保险行业协会
【保险行业协会概况】 2014 年,驻马店保险业按照河南保监局的部署,紧紧围绕中原经济区建设工作大局,抢抓历史发展机遇,抓服务、重监管、防风险、促发展,积极发挥保险在稳增长、调结构、促改革、惠民生,促进经济社会持续健康发展中的优势,着力提升服务能力,助推经济社会发展。
一、保持市场平稳较快发展,行业实力显著提升。截至2014 年 12 月底,全市保费收入累计达到 50.29 亿元,其中产险市场保费收入累计 10.69 亿元,同比上升 13.21%,赔付支出 6.24 亿元;寿险市场保费收入 39.6 亿元,给付 7.26 亿元,赔付支出 0.53 亿元。寿险扭负为正,负增长公司有所减少。产险经营费用降低,综合费用低于全省平均水平 5 个百分点,承保利润率接近 7%,高于全省 2.8 个百分点,盈利能力较强。行业整体实力显著增强,抵御风险能力不断提高。全市保险主体达到 36 家。其中,产险机构 15 家,寿险机构 19 家,专业中介机构 2 家,已经形成多种类型市场主体竞相发展的良好局面。保险业共为社会提供了 2.1 万个就业岗位。人保财险、新华保险步入全市金融保险企业纳税前 10 名行列。
二、立足保险功能作用,在完善民生社会保障网中积极作为。商业保险在健全全市多层次医疗保障体系,满足人民群众日益增长的健康保障需求方面发挥着越来越重要的作用。驻马店保险业积极参与城镇职工、城镇居民、农村居民大病保险的承办,与银行联合开办企业补充养老保险,在构筑并完善社会民生保障网中发挥了积极作用。2000 年以来就开办了市、县城镇职工大病保险,2008 年以来开办了城镇居民保险,覆盖了 43 万干部职工和 79 万城镇居民 ;2009 年试点开办了新农合附加意外保险,并在全市逐步推广 ;2014 年 10 月新农合大病保险基本实现全覆盖。针对居民社会基本医疗保障以外的疾病、护理、失能收入损失的保障需求,提供相应的商业保险服务,完善医疗保障体系。结合居民需求,各保险主体积极开办了少儿综合险、防癌险、重疾险等,广大居民健康保障体系得到进一步完善和补充,有效缓解了“因病致贫”“因病返贫”的现象。在此基础上,行业大力推进商业养老和健康保险发展,积极发展适合农民的商业养老、健康和意外伤害保险,进一步推广惠及农村中低收入群体的小额人身保险,农民养老、医疗问题得到进一步改善。结合省保监局局长李翰辉与市政府领导会谈时的意见,正积极协调有条件的公司引进保险资金来驻马店投资养老服务业,参与养老服务业资源整合,进而促进驻马店市养老产业的发展。
三、发挥保险资源优势,有效参与社会治理创新。保险业积极发挥保险的社会管理功能,将商业保险机制引入校园、医疗、环境、安全生产等多个领域,化解社会矛盾纠纷,服务政府职能转变,有效预防和减少了安全生产事故的发生,保护人民群众生命财产安全,维护社会大局的稳定。2014 年,协会与公安交警部门联合成立了车险快赔中心,有效提高了城市道路通行效率和交通事故处理效率,实现道路交通事故快速处理,改善交通状况,减少事故发生。截至 2014 年底,车险快赔中心妥善处理交通事故 700 余起。校园方责任保险基本实现全覆盖,进一步健全了校园安全伤害事故风险管理机制 ;医疗责任保险加快推进,积极参与医疗纠纷人民调解,充分发挥社会管理功能,促进构建和谐医患关系,积极维护社会稳定;积极承办车船税代收代缴工作,拓宽了保险业服务范围,服务政府职能转变 ;承运人责任险基本实现全覆盖,交强险制度全面实施。截至 2014 年 12 月,全市交强险累计为社会提供风险保障 299.29 亿元,支付赔款 1.82 亿元,赔付率为 75.26%,保险成为保障交通安全的主要参与者之一。
四、在完善防灾减损体系中主动作为,有效增强服务“三农”能力和水平。一是保险业在全市大型企业防灾防损方面作用明显。2014 年,全市保险业大力推进企财险的承保工作,先后为天方药业、中集华骏、市运输公司等企业提供风险保障 151.34 亿元,赔付企业财产损失 743.08 万元。二是承办政策性农业保险,服务“三农”发展。全年全市政策性农业保险工作进程加快。承保品种日趋多元,覆盖种、养两业 16 个品种,提供保险保障 98.81 亿元,支付赔款 5221 万元,受惠农户 11.62 万户。全市保险业承保能繁母猪等 8 万头,承保金额 3100 万元,赔付支出 1320 万元,较好地奠定了全市农业保险持续科学发展的基础。三是积极配合保监会、财政部 2014 年农险调研工作,真实反映驻马店市保险业在农业保险开展中遇到的困难及意见建议,为国家健全完善农险体系和执行措施提供事例依据。
