驻马店市人民政府
综 述?
【政府工作的总体要求和奋斗目标】2007年,政府工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实党的十七大和中央、省委经济工作会议及省加快黄淮四市工作会议精神,紧紧围绕全面建设小康社会目标,继续深化“三项建设”(项目建设、平安建设、作风建设),强力推进工业化、城镇化和农业现代化,强化自主创新,转变发展方式,推动经济转型,完善体制机制,着力改善民生,促进社会和谐,全面增强综合实力、发展活力和区域竞争力,实现全市经济社会又好又快发展。?
2007年,全市经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长11%以上,限上工业增加值增长20%以上,全社会固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长14%以上,财政一般预算收入增长13%以上,城镇居民人均可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长5%,城镇登记失业率控制在4%以内,单位生产总值能耗降低4%左右,人口自然增长率控制在6‰以内。(张清政 李 强)
【政府工作完成情况】2007年,市政府团结带领全市人民,认真贯彻科学发展观,深入开展“三项建设”,不断深化改革开放,着力推进“三化”进程,积极构建和谐社会,较好地完成了年初确定的各项目标任务。全市完成生产总值686.4亿元,同比增长13.4%;粮食总产达612万吨,其中夏粮总产401万吨,单产总产均创历史最好水平;完成全部工业增加值247.9亿元,增长17.9%,其中限上工业完成增加值135.1亿元,增长26.6%;城镇固定资产投资220.1亿元,增长41.1%;财政一般预算收入21.27亿元,增长31.3%;社会消费品零售总额220亿元,增长17.5%;城镇居民人均可支配收入9762元,增长23.5%;农民人均纯收入3410元,增长17.3%;年末城乡居民储蓄存款余额425.2亿元,比年初增长15.5%;城镇化率达到25.9%,比上年提高5.3个百分点;人口自然增长率5.48‰,稳定了低生育水平;万元生产总值能耗下降4%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4%和5%,完成了省定目标任务。(张清政 李 强)
【市政府第一次全体会议】2007年7月25日,市政府召开第一次全体会议。会议的主要任务是:贯彻落实省政府第十七次全会精神,全面总结上半年的工作,认真分析当前形势,安排部署下步工作,动员全市上下增强信心,扎实工作,确保全面完成年度目标任务。会议认为,上半年全市坚持以科学发展观为指导,认真贯彻国家、省的各项政策和工作部署,按照年初确定的工作目标,以经济建设为中心,以“三项建设”为载体,着力加快“三化”进程,努力构建和谐社会,全市呈现出经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。上半年,全市完成生产总值314.27亿元,同比增长12.5%;财政一般预算收入12.05亿元,增长28.5%;完成限上工业增加值56.4亿元,增长26.2%;城镇固定资产投资76.77亿元,增长49.5%;社会消费品零售总额102.43亿元,增长15.9%;城镇居民人均可支配收入5100元,增长28.3%;农民人均现金收入1635元,增长18.
9%。经济社会发展的主要特点是:(1)农村经济全面发展;(2)工业发展步伐加快;(3)第三产业稳步发展;(4)城市建设和管理工作得到加强;(5)招商引资和对外开放步伐加快;(6)社会事业全面发展,社会大局和谐稳定。?
会议分析了当前全市经济社会发展中存在的突出矛盾和问题:一是一些主要指标总量小、增速低;二是产业结构层次不高;三是县区之间发展很不平衡;四是部分重点项目进展不理想;五是局部自然灾害比较严重;六是发展环境仍不宽松。针对存在的问题,会议要求,下半年要重点抓好六项工作:(1)以项目建设和合资合作为重点,强力推进工业化;(2)继续加强“三农”工作,促进农业增效、农民增收;(3)加强城市建设与管理,进一步推进城镇化进程;(4)大力发展第三产业,积极培育新的经济增长点;(5)大力开展招商引资,进一步扩大对外开放;(6)积极发展社会事业,努力构建和谐社会。在保障措施上,会议强调:一要突出发展主题;二要严明工作纪律;三要优化发展环境;四要抓好工作落实。(张清政 李 强)
【2007年全国东西合作经贸洽谈暨农产品加工业博览会在驻召开】2007年9月26日上午,全国东西合作经贸洽谈暨农产品加工业博览会在驻马店市天中广场隆重开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉专门发来贺信,全国政协副主席张克辉宣布盛会开幕。省委书记、省人大常委会主任徐光春宣读了回良玉的贺信。张克辉、徐光春和农业部副部长高鸿宾为盛会开幕剪彩。大会由省委副书记陈全国主持。省委常委、省委秘书长曹维新,省人大常委会副主任李柏拴,副省长刘新民,省政协副主席张玉麟,全国政协机关服务局局长、党委书记刘宗禹,农业部乡镇企业局局长甘士明,农业部乡镇企业局副局长卢永军,省委副秘书长白建国、省政府副秘书长王春生、王树山,省中小企业服务局局长范立新,市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋等领导出席开幕式。?
全国26个代表团参会,河南省18个省辖市的主要负责同志带团参加了洽谈会;参会总人数13500人,中外客商8100人,参会企业3650家;室内展示展位244个,特装展位34个,室外产品贸易展位980个,参展企业1577家,参展产品4500种。会议期间驻马店市共签约项目396个,项目总投资138.6亿元;签订贸易合同190个,贸易额2.8亿元,现场交易额3600万元。会议期间还举办了一系列活动,在银企项目洽谈会上,驻马店市与河南省各金融机构签订贷款合同、贷款意向项目45个,金额130亿元,其中贷款合同金额26亿元;举办了以《农产品加工业与东西合作》为主题的农产品加工高峰论坛;举办了农产品加工新技术成果发布会。国务院发展研究中心、北京大学、中国农科院等机构在洽谈会上发布了最新技术成果,为农产品加工技术成果发布、洽谈、转让搭建了合作平台;开展了全国农产品加工业博览会产品评奖活动,对120家企业申报的343个产品进行了评审,评出金奖10个、银奖14个、优质产品奖19个、创新产品奖6个。(张 杰 张清政 李 强)
【全省加快黄淮四市发展工作会议在驻召开】2007年5月15日,河南省委、省政府在驻马店召开加快黄淮四市发展工作会议,专题研究部署加快商丘、信阳、驻马店、周口黄淮四市发展问题。省委书记徐光春、省长李成玉分别作了重要讲话,省委常委、常务副省长李克主持会议,省领导叶冬松、曹维新、张以祥、史济春、张大卫、徐济超、赵江涛出席会议。?
徐光春书记结合“五一”期间胡锦涛总书记到河南视察指导工作时的讲话精神和黄淮四市实际,就如何又好又快地实施黄淮四市发展战略问题,讲了四点意见:一是认清形势,统一思想,从贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的高度深刻认识加快黄淮四市发展的重大意义;二是理清思路,抓住关键,努力实现黄淮四市发展的新突破;三是统筹兼顾,协调推进,努力实现黄淮四市经济社会又好又快发展;四是加强领导,狠抓落实,为加快黄淮四市发展提供坚强保证。李成玉省长就加快黄淮四市发展进行了具体部署。他全面总结了黄淮四市经济社会发展取得的成绩,客观分析了当前黄淮四市发展中存在的问题以及存在问题的原因,提出了加快黄淮四市发展的思路、重点和具体措施:一要大力发展现代农业;二要以农副产品精深加工为重点推进农业工业化;三要加快城镇化进程;四要以项目建设为支撑保持适度的投资拉动;五要强力推进改革开放;六要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;七要充分发挥扶持政策的引导、推动作用。他要求黄淮四市要自强自立,真抓实干,切实把外部支持转化为加快发展的内在动力,要善于抓住用好宝贵机遇,进一步解放思想,始终保持奋发进取的精神状态,着力优化发展环境,建立健全鼓励竞相发展的体制机制,充分发挥党组织的核心领导作用,切实发扬真抓实干的工作作风,进一步细化责任,明确任务,确保省委、省政府作出的各项重大决策真正落到实处。?
会上下发了《中共河南省委、河南省人民政府关于加快黄淮四市发展若干政策的意见》,《意见》提出了加快黄淮四市发展的总体要求和预期目标,出台了加快黄淮四市发展的主要政策,分别从支持黄淮四市建设现代农业基地、支持黄淮四市加快工业化进程、加大对黄淮四市的财政支持力度、支持黄淮四市改善基础设施条件、加快黄淮四市社会服务体系建设和第三产业发展、支持黄淮四市扩大对外开放六个方面提出了28条扶持黄淮四市发展的政策措施。(张清政 李 强)
【市政府常务会议】2007年1月9日上午,市长化有勋主持召开市政府常务会议,专题研究贯彻落实全省应急管理工作会议精神、市政府常务会议制度补充规定、2007年十五件实事、市有线电视网络参与全省网络整合和关于执行《全国工业用地出让最低价标准》等问题。副市长陈义生、耿广智、张德轩、武国定、孟宪飞、郜秀菊、刘金志及市政府秘书长宋军、市监察局局长张文清出席会议,市政府各位副秘书长及市财政局、民政局、劳动局、交通局、国土局、教育局、规划局、建委、广电局、文化局、卫生局等有关部门负责同志列席了会议。?
3月6日下午,市长化有勋主持召开市政府常务会议,市政府领导陈义生、耿广智、张德轩、郜秀菊和市政府秘书长宋军、市监察局局长张文清出席会议;市人大副主任宋怀和市政协副主席、总工会主席张杰应邀出席会议;市政府各位副秘书长及市发改委、财政局、统计局等有关部门负责同志参加了会议。会议听取了市总工会等有关工作情况汇报,并对相关问题进行了认真研究。?
4月9日下午,市长化有勋主持召开市政府常务会议,研究建立驻马店市公共资源交易中心和加强土地调控、严格土地管理等问题。市领导陈义生、耿广智、张德轩、武国定、孟宪飞、郜秀菊、刘金志及市政府秘书长宋军、市监察局局长张文清出席会议,市人大、市政协的有关领导和军分区司令员刘卫国应邀出席会议,市政府各位副秘书长和市发改委、建委、财政局、国土局、农业局、国资委、规划局、检察院、人事局、行政服务中心、编办、法律办等有关部门的负责同志列席了会议。?
6月11日,市长化有勋主持召开市政府常务会议,研究省商务厅与市政府战略合作、板桥水库工程供水价格调整、大中型水库移民后期扶持、食品药品监管、新型农村合作医疗等问题。市领导陈义生、耿广智、张德轩、孟宪飞、郜秀菊、刘金志、市长助理陈国明、杜中强及市政府秘书长杨耀华、市监察局局长张丽彩出席会议,市政协副主席徐群才、军分区司令员刘卫国应邀出席会议,市政府各位副秘书长及市发改委、财政局、商务局、水务局、粮食局、药监局、卫生局、民族宗教局、规划局、质监局、人行驻马店中心支行等有关单位的负责同志列席会议。会议听取了有关工作情况汇报,并对相关问题进行了认真研究。?
6月27日上午,市长化有勋主持召开市政府常务会议。副市长陈义生、耿广智、张德轩、郜秀菊、刘金志和市长助理陈国明、杜中强及市政府秘书长杨耀华、市监察局局长张丽彩出席会议。市人大副主任张文清、市政协副主席徐群才应邀出席会议。市政府各位副秘书长及市发改委、财政局、中小企业服务局、安监局、科技局、卫生局、统计局、建委、交通局的负责同志列席会议。会议听取了粮食直补和农资综合直补、全国东西合作经贸洽谈会、安全生产、企业战略重组和高新技术产业发展、科技进步考核、社区卫生建设、城乡公交一体化等工作情况汇报,并就有关问题进行了研究。?
9月11日下午,市长化有勋主持召开市政府常务会议,市政府领导陈义生、耿广智、张德轩、刘金志和市长助理陈国明、杜中强,市政府秘书长杨耀华、市监察局局长张丽彩出席会议;市人大副主任王素平应邀出席会议;市政府各位副秘书长及市发改委、财政局、监察局、国资委、商务局、建委、环保局、人事局、民政局、地税局、司法局、机关事务管理局、编办等有关部门负责同志参加了会议。会议听取了有关部门工作情况汇报,并对相关问题进行了研究。?
11月20日下午,市长化有勋主持召开市政府常务会议。副市长陈义生、耿广智、武国定、孟宪飞、郜秀菊和市长助理杜中强、市政府秘书长杨耀华、市监察局局长张丽彩出席会议,市人大副主任张杰、市政协副主席崔喜成、驻马店军分区司令员刘卫国应邀出席会议。市政府各位副秘书长和驿城区、开发区以及市建委、发改委、财政局、房管局、规划局、国土局、环保局、民政局、劳动局、公安局等部门负责同志列席了会议。会议听取有关情况汇报后,对贯彻落实全省城市住房工作会议精神、全省城市发展与管理工作会议精神和规范城市建设收费优惠政策、第二次土地普查、污染普查、社区建设、市区新建街道命名等问题进行了认真研究。(张清政 李 强)
【市长办公会议】2007年1月6日,市委常委、市政府副市长耿广智主持召开会议,专题研究和协调驿城区迅达公司与驿城区第一客运公司线路纠纷问题。市信访局、市交通局、市公安局、市建委、驿城区人民政府、市运管局、驿城区交通局、驿城区运管所、驿城区第一客运公司、驿城区迅达公司等单位负责同志参加了会议。?
1月10日,驻马店市人民政府与杭州锦江集团有限公司在驻马店市天龙大酒店就驻马店市城市生活垃圾焚烧发电项目进行友好洽谈并签订了合作协议。会议听取了锦江集团利用现有成熟的生活垃圾焚烧发电技术与驻马店实际情况进行良好对接的实施方案,并对方案进行了认真研究。?
1月17日,副市长张德轩主持召开市迎接“两基”国检工作会议,就贯彻落实全省“两基”巩固提高迎接国检动员大会会议精神进行了专题研究。市教育局、市发改委、市财政局、市人事局、市编办等有关部门负责同志参加了会议。?
1月31日上午,副市长刘金志主持召开办公会,市政府办公室、市发改委、市公路局、市交警支队、驿城区政府、市华润古城电厂、市热电厂等单位负责同志参加,专题研究解决两电厂电煤运输的问题,会上各有关部门通报了电煤运输的有关情况,提出了一些具体解决办法,最后刘市长对电煤运输问题进行了安排和布置。?
1月31日上午,市委常委、副市长耿广智主持召开会议,专题研究市公交公司与城乡客运公司因营运线路纠纷引发赴省上访问题,市政府副秘书长邱新慧,驿城区人民政府,市建委、交通局、信访局、公安局、公交公司、城乡客运公司的负责同志参加了会议,会议听取了几家公司、驿城区政府、市直有关单位及调查组关于14路、12路公交车与城乡公交车发生纠纷的原因及处理意见的汇报,针对存在的问题进行了认真研究,耿广智副市长做了重要指示。?
2月1日,市委常委、副市长耿广智在市交通路民生置业道路施工指挥部办公室主持召开现场办公会议,专题研究江西民生集团在驻马店市投资建设道路施工中出现的有关问题。市财政局、建委、国土资源局、驿城区人民政府、驿城区橡林街道办事处及民生置业公司等有关部门的负责同志参加了会议。会议听取了民生置业公司关于道路施工工作汇报,对民生置业公司提出的问题进行了认真研究。?
2月6日,市委常委、副市长耿广智主持召开会议,专题研究垃圾电厂建设有关问题。市政府副秘书长邱新慧,市发改委、建委、环保局、电业局、水利局、规划局、国土局、锦江集团的负责同志参加了会议。会议听取了锦江集团关于《项目建议书》的说明汇报,并对下一步如何开展工作进行了认真研究。?
