金融服务
【金融办工作概况】 2014 年,面对复杂多变的经济金融形势,驻马店市金融办深入分析形势,转变工作思路,创新工作方法,鼓励引导银行业金融机构加大信贷投放力度。截至 2014 年 12 月底,驻马店市银行业金融机构各项贷款余额 940.14 亿元,较年初增加 181.6 亿元,增长 23.94%,增速居全省第一位,增量居全省第五位。其中,涉农贷款新增138.87 亿元,同比增长 28.47%,增速位居全省第一名 ;小微企业贷款新增 95.98 亿元,同比增长 36.42%,高于全市贷款平均增速 12.48 个百分点,增速位居全省第二名。一是定目标,促投放。召开了全市金融工作会议,对全市 2014年度的各项金融工作进行安排部署,将新增贷款任务分解到各县区、各金融机构,并纳入各县区政府、各银行业金融机构责任目标考核体系。对各金融机构和各县区的贷款投放情况进行季通报,努力形成积极重视、互相赶超的良好氛围。定期组织召开全市金融形势分析会,分析形势,查找问题,挖掘信贷增长点,指导和协调各金融机构按照序时进度完成目标任务。二是争规模,促投放。引导各金融机构积极向上级行反映情况,介绍全市优势产业和优势项目,尽可能多的争取信贷规模。抓住股份制银行信贷业务向各省辖市延伸的机遇,积极组织有信贷需求的企业与股份制银行进行对接,扩大异地银行直贷规模。三是搭平台,促投放。在中国农加工洽谈会期间举办了农产品加工业投融资交流暨银企对接活动,域内金融机构为全市 254 家企业提供资金支持共计58.62 亿元,有效解决了一大批项目和企业的资金需求问题。驻马店金融服务网的中介作用进一步发挥,网站已有注册企业 1016 家,全年共有 100 多家企业通过网站申请贷款逾 6亿元。四是求创新,促投放。积极引导金融机构探索新型融资模式、服务手段、信贷产品及担保抵押方式,大力推广专业合作社 + 信贷、农民担保协会 + 信贷、担保机构 + 信贷、林权抵押、船舶抵押等信贷产品,提升金融创新能力,有力促进信贷投放。五是兑奖惩,促投放。在 2014 年召开的全市金融工作会议上,市政府拿出 200 万元对 2013 年度为地方经济发展做出突出贡献的金融机构进行表彰奖励,进一步调动各银行业金融机构扩大信贷投放的积极性。 (胡孟辉)
【金融体系建设】 2014 年,市金融办按照“引进、延伸、新设”的工作思路,进一步推进金融体系建设。一是抓引进,促建设。市金融办先后 2 次跟随市政府主要领导拜访了交通银行河南省分行和兴业银行郑州分行,就 2 家银行在驻马店市设立分行事宜进行了探讨,并就双方业务合作进行了沟通协商。交通银行河南省分行、兴业银行郑州分行已原则同意在驻马店市设立分行。二是抓延伸,促建设。鼓励还有空白县的国有商业银行向县域延伸,早日实现县域分支机构全覆盖,支持邮储银行在城乡完善网点布局,推动西平财富、遂平恒生村镇银行向乡镇延伸机构,进一步扩大乡镇覆盖面。截至 2014 年底,村镇银行辖内新开业 2 家支行,分支机构已达 4 家,正在筹建支行 3 家。三是抓改革,促建设。市金融办坚持成熟一家、组建一家,对计划申请筹建农商行的西平及汝南联社加强指导,确保农信社改革工作顺利推进。西平联社各项监管指标已达到组建农商行标准,通过了省联社的验收,正在进行清产核资工作。其他联社也正在加快改革步伐。四是抓新设,促建设。2014 年初,济源农商行在驻马店市平舆县、正阳县、泌阳县设立 3 家村镇银行的申请已经中国银监会批准。为此,市金融办和济源农商行主动联系,积极对接,帮忙选址,争取尽快挂牌开业。截至 2014 年底,3 家村镇银行已召开发起人大会,确定了股东及股权,并向省银监局上报筹建申请。许昌魏都农商行也正在与上蔡县政府就设立村镇银行事宜进行协商。 (胡孟辉)
【发展资本市场】 2014 年,市金融办积极探索融资新途径,全市利用和发展资本市场取得新进展。截至 2014 年 12月底,全市资本市场融资 35 亿元。一是注重抓企业上市工作。2014 年,市金融办把企业上市培育和上市改制等基础工作作为重点,常抓不懈,强力推进。积极为蓝天燃气上市提供指导和服务。及时掌握蓝天燃气上市被否后改进情况,加强协调,跟进服务,蓝天燃气计划 2014 年重新启动上市工作。紧抓枫华生物上市改制不放松。积极协调其与江南投资第二次股权融资 1.5 亿元,7 月底帮助枫华生物完成了改制,8 月中旬向河南证监局进行了辅导备案。督促大程粮油积极进行上市改制。大程粮油上市股份改制正在积极进行,上市保荐人、会计师事务所、律师事务所等中介机构在现场工作。同时公司积极引进战略投资者,引进投资 23.5 亿元,项目正在进行中。二是培育“新三板”后备企业。把培育“新三板”挂牌企业作为重点工作,建立了“新三板”后备企业资源库,选择 16 家企业进入资源库重点培育。其中,8 家企业已启动“新三板”上市程序,3家企业已在上股交成功挂牌。三是协调拟上市企业进行股权融资。在 2013 年成功为枫华种业融资1亿元资金的基础上,2014 年又介绍江山投资为枫华种业股权融资 1.5 亿元。同时,协调国内外股权投资基金为驻马店市拟上“新三板”的企业进行股权融资,其中全宇生物、名品花木、中科亚信、龙凤山集团、瑞迪器材等企业正在积极洽谈股权融资,通过股权融资,将助推企业加快发展,做大做强,为企业顺利实现“新三板”挂牌创造条件。( 胡孟辉)
【保险业发展】 2014 年,全市保险行业主体新增 2 家,达到 36 家,呈现出发展速度较快、运行质量较好、影响稳步增强的特点。全市保险市场保费规模达到 50.29 亿元,同比增长 9.64%,其中寿险市场保费收入 39.6 亿元、增长 8.73%,财险市场保费规模 10.69 亿元、增长 13.24%,特别是政策性农业保险保费收入 1.83 亿元,占全省同类险种比重为16.07%,是全省农业保险第一大市。累计给付和赔款 13.99亿元,为全市创造直接就业岗位 1.8 万个,上缴税收过亿元。( 胡孟辉)
【打击和处置非法集资】 2014 年,针对全市非法集资频发态势,市金融办高度重视,积极行动,严格按照省政府出台的非法集资问题整改方案要求,扎实开展打击和处置非法集资工作。为加强对打击和处置非法集资工作的领导,调整完善了打击和处置非法集资工作领导小组,进一步充实了工作力量,并要求各县区比照市里调整完善相应的领导组织。同时,为加大对非法集资案件的打击和处置力度,成立了处置非法集资案件专项工作组,具体负责非法集资案件相关工作。按照上级要求,立足全市实际,坚持条块结合,以块为主的工作原则,组织各县区和相关部门对本辖区、本部门的非法集资风险进行深入排查。全面开展宣传教育,切实从源头上防止非法集资活动蔓延。制定宣传教育活动方案,从7 月份开始通过不同形式在全市范围内集中开展了专题宣传教育活动。为确保非法集资问题集中整治工作取得实效,从8 月份开始对各县区集中整治非法集资工作进行了专项督导,确保各县区打击和处置非法集资工作有序开展。 (胡孟辉)