质量技术监督?
【质量技术监督工作概况】2007年,市质量技术监督局按照省局和市委、市政府的整体部署,做到重点工作求突破、特色工作创亮点、整体工作上台阶,各项工作进展顺利,市县队伍稳定,服务成效显著,专项整治效果明显,上下内外和谐,社会地位不断提高,整体工作得到了党委、政府的充分肯定和社会一致好评,全市质监系统集体受各级党委、政府表彰56次,个人31次,有4个县局受到县政府通令嘉奖和记功。市局被市政府通令嘉奖并奖励资金40万元,被市委、市政府评为目标管理先进单位、为全市经济发展做出突出贡献的优秀单位、为实施名牌战略做出突出贡献的先进单位、优化经济发展环境优质服务单位、安全生产优秀单位、党风廉政建设先进单位。(薛中民 孙江华)
【专项整治】2007年,市质量技术监督局在全市产品质量和食品安全专项整治工作中,充分发挥领导小组办公室的组织协调作用,与工商、食品药品监管、商务、卫生、农业等成员单位之间建立了纵向到底、横向到边的监管网络,形成了政府领导、部门参与的工作格局。在专项整治行动中,全市出动监督检查人员4万多人次,检查各类食品生产经营企业、农产品生产经营企业、各类餐饮经营企业等2万多家,立案和现场查处案件近3000起,涉案金额近千万元,移送司法机关8起,追究刑事责任16人,批捕10人,取缔无证生产企业37家,取缔无证经营企业1841家,注销食品生产许可证124家,吊销证照44家,责令整改1070家,捣毁制假售假窝点66个。在系统内开展的专项整治中,迅速安排部署,积极开展工作,重点打击、查处制售假冒伪劣食品、使用非食品原料、滥用食品添加剂以及获证企业生产不合格产品等违法行为,严格食品市场准入,加强证后监管,严查无证生产,强化食品生产加工企业使用添加剂备案和对食品生产企业以及小作坊的监管。整个行动期间,全市系统共出动监督检查人员4000余人(次),出动车辆1000多台(次),检查各类食品生产企业、小作坊1199家(次),查处食品案件82件,涉案金额26万元,没收违法所得14万元,取缔无证照生产企业74家,责令整改企业891家,注销食品生产许可证企业124家,捣毁造假窝点15个。(薛中民 孙江华)
【服务企业】2007年,市质量技术监督局出台《更新服务理念、创新服务模式、追求服务实效的工作意见》,提出“规范管理、提供套餐、订单服务、减轻负担”十六字工作方针。各单位都积极探索如何“把市局的要求与本单位的实践相结合,找准服务企业的结合点”。通过不断实践,在市检测中心、市锅检所、市特检所出现了“四统一套餐、集团收费一票式、小企业一站式”模式,在上蔡、西平出现了“三步法”模式,在正阳、新蔡、开发区出现了“一篮子清单”模式,在驿城区、汝南、平舆、正阳出现了“协会服务”模式,在平舆、遂平出现了“事前介入,全过程跟踪服务”模式,在泌阳出现了“建立三新服务队”模式等。2007年,市、县(区)局领导联系重点企业300多家,到企业走访巡查3360多次,为企业办实事、好事1403起,为企业增加经济效益7600多万元,减少损失5000多万元,收到企业赠送的镜匾、感谢信127块(件)。(薛中民 孙江华)
【三位一体责任制建设】为提高整体工作效率,2007年,市质量技术监督局对工作职能进行了全面整合,在全市系统建立“服务、监管、打假”三位一体责任制,实行“一个区域、一套人马、三项责任”,工作上做到“八统一”,使一个责任区内既有服务部门,又有监管部门和执法部门。各县区局都制订了“三位一体”责任制网络图,标明被监管企业、责任领导、责任单位、责任人和联系电话,责任区人员统一下去、统一开展工作,回来分口抓好落实。通过建立“三位一体”责任制,2007年全市系统到企业的次数比2006年减少近二分之一。同时,各项监管责任也都落实到位,不留死角,不出空档,收到了很好效果。(薛中民 孙江华)