2月26日,副市长张德轩主持召开会议,专题研究全市2007年春季农村义务教育“两免一补”工作,市财政局、市教育局、市监察局有关领导参加了会议。会议听取了全市2007年春季农村义务教育“两免一补”工作进展情况,并就如何落实“两免一补”工作,确保学校春季正常开学进行了安排部署。?
3月15日,市委常委、副市长耿广智主持召开会议,专题研究解决西区用地的规划、土地及建设问题。市规划局、市国土局、市环保局、驿城区政府等单位的负责同志参加会议。会议听取了市规划局关于几个规划项目涉及有关村民安置用地规划方案的汇报,并就规划方案进行了认真讨论,同时对新中心区行政办公用地规划建设存在的问题进行了认真研究,对部分项目的规划及下一步工作进行了安排部署。?
3月17日,副市长张德轩主持召开会议,专题研究驻马店职业技术学院申办过程中急需解决的问题。市政府副秘书长谢富田、市教育局局长彭化杰、驻马店电大校长杜志傲等有关负责同志参加了会议。会议听取了驻马店电大校长杜志傲对驻马店职业技术学院筹办工作情况汇报,肯定了驻马店电大领导班子及全校教职工在驻马店职业技术学院申办工作中做出的突出成绩,并对下一步工作提出了具体要求。?
3月21日下午,受市长化有勋的委托,市委常委、市政府副市长耿广智主持召开会议,专题研究犹太基金会五星级酒店征地拆迁有关事宜,市政府副秘书长邱新慧,市国资委、规划局、建委、国土局、财政局、高新区的负责同志参加了会议。?
3月23日下午,根据市长化有勋的指示,市政府副市长武国定在新蔡县主持召开现场办公会议,就市政府办公室、市畜牧局、新蔡县政府共同出资在新蔡县砖店乡建设标准化养鹅示范小区事项进行了专题研究。市政府秘书长宋军、市畜牧局局长赵海峰、新蔡县县委书记戴文杰、新蔡县政府副县长魏中、新蔡县畜牧局局长张文模等出席会议。?
3月29日,副市长刘金志主持召开会议,专题研究安全生产工作,市政府副秘书长饶涛及市安监局、发改委、公安局、建委、交通局、国土局、卫生局、工商局、质监局、水务局、旅游局、消防支队等安委会成员单位负责同志参加了会议。会议认真听取了安委会成员单位关于一季度安全生产工作的汇报,分析了全市安全生产形势,并对下阶段的安全生产工作进行了具体安排部署,副市长刘金志作了重要讲话。?
4月3日,市委常委、副市长耿广智主持召开107国道改道问题会议。市规划局、国土局、交通局、公路局、县乡公路管理处、市公路工程质量监督站、驻马店港马公路发展有限公司及合作外方香港长江基建集团有限公司的有关负责人参加会议。会议听取了市行政新区规划汇报,就107国道城区段改道的一些具体问题与合作公司达成共识。?
4月3日,副市长武国定主持召开市长办公会议,专题研究当年及今后一个时期的秸杆综合利用工作,市农开办、发改委、财政局、农业局、畜牧局、农机局、科技局、环保局的负责同志及有关人员参加了会议。会议听取了与会单位负责同志的工作汇报,并进行了充分讨论,形成了一致意见。?
4月11日,副市长武国定在新蔡县主持召开市长办公会议,专题研究新蔡鹅业发展问题,市农开办、畜牧局、农发行、农信社、发改委、财政局、农业局、农行及新蔡县鹅业发展领导小组和平舆、正阳两县政府负责同志等参加了会议。与会人员实地察看了新蔡县养鹅场户和天歌鹅业等鹅产品加工龙头企业,听取了新蔡县鹅业发展情况汇报,市直各有关单位对如何支持新蔡县的鹅业发展分别作了表态发言,副市长武国定最后作了总结讲话。?
4月24日,副市长张德轩主持召开会议,就市委《关于认真办好2007年市委市政府承诺15件实事的通知》和市委、市政府《关于切实关注民生促进社会和谐的实施意见》中有关城区新学校建设问题进行了研究。市财政局、市教育局、市发改委、市规划局和驿城区政府、高新区管委会有关负责同志参加了会议。会议认真学习了两个文件精神,对城区新学校建设等有关问题进行了安排和部署。?
5月9日上午,市长化有勋主持召开驿城大道南北延伸建设工作协调会,市委副书记丁巍、市委常委、副市长耿广智出席会议,市政府副秘书长邱新慧及市发改委、国土局、规划局、建委、财政局、交通局、公路局和驿城区、遂平县、确山县政府主要负责同志参加了会议。会议首先听取了市交通局、国土局、规划局关于驿城大道南北延伸建设前期准备情况和有关建议,化有勋、丁巍、耿广智分别作重要讲话。?
5月11日,市委常委、副市长耿广智就南海禅寺开光筹备工作进行专题调研并召开现场办公会议。市政府副秘书长邱新慧、市规划局、市林业局、市国土资源局、市公路局、汝南园林学校、中共汝南县委、汝南县人民政府及汝南县有关部门负责同志参加了会议。会议听取了汝南县筹备工作有关情况汇报,就有关问题进行了认真研究,并形成一致意见。?
5月16日上午,市委常委、常务副市长陈义生主持召开由市发改委、驿城区政府、确山县政府、驿城区胡庙乡政府、确山县林业局、确山县乐山林场、河南华润电力古城有限公司等有关单位负责同志参加的华润古城2×30万千瓦发电机组贮灰场项目建设协调会。会议首先听取了市发改委关于贮灰场项目建设有关情况的汇报,并就有关问题进行了研究。?
5月23日,市委常委、常务副市长陈义生主持召开会议,专题研究市本级与驿城区、开发区财政体制问题。驿城区政府及财政局、地税局,高新管委会及财政局、地税局,市财政局、市地税局及其直属局等单位主要负责同志参加了会议。会议首先听取了市财政局关于市本级与两区财政体制运行情况和调整意见的汇报,市地税局、驿城区、高新区分别作了发言,最后,陈义生作了重要讲话。?
5月24日,市人民政府市长、市城乡规划委员会主任化有勋主持召开驻马店市城乡规划委员会第一次会议,市委副书记、市城乡规划委员会副主任丁巍,市委常委、市政府副市长、市城乡规划委员会副主任耿广智,市人大副主任、高新区管委会主任乔登华以及市城乡规划委员会委员参加了会议,耿广智主持会议。会议应到36人,实到33人,符合规定要求。会议宣读了市政府关于成立驻马店市城乡规划委员会的通知,讨论研究了驻马店市城乡规划委员会议事规则,并对黄淮学院校区规划等七个项目进行了审议。?
5月25日,市委常委、常务副市长陈义生主持召开会议,研究解决原节水办分流人员安置遗留问题。市政府副市长武国定出席会议,市政府副秘书长杨耀华和市水务局、财政局、劳动和社会保障局、人事局、信访局、河道管理局、邦业水务的有关负责同志参加了会议。会议听取了市水务局关于原节水办分流人员安置意见的汇报,并就解决原节水办分流人员安置遗留问题进行了认真研究,陈义生、武国定分别作了重要讲话。?
5月29日上午,市长化有勋在昊华骏化集团主持召开重点项目建设现场办公会,市领导丁巍、陈义生、耿广智、刘金志、徐群才出席会议,市政府办公室、发改委、建委、规划局、国土局、环保局、财政局、投资公司及驿城区的负责同志参加了会议。会议听取了昊华骏化集团重点项目建设情况汇报,对企业提出的问题进行了认真研究。?
6月19日,市委常委、副市长耿广智主持召开会议,研究驿城大道北延至遂平县石寨铺段建设问题。市政府副秘书长邱新慧,市政府办公室、交通局、规划局、国土局、建委、财政局、公路局、驿城区人民政府、遂平县人民政府等有关单位负责人参加会议。会议听取了驿城大道北延段开工建设前期各相关单位准备工作情况汇报,就道路建设中存在问题进行了认真研究。?
6月20日下午,市委常委、常务副市长陈义生主持召开专题会议,研究市公共资源交易中心成立后如何充分发挥职能等有关问题。市监察局、财政局、人事局、编办和行政服务中心(公共资源交易中心)的主要负责同志参加了会议。?
7月3日,副市长张德轩主持召开全市城市社区卫生工作联席会议,全面启动社区卫生工作。会上市卫生局传达了上级有关文件精神,驿城区政府就前段有关社区卫生服务体系建设工作情况进行了汇报。副市长张德轩强调了社区卫生在关注民生、构建和谐社会中的重要意义,明确了各相关部门在社区卫生工作中的职责,并就全面启动和加快推进社区卫生服务体系建设作了安排部署。?
7月4日,副市长武国定主持召开市长办公会议,专题研究解决宿鸭湖水库农村移民人口核定登记工作遗留问题。市政府副秘书长黄卫华,市水务局局长项祥一,副局长闫道全,市移民办主任庄振超,汝南县政府、遂平县政府、驿城区政府负责同志参加了会议。会议传达了省移民办主任李连栋对解决宿鸭湖水库农村移民核定登记遗留问题的三点意见,并就贯彻落实问题进行了认真研究。?
7月5日,市委常委、副市长耿广智主持召开会议,专题研究郑州福华置业有限公司拍卖所得驿城区委党校宗地供地有关事宜。市政府副秘书长邱新慧,市规划局、国土局、财政局、建委、法制办、驿城区政府的负责同志参加了会议。?
7月9日,副市长郜秀菊在市政府第三会议室主持召开市博物馆、群艺馆建设协调会议,市政府办公室、发改委、财政局、环保局、规划局、国土资源局、文化局、建委、公共资源交易中心、消防支队、商务局、人防办、自来水公司、电力公司、开发区国土资源局等相关单位负责同志参加了会议,会议听取了市博物馆、群艺馆建设筹备情况的汇报,就“两馆”建设前期筹建工作进行了认真研究,各相关单位负责同志作了表态发言。副市长郜秀菊就做好“两馆”建设工作作了重要讲话。?
7月24日,市委常委、副市长耿广智主持召开推进西区和置地·天中第一城建设协调工作会议。市政府副秘书长邱新慧,市建委、规划局、国土资源局、财政局、电业局、网通公司、广电公司、邦业集团、天方药业、驿城区人民政府、橡林街道办及民生置业有限公司、金色置地有限公司等有关单位负责同志参加了会议。会议听取了各单位负责人关于西区和置地·天中第一城开发建设的情况汇报,对目前两个项目建设存在的问题进行了认真研究,做出了安排部署。?
8月2日下午,市委常委、副市长耿广智,副市长、公安局局长孟宪飞召开专题会议,研究驻市高速公路交警支队、高速公路路政支队组建的有关事宜,市政府副秘书长陶安峰,市政府办公室、市交通局、公安局交警支队、各高速公路业主单位的有关负责同志参加了会议。?
8月6日,副市长刘金志主持召开驻马店南方钢铁有限公司技术改造问题协调会,市政府副秘书长饶涛及市发改委、商务局、规划局、建委、环保局、水务局、电业局等市直有关部门和高新区管委会的有关负责同志参加了会议。会议认真听取了南方钢铁有限公司关于技术改造情况的汇报,对南方钢铁有限公司技术改造中的立项、土地、环保、规划、建设等有关问题进行了认真研究,并形成了一致意见。?
8月21日,副市长刘金志主持召开由市发改委、市环保局、市国土资源管理局、驿城区委、中集华骏等单位参加的中集华骏年产5000辆罐式车和新增10万吨汽车铸造件项目前期工作协调会。会议认真听取了市发改委和中集华骏关于项目前期工作的汇报,并对两个项目前期工作中有关土地和环保等问题进行了认真研究。?
8月23日,市委常委、副市长耿广智主持召开会议,专题研究中心区与遂平县合建城市生活垃圾填埋场事宜,市政府副秘书长邱新慧,市发改委、市财政局、市建委、市规划局、市交通局、市国土局、市环保局、市环卫处、市苇子冲固体废物处置有限公司,遂平县人民政府、遂平县国土局、建设局等的负责同志参加会议。会议听取了市建委关于选址方面的情况汇报,对有关问题进行了研究部署。?
8月28日,根据市委书记宋璇涛、市长化有勋的指示精神,副市长张德轩主持召开会议,专题研究全市农村卫生、计生系统医护人员培训问题,市计生委、市卫生局、市人事局、市教育局、市财政局、驻马店卫校有关负责同志参加了会议。会议首先听取了市计生委、市卫生局有关基层医务工作人员的情况汇报,副市长张德轩就进一步加快推进农村计生、卫生工作人员培训工作提出了具体要求。?
8月28日,副市长张德轩主持召开会议,研究解决城区教育发展规划,驿城区、开发区两所小学建设和市第八中学移交等有关问题。市政府办公室、市财政局、市教育局、市规划局、市土地局、市建委以及驿城区政府、开发区管委会有关部门和单位负责同志参加了会议。会议首先听取了有关城区教育发展规划、两所新小学建设、八中移交等项工作及存在的问题,分析了问题产生的原因。副市长张德轩发表了重要讲话。?
9月3日,副市长武国定主持召开办公会议,听取农口有关单位年度重点工作完成情况汇报,研究解决工作中存在的问题,市农办、市农业局、市民政局、市水利局、市畜牧局、市林业局、市财政局有关负责同志参加了会议。?
9月3日,市委副书记丁巍主持召开申办驻马店职业技术学院现场办公会议,市委常委、市政府副市长耿广智,市人大副主任乔登华,副市长张德轩和申办职业技术学院领导小组有关成员单位负责同志参加了会议。与会人员现场察看了淮河大道西段工程的启动和职业技术学院新校区建设情况,对申办工作进行了安排部署。?
9月21日下午,市长化有勋主持召开会议,专题研究银马纺织有限公司改制问题。常务副市长陈义生、副市长刘金志、市长助理陈国明、杜中强出席会议,市国资委、发改委、财政局、国土局、劳动局以及银马纺织有限公司的有关负责同志参加了会议。会议听取了银马纺织有限公司关于改制工作的汇报,对改制工作的有关问题进行了认真研究。?
10月8日,市委常委、常务副市长陈义生主持召开协调会议,研究昊华骏化集团有限公司、河南天方药业股份有限公司与永城煤电集团股份有限公司重组河南顺达化工科技有限公司有关问题。市政府秘书长杨耀华,天方药业、骏化集团、永煤集团、顺达化工等单位负责同志参加了会议。?
10月9日下午,副市长刘金志主持召开市长办公会议,专题研究安全生产工作。市政府办公室、市安全生产监督管理局、市发改委、市公安局、市交通局、市消防支队的有关负责同志参加了会议。会议听取了市安监局有关情况汇报,就重大基础设施安全隐患排查、隐患排查治理回头看以及烟花爆竹安全监管工作进行了认真研究和部署。?
10月12日,市委常委、副市长耿广智在市政府第一会议室主持召开会议,专题研究褚堂生活垃圾卫生填埋场工程项目建设问题,市政府副调研员谢李利、市发改委、市财政局、市国土资源局、市规划局、市建委、市环保局、遂平县人民政府、遂平县国土资源局、遂平县建设局、褚堂乡人民政府、苇子冲固体废物处置公司等单位的负责同志参加会议。会议听取了市建委关于项目进展情况的汇报,对有关问题进行了研究。?
10月19日,市人民政府市长、市城乡规划委员会主任化有勋主持召开驻马店市城乡规划委员会第二次会议,市委常委、副市长、市规划委员会副主任耿广智,市人大副主任、市规划委员会副主任崔允成参加会议,会议听取了有关规划汇报并进行了审议。?
10月23日,副市长张德轩带领市卫生局、市财政局、市劳动局、市民政局负责同志,以及开发区管委会、驿城区主要负责同志,分别深入驿城区雪松社区卫生服务中心、开发区团结路社区卫生服务站等中心(站)调研市城区社区卫生服务工作开展情况。之后召开了座谈会,听取驿城区、开发区有关社区卫生工作进展情况的汇报。市直有关部门做了表态发言,张德轩副市长就推进社区卫生工作提出了具体要求。?
