 10%,比 2013 年增加 47.32亿元。据不完全统计,2014 年房地产开发投资 170 多亿元,增长13.5%(全省第六,其中房地产销售面积居全省第二),仅次于郑州、洛阳 ;批发业增长 15.1%(全省第五),零售业增长17%(全省第一);住宿业增长 15.6%,餐饮业增长 16.8%(均居全省第一位);消费品零售总额增长 12.9%(全省第四,省12.7%);货运周转量增长 7%。 (王金锋 冯 冰)
【商务中心区和特色商业区】 截至 2014 年 12 月底,全市商务中心区和特色商业区“两区”累计建成面积 5 平方公里,自年初累计投资总额 65 亿元,其中基础设施累计投资 12 亿元 ;在建总投资千万元以上产业项目 57 个,累计投资 53 亿元。规划建设总投资千万元以上产业项目 16 个。市商务中心区已先期启动 0.66 平方公里的核心区建设,8 宗建设用地中的 7 宗已成功挂牌出让,规划建筑面积 137 万平方米,商业面积比重达 90% 以上,计划总投资 100 亿元。东方今典集团高铁新城、同信城市广场及蓝天集团世贸中心、置地集团国际广场等 4 个项目 8 栋标志性建筑已启动建设,已完成投资 10 亿元,预计 2015 年完成投资 20 亿元。从总体建设进度来看,汝南县、确山县建设进度较快;从投资完成情况来看,平舆县、西平县、汝南县完成较好;从项目建设来看,遂平县、平舆县、上蔡县、确山县进度较快。 (王金锋 冯 冰)
【服务业引导资金】 2014 年,根据《国家发展改革委办公厅关于请组织做好 2014 年国家服务业发展引导资金申报工作的通知》对全市符合条件的项目进行筛选,最终确定上报4 个项目,获批 1 项目,下达国家级引导资金 180 万元。按照《河南省发改委、财政厅关于完善服务业项目储备库的通知》和省发改委《关于进一步完善 2014 年服务业项目储备库的通知》要求,对 2013 年已入库项目进行了完善补充,并对 2014 年符合申报要求的储备项目进行筛选,将全市服务业项目 18 个申请入库。 (王金锋 冯 冰)
【城镇化发展】 2014 年,全市城镇化率达到 37.5%,较上年提高 1.5 个百分点。围绕新型城镇化开展了一系列调研活动,编制了《驻马店市新型城镇化规划(2014~2020 年)》和《驻马店市科学推进新型城镇化三年行动计划(2015~2017年)》。积极申报 2014 年中央预算内资金,争取中央预算内建设资金 4 批次,共计 5.5 亿元。其中,审批上报了全市2012~2014 年 3 批 80 余个城市棚户区和公共租赁住房项目和基础配套设施项目资金申请报告,争取中央预算内资金5.3 亿元。城镇污水管网和垃圾项目 3 个,包括市第三污水厂项目、遂平县城南污水官网项目、汝南老君庙镇垃圾收集中转项目,争取中央预算内资金 2120万元。 (王金锋 冯 冰)
【农业概要】 2014 年,全市主要农产品产量稳定增长。全市建成高标准粮田 131 万亩 , 全年粮食总产 640.9 万吨,增长 1.8%,实现了“十一连增”。畜牧业稳定发展,新建标准化规模养殖场 105 个,全年肉类产量增长 3.4%。农业机械化水平不断提高,农作物耕种收综合机械化水平达 85.2%,居全省第二位 ;农机总动力达到 1451 万千瓦,居全省第一位 ;农机服务总收入达到 53 亿元。积极推进农业产业化集群和新型农业经营主体培育,组建现代农业产业联合体 9 个,市级以上重点龙头企业达到 351 家,其中国家级 2 家、省级46 家 ;全市农业产业化集群发展到 43 个,其中省级农业产业化集群 10 个;农民专业合作社 10633 户,家庭农场 4445 家,均居全省第一位。 (王金锋 冯 冰)
【千亿斤粮食田间工程】 2014 年,省发展改革委以豫发改投资〔2014〕1303 号文件下达千亿斤粮食田间工程项目。项目总投资 34036.25 万元,其中中央投资 27229 万元,地方配套 6807.25 万元。建设高产稳产田 22.69 万亩。建设内容主要包括新打配机井 4076 眼,建桥涵闸 3618 座,新修生产路和机耕路 332.51 千米等。(王金锋 冯 冰)
【大型灌区续建配套和节水改造项目】 2014 年,省发展改革委以豫发改投资〔2014〕1309 号下达大型灌区续建配套和节水改造项目。工程投资 5148 万元,其中中央预算内投资 4118 万元,省财政专项资金 526 万元,省基建资金 120万元,市投资 384 万元。主要建设内容 :干支渠防渗砌及建筑物配套改造,水源工程、田间供水渠系、节水灌溉材料设备等。建设规模为宿鸭湖灌区设计灌溉面积 80 万亩 , 新增灌溉面积 2 万亩 , 改善灌溉面积 3 万亩 ;泌阳县规模化节水灌溉增效示范项目建设节水灌溉面积 6475 亩。 (王金锋 冯 冰)