五、规范保险市场秩序,提高行业合规经营水平。行业积极倡导并践行“守信用、担风险、重服务、合规范”的核心价值理念,通过制度建设、整治销售误导等措施 , 培育良好的市场秩序 , 保障保险业健康可持续发展。积极推进跨地市交叉检查和行业内部自查体系建设,实行了行业协会与保险主体沟通督导机制。加强重点险种重点渠道合规经营,不断规范与银邮渠道的代理合作。建立保险营销员离司信息库和保险营销员信息网上查询系统。全面掌握全市保险代理从业人员离司情况,防范非正常流动保险营销人员带来的风险。
六、积极推进诉调对接工作机制,维护保险消费者合法权益。行业按照“积极稳妥,分步推进”的原则,积极推进诉调对接工作,推动行业发展外部环境持续改善。建立驻马店市保险合同纠纷调解处理中心,制定下发《驻马店市保险合同纠纷调解处理办法》。建立行业调解员队伍,进一步完善保险合同纠纷调解工作机制,预防和化解保险合同纠纷。行业设立了专线投诉电话,2014 年接待并妥善处理客户信访案件 28 起,涉及金额 65.1 万元。在驿城区人民法院设立涉保案件纠纷调解室,并安排 1 名专职人员负责协助法官开展诉前调解,全面启动驻马店市涉保案件纠纷调解工作。截至 2014 年底,涉保案件纠纷调解中心预立案 105 件、涉案标的 712.09 万元,案件调解成功 86 件、结案标的 560.47 万元,涉保案件调解成功率达 82%,切实维护了保险消费者的合法权益,提高了保险行业整体形象,减轻了法院审判工作的压力。
七、积极防范行业风险,杜绝发生区域性群体事件的隐患苗头。一是针对银邮渠道业务非正常给付与退保风险的加剧,由协会牵头建立保险业、银行业、邮政局联席会议制度,成立驻马店市满返退保工作领导小组,进一步健全驻马店市银保业务集中退保防范工作机制。二是采取调查问卷与电话回访相结合的方式,深入开展保险消费者满意度调查工作,查找保险服务中的薄弱环节和主要问题,进一步提升理赔服务质量。三是开展反洗钱和打击非法集资宣传活动。行业上下联动,在辖区利用网点显示屏循环播放反洗钱和打击非法集资宣传字幕,宣传非法集资的危害,利用各种会议组织全体员工学习有关知识,并组织工作人员到闹市区分发宣传资料,提高社会公众对反洗钱和非法集资的认识,增强自觉抵制反洗钱和非法集资诱惑的主动性,营造良好的社会经济环境。 (许 伟)
【交通事故快赔中心成立】 2014 年 7 月上旬,由市公安局和市保险行业协会联合成立的交通事故快赔中心正式运行。只要是在驻马店市区道路发生的不涉及人身伤害的轻微交通事故,且金额在 2000 元以内的,双方车主可拍下事故现场照片,直接前往位于市文明大道北段公安局交警支队事故大队院内的“快赔中心”一站式办理交通事故处理、车险理赔相关事宜,手续简单、理赔快速。 (许 伟)
【李翰辉到驻马店调研】 2014 年 10 月 28 日,省保监局党委书记、局长李翰辉,办公室主任杨济时,统研处处长助理马长林,办公室科长孔建立一行 4 人来到驻马店就保险工作进行调研。驻马店市市委书记余学友、市长武国定亲切会见李翰辉局长一行,并就《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》的贯彻落实及全市保险工作的发展交换了意见,达成了共识。10 月 29 日,李翰辉局长一行与人保财险、平安财险、永安财险、中华联合、大地财险、永诚财险、中国人寿、太平洋人寿、太平人寿、泰康人寿、生命人寿、人保健康 12 家驻驻保险公司负责人,就贯彻落实新“国十条”情况、市场上出现的值得关注的新情况和新问题以及对监管工作的意见建议进行座谈。 (许 伟)
【保险进农村活动】 驻马店保险协会按照省保监局和省协会有关要求,结合本地保险工作实际,积极推进保险进农村工作。2014 年 11 月 21 日、26 日,在会员单位的紧密配合下,驻马店协会先后在泌阳县高邑乡、上蔡县和店镇开展了丰富多彩的保险知识下乡文艺演出活动,取得了良好的宣传效果,受到当地农民群众的欢迎。在活动现场,工作人员除了为当地群众准备了精彩多样的舞蹈、歌曲、戏剧等文艺节目外,还以现场发放保险宣传彩页、开展保险咨询、保险知识有奖问答、理赔咨询等形式向群众普及保险知识、宣传新“国十条”。2 场活动共接受群众咨询 500 余次,服务客户 1000余人。 (许 伟)
【涉保案件诉调对接工作座谈会】 2014 年 12 月 25 日,驻马店市保险行业协会召开了涉保案件诉调对接工作座谈会,人保财险、中国人寿等 12 家驻驻保险公司相关负责人和驻马店市中级人民法院立案庭庭长孙卫国,驿城区法院副院长周绍红、殷红建,驿城区立案庭庭长杨向军及法官李秋艳参加了座谈。此次座谈会围绕提升诉前调解工作质量等方面,全面总结了 2014 年涉保案件诉调对接工作取得的成绩以及存在的问题,并对今后如何提升诉前调解工作的质量指明了方向。 (许 伟)