10月24日上午,市长化有勋主持召开市银马纺织有限公司改制工作协调会,市政府常务副市长陈义生、副市长刘金志,市政协副主席、市国资委主任徐群才,市长助理杜中强出席会议,市国资委、财政局、国土局、劳动和社会保障局、规划局、住房公积管理中心以及市银马纺织有限公司的负责同志参加了会议。会议听取了市银马纺织有限公司近期改制工作进展情况的汇报,并对国有产权转让、职工安置和职工反映的有关问题进行了认真研究,最后,化市长、陈市长分别作了重要讲话。 ?
11月5日,市委常委、常务副市长陈义生在市政府第三会议室召开会议,专题研究解决市粮食系统退休职工上访问题。市长助理、市财政局局长杜中强,市政府副秘书长李国忠以及市粮食局、劳动保障局、人事局、财政局、编办等有关部门的负责同志参加了会议。会议听取了市粮食局关于驻马店国家粮食储备库、南海国家粮食储备库以及前进国家粮食储备库等单位退休人员要求参加事业单位养老保险问题的情况汇报,并就相关问题进行了研究。最后,陈义生作了重要讲话。?
11月6日,市委常委、常务副市长陈义生、副市长刘金志在天方药业召开现场办公会议,专题研究解决天方药业在发展过程中遇到的问题。市长助理、市财政局局长杜中强、市政府副秘书长李国忠以及市环保局、发改委、财政局等有关部门的负责同志参加了会议。会议首先听取了天方药业的情况汇报,并就有关问题进行了研究。最后陈义生、刘金志分别作了重要讲话。?
11月7日,市委常委、常务副市长陈义生主持召开会议,专题研究昊华骏化集团项目建设及公司上市的有关问题,副市长刘金志、副秘书长饶涛及市发改委、市国土局、市规划局、市建委、市房管局、市国资委、市公安局、市司法局、市武警支队、市监狱、市戒毒所、驿城区政府及蓝天集团负责同志参加了会议,听取了关于项目建设和上市工作情况汇报,并对有关问题进行深入研究,陈义生、刘金志分别作了重要讲话。?
11月19日,市委常委、副市长耿广智在驿城区主持召开华顺阳光太阳能项目建设问题协调会议。市规划局、市建委、市房管局、市财政局、市拆迁办等有关部门负责同志和驿城区委、区政府主要负责同志及相关部门负责同志参加会议。会议听取了华顺阳光太阳能项目建设情况的汇报,对华顺阳光太阳能项目建设涉及的有关问题进行了专题研究。?
11月19日,市委常委、副市长耿广智在驿城区主持召开会议。市财政局、市规划局、市建委、市房管局、市拆迁办等有关部门负责同志和驿城区委、区政府的主要负责同志及相关部门同志参加会议。会议听取了驿城区关于项目建设、旧城改造、工业集聚区建设、社区建设等有关工作的汇报,对驿城区在项目建设、旧城改造、社区建设等方面存在的问题进行了研究。?
11月21日,市委常委、常务副市长陈义生在天龙大酒店主持召开市热电厂2×300MW供热机组扩建项目领导小组第三次全体会议。市人大副主任、开发区管委会主任乔登华、市政府秘书长杨耀华,驿城区政府、遂平县政府、市政府有关部门和热电厂等有关单位的负责同志参加了会议。会议听取了市热电厂关于2×30MW供热机组扩建项目前期工作进展情况的汇报,并就下步工作进行了安排部署。陈义生作了重要讲话。?
11月27日,市委常委、常务副市长陈义生在市政府第三会议室主持召开银马纺织有限公司改制工作协调会,副市长刘金志、市人大副主任、经济开发区管委会主任乔登华出席会议,市长助理、市财政局局长杜中强、市政府副秘书长李国忠以及市政府有关部门和市银马纺织有限公司的负责同志参加了会议。会议听取了市银马纺织有限公司关于改制工作的情况汇报,并就有关问题进行了研究。?
12月5日,市委常委、副市长耿广智主持召开专题会议,就褚堂垃圾处理场建设问题进行研究。会前,市政府副秘书长邱新慧带领遂平县褚堂乡、开发区关王庙乡部分群众代表和遂平县政府、开发区管委会、市直有关职能部门领导赴西平县、平舆县垃圾处理场进行了实地参观考察。会议认真听取了代表的发言,与会人员对群众提出的问题进行了认真研究,达成了一致意见。?
12月10日,市委常委、副市长耿广智按照市委书记宋璇涛的指示精神主持召开专题会议,就关王庙至褚堂垃圾处理场道路建设问题进行研究。市政府副秘书长邱新慧,市建委、市县乡道路管理处、遂平县委、县政府、开发区管委会及关王庙、褚堂乡负责同志参加了会议。?
12月13日,市长化有勋主持召开会议,专题研究解决新中心区内各项目的规划、土地及建设问题。市委常委、副市长耿广智出席会议,市政府副秘书长邱新慧及市规划局、市国土局、市财政局、高新区管委会、市政府督查室和新区各项目用地单位的主要负责同志参加了会议。会议听取了市规划局有关情况汇报,对部分项目的规划、建设及下一步工作进行了研究。?
12月20日,市委常委、常务副市长陈义生主持召开银马纺织有限公司改制工作协调会。市政协副主席、市国资委主任徐群才,市长助理、市发改委主任陈国明,市长助理、市财政局局长杜中强,市政府副秘书长李国忠以及市政府有关部门和市银马纺织有限公司的负责同志参加了会议。会议听取了市银马纺织有限公司关于改制工作进展情况的汇报,对国有产权转让等问题进行了认真研究。?
12月25日,市委常委、副市长耿广智主持召开会议,专题研究加快天方药业项目建设进度、推进塘坊庄115户居民搬迁协调工作会议。市政协副主席、天方药业董事长崔晓峰、市政府副秘书长邱新慧、市政府办公室、市发改委、市规划局、市国土局、市财政局、市环保局、驿城区政府、橡林办事处、天方药业等有关单位负责同志参加了会议。会议听取了天方药业负责人关于合成分厂、盐酸林可霉素项目的进展情况,就项目进行试生产前存在的问题进行了认真讨论和研究,针对存在的问题做了安排和布置。(张清政 李 强)
【市政府2007年出台的重要意见和通知】2007年,驻马店市政府出台的重要意见和发出的重要通知如下:?
3月16日,市政府出台了《关于进一步做好优抚安置工作的意见》。《意见》要求,各县区、市政府有关部门要采取有力措施,切实解决优抚安置工作中的重点、难点问题,保障优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的平均生活水平,依法维护优抚安置对象的合法权益。?
4月3日,市政府印发了《关于进一步加快农业机械化发展的意见》。《意见》确定了工作目标:到2010年,全市农机总动力达到1021万千瓦,农业机械总值达到51亿元,拖拉机保有量达到56.6万台,其中大中型拖拉机2?7万台,各类配套机具137万台(套),主要大宗农作物基本实现全程机械化,农机经营服务总收入达到10.8亿元,全市主要农作物机械化综合水平达到75%以上。?
4月3日,市政府发出《关于做好2007年农村沼气建设工作的通知》。《通知》确定了2007年度沼气建设任务。全市新增农村户用沼气6万户,新建沼气示范村50个,发展各类沼气生态模式示范户1万户,新增初级沼气生产工200名、中级沼气生产工500名,70%的乡镇成立沼气技术(物业)服务站,50%的重点村成立沼气技术服务点。?
4月9日,市政府发出《关于印发驻马店市2007年减轻农民负担工作意见的通知》。《意见》指出,要认真贯彻中央和省、市农村工作会议精神,紧紧围绕“切实减轻农民负担,千方百计增加农民收入”这一工作主线,坚持“多予、少取、放活”的方针,改革创新监管机制,强化监管惩处手段,全面落实党在农村的各项减负惠农政策,切实维护广大农民的合法权益,实现农业发展、农村繁荣、农民富裕。?
9月3日,市政府印发了《关于全面推进和实施标准化战略的意见》。《意见》提出了推进和实施标准化战略的总体目标:建立适应全市经济社会发展需要的标准化推进模式和运行机制,形成以市场为导向、企业为主体、高等院校和科研院所为技术依托,专业经济合作组织(协会、学会)为纽带,社会广泛参与、各方协作互动的标准研究、制定、应用、推广实施体系。到2015年,力争使标准化成为促进全市现代工业、现代农业、现代服务业发展和提升城市综合管理水平的重要技术支撑。?
9月5日,市政府出台了《关于加强传染病预防控制工作的意见》。《意见》指出,一要高度重视,充分认识加强传染病预防控制工作的重要意义;二要明确分工,切实承担起传染病预防控制工作的职责;三是突出重点,建立健全传染病预治机制;四是加强领导,实行传染病预防控制责任追究制。?
9月17日,市政府发出《关于印发驻马店市节能减排实施方案的通知》。《方案》指出,到2010年,全市单位生产总值能耗比“十五”末降低18%,单位工业增加值用水量降低10%,COD排放总量比“十五”末下降15%,二氧化硫排放总量下降5%,驻马店城市污水处理率达到90%,县城污水处理率达到90%,县域污水处理率达到70%,工业固体废物综合利用率达到70%。?
11月20日,市政府出台了《关于促进全市流通业发展的若干意见》。《意见》指出,一要进一步解放思想,更新观念;二要加快培育大型流通企业集团;三要进一步支持民营流通企业和中小流通企业发展;四要加快发展现代流通业;五要大力发展餐饮业;六要支持城市发展社区商业;七要加强大中型批发市场建设;八要加快农产品市场建设步伐;九要着力构建农村现代流通网络;十要建立和完善重要商品储备制度;十一要积极培育新的消费热点和新型消费方式;十二要大力倡导“诚信兴商”;十三要进一步加大整顿和规范市场经济秩序工作力度;十四要加强领导,完善措施,促进流通业快速发展。?
12月5日,市政府发出《关于加强劳动保障基层基础工作的通知》。《通知》指出,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,用3—5年的时间,通过加强机构建设、制度建设、基础设施建设和队伍能力建设,使街道、社区、乡镇劳动保障工作平台作用得到更好发挥,公共就业服务功能更加完善,社保经办业务流程更加规范,劳动关系协调机制更加健全,信息化程序进一步提高,干部队伍素质进一步提升,劳动保障基层基础工作得到全面加强。(张清政 李 强)
【2007年十五件实事完成情况】 2007年,市委、市政府向全市人民公开承诺的加大对农民的补贴力度、改善农民基本生产生活条件、巩固农村义务教育、缓解群众看病难吃药贵等十五年实事得到了有效落实,并收到了良好的社会效果。?
一、加大对农民的补贴力度。
粮食直补和农业生产资料综合直补。2007年,全市粮食直补和农资综合直补工作涉及186个乡镇(含办事处),11个国有农场,180万农户,729万多农民,共落实粮食直补和综合直补资金47135万元。?
小麦、玉米、棉花良种补贴。2007年,全市共承担优质专用小麦良种补贴392万亩,每亩补贴10元,补贴资金3920万元;承担优质专用玉米良种推广补贴20万亩,每亩补贴10元,补贴资金200万元;承担棉花良种推广补贴17万亩,每亩补贴15元,补贴资金255万元。各项良种补贴均采取中标供种企业降低良种价格,农民交差价款购种的方式兑现,全部按照省里规定的时间落实到位。?
农村劳动力转移培训补贴。2007年,全市共安排劳动力转移培训资金408万元,培训贫困家庭劳动力19225人,超额完成了培训转移任务。?
测土配方施肥补贴。2007年,全市测土配方施肥补贴共6个项目县,落实补贴资金450万元,小麦测土配方施肥面积123.33万亩,秋作物测土配方施肥面积165万亩。?
农机具购置补贴。2007年,共落实农机购置补贴资金1370万元,根据《河南省2007年农业机械购置补贴产品目录》,补贴各种农机具3008台。?
二、继续改善农民基本生产生活条件。?
村村通工程。2007年,全市共完成村村通建设项目1466个,里程3437公里,总投资6.64亿元,解决不通油路的行政村673个。且通过连续三年的不懈努力,全市实现了所有行政村通水泥(油)路的目标。?
行政村通公交车。2007年,全市2707个行政村通公交车,通车率达到90%。?
农村居民安全饮水。2007年,全市投资7480万元,建设饮水工程71处(其中续建工程3处),使18.7万人吃上了安全水。?
农村电力设施建设。2007年,全市共投资20200万元,实施各县区无电户、盲点村及部分电网完善工程。截至2007年8月15日,投资1347万元的“户户通电工程”圆满完成,解决了7474户无电户通电问题;投资9959万元,全面解决了全市2156个用电盲点村的改造项目;投资8894万元,完成了部分县区电网改造工程。8月16日,市委、市政府在泌阳县铜山乡隆重举行了“户户通电”竣工仪式。?
农村沼气建设。2007年,各级采取多种形式,积极筹措资金,新建沼气池63297座。?
三、巩固提高农村义务教育水平。?
“两免一补”工作。2007年春秋两季,全市共落实发放“两免一补”资金32656.6万元,其中免杂费资金22898.8万元,免教科书资金8491?7万元,一补资金1266.1万元。免杂费学生258?98万人次,免教科书学生162.89万人次,一补资助学生10.47万人次。?
更新贫困地区农村中小学课桌凳。2007年,全市共安排课桌凳更新配置资金5373万元(其中更新配置资金5232万元,课桌凳维修资金141万元),更新配备课桌凳326839双人套。?
农村中小学校舍维修改造。2007年,全市共维修改造农村中小学463所,新建和维修改造校舍面积20万平方米,改造D级危房面积5万平方米。
农村中小学现代远程教育工程。2007年,全市共投入资金7260.4万元,实施农村中小学远程教育项目2241个,农村小学、初中的远程教育工程全部完成。?
四、缓解群众看病难、吃药贵的问题。?
乡镇卫生院改造。2007年,全市共争取乡镇卫生院建设资金1655万元,其中1005万元用于25个乡镇卫生院土建工程,650万元用于62个乡卫生院设备配置。?
改造2所贫困县医院、妇幼保健院。2007年,争取县医院建设资金230万元,用于泌阳县人民医院外科病房项目建设。争取妇幼保健院建设资金68万元,用于新蔡县妇幼保健院病房楼建设。?
扩大新型农村合作医疗试点县。2007年,全市新农合试点在汝南、确山两县的基础上,又新增平舆、泌阳、遂平三个试点县。全市5个试点县共参合农民263.81万人,参合率为79.58%。全年五个县新农合补偿人数总计为1811935人次,补偿资金总额为10808.58万元。?
继续降低药品价格,整顿医疗服务价格,扩大按病种收费的试点范围。2007年,全市实行医疗收费公示制,有效规范了医疗机构的收费行为。全市单病种疾病收费项目从2006年的5种疾病扩大到2007年的10种疾病,试点医疗机构扩大到了28所二级以上的医疗机构,较去年增加11所。全市36家县级以上医院积极开展药品集中招标采购工作,药品价格较2006年降幅在7%以上。?
五、繁荣农村文化事业。?
广播电视“村村通”工程。2007年,全市在74个自然村实施了广播电视“村村通”工程,进一步改善了部分偏远山村广播电视接收状况。?
农村电影放映工程。2007年,全市共组织291个电影队,积极开展农村电影放映工程,先后为农民群众放映电影29800场。?
为文艺表演团体配备文化下乡流动舞台。2007年,全市共配备流动舞台12个,积极开展文化下乡活动,较好地丰富了农村文化生活。?
六、做好农村劳动力转移就业工作。?