【大中型病险水库(闸)除险加固项目】 2014 年,省发展改革委以豫发改投资〔2014〕1454 号下达中央预算内大中型病险水库(闸)除险加固工程。总投资 3723 万元,其中中央预算内投资 2979 万元,市县投资 744 万元。主要建设内容 :大坝防渗加固,溢洪道、输水洞加固等。(王金锋 冯 冰)
【农村饮水安全项目】 2014 年,省发展改革委以豫发改投资〔2014〕873 号文下达农村安全饮水工程建设项目。总投资 31989 万元,其中中央预算内投资 24435 万元,省财政专项资金 3849 万元,市级财政投资 1671 万元,群众自筹2034 万元。解决 57.1281 万人 ( 比照西部政策 46.4478 万人 ),其中氟超标 0.4018 万人,苦咸水 44.3835 万人,污染水 4.1399万人,其他水质问题 6.4394 万人,缺水 1.7635 万人 ;解决11.4186 万人农村学校师生饮水问题 ( 比照西部政策 9.9494万人 ) 。 (王金锋 冯 冰)
【水土保持项目】 2014 年,省发展改革委以豫发改投资〔2014〕1398 号文件下达驻马店市水土保持工程。安排驻马店市遂平县嵖岈山项目区实施水土保持综合治理工程。总投资 285 万元,其中中央预算内投资 200 万元,市级投资 26 万元,县级投资 59 万元。主要建设内容:新增水土保持综合治理面积 5.57平方公里。 (王金锋 冯 冰)
【农村沼气项目】 2014 年,省发展改革委以豫发改投资〔2014〕1341 号文下达 2014 年农村沼气建设项目。总投资 4102 万元,其中中央预算内投资 1683 万元,市县投资 577.6 万元,农户自筹 676 万元,企业自有投资 1088 万元,其他投资 77.4 万元。主要建设内容 :建设户用沼气 2265 户,养殖小区和联户沼气共 30 处,集中供气 1500 户,农村沼气乡村服务网点 42 个,大中型沼气 5 个。 (王金锋 冯 冰)
【农产品质量安全检验检测体系建设项目】 2014 年,省发展改革委以豫发改投资〔2014〕1121 号文件下达农产品质量安全检验检测体系建设项目 1 个。计划投资 600 万元,其中中央预算内投资 400 万元,市县投资 200 万元。主要建设内容 :实验室改造,仪器设备购置。 (王金锋 冯 冰)
【危房改造项目】 2014 年,省发展改革委以豫发改投资〔2014〕1270 号文件下达国有垦区危房改造及配套基础设施建设项目。总投资 1980.22 万元,其中中央预算内投资1028.2 万元,省财政专项资金 952.02 万元。建设内容为改造危房 1138 户。 (王金锋 冯 冰)
【生猪、奶牛标准化养殖繁育项目】 2014 年,省发展改革委以豫发改投资〔2014〕1456 号文件下达生猪标准化养殖场(小区)建设项目 37 个。项目投资 2840 万元,其中中央预算内投资 2270 万元,企业自有投资 570 万元。主要建设内容 :建设养殖场(小区)37 个,建沼气池、沉淀池,改造猪舍等,配套水、电、路及粪污处理设施,购置防疫设备等。省发展改革委以豫发改投资〔2014〕1459 号文件下达全市奶牛标准化养殖小区(场)建设项目 1 个。总投资 205万元,其中中央预算内投资 170 万元,企业自有投资 35 万元。主要建设内容 :新建牛粪静态发酵堆肥处理场 1530 平方米,硬化道路 1830 米,新购检测设备 2 台(套),更换挤奶设备1 套等。 (王金锋 冯 冰)
【防护林工程】 2014 年,省发展改革委以豫发改投资〔2014〕1159 号文件下达防护林工程项目。总投资 725 万元,其中中央预算内投资 580 万元,市县投资 145 万元。主要建设内容:人工造乔木林 0.95 万亩,封山育林 4.22万亩。 (王金锋 冯 冰)
【上蔡县白蜡、栾树良种基地建设项目】 2014 年,省发展改革委以豫发改投资〔2014〕1096 号文件下达上蔡县白蜡、栾树良种基地建设项目工程。总投资 250 万元,其中中央预算内投资 160 万元,县投资 90 万元。项目建设总规模 45.5 公顷,主要建设内容:建设引种区、育种区、实验示范测定区、 母树林、采穂圃及配套辅助工程等。(王金锋 冯 冰)
【肉牛产业集群】 2014 年,省发展改革委以豫发改投资〔2014〕1175 号文件下达肉牛产业集群工程。总投资 1122万元,其中省基建投资 380 万元,企业自筹 742 万元。主要建设内容 :牛舍及水、电、路配套。 (王金锋 冯 冰)
【退耕还林】 2014 年,省发展改革委以豫发改农经〔2014〕1172 号文件下达退耕还林工程。总投资 1828 万元,全部为中央投资。主要建设内容 :建设基本口粮田 13870 亩,新修沼气池 680 口,节柴灶 200 台,太阳能 66 座,种植速丰林6034 亩,经济林 1741 亩,低效改造林 4000 亩,中幼林抚育 25200 亩,林下种植经济作物 1100 亩,林下种植中药材9800 亩,培训退耕农民 3444 人次,补植补造 8000 亩。 (王金锋 冯 冰)
