农村经济管理
【农村土地承包管理】2007年,全市深入贯彻实施《农村土地承包法》,稳定完善农村土地承包关系,切实维护广大农民的土地承包权益。针对一些地方违法调整收回农户承包地,引发承包纠纷和农民上访的问题,狠抓纠纷的调处和信访案件的解决。全年接待群众上访案件40多起,120多人次,组织人员调查处理5起,责成县区落实35起。在接待群众来电来访中,做到热情服务,耐心细致。利用“行风热线”和热线电话,宣传法律政策,倾听群众呼声,为农民排忧解难。积极参与“行风热线”4期,解答群众提问50多条,对群众反映的问题,在调查核实的基础上,依法给予答复和处理。积极探索纠纷解决的有效形式,抓好仲裁工作,全市建立省部级示范试点庭1个,市级示范仲裁庭3个,仲裁案件13例,调解纠纷300多起。开展二轮延包遗留问题的摸底调查,全市土地承包经营权证书、承包合同入户率分别达到82%、68%。对各县区需补发、换发证书的农户数量进行了认真核实,共需补、换发证书34.64万套,需资金64.09万元,按照省确定的费用承担原则,市级财政应承担19.23万元,县级财政承担25.64万元,已按要求全部汇至省农业厅指定帐号,证书已印刷完毕。(孙志强 丁洪生 胡洪艳)
【农村土地突出问题专项治理】2007年,为切实纠正和查处侵害农民土地承包经营权益、违法违规征占农村土地的行为。按照省政府电视电话会议部署,制定下发了工作实施意见和督导方案。全市查处案件17起,涉案面积81公顷,9人受到党政纪处分。纠正违法收回农户承包地问题38宗,面积1435亩,纠正强迫流转问题27宗,面积368亩。纠正拖欠征地补偿费项目8个,应付26.6万元,已偿还21.6万元。完成省政府督导组交办的4起案件的调查处理,按时上报省联席会议办公室。经过三个多月的努力,取得了阶段性成效,顺利通过省政府督导组的检查验收。(孙志强 丁洪生 胡洪艳)
【农业产业化经营】按照市委、市政府和省农业厅对农业产业化经营工作的部署,2007年,重点完成了以下几项工作:?
一、承办农业产业化与黄淮农区发展高层论坛和农产品加工业高峰论坛。为宣传全市农业产业化经营工作取得的成绩,为龙头企业发展提供合作交流平台。一是举办农业产业化与黄淮农区发展高层论坛。5月18日,承办了由省政府发展研究中心、省政府食品工业办公室、省农业厅和市政府联合举办的“农业产业化与黄淮农区发展高层论坛”,省市领导、省市直有关单位负责人、科研机构、大专院校、各县区主要领导、部分龙头企业负责人共200多人参加了论坛。二是承办农产品加工业高峰论坛。9月27日,农业部、省政府在驻马店市举办了农产品加工业高峰论坛。农业部、省、市领导、专家学者和市有关部门负责人、省市农业产业化省重点龙头企业负责人等近200人参加了论坛。通过两次论坛的成功举办,充分体现了市委、市政府高度重视农业产业化工作,把推进农业产业化经营作为发展农村经济和县域经济的战略措施来抓,牢固树立坚定不移发展农业产业化的理念,紧紧围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强,以扶持壮大龙头企业为核心,以建设标准化生产基地为基础,通过市场引导,龙头带动,农民参与,政策扶持,政府服务,全面提升驻马店市农业产业化经营水平,真正把农业优势变为产业优势和经济优势,为发展现代农业,建设社会主义新农村奠定坚实的物质基础。?
二、完成农业产业化重点龙头企业运行监测和省重点龙头企业推荐申报、增补市重点龙头企业工作。根据省农业产业化办公室的统一安排部署,完成了全市2家省重点龙头企业和市第一批、第二批共73家重点龙头企业的运行监测工作,通过监测,有72家企业运行良好,监测合格,1家因达不到标准和要求,监测不合格,被市政府除名。对照省农业产业化重点龙头企业标准,遴选25家企业向省农业产业化经营工作领导小组办公室推荐,19家企业被省政府命名为农业产业化省重点龙头企业,全市的省重点龙头企业达到21家,占全省比例由1.6%上升到6.1%,在全省各地市中位列第七位。在企业自主申请,各县、区和市直有关单位推荐的基础上,经专家组考察评审,增补45家企业为农业产业化市重点龙头企业,农业产业化重点龙头企业达到117家。?
三、完成农业产业化经营发展情况摸底调查工作。根据省农业产业化办公室和市政府的安排部署,在全市范围内集中开展了农业产业化经营发展情况的摸底调查,经过调查摸底,全市共发展各类农业产业化组织600个,市以上重点龙头企业资产总额达40.3亿元,固定资产达24.5亿元,年销售收入达90?6亿元,其中资产总额超亿元的企业9家,5000万元以上的企业23家;销售收入超亿元的企业20家,5000万元以上的39家。全市各类农业产业化组织带动农户77.7万户,占全市农户数的43.2%,农户从农业产业化经营中增加收入11.1亿元,户均增收1428元。?
四、精心组织参加第五届中国国际农产品交易会。10月14日至18日,第五届中国国际农产品交易会在山东济南举行,大程面粉和品正小磨油代表驻马店市参展参销。副市长武国定带领各县区主管农业的副县区长、市直有关单位负责同志、市农业产业化办公室工作人员和各县区农口单位负责人参加了交易会,并赴潍坊、烟台等地对山东省农业产业化发展情况进行了考察学习。(孙志强 丁洪生 胡洪艳)
【农村集体资产与财务管理】2007年,继续抓好农村集体资产与财务管理和监督的经常化、规范化、制度化建设。重点开展村级债权债务摸底调查和财务管理混乱村的清理整顿工作,大力推行农村财务公开和民主理财。经过市、县、乡、村四级共同努力,澄清了村级债务的家底,全市185个乡镇的2769个村共有债权5.17亿元,同时承担债务22.7亿元。对2722个村集体资产与财务管理状况进行排查,150多个财务管理混乱村得到清理整顿。全市建立农村财务管理规范化省部级示范村1个,市县级示范点346个。全年审计399个村委,审计金额5559万元,为集体挽回经济损失17万元。(孙志强 丁洪生 胡洪艳)
【农民专业合作组织】2007年,全市深入贯彻实施《农民专业合作社法》,开展法律学习、宣传工作。通过指导、扶持、服务,全市农民专业合作经济组织得到长足发展。全市发展农民专业合作组织236个,较上年增长13.5%,资产达4.1亿元,较上年增长18.9%,发展成员2.8万人,较上年增长7.6%,年实现收入10.6亿元,较上年增长39.4%。农民专业合作组织带动非成员农户55.9万户,组织销售农产品2.1亿元,培训成员4.06万人。盈余返还成员3711万元,成员人均增收1325元。(孙志强 丁洪生 胡洪艳)
【农经统计】2007年,完成了2006年度全市农村经济情况、农民收入与负担情况、村合作经济组织收益分配与资产负债情况、农经工作综合情况统计的汇总、分析和上报;完成了西平县、泌阳县农户收入百户调查半年预测和全年预测的统计汇总工作。对影响农民收入增长的有利条件和不利因素进行分析,为党委政府掌握农村经济运行情况提供了可靠的数字依据。(孙志强 丁洪生 胡洪艳)?