农村劳动力技能就业计划。2007年,全市先后对农村劳动力开展引导性培训13万人,开展技能性培训5.1万人,完成劳务输出196万人,新转移农村富余劳动力16万人,实现劳务收入78亿元。?
农村劳动力培训阳光工程。2007年,全市共培训农村劳动力21444人,转移就业14245人,超额完成了2.1万人的培训任务。?
贫困地区劳动力转移培训雨露计划。2007年,全市共完成贫困家庭劳动力培训18225人,转移贫困家庭劳动力18094人。?
七、加强城镇就业再就业和社会保障工作。?
城镇就业再就业。2007年,全市城镇新增就业人员64801人,下岗失业人员累计实现再就业18874人,其中“4050”人员实现再就业6793人。全市城镇登记失业率3.04%。?
社会保障工作。2007年,全市企业养老保险参保职工达21.7万人,新增参保职工1.1万人;城镇基本医疗保险参保职工达38.24万人,新增参保职工3万人。?
八、加大对城乡困难群体的救助力度。?
完善农村低保制度。2007年,全市共救助农村低保对象122951户,245522人,救助标准为每人每月30元。?
农村五保户集中供养。2007年,全市共有五保对象48104人,其中集中供养16482人,分散供养31622人。按照集中供养五保对象每人每年发放1500元、分散供养五保对象每人每年发放1100元的标准,全市共发放农村五保供养资金6023.4万元。2007年,全市投入敬老院建设资金5566.11万元,新建、改扩建敬老院126个,新增敬老院房间5184间。?
城乡医疗救助。2007年,全市共有农村医疗救助对象353026人,累计救助359985人次;城市医疗救助对象103988人,累计救助5500人次,共支出救助资金1741.8万元。?
加大扶贫开发力度。2007年,全市共实施脱贫项目202个,完成整村推进87个,解决6万农村贫困人口脱贫和解决温饱问题。?
解决灾区人民群众生产生活困难。2007年,全市因接连出现强降雨过程,引发严重洪涝灾害。据统计:全市农作物受灾面积690.1万亩,绝收面积149.7万亩,受灾人口40057万人,紧急转移人口177万人,倒塌民房7144间,直接经济损失155亿元。灾情发生后,全市各级各部门紧急行动,立即投入抗灾救灾工作。一是及时下拨救灾资金。先后下拨救灾资金48378万元,下拨救灾帐逢20000顶。二是及时开展救灾防病工作。共派出市县两级救灾防疫队136个、救灾医疗队134个,共计845人,免费为受灾群众诊治各种病情32.5万余人次;免费发放治疗药品价值约74万元;散发卫生防病知识宣传单60万余份;投放各种消毒药品近6000公斤,有效消杀面积530万平方米,确保了大灾之后无大疫。
三是及时开展生产自救。各级共组织1000多名农业技术人员,深入田间地头,开展农业技术指导和技术培训,及时补种、改种秋作物127.2万亩,占绝收面积的85%。四是搞好灾后重建工作。及时下拨各级财政倒房重建资金2273.58万元,重建房屋7144间,使3536户倒房群众在入冬前搬进新居。同时,教育、交通、电力、通信等部门及时开展水毁学校、道路、用电和通信线路的修复工作,确保了灾区群众迅速恢复正常的生产生活。五是积极开展送温暖献爱心活动。全市上下广泛动员,社会各界共捐赠款物合计1310.7万元,积极为灾区群众送温暖、献爱心。?
九、加快经济适用房和廉租住房建设。
经济适用房建设。2007年,市中心城区安排经济适用房建设项目4个,县区安排项目6个,共建设经济适用房20万平方米。?
廉租住房建设。2007年,全市共建设廉租住房1万平方米,落实廉租住房建设专项资金800万元。?
十、进一步加强污染防治。
加强对饮用水源地环境管理。2007年,组织编制了《驻马店饮用水水源地安全保障规划》,并通过省环保局的技术评审。同时,对影响饮用水源地保护区水质的环境污染和安全隐患问题进行了集中整治。经过治理,板桥水库水质达标率100%,水质达到地表水Ⅱ类水质标准。薄山水库水质达到地表水Ⅲ类水质标准,确保了人民群众的饮水安全。?
重点工厂污染治理。2007年,全市重点对骏化集团(正阳)化工有限公司、骏化集团(西平)化工有限公司、骏化集团(上蔡)化工有限公司、河南骏化发展有限公司和蓝天集团遂平化工厂等5家化工企业的废水进行了深度治理,确保了化学需氧量削减9%、二氧化硫排放量削减5%。同时,按照上级要求,关闭了确山县双龙水泥粉磨有限公司等8家水泥企业16条立窑生产线。?
污水处理厂和生活垃圾处理场建设。2007年,全市共实施污水处理厂项目9个,垃圾处理场项目10个(其中5个新建项目、5个原有升级改造项目),有效地改善了群众的生活环境。?
十一、加强农业基础设施建设。?
农村水利建设。2007年,全市共投入资金2.1亿元,新打机井4182眼,完成水毁修复工程147处,河道险工216处,水库除险加固2座,新建桥涵3200座,疏浚沟渠8604米。发展有效灌溉面积17万亩,新增节水灌溉面积2万亩,新增旱保田15万亩,新增和改善除涝面积22.2万亩,治理水土流失面积42平方公里。?
中低产田改造。2007年,全市30万亩农业综合开发中低产田改造任务的井、桥、渠、路等项目建设全部完成,植树造林任务将于2008年3月完成。?
十二、加大艾滋病救治救助工作。
2007年,全市继续加大投资加强12所艾滋病定点医院和爱心病房建设,切实保障艾滋病患者的就医质量,并认真落实艾滋病救治救助的各项政策措施,按时足额发放救助资金。同时,进一步加大对艾滋病村的帮扶力度,实行了市级领导干部联系艾滋病村制度,对22个村增派了市级帮扶工作队。艾滋病防治救助工作受到国务院总理温家宝和省领导的充分肯定。?
十三、加大城市基础设施建设力度。?
道路及排水建设工程。2007年,投入资金2000万元,新建南海路南段道路排水工程;投资1400万元,继续建设薄山大道中段道路排水工程;投资550万元,实施交通路西段道路排水续建工程;投资450万元,实施中华路西段排水续建工程;投资1500万元,新建淮河大道西段排水工程;投资4200万元,新建驿城大道中段配套工程。同时,加大资金投入,完成了开源路中段外围排水工程、交通路与文明路交叉口排水改造工程和富强路排水改造工程。?
人行道升级改造工程。2007年,先后对富强路、骏马路、白桥路、文化路人行道进行了改造。四条路人行道共铺设盖板22758平方米,安装道牙9751米。?
旧城改造。2007年,全市先后引进市内外房地产开发企业和投资商12家投资旧城区改造,总投资6.6亿元,总计划建筑面积467190平方米。?
“城中村”改造项目。2007年,市中心城区共启动4个“城中村”改造项目,有计划地实施中心城区改造升级。?
十四、进一步改善市民生活环境。?
居委会办公和服务场所建设。2007年,集中投资完成了10个居委会办公和服务场所建设任务,较好地改善了居委会办公及服务条件。?
儿童福利院建设。止2007年底,儿童福利院建设项目已办理规划许可证,施工图纸已审定,并已完成工程招标,对当地群众的土地补偿正在进行中。?
游园建设。2007年,共完成10处游园建设任务,进一步改善了城镇居民文化生活条件。?
公园、广场升级改造。2007年,按照城市绿地总体规划的要求,着重对儿童公园和靖宇广场进行了绿化升级改造,新增景点三处,改造草坪1000平方米,栽植乔灌木9万余株。按照打造南海公园为精品植物园、打造置地公园为精品综合公园的规划,聘请北京林业大学对置地公园进行规划设计,并正式签定了规划设计合同。同时,对专家置地公园东侧实施了拆墙透绿工程,拆除旧院墙232米,平整土地面积3680平方米,改造人行道2380平方米,种植金叶女贞、小叶女贞约11万株。对公园和广场基础设施进行了改造升级,新增石桌椅凳100余套,果皮箱112个。?
道路绿化。2007年,重点对文明大道北段、骏马路、通达路、纬一路、纬二路、洪河大道、盘龙路、金山路等15条市区道路进行了绿化建设和绿化升级改造。累计栽植行道树1万余株,满铺小灌木150万株,乔灌木1.3万株,草坪2.1万平方米。同时,对行道树穴进行了苗木补栽,共栽植小叶女贞、麦冬、金叶女贞等1.7万平方米,近25万株。?
环卫设施建设。2007年,市中心城区新建公厕10座、垃圾中转站10个,较好地改善了市区环卫设施条件。?
10条背街小巷路灯安装。2007年,共投资50万元,对练江路一巷、平等路、菜市街和骏马路、丰泽路、迅达路、平安街北段、文化路二巷、菜园街、翠园街南段等部分路段进行道路亮化,共安装路灯89盏,铺设线路4.7公里。?
十五、加快城市教育文化体育设施建设。?
中心城区新区开工建设两所小学。由高新区委管委会负责建设的开发区二小,在取得用地规划许可证、建设工程许可证、完成土地补偿和教学楼图纸设计、工程招投标等基础工作后,于2007年12月26日开工建设。由驿城区政府负责建设的市二十一小,于12月19日举行了奠基仪式。?
市广电中心建设。2007年底,共投入资金1341万元,完成了中心桩基工程,并开工建设土建工程。投入资金占总投资的23%。?
市妇女儿童活动中心建设。截至2007年底,总投资5000万元、建设用地45亩、建筑面积32783平方米的市妇女儿童活动中心建设项目,已完成争取合作资金、土地勘测定界、建筑设计、土质勘探、地上附着物清点、拨付征地补偿资金等工作,拆迁补偿、划拨土地、办理土地证、进场前三通一平等工作正在进行。?
市工人文化活动中心建设。工程概算3500万元,建筑面积2.3万平方米的市工人文化活动中心建设项目,于2007年12月5日举行奠基仪式。?
市体育中心建设。2007年,市政府共拨付500万元,用于市体育中心建设的前期费用。项目建议书、选址意见书、环境评估意见书、用地预审意见书已经有关部门批复,用地规划现状图、平面图、红线图已绘制,建设用地规划许可证已办结。?
市博物馆、群艺馆建设。截至2007年底,“两馆”项目建议书、环境影响报告、用地规划选址意见书已经有关部门批复,用地现状图、红线图、总平面布局图的蓝图,已绘制完成,施工图纸设计已经完成,用地规划许可证、土地证正在办理。?(张清政 李 强)
【市长化有勋的调研视察活动】2007年1月5日,市长化有勋、常务副市长陈义生带领市政府办公室有关人员到市审计局调研。化有勋指出,审计机关作为政府的经济监督部门,要通过审计监督,坚决制止不合规、不合法的行为,堵塞跑、冒、滴、漏,防止国有资产流失。对于2007年的审计工作,化有勋要求:一要进一步加强涉农资金和社会保障资金的审计,切实维护群众利益。二要抓好投资建设项目的审计,促进提高城市基础设施建设能力,解决建设资金不足的问题。三要搞好企业审计。四要加强自身建设。?
3月12日,市长化有勋、副市长刘金志在市政府秘书长宋军的陪同下,带领市政府办公室、发改委、财政局、畜牧局、农办等部门负责同志,深入新蔡县就县域经济发展进行调研。化有勋一行先后深入新蔡天歌鹅业、河南禽业、新蔡京新木业、河南骏嘉服装等企业,认真察看了企业生产和经营情况,在听取新蔡县工作情况汇报后,化有勋对新蔡县的工作给予了充分肯定。关于当前工作,化有勋强调:一是要牢固树立科学发展观,始终把发展放在第一位;二是加快项目建设步伐,增强经济发展后劲;三是加强“三农”工作,推进新农村建设;四是加快第三产业的发展;五是关注民生,构建和谐社会;六是加强领导班子建设。?
5月7日下午,市长化有勋带领市直有关部门负责同志,深入艾滋病救治帮扶重点村杜赵庄,调研艾滋病救治帮扶工作。化有勋一行详细察看了村卫生室和爱心病房,看望慰问了医护人员和驻村帮扶队员。在认真听取杜赵村的艾滋病救治帮扶工作汇报后,化有勋要求:一要进一步落实党的关于艾滋病救治救助有关政策;二要加大对艾滋病知识宣传力度;三要关心、关爱艾滋病患者;四要加大帮扶力度。?
7月27日,市长化有勋在市政府秘书长杨耀华的陪同下,带领农业、水利、气象等有关部门负责同志和农业专业技术人员深入正阳县检查指导生产救灾工作。在实地察看了慎水乡王牌村、汝南埠镇汝南埠村的生产自救情况后,化有勋要求,各级各部门要迅速行动起来,组织群众因地制宜抢种补种,掀起生产救灾夺丰收的高潮,力争把洪涝灾害造成的损失减少到最低限度。?
8月1日,市长化有勋在市政府秘书长杨耀华的陪同下,带领市政府办公室、发改委、财政局、规划局、国土资源局、民政局、劳动局等有关部门负责同志,深入驿城区就工业发展和社区建设进行调研。化有勋一行实地察看了天中面业、顶志食品、中集华骏、康茂公司等企业生产经营情况以及西园街道办事处前王社区和新华街道办事处风光社区建设情况。化有勋对驿城区近年来的发展给予了充分肯定。关于下步工作,化有勋要求:一要继续加大项目建设力度,加快工业化步伐;二要加快旧城改造步伐,大力发展第三产业;三要加强社区建设与管理,不断完善社区功能;四要大力发展城郊型经济,为城区搞好服务;五要高度关注民生,努力构建和谐社会。?
11月8日,市长化有勋在市政府秘书长杨耀华的陪同下,带领市发改委、市安监局、驻马店供电公司等部门及驿城区负责同志,深入吴桂桥煤矿现场办公。化有勋一行实地察看了煤矿建设进展、安全生产管理情况后,召开了现场办公会。在听取煤矿建设情况汇报后,化有勋指出,一要高标准、高质量建设好煤矿,为安全高效生产打下基础;二要抓好安全生产,确保生命财政安全;三要制定企业长远发展规划。(张清政 李 强)
【市委常委、常务副市长陈义生的调研视察活动】1月8日,市委常委、常务副市长陈义生在市统计局、市农业局和市畜牧局有关负责人陪同下,深入遂平县部分乡镇,就正在进行的农业普查、登记工作开展情况进行调研。?
4月11日,市委常委、常务副市长陈义生在市人大常委会副主任张文清陪同下,带领市政府办公室、市行政服务中心、市监察局的有关负责同志,深入遂平县综合招投标产权交易中心进行调研。?
7月31日上午,市委常委、常务副市长陈义生赴汝南视察灾后重建工作。(张清政 李 强)
【市委常委、副市长耿广智检查指导工作】4月11日,市委常委、副市长耿广智带领市“四城联创”指挥部、市建委、市规划局等部门负责同志,深入平舆县万金店乡、西洋店镇、郭楼乡及汝南县的马乡镇,就乡镇环境卫生综合整治活动进行检查指导。?
4月27日,市委常委、副市长耿广智深入西平县、遂平县部分乡镇,就乡镇环境卫生综合整治及“村村通”工程建设进行检查指导。(张清政 李 强)
人事工作
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【人事人才统筹协调】2007年,市人事局统筹协调,科学规划,一是建设学习型机关,通过学习更新了知识、拓宽了视野、提高了素质,构建了平安和谐的工作环境。二是创建服务型机关,权为民所用、情为民所系、事为民所做,强化了大局意识、服务意识、奉献意识。三是培养复合型人事人才工作人员,交叉任职、交流使用、走出去学、引进来教,培养了站起来能讲、坐下去能写、交代的事能办的全能人才。四是为社会各界人才搭建成长平台,全面了解人才的分布状况,善于发现人才、勤于寻找人才、勇于使用人才,定位人尽其才。五是从严落实制度保障人才,坚持公平、公正、竞争、择优选拔人才,坚持事业单位“凡进必考”的制度发现人才,坚持德能兼备的素质使用人才。六是规范事业单位实行绩效工资与津补贴的标准,认真建立了审核程序,完成了统发工资数据库的建设。七是完成了人事制度改革和人事编制体制的宏观管理及全市公务员登记工作。八是建立“三支一扶”运行的良性体系,为基层经济建设注入了活力,在新农村建设中发挥了积极的作用。编制发布了2007年度人才需求目录,为实施人才强市战略提供了强大的人才智力支撑。(刘志伟 路光平 曾庆生)??
