农业政策金融
【农业政策金融概况】2007年,农发行驻马店市分行牢固树立科学发展观,积极履行工作职责,坚持“强化主体,拓展两翼;整体推进,重点突破;加大支农,有效发展;清收不良,防控风险;精细管理,提高效益;完善机制,构建和谐”的工作思路,统一思想,明确目标,落实责任,强化考核,创新措施,激励促动,各项工作扎实推进,业务经营态势良好,充分发挥了在全市农村金融中的支柱和骨干作用,有力支持了全市项目建设和“三农”发展,受到市委、市政府通报奖励。?
一、业务发展取得突出成绩。认真贯彻落实国家粮棉收储政策和宏观调控措施,扩大支农范围,增加信贷投放,2007年末,各项贷款余额89.99亿元,比年初增加8.37亿元,创历史新高。一是大力支持粮棉油收购。累放粮棉油收购贷款24.9亿元,支持企业收购小麦15.96亿公斤,收购棉花12910担,收购油脂215万公斤。切实保护了农民利益,达到了政府、企业、农民三满意。二是积极落实国家宏观调控政策。全年累放粮棉储备贷款6.53亿元,保证了中央及地方粮棉增储、轮换计划的顺利实施。发放专项化肥贷款1.5亿元,支持企业淡季储备化肥10万吨。三是大力支持农业产业化龙头企业和加工企业作大做强。共发放产业化龙头企业和加工企业新业务等贷款6.08亿元,较上年增长19%,服务了全市项目带动战略,有力地支持全市新农村建设。?
二、经营成果大幅度提高。一是经营效益增长显著。2007年,全行共实现各项业务收入3.62亿元,各项支出2.93亿元,盈利6905万元。二是存款业务稳中有升。各项存款8.51亿元,较上年增长5.28亿元,人均存款231.23万元,较上年增长32.39%,其中同业存款3.75亿元,居全省第二位。三是中间业务收入增长迅猛。全年中间业务收入79万元,超省行计划16万元。资产利润率0.86%,同比增长0.32个百分点;收入成本率8.56%,同比下降1.54个百分点。?
三、资产质量有较大提升。2007年底,全行不良贷款余额16.48亿元,比年初下降1.34亿元,占比下降3.52个百分点。其中,现金清收不良贷款6211万元,核销呆帐7182万元。?
四、精细管理上了新水平。从完善制度入手,围绕资金计划、信贷管理、财会管理、内控建设、信息化建设等重要环节,制订完善了一系列制度办法,从细节着眼,强化各个环节精细管理和规范操作。初步形成了符合现代银行要求的制度框架体系和操作规范,内部控制和风险防控能力得到加强,管理水平进一步提高。?
五、和谐银行再迈新台阶。企业文化建设取得显著成效,党风廉政建设、班子队伍建设进一步加强。人气积聚,活力增强,巩固和发展了风正、气顺、心齐、劲足、绩优的良好局面。(王海亮 李国庆)
【信贷支农】2007年,农发行信贷支农取得新成就。一是坚持“一体两翼”,强化信贷支农。坚持以粮棉油收购资金贷款业务为主体,以支持农副产品生产和加工转化为一翼,以支持农业和农村发展的中长期贷款为另一翼的“一体两翼”业务发展新格局,紧紧围绕“一点两面”的信贷支农重点进行业务拓展,大力支持省、市级涉农骨干企业和农业产业化龙头企业、总行黄金客户。全面启动“项目信贷”实施方案,大力支持符合政策规定,有利于由农业大市向工业强市转化的农业项目资金需求。止年底,全行各项贷款余额89.98亿元,较年初增加8.4亿元,支持重点项目14个,创产值3?2亿元。二是支持托市收购,保护农民利益。在积极支持中央储备粮油增储、转换,支持地方储备体系建设的同时,认真落实国家惠农政策,积极支持托市收购,全市共认定44家贷款企业和198家收购库点,基本覆盖了全市每个县区,没有收购空白点,方便了农民售粮,确保了小麦最低收购价预案政策的执行到位。全年共发放小麦托市收购贷款16.5亿元,支持企业收购小麦11.3亿公斤,贷款投放量和收购量占全省的近十分之一,最低收购价呈现出“托”市效益,拉动了市场粮价上扬,直接助农民增收2.3亿元,政府满意、社会满意、农民乐意、银企赢利。三是支持农业产业化,带动农民致富。立足区位优势,大力拓展新业务,在支持项目建设上,共投放贷款6.08亿元,重点支持了河南大程、遂平益康、西平丰盛等14家省、市级农业产业化龙头企业和加工企业,构筑了农副产品加工的产业集群,建立起了“资金+公司+基地+农户”的农业产业化经营模式,形成了“以主导产业带动优势企业发展,以支柱行业推动优势产业壮大”的良好态势,优化了客户资源,推进了全市现代企业发展,成为引领农民致富,建设新农村的重要带动力量。(王海亮 李国庆)