【农业标准化】2007年,市质量技术监督局采取有力措施,狠抓了农业标准化工作。一是明确工作重点。市局主要负责示范区的审查上报、监督检查、业务指导、沟通协调,以及全市主导农产品标准体系的制定和监督落实等,目前已将香菇、烟叶、花生、日光温室蔬菜等标准体系发布实施。县(区)局主要负责示范区的组织申报、具体实施和示范推广等。形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的新局面。二是抓好农业标准化示范县创建工作。2007年,确山、上蔡、新蔡、遂平4个县正式申请创建农业标准化示范县,至此全市9个县全是农业标准化示范县的创建单位。5月份,西平小麦国家级示范区,以96分的高分通过国家局的考核验收。三是抓好示范区、示范项目建设。2007年驻马店市承担的正阳生猪,西平优质小麦,上蔡花木,泌阳花菇、肉牛、烟叶、仙桃、鲢鱼等8个国家级示范项目,全部通过国家标准委考核验收。遂平、汝南、平舆、确山等县的农业标准化工作也都取得明显成效。(薛中民 孙江华)
【质量管理】2007年,市质量技术监督局在11个县(区)全部开展和启动了质量兴县(区)工作,建立企业质量档案20个,帮助8家企业进行质量管理体系认可,指导11家企业申请加入中国产品电子监管网,对6家大中型企业进行质量认证有效性监督检查,组织73人参加国家人事部和国家质检总局举办的质量工程师考试,组织200人参加了国家质量协会举办的全面质量管理基础知识教育培训班。(薛中民 孙江华)
【质量监督】2007年,市质量技术监督系统定期监督检查企业1024家,省定期监督检查企业168家,产品质量合格率平均90%,帮助234家企业进行整改,对10个检验机构进行监督检查和整改,帮助26家企业获得工业产品生产许可证,对20家无证生产企业进行查处,对符合建档条件的纳入工业产品生产许可证管理产品的生产企业全部建立了纸质和电子档案,建档率达到了100%。(薛中民 孙江华)
【特种设备安全监察】2007年,市质量技术监督局坚持以消除事故为目的,以使用环节为重点,以现场监察为主要形式,重点抓了特种设备的定期检验,共检验锅炉501台,压力容器1040台,压力管道在线检验274条、全面检验74条,电梯212台,起重机械257台,厂内机动车辆71台,受理各种告知348人次,办理使用证272份,注册登记设备645台(条),办理各种特种设备作业人员证件883本。(薛中民 孙江华)
【计量工作】2007年,市质量技术监督局新建计量标准12项,对42项标准按期进行了复查,对30万台件的计量器具进行了登记建档,检定计量器具23万台件,开展计量合格确认9家,申请“C”标志评价6家,组织计量专项检查6次,查处计量违法案件380起,立案15起。(薛中民 孙江华)
【工业标准化】2007年,市质量技术监督局帮助1家企业进行了标准体系建设,帮助3家企业完成采标标志4项,帮助企业制订标准12项,为企业办理标准备案140项,标准查询63人次,帮助1家企业创建了标准化良好行为企业。(薛中民 孙江华)
【行政执法】2007年,市质量技术监督局先后开展糖果制品等13类食品的专项打假、农资专项打假、化肥产品专项检查、黑心棉专项打假、产品质量和食品安全专项整治、无证食品生产企业专项执法检查、安全帽专项执法检查、建材产品专项检查等专项行动,共出动执法人员8999人次,立案查处328起,现场处罚166起,查处窝点5个,涉案货值302.21万元。(薛中民 孙江华)
【事业发展】2007年,市质量技术监督局一方面全面推进上新还债工作。通过采取有效措施,全市系统用于发展上新资金460万元,比去年增长5%,其中县级检测中心投入330万元用于上项目,比去年增长15%;正阳、西平、新蔡3个有债务的县局还债165.4万元,至此全市1300万元的债务全部还完,实现了零债务。另一方面抓好勤俭节约,努力建设节约型机关。通过对接待、购物、车辆维修、加油实行事前审批制和定点制;对支出实行会签制,有效防止了跑冒滴漏,全年市局经费支出比去年下降11%,节约经费25万元。(薛中民 孙江华)