【公务员队伍建设】2007年,公务员登记工作有序推进,参照公务员管理工作进展顺利,按照中组部、人事部和省人事厅的安排,成立5个检查组,对各单位公务员法实施工作进行检查。针对存在的突出问题,及时发出整改通知,提出整改要求,整改比较彻底。事业单位参照公务员法管理工作平稳推进,完成了406个参照管理单位的推荐上报工作,被省批准214个。全市政府系统214个事业单位参照公务员法管理(市直34个、县区180个)的登记工作正逐步推进,按照“试点先行、分批实施、压茬跟进”的思路和“统一政策口径、统一工作标准、统一操作程序”的工作要求,狠抓方案落实,紧盯工作进度,加强督促指导,圆满完成了全市的公务员登记工作。按照“凡进必考”要求,完成了对市社科联和新蔡县司法所13人的招录工作及市高速交警2920人的审核、报名以及笔试入围人员的面试工作,加强了对公务员队伍的规范化管理,在公务员登记的基础上建立了公务员信息台帐。进一步深化干部任用制度改革。印发了《市直机关科级干部竞争上岗实施办法》,进一步规范了机关事业单位科级干部的选拔任用工作,市直机关事业单位竞争上岗率达95%以上,形成了正确的用人导向,提高了选人用人质量,增强了人事部门的公信力。加大任免制度改革力度,通过竞争上岗、双推双考选拔任用科级干部达95%以上。进一步完善考核评价体系,规范考核程序,强化平时考核,注重结果使用,较好地发挥了考核在干部人事管理工作中的基础作用。努力做好表彰工作,会同有关单位,向省报送各类表彰材料132份,受理市级表彰材料860份。档案管理更加规范,整理档案材料1100余份,转递档案材料316份,受理进档材料620余份,为工资套改、公务员登记、干部人事日常管理等项工作提供档案查询5200多人次。考试录用制度进一步完善,先后组织了4次不同规模和形式的公务员考录工作,共录用公务员409人,扩大了选人范围,提高了新进人员素质。(刘志伟 路光平 曾庆生)??
【事业单位人事制度改革】2007年,市人事局着力打造阳光工程,事业单位实现了全员竞争上岗,一是严格按照《驻马店市事业单位公开招聘工作人员实施办法》,对全市事业单位进人按方案、计划、标准、要求、原则做好考录选拔工作。二是坚持“凡进必考”原则,提供同一竞争平台,营造了公平正义的用人环境,创建了依靠智慧、能力、素质就业的用人机制。三是事业单位招聘组织有序,公开、公正、公平、择优的原则性强,省依托市人事局招录高速公路警察,报名2920多人,录取125名。全市范围内依托人事局招聘的各类人才12300人参加公开招聘,录取1431人,都能严格按规定操作执行,得到社会认可,招聘单位反映选人准、用人实、素质高。四是执行政策有理有据,严格扎实,全方位、全时制、全过程、多部门同时进行监督检查,确保了人优则用、人劣则汰,为各类人才提供了施展才华的平台,营造了用人的绿色通道,使人才真正选用到适合发挥特长的岗位上。(刘志伟 路光平 曾庆生)??
【人才工作】2007年,市人事局积极为各类人才想方设法提供就业岗位,为毕业生创造广阔的发展空间,为构建和谐社会提供有力的人才保障。一是制定引进、使用、培养人才的政策措施,积极筹备博士后站的建立和引智引才工作,指导中集华骏建立了科技工作站,加强人事人才服务意识,选拔培养370多名学术技术带头人,为2700多名毕业生办理了报到手续。努力做好引资工作上报3项引资项目,建立了一批示范点,为全市实施人才强市战略提供了智力支撑。二是人才市场建设迈上新步伐。市人事局多方联系组织招聘会,积极主动为人才和招聘单位牵线搭桥,结合外地考察和借鉴实际经验,组织537家企业进场参加人才交流会,为各类人才提供了14000多个岗位,各类求职人员达19000多人次,达成岗位就业12000多人。三是加强人才网络建设。全年网上求职人数达3000多人,点击率达110000多次,为700多名非普通院校毕业生办理了就业手续。四是人事代理工作取得新进展。为2100名流动毕业生进行了代理服务,及时解决了困难和问题。五是农村实用人才选拔培养得力到位。人才中心为全市100多万农村人才培训提供了有力地保障,提高了人才的综合素质,为新农村建设提供懂基层、有经验、会管理的实用性人才。(刘志伟 路光平 曾庆生)??
【军转干部安置和企业军转干部解困稳定工作】2007年,市人事局不断完善军转干部信息数据库,完成了当年度全市102名军转干部和19名随调家属的安置工作;精心及时组织军转干部岗前培训,帮助军转干部及时掌握基本业务技能,适应岗位需求。军官自主择业管理中心服务到位,落实了自主择业干部的各项政策,完善了档案管理,对165名自主择业军转干部调整了工资,发放退役金682万元。进一步完善了年审、核对、登记工作,服务到位、形式多样、内容丰富,为军转干部自主创业搭建平台,利用各种就业机会为自主择业人员创造就业条件。积极配合有关部门做好部分企业军转干部的解困稳定工作,2007年按省下发的文件先后三次调整了生活补助,针对个别企业军转干部上访问题,人事局党组高度重视、主动沟通,面对问题、敢于沟通,投入真情、用心沟通,讲究方法、灵活沟通,注重效果、务实沟通,较好地稳定了企业军转干部的思想,为维护全市稳定和经济发展发挥了积极作用。(刘志伟 路光平 曾庆生)
【干部调配工作】2007年,市人事局紧紧围绕市委、市政府工作大局,着力为科教兴市、人才强市提供高层次、复合型人才,努力使干部调配工作与时俱进,符合时代发展规律,为全市的经济健康、快速、平稳发展提供优质高效的服务。在坚持创新干部调配制度的基础上,深入做好干部流动的管理服务工作。按照规定先后为各类干部1421人办理了调动手续,考试选调了17名公务员。(刘志伟 路光平 曾庆生)
【人事争议仲裁工作】2007年,市人事局进一步完善了人事仲裁基础设施,机构建设更加完善,配备、配强了专职人员,完善了仲裁规则、纪律和工作人员守则及管理办法,制定了“三五”普法内容;组织全市40多人参加了全省人事争议仲裁培训,提高了业务能力;坚持调节与裁决相结合,依法依规办案,全年接待政策咨询、上访申诉900多人次,都有效地进行了调节和解决,维护了社会稳定大局。(刘志伟 路光平 曾庆生)
【职称评审】2007年,市人事局根据专业技术职务结构、比例和岗位设置,进一步完善了专业技术资格社会化评价和业内认可的人才评价机制。一是岗位聘任按要求办理完毕,资格证书按时发放。二是完成了专业技术职称数据库建设,中高级评审公开、公平、公正按时完成。三是配合卫生部门审查了3500多人的技术资格评审和考试。四是严格执行了结构比例控制标准,坚持集中办理、一次办理、一次审核。五是按照标准条件做好申报、审核和审查工作,高级90%、中级91%通过审核,按需设岗下聘书1700多人,查处了65人提供的假证书,有效维护了职称评审的严肃性。
(刘志伟 路光平 曾庆生)??
【人事部门自身建设】2007年,市人事局始终坚持贯彻落实科学发展观,强化政治信仰,加强政治理论学习,规范党内生活,理论联系实际,组织全局人员掀起学习十七大精神的热潮。着眼适应时代发展规律,深入开展政治思想教育提高了思想觉悟,增强了党内团结,机关作风建设风正气顺,内部建设和谐发展。扎实开展服务质量提升年深化活动,通过建立“五型机关”,进一步加强自身建设,始终保持良好的精神状态,解放思想的勇气、昂扬向上的朝气、拼搏进取的锐气不断增强,通过开展“六个牢记”(不让事情在手里延误、不让工作在手里断线、不让文件在手里积压、不让差错在手里发生、不让办事人员受到冷落、不让机关形象受到影响)教育,干部队伍整体素质不断提高,确保人事人才服务水平得到不断提升。加强党风廉政建设,认真抓好民主评议行风工作,注重日常教育管理,健全监督约束机制,强化追究责任制,从严落实各项规定,大力推行政务公开和承诺公示制,增强了各级拒腐防变能力,树立了人事干部的良好形象。(刘志伟 路光平 曾庆生)?
机构编制工作?
【贯彻落实机构编制法规】2007年初,市编办采取多种形式,加大宣传力度,积极营造学习氛围,不断增强各级各部门的机构编制法规意识。?
一、加大宣传力度。在工作中做到“四个宣传到位”。一是向领导宣传到位。全省编办主任会议后,及时向市领导报送中央近期出台的法规或文件,还利用汇报工作、编印简报、抄送文件汇编等形式,主动向市委、市人大、市政府、市政协“四大班子”领导宣传。二是向编制系统宣传到位。《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》颁布后,及时从网上下载,组织全体人员学习,编印简报全文刊登《条例》;召开市编办全体人员会议和全市编办主任会议,传达学习中央法规文件。为便于学习,还将省编办下发的文件汇编分发给全市编制系统工作人员,做到人手一册。三是向各部门宣传到位。翻印了省编办下发的文件汇编2000本,发到市直各部门各单位及其二级机构的“一把手”、分管人事编制的领导和人事科长以及各县区、各乡镇,将文件汇编抄送到组织、人事、财政、劳动保障等相关部门的相关科室。四是向社会各界宣传到位。采取答记者问、刊发消息、挂横街条幅、制作宣传板报等形式,利用报纸、广播、电视等媒介,进行广泛宣传,力争做到家喻户晓,增强了社会各界的机构编制法规意识。?
二、组织了机构编制管理知识竞赛。10月29~30日,驻马店市举办机构编制管理知识竞赛。全市市县区编办共组成13个代表队参加竞赛。竞赛的内容主要是2007年以来中共中央、国务院及其相关部门和省委、省政府及其相关部门下发的6个有关机构编制管理的法规文件。通过竞赛进一步激发了全市机构编制部门学习法规、运用法规的积极性,提高了全市编制系统人员的整体素质,达到了预期的目的。11月下旬,驻马店市又选派3名队员,经过集中训练,参加了全省机构编制管理知识竞赛,获得组织奖,参赛队员获得“优秀参赛队员”称号。(赵新武)??
【事业单位改革】2007年,市编办在深入调研,充分论证,严格把关的前提下,根据实际工作需要,重新调整了事业单位布局,全年共收回事业编制496名。一是继续推进事业单位分类改革。按照农村公路投入以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通公路部门为主体的精神,结合实际,本着精简高效的原则,重新核定了农村公路管理机构的人员编制、内设机构和领导职数,统一了农村公路管理机构名称。按照管养分离的要求,撤销了驻马店市市政工程公司,完成了该公司转企改制工作。二是撤销了职能弱化的事业单位。针对市政府驻外办事机构职能弱化,常年不开展工作这一现实,在合理分流人员的基础上,撤销了市政府驻上海办事处、市政府驻广州办事处等5个办事处。针对市社会福利管理站的职能情况,撤销了市社会福利管理站,重新调整了社会福利管理机构和编制。三是完成了部分事业单位管理体制调整工作。根据上级统一安排部署,积极配合相关部门完成了驻马店广播电视网络中心、驻马店新华书店的上划调整工作,依据机构编制管理台账,在认真审查的基础上,完成了机构编制和实有人员的交接工作。四是完成了市公共资源交易机构的整合工作,成立了市公共资源交易中心,将分散在市建设委员会、市国土资源局、市财政局、市政府国有资产管理委员会的交易机构统一划归市公共资源交易中心管理。(赵新武)
【机构编制调研】2007年,市编办机构编制调研工作取得明显成效。一、行政管理体制改革调研。4月,组织人员,集中时间,深入到市发改委、商务局、中小企业服务局等部门,就2004年机构改革后的机构运行情况、人员编制配备情况等进行了调研,查找了存在的问题,分析了原因,提出了改革的意见和建议,省编办机构编制工作简报专门刊发了驻市的调研报告。平舆县在调研的基础上,撤销了县工业中心、商贸中心等上次机构改革应撤销而没有撤销的机构,进一步理顺了各部门的职能。二、事业单位改革调研。4月,按照市委宣传部统一安排部署,深入到驻马店日报社、驻马店电视台等7个文化事业单位,就文化强市建设和文化体制改革进行了深入细致的调研。为学习和借鉴外地在城市管理方面的经验,7月,组织人员到许昌、周口等市,就城市管理机构有关机构编制事宜进行了调研,结合驻马店市实际,提出城市管理机构编制设置意见。按照上级统一安排部
署,还就水管体制改革、城市卫生服务机构设置、社会服务类事业单位情况、中小学校编制、事业单位总量控制等进行了调研,掌握了大量第一手材料,分别写出了调研报告。(赵新武)
【行政审批制度改革】2007年9月,市编办集中精力,对2001年以来驻马店市行政审批制度改革情况进行了调研,对保留、取消、下放等行政审批事项进行了梳理,编制了保留行政审批事项目录。依据《国务院关于取消和调整行政审批事项的决定》,结合实际,严格按照有关法律法规,初步提出了驻马店市行政审批事项调整建议。在学习外地经验的基础上,整合市发改委、市建委、市国土局、市规划局、市房产局、市卫生局等6个局委的行政审批职能,设立了行政审核审批科,整体派驻到市行政服务中心,解决了审批程序繁琐,审批周期较长等问题,减少审批环节,缩短办理期限,降低行政成本。(赵新武)?
【乡镇机构改革】2007年,市编办建立和完善了乡镇机构编制管理台账、机构编制管理册,乡镇机构编制和实有人员季度通报制度。在驻马店市机构编制网站上公布乡镇机关事业单位人员名单,主动接受社会各界的监督。积极做好乡镇领导干部调整,省市选调生到乡镇工作审批工作。不断加大对乡镇机构编制的监督检查力度,采取不事先通知、不打招呼等方式,直接深入到乡镇调查了解乡镇机构编制和实有人员、领导职数配备等情况。认真做好涉及乡镇机构改革的信访举报件,及时纠正发现的问题,切实落实中央关于“十一五”期间乡镇机构编制和财政供养人员只减不增的要求,防止乡镇机构改革反弹。截至年底,全市174个乡镇机关事业单位编制13887名,实有13014人,缺编873人。与2006年底相比,编制减少84名,实有人员减少195人。(赵新武)?
【机构编制管理】2007年,市编办机构编制管理工作取得明显成效。?
一、进一步完善加强机构编制管理的措施。
转发了省编委《关于加强机构编制管理工作有关问题的通知》,结合驻马店市实际,提出了控制机构编制的措施。重申各级机关事业单位进人,必须先审核编制,再办理其他相关手续。严把乡镇机关事业单位人员进口,认真落实中央提出的乡镇机关事业单位5年内人员编制只减不增的要求。各乡镇党委、政府不得以任何理由、任何方式返聘已分流人员和聘用临时人员,凡已返聘的分流人员或聘用的临时人员,要坚决予以纠正。否则,一经发现,将按照中央编办、监察部印发的《机构编制监督检查工作暂行规定》给予严肃处理。进一步强化了对中小学教职工编制的统一管理。使用“省核定中小学教职工编制”的学校,不准超编进人。已超编的要制定人员分流计划,3年内实现人员不超编。积极推进事业单位分类改革。已完成系统改革的事业单位,要严格按照新的编制定员执行,不准超编进人。严格控制领导职数。已超职数配备的人员,要采取积极措施予以消化。?
