环境保护
【污染防治】2007年,市环保局围绕市政府与省政府签订的环境保护目标和环境综合整治实施方案,采取一系列有力措施,切实加大污染防治力度。?
一、污染减排任务圆满完成。环保局制定详细的污染减排方案,顶着各方面的压力,通过开展污染治理工程和产业结构调整减排,加大监管力度,使全市2007年COD排放量降到2.802万吨,比2006年(3.049)减排0.247万吨,减排率8.106%;SO2排放量降到2.882万吨,比2006年(2.895)减排0.013万吨,减排率0.449%,全面完成了省政府下达的污染减排任务。?
二、工业污染防治进一步深化。一是开展清洁生产审核,华中正大有限公司、骏化集团上蔡化工有限公司的清洁生产审核工作已按时完成,并通过省环保局组织的验收。二是认真落实排污许可证制度,对市啤酒厂等5家申请换发排污许可证的企业进行了核查,依据核查情况发放了排污许可证。三是向华中正大有限公司、天方药业股份有限公司二分厂下发了臭气限期治理通知书,现两家企业的臭气治理工程正在进。四是共争取中央、省级环保资金930多万元,促进了全市的污染防治工作。?
三、污染源普查工作进展顺利。按照国家和省关于开展污染源普查工作的有关要求,一是建立了污染源普查机构,成立了普查领导小组、普查领导小组办公室、普查工作办公室以及农业组。二是完成了普查员、普查指导员的选聘工作,共选聘普查员86人、普查指导员9人。下发了污染源清查工作方案,建立了市级污染源清查单位名录库(册)。三是组织普查指导员和业务骨干96人次参加了国家、省污染源培训班。同时,市污染源普查办组织师资力量对市级和县区普查指导员和普查员进行了业务培训,进一步提高了普查人员素质。(王冀平)
【生态环境保护】2007年,市环保局积极开展生态环境保护工作。一是按照省政府部署,编制完成了《驻马店市农村小康环保行动计划》,将任务分解落实到各县、区和有关部门。各县、区也编制完成了《农村小康环保行动计划》。二是完成了规模化畜禽养殖污染治理任务。正阳诸美育种有限公司的有机废水、有机肥加工、沼气等治理工程已通过了市局的验收。三是积极开展村庄环境整治。有22个村庄达到市局生态文明村创建标准,并推荐10个村申报省级生态文明村。四是生态示范区建设工作稳步推进。国家级生态示范区建设试点遂平县和新蔡县按照规划积极开展生态示范区创建任务,均已完成建设任务的80%,平舆县生态县建设规划已编制完成,并通过省局组织的评审。五是完成了环境优美小城镇创建任务。确山县盘龙镇环境优美小城镇的建设通过了省环保局、省建设厅组织的验收,汝宁镇和马谷田镇环保规划已编制完成。六是全市土壤污染状况调查工作顺利完成。市环保局成立了领导小组和专项工作办公室,配备了业务熟练的工作人员,并组织市、县人员到省局参加业务培训。完成了采样布点、样品采集和样品制备工作,共采集土壤样品210个,已按要求全部送省监测中心站。(王冀平)
【建设项目环境管理】2007年,市环保局加强了建设项目环境管理。一是认真贯彻执行《中华人民共和国环境影响评价法》和《河南省建设项目环境保护条例》,全市共审批建设项目90个,其中省局审批项目7个,市局审批项目83个,委托县区局审批登记表类项目120个。做到了凡审批的项目都能符合环保要求。二是加强协调,精心组织,完成了上蔡、平舆工业集聚区规划环评任务。三是强化建设项目“三同时”管理,制定出台了详细的“三同时”验收计划,全市共验收项目18个,其中国家局验收项目1个,省局验收项目2个,市局验收项目15个,已通过验收的项目都达到了验收标准。四是按照“四不批”的要求,否定了选址不当、没有总量指标、群众反映强烈、所处区域敏感的“汝南县新建年产3?4万吨玉米纤维粕项目”、选址不当的“驻马店火葬厂项目”、“上蔡县水泥粉磨站”等项目,不仅起到了从源头控制污染的效果,同时也促进了产业结构升级。五是加强对全市污水处理厂建设情况的督查与监管。2007年,市局先后组织人员对全市7个县的污水处理厂进行现场检查15次,对项目建设及调试过程中氧化沟运行不正常、菌种培养差、进水水质偏低等问题进行技术指导,有效地推动了污水处理厂的建设进程。六是加大建设项目服务力度,积极对上协调,争取支持,保证了全市重点项目如骏化集团醋酸项目、南方钢铁、遂平众品、上蔡规划环评等项目顺利通过省环保局的审批,天方药业合成分厂、洁霉素项目进行了试生产,骏化西平分公司节能技术改造项目、西平鲁洲玉米淀粉项目正在开展环保验收。(王冀平)
