教育综述
【教育工作概况】2007年,全市各级各类教育事业持续健康协调发展,办学规模继续扩大,办学条件进一步改善,办学质量和办学效益进一步提高。全市共有高等学校、中等职业学校、普通中小学、特殊教育学校2957所,在校生171.59万人。其中小学2528所(另有教学点373个),比上年增加5所;招生16.59万人,比上年减少0.45万人;在校生99.90万人,比上年增加1.06万人。小学学龄人口入学率100%,在校生辍学率0.40%。小学平均每校395人,每班45.69人,每个专任教师负担24.35人,每万人中拥有小学生1189人。初中295所,比上年增加3所;招生15.14万人,比上年减少1.97万人,在校生45.01万,比上年减少0.48万人。初中学龄人口入学率100%,在校生辍学率2.12%。初中平均每校1526人,每班70.33人,每个专任教师负担22.44人,每万人中拥有初中生536人,普通高中55所,比上年减少1所;招生5.07万人,比上年增加0.19万人;在校生15.20万人,比上年增加0.57万人。高中平均每校2763人,每班74.50人,每个专任教师负担22.14人,每万人中拥有高中生181人。特教10所,招生134人,比上年增加61人;在校生984人,比上年减少16人。中等职业学校66所,招生40240人,在校生88309人。其中:普通中专(含中师1所)8所,招生15310人,在校生31926人。成人中专(含教师进修学校)13所,招生2990人,在校生4971人。职业高中、职业中专45所,招生21940人,比上年减少2173人;在校生51412人,比上年增加8251人。中等职业学校招生数、在校生数分别占高中阶段招生、在校生总数的比例为44.24%、36.75%。高等学校3所,招生9769人,比上年增加588人;在校生25556人,比上年增加415人。另有幼儿园281所,比上年增加33所;学前班2545个。在园(校)幼儿13.93万人(含学前班),比上年增加0.50万人。成人文化技术教育机构1053所,注册30.66万人,结业27.42万人,扫除青壮年文盲1157人。?
全市各级各类学校共有教职工86683人(其中专任教师77039人)。其中:高等学校教职工1592人,普通中小学教职工74331人,特殊教育学校教职工295人,幼儿园教职工3473人,成人文化技术教育机构2497人,普通中专教职工1167人,成人中专教职工584人,职业高中、职业中专教职工2720人,中等职业学校其他机构(教学点)24人。另有其他教育事业人员2640人。离退休人员20977人。普通高中、普通初中、职业高中、小学和幼儿园专任教师学历达标率分别为91.93%、96.44%、72.26%、99.07%、97.80%。?
2007年,全市预算内教育经费拨款22.21亿元。其中教育事业费拨款19.47亿元,基建拨款777万元,科研经费拨款38万元,其他经费拨款2.65亿元。?
全市普通中小学幼儿园共占地面积3255.88万平方米,建筑面积777.94万平方米,图书2244.19万册,计算机27023台,固定资产达35.32亿元。普通中小学、幼儿园生均建筑面积分别为:普通高中9.65平方米,普通初中5.20平方米,小学3.77平方米,幼儿园4.09平方米。普通中小学生均图书分别为:普通高中13.38册,普通初中16.56册,小学12.76册。普通中专占地面积77.45万平方米,建筑面积32.98万平方米,图书70.78万册,计算机2633台,固定资产14403.6万元;成人中专占地20.47万平方米,建筑面积6.37万平方米,图书14.56万册,计算机843台,固定资产3614.6万元;职业高中(含职业中专)占地面积149.05万平方米,建筑面积50.34万平方米,图书93.72万册,计算机3308台,固定资产24583?48万元。高等学校占地面积184.48万平方米,建筑面积66.08万平方米,图书132.2万册,计算机2661台,固定资产3.51亿元。全市中小学、幼儿园有危房13.18万平方米,占校舍总面积的1.58%。?