二、认真抓好编制实名制管理工作。
继续抓好规范机关事业单位进人程序的落实,凡超编或满编单位的进人报告和招聘人员报告一律不予接收。市直机关没有超编进人现象,没有出现新的超编事业单位。按照事业单位进人“凡进必考”的原则,积极配合相关部门做好招聘人员编制审核工作,严把进人关口。截至年底,市直机关事业单位人员编制19873名,实有19505人,缺编368名。与2006年相比,人员编制减少336名,实有人员减少460人,超编事业单位由去年的95个减少到83个,减少12个,有效遏制了机构编制和实有人员的盲目增长。继续坚持人员列减编制度,及时更新机构编制管理信息库,保证了机构编制管理台账、机构编制管理册、机构编制管理信息库和实有人员的一致。坚持县区机构编制管理信息库每月向市上报1次,市向省每2个月上报1次制度,及时掌握各县区、各乡镇的机构编制和实有人员及领导职数配备情况,发现问题,及时纠正。为了规范全市机构编制管理信息系统,下发了《关于规范机构编制管理信息系统的通知》,对报送时间、报送表格等提出了明确要求。?
三、拟定了全市机关事业单位超编人员三年分流计划。
全省加强机构编制管理工作会议后,市编办及时将会议精神向市编委领导进行了汇报,并针对驻马店市情况提出了贯彻落实意见。市编委领导对这项工作非常重视,要求按照省的会议精神认真抓好落实。召开全市编办主任会议,学习省编委文件,提出具体要求。根据省编委通知,结合实际
,在转发省编委文件时,又专门提出了6条贯彻落实意见。为扩大影响,在《驻马店日报》、《天中晚报》等新闻媒体显著位置刊发了消息,在社会上引起反响。各县区也及时采取不同形式,将会议精神向县区编委进行汇报,在拟定计划时,提出分流超编人员的措施,超编单位原则上不准进人、达到法定退休年龄的一律退休、按照上级有关事业单位分类改革的政策,推进事业单位分类改革,逐步将符合条件的事业单位推向市场、按照上级统一安排部署,制定优惠政策,分流超编人员。(赵新武)
【机构编制监督检查】建立了举报件受理、登记、转办、交办等规章制度,及时处理省转办、12310举报件、驻马店市机构编制网站举报件、信函举报件,查处了一些违纪信访件,清退了泌阳县板桥镇等2个乡镇返聘或借调的临时人员,有效地遏制住了乡镇分流人员“回流”现象。2007年,接待来访人员8人次,处理举报件13件,做到了件件有着落、件件有回音,维护了机构编制的严肃性和举报人的正当权益。根据年初机构编制工作要点,采取量化打分的办法,对各县区全年机构编制管理情况进行监督检查,及时指出存在问题,进一步规范了机构编制管理工作。以年度统计为契机,对市直各部门各单位的机构编制情况、实有人员情况、领导职数配备情况、人员结构情况、退休人员数等进行了审核,进一步拓宽了机构编制监督检查的渠道。(赵新武)
【事业单位登记管理】一、日常管理工作。 2007年,严格按照申请、受理、审查、核准、发(缴)证书、公告的程序做好事业单位法人设立登记、变更登记和注销登记工作。发放设立或变更登记督办函278份,注销督办函45份,注销告知书23份。办理事业单位初始登记194个,变更登记282个,注销登记23个,为10个遗失法人证书的单位进行了遗失公告,事业单位登记管理进一步规范。按照国家事业单位登记管理局下发的档案管理办法,参照省编办相关规定,结合实际,对事业单位登记档案进行重新整理。继续做好事业单位法定代表人培训工作,全年共举办事业单位法定代表人培训班9期,培训事业单位法定代表人1138人,培训登记工作人员336人,进一步提高了事业单位法定代表人和登记管理人员的综合素质。
二、事业单位法人年检工作。为做好2006年度事业单位法人年检工作,市事业单位登记管理局先后在《驻马店日报》发布年检公告,印发了《关于做好2006年度市直事业单位法人年度检验工作的通知》、《年度报告书填写说明》、《事业单位法人年度检验一次性告知单》等材料。在年检工作中,认真总结经验,严格依法行政。向市直129个年检不及时、不主动的单位或部门发出了督办函。截至2006年3月31日,全市符合年度检验条件的3027个事业单位,年检2807个,年检率97.64%,其中市直应年检的265家事业单位全部进行了年检,年检率100%。?
三、网上登记工作。7月份,省事业单位登记管理局安排部署事业单位登记管理网上办公工作后,市编办领导非常重视,及时核拨了事业单位登记管理网上办公专项经费,严格按照上级有关规定,配备了计算机、复印机、传真机、照相机、扫描仪等网上办公必备设备。集中时间、集中力量,对事业单位登记数据进行规范整理。为做好县区事业单位登记管理网上办公工作,市编办专门下发了通知,提出了具体要求,对相关人员进行专门培训。为保证各县区网上办公设备落实到位,又派出人员到县区进行督导,保证各县区按要求配备了设备。(赵新武)
【开通驻马店市机构编制网站】经过精心筹划,驻马店市机构编制网站于2007年12月5日正式开通。网站设置了组织机构、政策法规、改革之窗、工作信息、法人登记、监督检查、办事指南、文化园地、本站服务等栏目。主要刊发政府机构改革、事业单位改革、行政审批制度改革、机构编制管理、事业单位法人登记、监督检查等方面的知识和信息。通过网站,可以方便地查询到全市事业单位法人、编制实名制等情况。驻马店市机构编制网站以服务机构编制管理工作者,服务人民群众,贴近工作、贴近生活为宗旨,该站与其他专业性网站的不同之处是,不但注重专业性网站的业务性、知识性,而且还注重专业性网站的娱乐性、趣味性。在以公开机构编制政务信息为主的基础上,还提供了常用电话号码、家庭常用保健知识、最新列车时刻表等与人民群众息息相关的信息或知识。网上留言薄、网上举报投诉等信息通道,在机构编制管理机关与人民群众之间架起一条沟通的桥梁。(赵新武)
【机构编制宣传工作】2007年,市编办围绕机构编制管理中心工作,利用网站、简报、报纸、电视、电台、板报等形式,积极做好机构编制管理信息宣传工作,市县(区)两级机构编制部门逐步形成了自觉重视宣传、主动研究宣传、积极搞好宣传的良好氛围。全年共编发机构编制简报21期,编写信息80多条,在《中国机构网》、《驻马店日报》、《驻马店工作》、《天中晚报》等新闻媒体刊发信息、文章18篇。认真组织做好机构编制年度统计工作,保证了统计数据的真实性和可靠性,受到省编办好评。(赵新武)
机关事务管理?
【创新体制机制】2007年,事管局始终把创新作为开创工作新局面的总抓手,开拓思路,创新体制机制,务求新的突破。一是创新体制。市级机关生活区的水电暖服务、卫生保洁、安全保卫工作原来分别由水电暖管理所、办公用房管理服务中心和局保卫科三家进行管理,随着行政中心的北迁,市级机关生活区的管理走向市场成为必然。为此,事管局在房管中心下成立了通达物业公司,把卫生保洁和安全保卫统一交由通达物业公司进行管理,理顺了体制,为下一步把家属院物业管理推向市场化奠定了基础。二是创新机制。通达小区建设、行政区搬迁准备、市委老家属院改造等工作,时间紧,任务重,要求高,工作难度大,人手不足。针对这种情况,事管局打破部门界限,充分挖掘潜力,用人所长,采取分管领导每人负责一项工作,从各个科室和二级机构抽调人员,组成工作组,协同作战。建立制度,明确职责,提出工作标准和时间要求,各工作组成员在分管局长的带领下,各司其职,各负其责,充分发挥了每个人的积极性,使各项工作开展顺利。三是创新思路。思路决定出路。为提高后勤管理、保障、服务能力,事管局在开拓工作思路上下功夫。提出了抓项目、促发展、炼队伍的工作思路。充分利用政府资源,加大项目建设力度,同时,在项目建设过程中锻炼队伍,提高管理保障服务水平。事管局筹备实施的市委老家属院改造项目、市直新区综合写字楼项目、通达小区服务项目以及房地产开发等项目进展顺利。(朱焕宇)
【基础设施建设】2007年,事管局积极协调、争取资金,逐步完善办公区、生活区的基础设施。一是完成了5组高压避雷器的校验、变压器和低压补偿柜的检修保养工作。二是铺设各种线材、管线900余米。三是完成水、电、暖日常维修1200余次,完成房屋、道路、护栏等维修项目200多个,排除了安全隐患,确保了基础设施的正常使用,较好地改善了机关工作环境和职工生活质量。(朱焕宇)
【通达小区建设】2007年,事管局建立了各项工作制度,严格执行施工规范。认真做好工程施工监督管理工作,严格按照合同、制度、各项规范、标准对施工单位和监理单位进行管理,制定了监理和施工管理人员工作考评制度及工程质量安全检查评比、奖惩制度,奖优罚劣。由于管理严格,程序严密,通达小区建设质量达到了优良水平,受到质检部门的好评。通达小区BCD组团已竣工,正在进行附属工程建设,B组团公建(会所及幼儿园)、E组团住宅楼已结顶。A组团4栋高层住宅已开工建设。(朱焕宇)??
【行政区搬迁准备工作】2007年,为了更好地做好行政区搬迁工作和有效对新区进行科学管理,事管局抽调工作人员,与建设部门密切配合,收集掌握第一手资料,对新办公区的房间布置、结构、面积、数量等进行了调查摸底,绘制了办公用房分布平面图,草拟了《办公用房管理办法》、《消防处置预案(草稿)》等管理制度并草拟了《办公用房分配方案》。同时,对新办公区各种管网的分布和空调、电梯等设备设施的性能进行全面了解,为搬迁和今后的管理工作做好了准备。(朱焕宇)?
【管理服务】2007年,事管局加强制度建设、制定工作规范,强化管理措施的落实。车辆管理科按照要求,规范审批程序,设立了“市直车辆行政审批事项一览表”,公示上墙,明确了车辆审批的条件和程序,使车辆管理工作公开化、透明化、规范化。全年车管科共审批新购公务用车43辆,办理了16辆车的调配、处置手续。保卫科严格执行《保卫人员值班制度》、《巡逻人员巡查制度》,使“两院”安全保卫工作得到进一步加强。办公用房管理服务中心推行环卫绿化检查制、奖罚评比制,加强对两院的院容院貌管理和市直机关办公用房管理。水电暖管理所在推行上岗派工公开制、佩证上岗制和服务承诺制等管理制度的基础上,又全面修改、补充、完善了工作制度,《奖惩考核标准》实行奖金向一线倾斜,大大激发了一线职工的工作积极性,从让我干变为我要干,抢着干,工作效率和服务质量不断提高,得到服务对象一致好评。(朱焕宇)
【精神文明建设】2007年,事管局开展了一系列的精神文明创建活动,从而有力推动了机关后勤改革、管理、服务和经营等各项工作上台阶、上水平。一是为歌颂党的光辉业绩,增强党员的党性修养,在七一期间举行了建党八十六周年庆祝活动。活动期间,采取邀请党校讲师上党课、举行“讲正气、树新风”知识竞赛、开展红色旅游、召开党建座谈会等形式,开展了一系统活动,从而丰富了广大干部职工的文化生活,陶冶了情操,提高了党性观念,增强了党的凝聚力。二是认真做好计划生育工作,保证康检率100%,计划生育率100%,计划生育台账符合要求,报表填报及时,受到计生部门好评。三是开展经常性的环境卫生评比活动,保持环境净、齐、美,为机关营造了一个清新优美、文明舒适的工作环境。四是继续深入开展“三优一满意”和“优质服务月活动”,提高机关后勤管理服务水平。(朱焕宇)??
【党风廉政建设】2007年,事管局党风廉政建设进一步加强。一是继续实行“一岗双责”党风廉政建设责任制。把党风廉政建设责任目标与业务工作目标一起部署、一起检查、一起落实。二是突出重点,深入开展党风廉政教育,增强拒腐防变能力。认真组织全体干部学习《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并采取多种形式进行排查整改,在开展自查自纠的同时,注重对执行《规定》情况的调查研究,着力在抓好监督机制、责任机制、教育机制、惩处机制和预防机制等一系列机制上做文章、下功夫,建立健全在新形势下加强党风廉政建设的长效机制,努力推进反腐倡廉体系建设。三是推行廉政承诺,抓好领导干部廉洁自律工作。科室、二级机构负责人有针对性地拟定个人廉政承诺书,在局廉政承诺大会上逐人庄严承诺,接受群众监督。四是建立了廉洁从政的工作机制。认真抓好各项规章制度的落实,建立了一个公开、透明、公平、公正的廉洁从政工作机制,从源头上预防腐败现象的发生。在工程招投标、基建维修、新区办公桌椅、沙发、音响等设备设施采购过程中,工作人员严格按制度办事,不吃请,不收礼,公开、公平、公正,全年局系统没有出现不廉洁行为。(朱焕宇)
民族宗教工作
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【民族宗教工作目标管理】按照《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于进一步加强新形势下民族工作的意见》(驻发〔2005〕33号)文件:“对各县区的民族宗教工作、有民族宗教工作任务的乡镇、市民族宗教工作领导小组成员单位履行职责情况,对31个帮扶少数民族聚居村的市直单位实行目标管理,年终考核通报”的要求。市民族宗教工作领导小组召开专题会议,研究民族宗教工作目标管理问题,对2007年民族宗教目标管理工作进一步深化细化,制定了4个目标管理考核细则,即《驻马店市2007年县区民族宗教工作目标管理考核细则》、《有民族宗教工作任务的乡镇2007年民族宗教工作目标管理考核细则》、《驻马店市民族宗教工作领导小组成员单位2007年履行职责目标管理考评细则》、《市直单位帮扶少数民族聚居村2007年目标管理考核细则》,并以驻马店市民族宗教工作领导小组的名义下发。同时,市政府把民族宗教工作列入政府年度目标考核
内容,对市直各单位涉及到的有关民族宗教工作都纳入目标管理范围。10月16日召开了全市民族宗教工作会议,对全市民族宗教目标管理工作进行了安排部署。2007年对民族宗教目标管理工作进行了2次考核,并进行了通报,有力地促进了民族宗教工作的深入开展。(晏国兵)??
【民族团结进步“四争创”活动】为贯彻落实中央、省、市有关精神和全省民族团结进步活动新乡现场会精神,全市深入开展了民族团结进步“四争创”活动(争创先进县、乡、村、个人),要求市、县、乡、村四级都成立民族团结进步“四争创”活动领导小组,制定下发了活动实施方案,明确了创先活动的目标要求、方法步骤、范围、对象、标准和保障措施。(晏国兵)?
【清真食品专项整治】2007年春节、“五一”、“十一”期间,按照市食品药品安全委员会的统一安排部署,认真开展了清真食品专项治理整顿工作,采取有效措施,及时查处违法案件,保护了少数民族群众的合法权益,维护了清真食品正常经营秩序,防止了违反清真食品经营现象的发生。(晏国兵)
【少数民族聚居村新农村建设】按照中央、省、市关于推进社会主义新农村建设的有关通知精神,市民族宗教局工作人员深入到少数民族乡、村,对少数民族经济、文化、教育及其他社会各项事业的发展状况进行了全面调查,充分掌握了民族工作的全面情况及经济发展状况,并根据实际制定出切实可行的工作计划和发展规划,重点树立了西平县环城乡王店村、新蔡县黄楼乡老培寨村、平舆县李屯乡前岗村等少数民族聚居村新农村建设典型。(晏国兵)?