【和谐系统建设】2007年,市质量技术监督局在坚持抓好班子和谐、队伍和谐、人际和谐、外部和谐的同时,重点抓了系统和谐,构建上下一致的工作格局。一是树立上下“一盘棋”的大局观念。年初,在市局开展了“转变作风、创新工作、务实真干、服务基层”大讨论,要求市局机关工作上服务基层、倾斜基层、让利基层、帮助基层,努力构建“1+1>2”的工作局面,实现和谐统一的市县关系。二是建立上下“一条线”的工作机制。市质量技术监督局出台《关于构建和谐系统的意见》,明确了构建和谐系统的目标、任务和要求,用制度和经济方式协调处理好市县两级在行政执法、技术检测等工作中出现的矛盾和问题。三是形成了上下“一条心”抓落实的局面。工作中通过召开研讨会、案卷分析会、技术比武、培训人员服务于基层。在技术检测方面,市检测中心每季度都组织县区局中心主任开联谊会,以会代训,总结工作,交流经验,进行传帮带,有效提高了县区中心主任的领导水平。在行政执法方面,市局将稽查大队的职责转变为“指导、合作、督办”,原则上管好市区,统一管理、指导好县区局的办案工作。(薛中民 孙江华)
【队伍建设】2007年,市质量技术监督局重点抓了队伍建设。一是开展读写活动。全年全市系统各级、各单位共读书目和文章约22600多部(篇),写笔记(心得)约18161篇,撰写理论文章和信息2800多篇,发表信息和理论文章693篇。仅市局机关就组织政治业务学习38次,专题辅导13次,组织考试7次。二是开展争创青年文明号、青年岗位能手活动和争当“巾帼建功”标兵活动。汝南县质量技术监督局局长王鹏飞荣获市级“五一”劳动奖章,3个单位获得市级青年文明号,4位同志获得青年岗位能手,6位同志获得市级“巾帼建功”标兵,锅检所申报了省级青年文明号。三是开展技术比武和岗位练兵活动。在市人事局、市总工会组织的首届机关事业单位技能竞赛中,市检测中心衡器计量检定工技能竞赛获得团体和个人一等奖。在省人事厅、省总工会等八部门组织开展的第三届全省机关事业单位技术工技能竞赛中,市局组织的代表队获得衡器计量检定工技能竞赛个人二等奖,团体三等奖。四是开展“一争一创”活动。2007年在全市系统树立先进党支部3个、优秀共产党员13名、优秀县区局长3个、优秀稽查队长3个、优秀检测中心主任3个、服务企业文明标兵11个、文明执法先进个人11个。五是开展丰富多彩的文体活动。元宵节举办灯谜文艺晚会,“三八妇女节”开展跳棋、乒乓球、慢车等项比赛,七一建党节开展迎“七一”比学习、比服务、比发展、比奉献演讲比赛,八一建军节、十一国庆节分别举办了演讲比赛和退伍、复员军人座谈会等活动。同时还组织参加全省质量技术监督系统第一届迎奥运职工运动会的预赛和决赛,部分项目取得较好名次。(薛中民 孙江华)
【党风廉政建设】2007年,市质量技术监督系统狠抓了党风廉政建设工作。一是抓好“讲正气、树新风”主题教育活动,共征求到3个方面的意见、建议48条,对征求到的意见和建议分别制定了整改措施。二是抓好“一岗双责”的落实,各级领导干部能够自觉做到把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实,促进了全市系统党风政风进一步好转。2007年全市系统共有20名党员领导干部上交礼品、礼金8.55万元;对4名领导干部进行了离任审计,对2名领导干部进行了经济责任审查。三是抓好对干部职工的监督。在对领导干部监督的层面上,制定《党员领导干部作风建设“约法十章”》,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面对全市系统党员领导干部提出了具体要求。在对一般干部职工监督的层面上,通过对“一准则两制度”的延伸,实现对工作人员地有效监督,建立了《工作人员行为准则》、《工作人员工作情况跟踪制度》和《回访登记制度》,设计了“工作人员工作情况跟踪卡”、“回访登记卡”。四是抓好信访案件的落实。全年共收到6起信访件,全部调查落实,并向省局作了汇报。(薛中民 孙江华)?