安全生产监督管理
【安全生产监督管理概况】2007年,在市委、市政府的正确领导和各级、各部门、各单位的共同努力下,全市安全生产形势保持了持续稳定好转的良好发展态势。全年,全市共发生各类生产安全事故698起,死亡189人,同比分别下降41.4%和14.8%;工矿商贸行业发生事故8起,死亡15人。其中各类事故死亡总数占省政府下达全年控制指标的53.3%,低于同期控制指标46.7个百分点。没有发生一次死亡10人以上的重大生产安全事故。2007年,经省政府安全生产委员会考核认定,驻马店市被评为全省安全生产优秀市。(李金菊 王联合)
【专项整治】2007年,市政府安全生产监督管理委员会办公室召开专题会议,就专项整治工作进行认真研究,确定了“市政府安委会统一领导、主管部门牵头组织、相关部门互相配合”的工作原则,明确了各自职责以及督查、督办和联合执法的相关事项,分别下发了道路交通、水上交通、消防、民爆器材、旅游、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等9个重点领域的安全生产专项整治方案。建筑施工专项整治:查出各类事故隐患260余处,责令限期整改240余处。非煤矿山整治:全市70%以上的露天采石厂实行了中深孔爆破,井采矿山全部安装了机械通风系统,依法吊销和关闭不具备安全生产条件的矿山开采企业169家,非法砖窑厂666家,复恳土地9224.8亩,拆除和没收矿山机械设备103套,整合矿山27家。危险化学品和烟花爆竹专项整治:取缔非法生产窝点44个,收缴烟火药177公斤,收缴制作工具1套,收缴成品半成品2534箱,治安拘留违法人员37人,刑事拘留违法人员4人。通过整治,有力规范了市场经济秩序,提升了企业安全生产条件。(李金菊 王联合)
【安全检查】2007年,市安全生产监督管理局结合双节、春运、“五一、十一”黄金周、“安全生产月”、东西合作经贸洽谈会等活动,组织了三次、六个阶段的安全生产综合大检查和数次专项检查。同时,根据国务院和省政府要求,从5月份到年底,在全市分五个阶段开展了安全生产隐患排查治理专项行动。及时制定下发了矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力以及交通运输、渔业、农机、水库、学校、人员密集场所等行业隐患自查自改的指导意见和工作方案,召开了动员大会。并抽调安全监管、公安等10个部门20名同志,组成5个督查组,对各县区、市直有关部门和企业的安全生产隐患排查治理情况分三次进行了督促检查。8月份,针对排查和督查中发现的问题,分别召开了县区和企业安全生产隐患排查治理专项行动推进会议,对隐患排查治理专项行动进行了再研究、再部署。10月下旬,在认真总结前一阶段隐患排查治理专项
行动的基础上,制定下发了《全市安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”阶段工作方案》,并认真组织了实施。目前,回头看阶段仍在稳步进行。另外,根据省政府要求,四季度又组织了重大基础设施安全隐患排查。截止年底,隐患排查治理专项行动取得了阶段性成效,共排查事故隐患11323处,整改10950处,整改率96.7%;其中重大隐患19处,整改11处,列入整改治理计划8处。发现非法建设106处,已取缔98处,正在打击6处;非法生产231处,已取缔168处,正在打击63处;非法经营37处,已取缔37处,有效预防了重特大安全事故的发生。(李金菊 王联合)
【培训教育】2007年,市安全生产监督管理局举办特种作业人员培训班29期,培训人员1689人;举办生产经营单位负责人、安全管理人员培训班39期,培训人员2363人。督促指导生产经营单位开展“三级”安全教育、全员安全培训等工作,大大提升了各类从业人员的安全生产技能。(李金菊 王联合)
【事故处理】根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,市安全生产监督管理局对发生的各类生产安全事故,特别是较大以上生产安全事故,依照“四不放过”的原则进行了调查处理。全年,全市发生较大以上事故2起,即泌阳县郭集乡“1·21”非法烟花爆竹爆炸事故和驿城区天方驿粮生物有限公司“7·16”中毒事故,都已经如期结案。16名责任人受到了责任追究,其中刑事处罚1人,立案侦查1人,党政纪处分13人,科级干部5人,有力地维护了法律尊严。(李金菊 王联合)