【少数民族工作】按照《省委组织部、省委统战部和省民委关于对民族工作及少数民族干部进行督查的通知》(豫统文〔2007〕31号)精神,市民族宗教局积极协助市委组织部、统战部做好自查、整改及迎接省里检查的准备工作。完成了民族经济统计年报和少数民族发展资金扶持项目的筛选、论证和申报工作以及少数民族特需商品定点企业的申报工作。3月份,组织全市10个民族聚居村的100名群众参加了全省少数民族贫困地区农民种养业实用技术培训班。在全市征集少数民族文化艺术作品,做好参加全省少数民族文化艺术展的准备工作。(晏国兵)?
【宗教事务管理】2007年,市民族宗教局对市级宗教团体班子及成员进行年度考核;认真做好更新宗教活动场所数据工作;会同统战、公安、旅游、工商等部门开展零散朝觐活动专项治理工作,公正、公开、公平上报《中国穆斯林出国朝觐报名表》;12月份成功举办了全市基督教原教派真耶稣教会法制培训班。在宗教界中开展“崇尚科学文明、反对迷信愚昧”活动,进一步提高广大信教群众的科学文化素质、思想道德素质和城乡文明程度;切实加强宗教团体自身建设,进一步规范宗教活动场所管理,举办市宗教活动场所规范化管理现场经验交流会;协助做好驻马店市阿訇培训班的相关工作;协助宗教团体健全各项规章,完善各项制度。(晏国兵)
【做好南海寺落成庆典工作】2007年10月12日,汝南县南海寺落成庆典,在此期间,市委、市政府和省宗教局的领导多次到南海寺指导工作,市民族宗教局和汝南县委、县政府抽调人员专门做好此项工作,确保了南海寺落成庆典过程中的社会稳定工作。(晏国兵)
外事工作
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【外事工作概况】一、认真做好因公出国(境)管理和服务工作。2007年,外侨办共办理因公出国(境)审批手续114人次,实际出访110人次。其中市级自组团组11批44人次,随省直厅局出访团组40批60人次,随国家部委出访团组9批10人次。办理地厅级干部出访手续13人次,正处级干部36人次,副处级干部37人次,科级干部8人次,企业20人次。为使全市因公出国(境)管理工作健康有序地发展,在提高服务质量的同时还加大了因公出国(境)工作的管理力度,使因公出国(境)管理工作更加规范,有章可循。一是规范程序,严格审批。工作中严把初审关,对不符合政策要求、身份与出访目的不符、无实质性出访目的和变相公费出国(境)旅游的团组坚决不予办理,并取消其出访计划。二是采取有效措施,及时收缴护照和通行证。为进一步加强对因公护照、因公赴港澳通行证的管理,保证因公出国(境)工作健康有序地发展,根据河南省外事侨务办
公室《河南省因公护照管理工作实施细则》的规定和中共河南省委外事工作领导小组办公室《关于收缴因公护照和因公赴港澳通行证的通知》(豫外组办〔2007〕14号)的要求,市外侨办及时下发了《关于收缴因公护照和因公赴港澳通行证的通知》(驻政外侨〔2007〕11号),并对因公出国(境)人员的护照、通行证进行了集中收存并按时上缴省外侨办,保证了全市因公出国工作的有序进行及团组和个人的正常出访。三是注重业务知识的学习,提高工作效率。市外侨办组织外事科三位同志参加了省外侨办举办的专办员培训班,进一步更新了专办员业务知识,提高了自身素质,增强了工作能力。四是积极建言献策,努力提高外事工作的服务水平,并加强外事工作的管理力度。9月,为进一步帮助民营企业走出去,更好地拓展海外业务,省外侨办制定了《河南省申办和管理APEC商务旅行卡工作实施细则》(征求意见稿)。在对其征求意见稿进行认真研读的基础上,结合全市实际情况仔细推敲后提出了比较中肯的修改建议,并及时上报省外侨办,受到了省外侨办的好评。?
二、精心细致、热情周到地做好礼宾接待工作。在礼宾接待过程中,始终树立“外事工作无小事”的思想,精心组织,认真做好每一次的接待工作。针对不同的外宾团组,都制定出相应的接待方案,做到细致周密,不出纰漏,确保外事礼宾接待任务按要求完成。同时,还不失时机地向外宾宣传介绍驻马店在经济和区位方面的优势,注重质性的交流。全年,外侨办直接和参与接待的外宾团组有:匈牙利国会议员阿提拉一行7人到驻马店市考察畜牧业并寻求双方在畜禽产品养殖和深加工等领域的合作,联合国副秘书长、艾滋病规划署执行主任彼得·皮奥特等一行9人赴上蔡县考察艾滋病防治工作,匈牙利霍尔多巴吉养鹅股份有限公司总经理瓦尔高·弗伦茨一行4人赴新蔡县考察鹅业养殖情况等共7批59人次。?
三、利用外事渠道积极为全市的社会事业发展服务。外事工作的最终着眼点是为经济建设和社会事业发展服务,为此,在对外交往中,外侨办利用外事工作渠道,以解决人民群众最关心、最现实的利益问题为重点,为全市的社会事业发展增添新力量,为构建和谐驻马店做出贡献。一是加强与日本驻华使馆签约的利民工程无偿援助项目——确山县新安店乡卫生院重建项目的监管力度。多次深入项目施工工地了解资金使用、工程质量和进展情况,以确保工程保质保量完成。省卫生厅给予了很高评价。二是积极努力做好工作,争取更多的项目。日本驻华大使馆已完成对驻马店市申请的利民工程无偿援助项目——杨庄小学教学楼的审验工作,并拟于2008年1月举行捐赠签字仪式。?
四、制定相应措施,促进涉外管理工作提高到一个新的水平。针对涉外管理工作中出现的一些新情况,市外侨办就新形势下如何做好涉外管理工作制定了相应措施。根据国务院《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》和中共河南省委外事工作领导小组印发的河南省《北京奥运会及其筹备期间外国记者来豫采访管理和协调工作联席会议机制》及其制定的《河南省外国记者来豫采访管理规定实施细则》,市外侨办以中共驻马店市委外事工作领导小组的文件印发了驻马店市《北京奥运会及其筹备期间外国记者来驻采访管理和协调工作联席会议机制》,用于指导奥运会及其筹备期间外国记者到驻采访管理工作,同时,协调各成员单位通力协作、相互配合,为构建和谐驻马店营造客观友善的国际国内舆论环境。10月份,坐落在汝南县的南海禅寺举行落成典礼,市外侨办严格贯彻落实《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》(国务院令第477号),配合市政府新闻办、市台办、市民族宗教局认真做好到驻马店市采访的外国记者的接待和应对工作,维护了全市社会大局的稳定和对外形象。(金卫建 王 楠)?
侨务工作?
【侨务工作概况】一、进一步加强海外联谊,做好、做实国外侨务工作。2007年,外侨办采取多种形式积极加强与海外华侨华人及社团的联系和沟通,切实强化国外侨务工作。一是利用元旦、春节等重大节日,向海外重点华侨华人寄发贺年卡、慰问信和邀请函160多封,采用电话、传真、网络等通讯方式联系90多次。二是进一步加强与美国、香港等国家和地区慈善、教育基金会的关系,继续保持了与欧美等国家华侨、华人社团的联系。邀请、接待海外华侨华人、港澳同胞到驻马店市考察交流、洽谈项目26人次,捐资助学32人次。三是利用在武汉召开的“华创会”和“2007全国东西合作经贸洽谈暨农产品加工业博览会”的机遇主动与国外重点华侨华人联系,发出邀请函20多封,邀请他们回国参会,加强了相互间的联系和沟通。四是采取广泛联系,重点沟通等有效措施,积极加强与新华侨和华侨华人新生代重点人士的友好联系。这些联谊工作的有效开展,为驻马店市今后“三引进”(引进资金、技术、人才)工作的持续健康发展,加强对外合作与交流打下了良好基础。?
二、充分利用侨务资源,努力为全市的经济建设和社会发展服务。围绕全市的经济建设和和谐社会的建设,市外侨办重点加强了引资、助学工作的力度,取得了良好的成效,特别是在捐资助学、助教方面取得了很大的成绩。捐资助学方面,积极与美国、香港、台湾等国家和地区慈善、教育基金会联系,积极争取慈善项目资金,为全市教育的发展和校舍改造提供捐助。截至11月份,共引进捐资助学项目资金181万元。其中加拿大同乡会捐资100万元用于新蔡县、平舆县和泌阳县灾后校舍的重建,香港方树福堂基金会捐款25万元重建新蔡县徐棚小学,香港应善良福利基金会捐资24万元用于泌阳县羊册镇中心小学教学楼建设,美国欣欣教育基金会捐资2万美元用于泌阳县板桥乡马冲中心小学和付庄乡崔庄中心小学教学楼建设。孤儿资助方面,上半年香港禧福乐华有限公司在确山和遂平捐资4?3万元作为127名孤儿生活和学习的费用,该公司将一直捐助到年满18周岁。这项捐助活动已进行了两年,捐助资金都已经落实到位,为驻马店市的教育、卫生等公益事业做出了积极的贡献。?
三、加强服务,落实政策,继续做好国内侨务工作。2007年上半年,市外侨办会同财政、人事、劳动,司法等有关部门积极宣传《归侨侨眷权益保护法》并及时落实相关政策。在宣传侨法、调查散居归侨的过程中认真领会通知精神,加强领导和宣传教育工作,听取归侨、侨眷的需求,增强侨法宣传的效果和影响,推动“一法两办法”的全面贯彻落实。全年全市侨务干部共为归侨侨眷解决再就业、技能培训、子女升学等实事、好事20件,发放救灾款6000元。这些实际工作的开展,有力地配合了侨法宣传的效果和影响,增强了归侨侨眷维护合法权益的自觉意识,使侨法深入人心,推动了“一法两办法”在全市的贯彻落实。(金卫建 王 楠)
接待工作
【接待工作概况】2007年,市接待办公室贯彻接待工作为领导服务,为宾客服务,为经济建设服务的指导思想,遵循“热情接待,勤俭节约”的接待原则,充分发挥职能作用,圆满完成了多项工作:?
一、发挥职能作用,做好接待工作。一是接待工作为领导服务。全年共接待国家级领导2起,省部级领导35起,地厅级领导303起,工作细致扎实,服务优质高效,未出现任何差错。为各级领导来驻检查工作,进行公务活动提供了热情周到的服务。二是为宾客服务。坚持以宾客满意为基本原则,以联络感情,树立良好形象为根本宗旨。全年共接待各级宾客1610起,8050人,平均月接待4.7起,22人次,为宾客到驻进行公务活动提供了优质服务,受到了领导的赞扬和好评。三是为经济建设服务。利用工作特点,发挥“窗口”、“信息”、“纽带”三大作用,真正达到为经济建设服务的目的,为全市经济发展起到了积极的作用。?
二、强化科学管理,抓好工作落实。一是坚持程序化。工作中认真执行规章制度,坚持接待工作程序化、规范化、制度化。二是坚持标准化。严格执行上级有关文件精神和有关规定,把好超标准接待关,既体现了公务接待的12字要求,又节约了财政开支。三是落实好大型接待活动。2007年年底,温家宝总理到上蔡阳光家园视察。在温总理到达前一个星期,工作人员就进驻到上蔡县负责接待的宾馆,提前与有关部门、人员沟通、协调,全面了解总理的生活、饮食习惯及总理在上蔡的时间安排等,在此基础上,对负责接待的县宾馆进行全方位地、细致地检查、摸底改进。从宾馆的硬件设施到服务人员的配备,从房间的摆设到每一餐的菜肴配制,从餐具的消毒到房间清洁,工作人员一次一次逐人逐项落实、检查。由于提前进入工作状态,及时做好预案,在准备工作中高标准、严要求,为总理的视察活动提供了优质的后勤服务,也为阳光家园视察活动的圆满完成提供了坚实的保障。市接待办还参与了“中原环保世纪行”检查组及第十届全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会等大型活动的接待工作。全国东西合作会期间,接待办按照市东西合作筹委会的安排和布署,及时制定了后勤接待组工作方案,先后多次深入到市区30余家宾馆、饭店进行实地考察,调查摸底,澄清床位、餐位、会议室数量,根据各宾馆软硬件情况及接待能力划分档次,制定出床位价格和收费标准,绘制出接待能力一览表,为大会提供了翔实、准确的依据。会议期间,组织人员巡回检查于各宾馆、饭店,发现问题及时处理。从大会筹备到结束,全体人员没有休过一个节假日和星期天,以忘我的精神投入到大会的接待服务之中。共安排接待4500余名与会代表,由于准备充分,措施得力,接待有方,保证了与会代表来时有人接,走时有人送,住得舒适,吃得满意,整个接待工作未出现任何漏洞,保证了东西合作接待任务的圆满完成。受到了领导和与会代表的一致好评。连续数年被评为东西合作会接待工作先进单位。(刘瑞华)?
地方史志工作?
【地方史志工作概况】2007年,市地方史志办公室坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六届五中、六中全会和党的十七大精神,围绕市委、市政府的中心工作,抓好队伍建设,积极带领全体工作人员立足修志实际,牢固树立精品意识,正确处理编纂进度与志稿质量的关系,切实抓好年度工作目标的落实,取得了明显成绩,促进了全市地方史志事业顺利健康发展。?
一、认真贯彻落实《地方志工作条例》,切实抓好“一纳入、五到位”的落实。(一)开展形式多样的《地方志工作条例》学习贯彻活动。《地方志工作条例》经国务院颁布实施后,市地方史志办公室结合第一轮修志经验的总结和第二轮修志的实践,把学习、宣传、贯彻、落实《地方志工作条例》,作为全市各级史志工作机构和史志工作者的头等任务。在2007年县区主任会议、修志人员培训班、业务讲座、评稿会等不同会议上,把学习、贯彻《地方志工作条例》作为主要内容,组织讨论,交流心得。通过学习,把全市修志工作者对地方志工作的认识统一到《地方志工作条例》的精神和各项规定上来。对照《地方志工作条例》,全市各级史志部门对地方志编纂的指导思想、编纂人员要求、志书的审查验收制度、年鉴的出版批准制度等方面进行了自查,并根据自查情况制定了切实可行的整改措施。四是建章立制。2007年,市地方史志办公室按照省史志编委、省史志办的有关规定,在全市史志部门严格执行地方志书的质量标准、审查验收制度和年鉴的批准出版制度,进一步促进了全市史志工作的程序化和规范化。(二)采取多种措施落实“一纳入、五到位”。一是全市史志工作继续被列入当地经济社会发展计划和政府任务之中。年初将史志工作列入年度目标管理,与市政府签订了目标管理责任书。在2007年3月召开的驻马店市人民代表大会会上,史志工作被列入年度政府工作报告。二是各级领导对史志工作非常重视,市政府分管史志工作的张德轩副市长经常听取史志工作的专题汇报,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。三是史志机构队伍进一步稳定和壮大。2007年市机构编制委员会办公室又为市史志办增加1名编制,截至12月底,市史志办实有人员15名,都有大专以上
学历,业务人员都能熟练地操作计算机,熟悉现代办公设备,能够满足史志工作的需要。各县区也通过聘请人员、增加编制等办法加强编辑力量,为顺利开展工作打下坚实基础。四是史志工作后勤保障得到加强。2007年,市史志办公室不断改善办公条件,在市财政十分困难的情况下,市政府对市史志办追加经费,更换了车辆,又专门拨出经费购置电脑、打印机、传真机等办公机具,并对原有的8台电脑进行了升级,使办公效率大大加快。县区的办公条件也进一步改善,各县区史志办均配备了能够满足修志工作需要的现代办公设备,遂平、正阳和泌阳县史志办各有一台工作用车。?
