交通综述
【交通运输概况】 2014 年,驻马店市交通运输局较好地完成了交通运输各项工作任务。
一、交通基础支撑能力进一步提升。2014 年交通项目建设完成投资 28.76 亿元,占年度投资计划的 115%。一是京港澳高速公路驻信段和漯驻段改扩建工程施工进展顺利,完成投资 12.81 亿元,占年度投资计划的 128%。京港澳高速新增驻马店北出口及开源大道出口改建前期工作基本完成。二是干线公路实施改建、改造续建和新开工项目 6 个,实施养护工程项目 25 个,建设及养护完成投资 5.17 亿元 ;107 国道等 3 个“二升一”改建项目已完成 9.64 亿元配套资金的融资工作,项目招投标已全面开始。全年争取并经省有关部门批复的干线公路新改建项目 11 个、养护大修项目 4个、危桥改造项目 8 个、安保项目 3 个,改建、大修干线公路总里程 346.1 公里,总投资 23.06 亿元,干线公路建设实现了新跨越。三是农村公路乡村畅通工程三年行动计划取得成效。全市农村公路新改建 780 公里、改造桥梁 2600 延米,完成建设及养护投资 8.46 亿元。农村公路建养资金财政投入进一步加大,截至 2014 年底,全市农村公路建设配套资金到位 2.54 亿元,市、县(区)均按照不低于本年度公共财政预算收入的 1.5% 列支日常养护资金。全市创建农村公路省级文明示范路 276.6 公里,167 个有农村公路管养任务的乡镇全部建立了乡级农村公路管养站,新增村道经常性养护管理里程 4251 公里。全市基本形成县道和重要乡道由农村公路管理所管养,村道和部分乡道由乡镇政府负责的分级管养体制,初步实现了有路必管、有路必养目标。四是推进纬十路项目建设,全年完成投资 1.5 亿元。五是道路运输场站和城市公共交通基础设施建设进一步加强,4 个道路运输场站续建项目完成投资 1921 万元,城市公共交通基础完成投资 5000 万元。六是国防公路发展保持良好势头,争取国防公路和部队进出口道路 4 个、39.3 公里,总投资 7677 万元。
二、运输服务保障水平不断提高。全年道路运输完成客运量 1.73 亿人次、旅客周转量 74.64 亿人公里,同比分别增长 1.45%、17.96% ;完成货运量 0.89 亿吨、货运周转量139.56 亿吨公里,同比分别增长 10.35%、7.43%。统筹城乡客运协调发展有序推进,上蔡县和泌阳县被省交通运输厅确定为城乡客运一体化省级试点。驻马店市被省交通运输厅确定为创建河南省“公交优先”示范城市。市中心城区新增新能源公交车 100 辆,新能源公交车占比达 52% ;公交车辆实行了 GPS 智能调度,与全国 50 个公交“一卡通”城市实现了互联互通。驻马店市航行于长江、淮河、京航运河水域的省际运输船舶达 778 艘,运力达 246 万载重吨,省际运输船舶运力占全省总运力的 1 / 3。圆满完成 5 次交通战备保障任务,受到济南军区、省军区的好评,市交通运输局被省国防动员委员会表彰为“关心支持国防建设十佳单位”。全市规模以上快递服务企业业务量完成 748.09 万件,同比增长 33.93% ;业务收入完成 1.45 亿元,同比增长 25.1%。8个空白乡镇邮政局所补建项目主体工程基本完成,邮政基础网络建设进一步完善。
三、行业管理进一步强化。对干线和农村公路建设实施过程中的路基和桥梁下部工程、路面基层和桥梁上部工程、路面面层和交通安全设施工程 3 个关键环节加强质量检测,对完工项目和路段加强监督检查,公路项目交工前质量检测合格率达到 100%。组织开展市中心城区道路运输市场、驾培市场、道路包车客运市场、出租汽车市场、货运物流市场等专项整治活动,依法查处各类道路运输违规违法经营行为 2961 起,抄告违法交通企业 11 家,抄告交通违法行为驾驶员 114 人。开展公路执法专项整改和公路执法专项整改“回头看”活动,全面治理公路执法各种不规范行为,对 340 名一线执法骨干和法制工作骨干进行集中培训,对市直交通运输系统各执法单位和各县区交通运输局进行行政执法考评。认真落实《河南省治理货运车辆超限超载办法》,充分发挥各县区政府和政府各部门职能,坚持源头监管与路面治理相结合、重点治理与长效治理相结合、治超站点检测与道路流动稽查相结合,始终保持高密度、高频率、高强度的治超态势,超限超载车辆明显下降。2014 年,按照省市关于运政体制改革的工作要求,成立运政体制改革工作督导小组,不断加大对县区运政体制改革的督导力度,市级运管体制改革已经完成,县区运管体制改革正在稳妥推进,交通运输行政执法体制改革正在按照省政府要求的时间节点扎实有序推进。
四、机场建设和铁路、高速公路的前期谋划工作有新进展。明港机场建设顺利推进,征地工作已经完成,地面附属物清表工作基本完成。成立市火车站片区综合开发建设指挥部,京广线驻马店站改扩建项目施工图设计已基本完成,站前广场房屋征收前期工作快速推进,2015 年上半年可开工建设 ;火车站货场外迁和南阜铁路建设经汇报争取,已获得武汉铁路局和省铁路办的初步认可。列入全省高速公路网规划的周驻南高速和息邢高速工可已经完成,已联合周口、南阳、平顶山、信阳等相关地市向省政府报告,争取省政府加大协调力度、加快推进项目建设。 (乐 林)