【环境综合整治】环境综合整治工作是市委、市政府向全市人民承诺要抓好的十五件实事之一,按照省政府批转印发的《2007年河南省环境综合整治实施方案》要求,2007年,全市的环境综合整治任务主要有:关闭8家水泥企业的16条立窑生产线,5家化工(化肥)企业完成废水末端治理,2家燃煤电厂完成烟气脱硫,12家规模化畜禽养殖企业完成污染治理,关停一台5万KW发电机组,板桥水库地表水源保护区整治等。市龙山水泥厂等8家水泥企业16条水泥立窑生产线已被关闭,河南骏化发展股份有限公司等5家化工(化肥)企业废水治理任务已完成,12家畜禽养殖企业污染治理工程已达标验收,河南华润电力古城有限公司、白云纸业有限公司(自备电厂)烟气脱硫工程已按时完成,华润电力古城有限公司一台5万KW发电机组已关停。通过综合整治,市洪河出境新蔡班台断面COD全年监测达标率100%,平均浓度19mg/l,比上年下降13%。市区集中饮用水源地水质达标率100%,市区环境空气质量优良天数339天,比上年增加8天,优良率94.3%(省定目标是优良天数达到299天、优良率82%)。(王冀平)
【环境监督管理】2007年,市环保局加大环境监督管理力度。一是加强现场执法检查,全市环境监察机构全年共出动现场执法人员5015人次,检查企业3569厂次,查处各类环境违法违规行为40起,其中市组织检查800人次,检查企业343厂次,查处纠正违法行为29起,移交县、区环保部门立案查处案件8起,市局处理13起,并根据举报对8起“十五小土”依法进行关闭。通过强化现场监督管理,环境违法案件及“十五小土”企业反弹分别比上年下降30%和41%,进一步巩固和提高了全市污染防治取得的成果。二是认真做好12369环保热线电话的受理查办工作。2007年,市局共受理12369环保举报热线电话316起,结案300起,结案率97%,举报电话比上年下降22%。三是开展排污申报和排污收费工作。全市排污申报数851家,比上年提高了近3倍。市局全年征收排污费比上年增长近70%。四是列入国家、省重点监控的20家污染企业,有19家完成了污染源在线监控设备的安装任务,联网19家。(王冀平)
【环境保护宣传教育】一是在“6·5”世界环境日期间,通过电视、广播、报纸等新闻媒体,广泛宣传国家、省关于环境保护的法律、法规和政策,充分利用世纪广场大屏幕有效载体宣传全市的环保工作,对2600多名县处级领导干部和企业法人群发环境保护宣传信息,制作图画版面在解放大道上展览等形式进行宣传,取得了明显成效。二是抓好“环境教育——河南中学行”活动宣传。在驻马店市第一高级中学等3所学校开展了“保护环境——从我做起”签名、“中学生环保先进个人”评选、“迎奥运,环保行,树新风”主题征文等系列环保公益活动,活动期间驻马店日报、天中晚报、驻马店电视台分别从不同的角度进行了采访报道,引起了良好的宣传效应。三是抓《行风热线》栏目宣传。市环保局领导分期轮流上驻马店人民广播电台《行风热线》栏目,与群众“零距离”接触,宣传全市的环保工作,现场解答群众提出的问题,通过有效的地通,环保工作赢得群众的理解和支持,取得较好效果。四是抓“环境大接访”活动宣传。“环境大接访”活动围绕“关注民生、维护群众环境权益,改善民生、促进环境质量提高”主线,利用每周六、周日设置环境保护受理投诉台,认真听取群众呼声,耐心解答群众咨询、悉心听取群众的意见建议,同时受理群众举报、立案查处污染投诉。活动期间,市、县(区)共受理“环境大接访”投诉130多起,对群众反映较大的环境问题及时处理解决,做到化解矛盾不出市、县,处理结果让群众满意。(王冀平)?