二、加强队伍建设,营造干事创业的良好氛围。(一)史志队伍建设进一步加强。要编辑出高质量的志书就必须造就一支高素质的修志队伍。2007年,市地方史志办公室始终重视切实抓好修志人员的政治和业务学习,注重提高修志人员的政治素质和业务素质,以适应史志工作的需要。尤其是4月份以来,扎实开展了“讲正气、树新风”主题教育活动,并以《中国地方志》、《年鉴信息与研究》和《河南史志》为基本内容,坚持把抓好政治学习和业务学习贯穿于主题教育活动的全过程,在单位营造了良好的讲学习、炼内功、促工作的浓厚氛围,促进了工作人员业务素质的提高。(二)完善制度建设,切实加强管理。2007年是完成续志编修工作的关键一年,各项任务纷繁复杂、头绪繁多,对工作提出了更高、更严的要求。为全面完成工作任务,领导班子以强化制度建设、加强内部管理为突破口,以编辑组为单位进行明确分工,强化编辑人员的责任意识。机关作风建设进一步加强,更加突出工作重点,工作效率不断提高。(三)增强凝聚力,争创和谐单位。为使工作人员全身心的投入到工作之中,一是在政治上关心爱护年轻同志,与有关单位密切协调,妥善解决了部分同志的职务和待遇问题,调动了大家的工作积极性。二是在生活上想法设法解除大家的后顾之忧。妥善解决工作人员日常生活中遇到的困难和问题,从而增强了单位的凝聚力、号召力和战斗力。?
三、扎实推进,各项工作目标按时完成。(一)续志工作取得新进展。正确处理续志编修与年鉴编辑、续志编写速度与质量的关系,加快了续志编写进度,一是进一步调整优化了《驻马店地区志》(1986-2000)篇目,将上下册篇目改为多卷本篇目,增加了“开发区建设”等突出时代特征和地方特色编章,并细化到“目”。二是充分发挥现有人员的积极性,狠抓志稿编修进度。截至年底,市地方史志办公室收集资料约2000万字,撰写、编辑续志稿32编约200万字,其中,第一卷90万字已定稿,正在进行内部评审。(二)《驻马店年鉴》2007卷的组稿、编辑工作成效显著。采取边组稿、边编辑、及时总纂的方法,取得良好的效果。与上年相比,提前两个月完成组稿、编辑工作,并于年内完成出版任务。各县区也把年鉴工作摆上了重要位置,其中西平和遂平县完成了年鉴的编辑出版工作,其他县区也在积极筹备年鉴的编撰工作。(三)《驻马店年鉴》2006卷出版、发行工作进展顺利。各级领导用书已按计划发行到位,并及时向社会各界提供所需要的市情信息服务。(四)积极开展用志工作。为各级领导决策提供依据,尤其是在对外宣传和招商引资活动中,市、县两级志书和地情刊物成为沟通驻马店与外界的桥梁和窗口,为宣传驻马店、提高驻马店的知名度做出了不可替代的贡献。(五)县区续志工作进度加快。针对各县区续志编修工作的实际,采取不同的方法,即注意解决普遍存在的问题,又注重研究解决各自存在的重点、难点问题,保证了续志编修工作沿着正确的轨道健康发展。10个县区中,确山、西平、遂平3个县的志书已出版发行,正阳县志正在修改,准备送审,上蔡于12月下旬召开续志评稿会,驿城区、泌阳、平舆、汝南和新蔡5个县区完成了初稿,均按计划完成了年度目标任务,真正将省定年度目标落到了实处。(六)为《河南大事月报》供稿工作的时效性和稿件质量进一步提高。根据有关文件精神以及市委、市政府有关领导的批示,继续开展为《河南大事月报》收集资料、提供稿件工作,在年鉴编辑、续志编修时间紧、任务重的情况下,市地方史志办公室确定一名班子成员具体负责此项工作,妥善安排编辑人员,经常加班加点,及时做好资料的收集、整理,较好地完成了为《河南大事月报》供稿工作。全年共收集资料130余万字、编辑稿件11万余字,被《河南大事月报》选用40余条,为宣传驻马店做出了积极贡献。(年 华 于 红)
【《遂平县志(1986~2000)》出版发行】《遂平县志(1986~2000)》为1994年版新编《遂平县志》的续修,上限1986年,与上届《遂平县志》相衔接;下限2000年底。该部志书自2001年启动编纂工作历经6个春秋,数易其稿,2007年10月由中州古籍出版社出版,向国内外公开发行。该书由概述、大事记、专志及附录组成。专志体例采用编、章、节、目层次,共分31编、121章、395节。按事物属性横排门类,纵述史实。在篇目设计上按环境、资源、旅游、经济、政治、文化的顺序排列,并专设了“环境与保护”、“资源与管理”、“嵖岈山”、“精神文明创建活动”编,突出了和谐社会建设和可持续发展战略,符合科学发展观的要求。并专编记述“民情、民俗”,突出了“民生”问题,在“经济体制改革”、“政治体制改革”编专章写了“农村经济体制改革”、“党政机构改革”,健全民主制度和依法行政,突出了完善土地联产承包责任制,林业产权改革,工业企业机制转变及县级党政机构改革,精简机构,干部选拔任用,推行公务员制度,民主管理,村民自治,政务村务公开,重笔体现了时代特征和较强的地方特色。《遂平县志(1986~2000)》,以辩证唯物主义和历史唯物主义的态度,广征博采,存真求实,上承前志之精华,下聚各方之卓见,全面、科学、客观地反映遂平15年间发生的巨大变化,是一部了解遂平、宣传遂平、研究遂平的工具书。该志书的出版必将更好地发挥“资政、教化、存史”的作用。印刷采用国标16开本,装帧精美典雅,设计新颖独特,体现了内容与形式的完美结合。(薛永亮)
【《上蔡县志(1986~2000)》评审会召开】2008年1月8~10日,由上蔡县人民政府举办的《上蔡县志(1986~2000)》评审会在上蔡县召开。参加会议的有河南省地方史志办公室主任许还平、驻马店市地方史志办公室主任赵荣霞等省、市史志办领导,驻马店市9个县(区)史志办方志界同仁专家共60余人参加了会议。河南省地方史志办公室主任许还平发表了重要讲话,上蔡县副书记田国胜到会致辞,上蔡县政府副县长梅岭代表编委会向会议作《上蔡县志》编纂始末的说明。会议期间,河南省地方史志办公室主任许还平对《上蔡县志(1986~2000)》评审稿给予了肯定,同时指出了存在的问题和不足,并提出了很好的修改意见和建议。河南省地方史志办公室市县区工作处处长袁伦中、河南省地方史志办公室市县区工作处调研员王卫明等领导及史志界同仁,针对《上蔡县志》评审稿进行了言之有物、针对性强,既有理论高度、又有很强的可操作性,既热情中肯、又有切中要害的评审发言,肯定了《上蔡县志》的成功之处、优长与特点,也指出了该志存在的问题与不足,不仅揭示了问题之所在,更提出了供《上蔡县志》编纂人员在下一步的补充修改中籍以参考、吸纳的大量宝贵意见和建议。评审会后,上蔡县志修志人员将按照评审会上提出的意见,认真修改,力求把《上蔡县志》编纂成一部精品佳作。(郭亚丹)?
行政服务中心
(公共资源交易中心)?
【中心工作综述】2007年,市行政服务中心(公共资源交易中心)以提升行政效率、优化投资环境为中心,强化服务效能、改进服务质量,推进行政审批“职能整合、整体进驻”,创新“并联审批、全程代理”服务模式,建立健全监督制约机制,各项工作不断深化完善。2007年累计办理审批、收费事项79663件,收费2.85亿元,其中行政事业性收费1.12亿元。交易各种建设工程、政府采购、地产交易、产权交易事项183宗,涉及交易总额达19亿多元。其中,地产交易总额8亿多元,为政府增加收入3.53亿元;建设工程交易总额7.6亿元,为业主节约资金4800多万元;政府采购交易总额1734.7万元,节约448.3万元,节约率20%,服务质量明显提高,各种不廉洁行为得到有效遏制。(苗 壮)??
【市公共资源交易中心工作】2007年,市公共资源交易中心一是完成了机构整合。市公共资源交易中心6月12日挂牌成立,对建设工程交易、国有土地使用权出让、国有产权交易及政府采购四个交易中心进行了整合,建立健全了合理的管理体制,基本理顺了决策协调、日常管理、行政监督和办理操作的关系,实现了“管办分离”。二是建立健全公共资源交易工作的相关制度。市政府下发了《驻马店市建设工程招标投标管理办法》和《驻马店市国有土地使用权招标拍卖挂牌出让管理办法》两个政府令,公共资源交易中心制定和完善了内部工作运行机制和信息发布管理办法等一系列规章制度,进一步规范了公共资源交易行为。三是规范公共资源交易管理体制。在开评标管理上,对评标区实行封闭式管理,对各开标、议标活动通过同步声像监控录制,实时对交易活动进行监督。对专家库进行了初步整合。对评标专家实行电脑随机抽取语音通知,确保参与评标专家的保密性。建立了驻马店市行政服务中心(公共资源交易中心)网站,实现了交易信息的集中统一发布,整合了资源;更新了系统软件,实现了各个交易环节的网上同步录入。四是建立完善公共资源交易工作监督体系。建立了一整套的内部监督、外部监督和再监督体系,加强了对公共资源交易事前、事中、事后全过程的监督管理,及时纠正和查处了公共资源交易活动中的不正之风和违法违纪行为,从源头上预防了腐败。(苗 壮)??
【市行政服务中心工作】2007年,市行政服务中心一是开展了职能整合工作。2007年12月,对第一批六部门(市国土局、市发改委、市规划局、市建委、市房管局、市卫生局)的行政审批职能进行整合,将原分散在局委各科室的审批职能进行整合,成立“审核审批科”,整建制进入市行政服务中心办公。二是实行“并联审批,全程代理”,开通绿色通道。市行政服务中心在服务大厅设立了“建设项目投资服务专区、企业设立服务专区”两个便民服务专区,出台了《驻马店市行政服务中心并联审批实施办法》,对市委、市政府确定的15件为民办实事项目、亿元以上重大投资项目、市属大企业改扩建项目开通绿色通道。重大项目由市行政服务中心召集并主持联审会议,“统一受理,抄告相关,并联办理,限时反馈”,明确了牵头部门,加快了办理速度。2007年,办理“邦业金鑫水业有限公司”企业设立、“顺昌皮革有限公司”企业变更事项及外商投资企业“河南徐福记食品有限公司”“河南铨耀食品有限公司”、“福强植物油有限公司”注册登记等15件联合办理工作,比2006年增长了80%。三是对窗口行政审批项目流程进行了重新界定和调整。制定了《项目审批内部流程表》,编制了《申报项目行政许可审批申请书》,出台了《驻马店市投资项目行政审批运行办法(试行)》,减少了审批环节,缩短了时间。2007年共有13个部门27项审批事项实现了办件提速。四是行政服务中心与市委组织部、市人事局联合下发了《市行政服务中心窗口人员双重管理的办法》,对窗口工作人员实行原单位与“中心”共同管理,对进驻行政服务中心窗口工作人员的党、团组织关系管理权、年度考核权、奖惩权和推荐优秀后备干部建议权纳入“中心”,加强了对窗口人员的管理。五是现场办公制度得到了认真落实,全年各窗口单位领导共到窗口现场办公220多人次。六是争创全省“优质服务窗口”活动成效显著。窗口工作、服务态度、办事效率、工作纪律、环境卫生、精神面貌等焕然一新,收到企业和群众表扬信80多封,锦旗14面。市规划局等3个窗口单位被评为“省优质服务窗口”。七是市长热线2007年共受理各种来信、来电来访5191件,转交率100%,反馈率99.5%,有120多个群众反映的热点问题,通过市长热线反馈后得到了及时处理。(苗 壮)??
【市公共资源交易中心挂牌成立】2007年4月20日,市委、市政府成立市公共资源交易中心筹备办公室,市公共资源交易中心筹建工作正式启动;4月28日,驻马店市机构编制委员会下发了《关于成立驻马店市公共资源交易中心有关问题的通知》(驻编〔2007〕24号),正式成立驻马店市公共资源交易中心;5月12日,市委、市政府印发了《驻马店市委、驻马店市人民政府关于建立驻马店市公共资源交易中心的意见》(驻发〔2007〕12号),对组织领导、机构设置、职责界定、运作机制、进场范围等提出了具体要求,全面推进市公共资源交易中心建设;整个筹建由市纪委监察局牵头,协调市编办、财政局、国土资源局、建委、国资委、行政服务中心等部门,组成7个工作组具体负责筹备工作。6月12日市公共资源交易中心建成揭牌仪式的举行,圆满完成了筹建工作。市公共资源交易中心主要是将原分设在各职能部门的建设工程招投标、政府采购和医药采购、土地交易、国有资产转让等项工作统一集中起来,规范运作,规范管理。在机构设置上,一是成立驻马店市公共资源交易监督管理委员会,为市级公共资源交易的决策、协调和监督机构。监督管理委员会由市长化有勋任主任,市委常委、市政府常务副市长陈义生、市委常委、市纪委书记贾英豪、市委常委、市政府副市长耿广智、市人大常驻委会副主任张文清、市政协副主席、市国资委主任徐群才任副主任,各有关职能部门的主要负责同志为成员。监督管理委员会下设办公室,办公室主任由市监察局局长张丽彩兼任。二是建立驻马店市公共资源交易中心,与市行政服务中心合署办公,实行一个机构两块牌子,统一开展对行政审批事项和公共资源交易的管理、服务工作。成立市政府采购(医药招标)中心,整合市建委领导的原建设工作招投标管理处、市国土局领导的原地产交易中心、市国资委领导的原产权交易中心,统一纳入市公共资源交易中心领导和管理。整个中心共有在编人员108人,下设7个科室和4个分中心,分别是:综合科、业务科、效能科、网络科、协调科、信息科、市长热线科和建设工程招投标中心、地产交易中心、政府采购中心、产权交易中心。4个分中心均是以独立的法人实体进入市公共资源交易中心,正科级规格,隶属公共资源交易中心领导,独立开展招投标活动。经费实行财政收支两条线,全额预算管理。(苗 壮)??
【现场办公会议】2007年9月13日,市委、市政府在市行政服务中心(公共资源交易中心)召开现场办公会议,市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋,市委常委、常务副市长陈义生,市委常委、市纪委书记贾英豪,市委常委、市委组织部部长张文深,市委常委、市委秘书长马林青,副市长刘金志出席了会议;市直有关单位负责同志参加了会议。会上,忠主任黄庆伟汇报了市行政服务中心(公共资源交易中心)工作开展情况,宋璇涛、化有勋作了重要讲话,对市行政服务中心(公共资源交易中心)的工作提出了要求。(苗 壮)??
【推进行政审批职能整合工作会议】2007年12月5日,市委、市政府在西园宾馆第一会议室召开推进行政审批职〖LL〗能整合工作会议,市委副书记、市长化有勋,市委常委、常务副市长陈义生出席了会议;市直有关单位负责同志、各县区常务副县(区)长,市政府进驻市行政服务中心各部门的主要领导、分管领导和部门行政审批科科长(窗口负责人)参加了会议。会议传达了《驻马店市行政服务中心(公共资源交易中心)窗口工作人员管理办法(试行)》,市发改委、市建委、市国土局、市规划局、市房管局、市卫生局6个第一批实行职能整合、整体派驻单位的负责同志和本单位行政审核审批科科长签订《授权书》,市委副书记、市长化有勋作了重要讲话。(苗 壮)?