【公路建设】 2014 年,京港澳高速公路驻马店至信阳改扩建工程完成投资 12.2 亿元。干线公路完成投资 6.5 亿元,其中 107 国道“二升一”完成 2 亿元,省道改建项目完成2.3 亿元,干线公路养护完成 2.2 亿元。农村公路完成投资7.1 亿元,全年完成农村公路项目 780 公里,危桥改造完成2600 延米,农村公路养护完成 1.1 亿元,城市公交基础设施建设完成投资 5000 万元。 (王金锋 冯 冰)
【社会事业计划和规划】 2014 年,编制了《驻马店市农村学前教育推进工程、中西部农村初中校舍改造及边远艰苦地区农村教师周转宿舍建设工程 2014 年度中央预算内投资计划建议方案》《驻马店市中等职业教育基础能力建设 2014年中央预算内投资计划建议方案》《2015 年基层就业和社会保障服务设施建设项目建议方案》《驻马店市 2014 年文化、公共体育事业领域中央预算内投资计划备选项目》《驻马店市2014 年卫生储备项目中央投资计划草案》等。 (王金锋 冯 冰)
【社会事业项目】 2014 年,全市共争取各类项目 642 个,总投资 5.1976 亿元。其中,共争取中央预算内资2.6217亿元,省投资 6066 万元,省级以上投资共 3.2283 亿元。具体情况为 :一是教育项目 :共 35 个,总投资 1.0485 亿元。其中,中央预算内投资 5750 万元,省级预算内投资 600 万元,省级以上投资共 6350 万元。二是卫生项目 :共 595 个,总投资 3.6647 亿元,其中中央预算内投资 17587 万元,省投资 5410 万元,地方配套 13650 万元,省级以上投资 22997万元。三是计生项目 :4 个车辆,3 套设备,总投资 202 万元,其中中央预算内投资 134 万元。四是广电项目 :广播电视村村通建设项目 2 个,总投资 356 万元,其中中央预算内资金 300 万元,省投资 56 万元。全部为省级及其以上投资。五是民政项目 :社会养老服务体系建设试点项目 1 个,总投资 2540 万元,其中中央预算内投资 1500 万元。六是文化项目 :文物保护项目 1 个,总投资 730 万元,其中中央预算内投资 438 万元。七是就业项目 :基层就业和社会保障服务项目 1 个,总投资 1016 万元,其中中央预算内投资 508 万元。 (王金锋 冯 冰)
【春运工作】 2014 年春运从 1 月 16 日开始至 2 月 24 日结束。春运期间,全市共发送旅客 2300.86 万人次,较 2013 年增长 2.9%。其中,铁路发送旅客 65.96 万人次,增长 11.8% ;道路发送旅客 2225.9 万人次,增长 3% ;水路运输渡运旅客9.03 万人次,增长 4.5%。全市未发生重特大事故和大规模旅客滞留现象。电煤、成品油、鲜活商品运输保障良好,2个燃煤电厂电煤储备始终保持正常水平,没有出现缺煤停机事件。 (王金锋 冯 冰)
【节能监察监测】 2014 年,制定了《驻马店市人民政府关于下达各县区 2014 年度节能指标计划的通知》,以驻政文〔2014〕243 号文件印发到各县区及各有关部门。对列入国家万家企业及省千家企业开展 2013 年度节能目标责任考核工作 ;积极配合省节能目标责任现场考核评价组对全市 2013 年度节能目标完成情况及措施落实情况开展现场考核评价,超额完成省政府下达的驻马店市 2014 年度万元 GDP 能耗下降 3.6% 的节能目标任务。制定印发了驻马店市《关于进一步做好固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》,2014 年共审查节能登记表和节能评估报告书(表)共计 100 余项。组织河南华润电力古城有限公司、华能河南中原燃气发电有限公司、国电驻马店热电有限公司、驻马店南方钢铁有限责任公司开展重点用能单位能耗在线监测系统建设,已通过竣工验收。(王金锋 冯 冰)
【以工代赈】 2013 年度省计划下达驻马店市的以工代赈项目总投资 7077 万元,其中一般预算内项目总投资 3893 万元,示范项目总投资 1617 万元,易地扶贫搬迁项目总投资 1567万元。截至 2014 年底,一般预算内以工代赈项目完成投资3217 万元,占计划的 83%。示范项目完成投资 1022 万元户,占计划投资的 63%。易地扶贫搬迁项目完成投资 550 万元户,占计划投资的 35%(项目建设期限 2 年)。2014 年度,全市共争取以工代赈资金 6365 万元,其中国家资金 3664 万元,省资金 1839 万元,市、县配套资金 862 万元。 (王金锋 冯 冰)