2007年,全市有2359所中小学开展了不同形式的勤工俭学活动,勤工俭学普及率82%。勤工俭学劳动实践场所1602个,校办农业基地782个,土地面积3737亩,生均勤工俭学收益7.8元;校办工业企业49个;第三产业网点485个。校办产业资产总额达3315万元,收益1244万元。勤工俭学工作在全面推进素质教育,提高学生动手实践能力,增强学校发展活力,改善办学条件,稳定教师队伍等方面发挥了重要作用。(王新洪)
【深化教育人事制度改革】2007年,教育部门的人事制度改革坚持把改革的力度、发展的速度和可承受的程度统一起来,完善程序,确保稳定。多次对各县区落实中小学“全员聘任制”、教职工核编定岗、构建教师工资保障机制和实施中小学校长竞争上岗等情况进行检查指导,各县区均已完成阶段性工作,其中西平县完成了第三轮教职工全员聘任。严格教师资格制度,创新教师补充机制。各县区深入推进中小学教师公开招聘制度改革,严格教师资格准入制度。全年全市受理教师资格考试报名7576人,有1991人通过教育理论考试,驻马店市教师资格考务工作受到省教育厅的通报表扬。坚持凡进必考原则,严把入口关,新任教师全部面向社会公开招录,全市新招聘教师1900人。积极推行中小学校长竞聘上岗制度,进一步完善校长负责制。各县区不断深化中小学校长选拔任用制度改革,引入竞争机制,严格任职条件,公开竞聘校长,全市有87名德才兼备的优秀教师走上领导岗位。遂平县教体局还把实施竞聘的范围扩大至学校中层干部。同时不断加强中小学校长的履职考核,考核结果作为校长奖惩、续聘或解聘的重要依据。(王新洪)
【教师教育工作】2007年,教育部门进一步加大教师培训培养力度,继续实施了“农村教师素质提高工程”。完成了1948人的省、市级骨干教师培训,15000人的中小学教师新课程培训,1193人的培训者培训和16000人的中小学教师继续教育培训任务。配合省教育厅组织开展了“振豫基金”小学教师培训工作,培训贫困县农村小学教师208人。组织开展青年教师技能竞赛和“教坛新秀”评选活动。启动了“中等职业学校教师素质提高计划”。完成了287人的骨干教师培训任务和700人的职业学校教师教育技术能力培训任务。全市普通高中、普通初中、职业高中、小学、幼儿园专任教师学历达标率分别为91.93%、96.44%、72.26%、99.07%、97.80%,较2006年进一步提高。(王新洪)
【党风廉政建设】2007年,教育系统党风廉政建设以开展“讲正气、树新风”主题教育活动为动力,全面加强了领导干部廉政建设和作风建设。通过“学、摆、查、建、树”五个环节的学习教育,解决了党员干部在理想信念、宗旨意识、道德修养三个方面的根本问题。活动期间,市教育局纪委监察室排查立案12起典型案件,集中查办,处理有关责任人6人,退还各种违规收费6.8万元。在全系统组织开展了“讲正气、树新风”演讲比赛,营造了教育系统风清气正的良好环境,主题教育活动群众满意率达99.6%。(王新洪)
【政风行风建设】2007年度全市民主评议政风行风综合测评,教育部门被列为重点评议单位,通过在全市范围内发放测评问卷、征求意见卡和“政风行风热线”等方式,教育综合得分91.48分,在市直51个政府职能部门中排名第7,较2006年上升37个位次,市教育局被评为“驻马店市2007年度政风行风建设先进单位”。全市教育系统还把民主评议行风工作延伸到学校,通过自查自纠和面对面评议,对存在问题进行积极整改,社会和学生家长反映良好。驻马店市卫生学校、驻马店市第一高级中学、驻马店第二实验小学被省政府纠风办、省教育厅评为“2007年度全省民主评议学校行风工作先进单位”。(王新洪)
【教育信访稳定】2007年,市教育局信访室共受理各类信访事项598个,收到来信216件,接待来访135批212人、电话访170次、集体上访7批46人,已全部办结。建立了矛盾纠纷集中排查化解机制,全年排查矛盾纠纷10起,化解8起,有效地遏制了进京赴省上访事件的发生。省、市领导批示要结果的信访案件均按期办结。市教育局被省教育厅评为“全省信访工作先进单位”。(王新洪)
【贫困家庭学生救助】2007年,全市义务教育阶段学校认真落实“两免一补”政策,春秋两季共落实“两免一补”资金32656.6万元,其中免杂费资金22898.8万元,免教科书资金8491.7万元,一补资金1266.1万元;免杂费学生258.97万人次,免教科书学生162.88万人次,一补资助学生10.47万人次。12月下旬,省里又下达驻马店市2007年秋季扩大国家课程免费教科书覆盖范围专项资金3166.4万元,资助学生60.86万人;下达驻马店市2007年秋季学期义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活费提高标准中央资金1052.1万元。此外,中等职业学校通过落实国家助学金政策,普通高中通过落实国家资助政策,贫困家庭学生上学难问题基本得到解决。同时,按照“以流入地政府为主、以公办学校为主”的原则,妥善解决了9006名进城务工农民子女入学问题。(王新洪)
【招生考试管理】2007年,圆满完成了硕士研究生入学考试、普通高校招生全国统一考试、全省普通中等学校招生统一考试、自学考试、大学英语四、六级考试、计算机等级考试、市场营销考试、公共英语考试等8次大型考试和12次社会考试任务。由于组织严密,要求严格,没有发生大的违纪舞弊事件。驻马店市连续两年被省政府表彰为“河南省普通高校招生工作先进集体”。(王新洪)
【语言文字工作】2007年,教育部门认真贯彻落实全市语言文字工作会议精神,从市旅游局开始,启动实施了党政机关和窗口服务行业语言文字规范化建设。组织开展了《普通话测试新大纲》和《河南省普通话水平测试新大纲实施细则》培训及教师普通话集中培训测试工作,共培训测试教师9153人、大中专毕业生3800人。正式启动创建省级语言文字规范化学校工程,6所学校申报了省级语言文字规范化学校。语言文字工作被国家语委评为“全国语言文字工作先进单位”。(王新洪)
【教育科学研究】2007年,教育部门组织开展了省优秀教育科研成果和教育科学规划课题申报工作。有24项教育科研课题获省批准立项,36项优秀教育科研成果获省一、二、三等奖,67项教育科研课题获市批准立项,273项优秀教育科研成果获市级奖励。“科研兴教、科研兴校”的氛围日益浓厚。教育科研工作获省教育厅表彰。(王新洪)?