【经营管理】2007年,农发行进一步加强了经营管理。一是扶优限劣,着力优化客户基础,全市共认定44家企业具有收购贷款资格,比上年减少12家,且认定企业全部达到A级以上,实现了贷款客户数量减少、信用等级提高、经营实力增强、结构趋优的目标,形成了新的粮棉购销贷款客户群体。二是合理配置信贷资源,加大贷款结构调查力度。建立了以信贷计划引导资金流动、以资金供应保证信贷计划实施的管理机制,把信贷资金更多地配置到低风险、高效益的区域、行业和企业,确保了储备、托市收购和龙头加工企业收购调销资金的足额供应。三是创新管理措施,积极探索执行政策和防控风险相统一的有效途径。主动应对流通体制和市场主体变化的新情况,对托市粮实行联合监管、过程监管、全程监督;对棉花收购贷款全面实行“三方监管”;对其他商业性收购贷款,大力推行经营风险保证金和法人保证金制度,并从库存管理向资金流、物资流管理延伸,向监测财务因素和非财务因素扩展等,强化贷后管理,努力在主体业务上建立有效防控风险的长效机制。四是完善办贷机制,提高工作效率。明确各岗位办贷职责,落实办贷责任制,严格界定贷款办理的总体时间和各环节办贷时间,加强贷审委建设,对重点项目贷款和急办事项建立特事特办制度。五是开展贷后评价,防控信贷风险。本着“规范管理、防控风险、服务客户”的原则,制定下发了《驻马店市分行商业性贷款贷后评价实施办法》,对贷后评价的组织分工、岗位职责、操作流程、评价内容、运行监测、工作考评等内容进行了明确。实行贷款运行风险监测分析制度、重大或异常情况通报制度、风险责任追究制度。(王海亮 李国庆)
【资产盘活】2007年,农发行针对全市不良贷款余额大、占比高的现状,研究制定了清收不良贷款的目标计划,紧紧围绕不良贷款“双降”,理清思路,落实责任,多措并举,全力清收。一是提高认识,落实任务。制定下发了《关于大力清收不良贷款的意见》,分解落实任务,明确清收时间,为清收不良贷款工作有效开展打下坚实基础。二是澄清底数,签订协议。全面开展了贷款企业基本情况摸底调查,掌握不良贷款和不良资产情况。在此基础上,各行与粮食购销总公司、分公司签订“三方协议”,明确各自的权力和义务。三是依靠政府,主攻难点。及时向市政府上报了关于清收不良贷款的专题报告,市政府以驻政〔2007〕47号文批转各县区、市直有关单位。同时,确定一批企业为重点清收大户,掀起了清收不良贷款高潮。四是建立机制,激励促动。对外实行不良贷款下降与新业务挂钩,清收不良贷款与企业信用评级对接;对内实行不良贷款清收与费用和效益工资分配挂钩,拿出专项奖励费用和效益工资,年底对清收工作进行考核奖惩。五是股权转让,兼并重组。市分行在驿城区支行先行试点,选择了3个国有控股的粮食购销企业,采取个人买断股权和资产重组的形式,收回贷款,落实债务,现金清收不良贷款279万元,重新落实债务164万元,并办理了有效资产抵押手续。西平县支行紧紧依靠地方党政,与县粮食局协调沟通,采取依法起诉的方法,促进了本县粮食体制改革的进一步深化,清收不良资产近千万元。(王海亮 李国庆)
【经营效益】2007年,农发行采取有效措施,使经营效益大幅提升。一是做优政策性业务,夯实利润基础;二是做强商业性业务,拓宽增收渠道;三是做活存款及中间业务,扩大收入来源;四是做实开源节流,努力增收节支;五是做细粮食风险基金补贴,做到应收尽收;六是做好等级行管理,激发经营活力。全年实现利润6905万元,同比增盈4820万元;人均实现利润25.29万元。超额完成了省分行下达的年度盈余计划。(王海亮 李国庆)
【队伍建设】2007年,农发行坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,深入开展“四好”班子创建活动,扎实开展了“讲正气,树新风”加强作风建设教育活动,建立健全了党建工作长效管理机制,不断加强系统党的建设和企业文化建设,形成了“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的良好局面。按照“四化”方针和德才兼备、实绩突出、群众公认的原则,选好配强各行领导班子。实施人才强行战略,积极开展现代银行知识和操作技能培训,员工素质不断提高。大力推进企业文化建设,视觉形象识别系统全面推广应用,核心理念深入人心,“建设新农村的银行”的品牌形象和社会知名度美誉度明显提升。坚持从严治行,狠抓反腐倡廉工作,连续实现“四无”创建目标。(王海亮 李国庆)?