金融管理
【信贷投放合理均衡增长】2007年,市人民银行利用重点企业联系会、信贷形势分析会、新闻媒体等平台,宣传货币政策意图,正确引导社会预期。按季召开经济金融联席会议,通报宏观调控政策和全市经济金融走势,引导商业银行准确把握投放节奏,合理增加贷款投放。认真贯彻执行国家产业政策要求,不断引导金融机构加大对节能环保、自主创新能力强的企业的信贷支持,调整对调控行业的授权授信。与发改委、中小企业局等单位联合出台加快金融业发展、改善农村金融服务体系、推进直接融资、建设中小企业信用担保体系、发展农业保险等文件,着力破解经济发展中的突出矛盾和关键问题。在信贷调控不断紧缩的形势下,全年,全市人民币贷款余额334亿元,新增41.4亿元,增长14.1%,为全市经济又好又快发展营造了良好的金融环境。(王华锋 李中山 卓 鹏)
【加大对经济发展薄弱环节的支持】2007年,市人民银行开展中小企业财务辅导,完成对辖区330家中小企业的财务辅导工作,建立中小企业发展联席会议制度,筹建中小企业贷款担保中心,指导金融机构加快中小企业信贷产品创新,为中小企业发展提供了多层次、可持续的金融支持。扎实推进金融支持新农村建设,制定《金融支持新农村建设实施意见》,拓宽农村信贷投放领域,创新支农信贷品种,推进建立农民贷款担保协会,至12月末,辖内汝南县和西平县两家农民贷款担保协会共发展会员260多户,担保基金310万元,担保贷款680万元。配合市社会劳动保障部门建立“小额贷款+创业培训+信用社区建设”的长效联动机制,配合教育等相关部门做好对国家助学贷款政策执行情况的督促、检查。全年全市累计发放下岗失业小额担保贷款2898笔,金额7061万元,增长12%,累计扶持下岗失业工人2862人,累计发放助学贷款129万元,同比增长16%。这一经验做法在全省再就业贷款会议上作了典型发言。(李军锋 周 伟 刘彦杰)
【银企合作】2007年,人民银行举办金融产品服务项目推介会,宣传推广外汇产品、代客理财、循环授信、银团贷款等金融产品项目,深化银企间的沟通交流。组织“平煤蓝天”和“昊华骏化”两期银企信息交流座谈会,实现众多金融机构与一家企业进行多元化面对面地交流与沟通,创新银企合作交流模式。举办2007·驻马店银企合作项目洽谈会,签约项目139个,贷款金额达163.41亿元。至12月末,落实到位39个签约项目,贷款金额12.6亿元,合同贷款资金到位率42.71%。同时,加大对2006年银企合作洽谈会签约项目贷款的督促落实力度,至12月末,签约项目资金54亿元,贷款落实到位率达90%,被市委、政府表彰为支持项目建设先进单位。(张文超 卓 鹏 李中山 王太帅)
【金融服务】2007年,人民银行金融服务进一步优质高效。一是支付结算服务水平进一步提升。支票影像交换系统、联网核查公民身份信息系统、同城清算系统等七大业务系统建设圆满完成,银行本票业务顺利推广,大小额支付系统运行平稳,全市金融基础设施进一步改善。大力推广使用农民工银行卡,辖区农民工银行卡交易成功率、取款笔数、取款金额均在全省名列前茅。调整充实反洗钱成员单位,与安徽临泉县支行召开反洗钱协作联席会议,组织开展“天网”和“雷霆”行动。二是人民币和现金管理进一步加强。指导建立农村信用社和农业银行两个现金调运中心,有效解决县乡人民币投放、回笼渠道不畅的问题。加强人民币反假宣传,组织建立119个反假币宣传站,组织辖区金融机构开展反假货币宣传月活动,发放资料20万份,受教育群众200多万人。三是国库资金管理进一步规范。深入开展国库业务规范月活动,加强柜面监督,严把凭证关和资金出入关,有效防范国库资金风险。准确及时地办理各级预算收入的入库和地方财政库款的拨付工作,全年共办理各级预算收入43.6亿元,预算支出69.6亿元。注重做好特殊情况下的国库服务工作,开通“绿色通道”,保证抗洪救灾款的及时拨付,受到总行国库局的通报表彰。四是外汇管理和服务水平进一步提高。认真落实个人外汇管理新政策,加强银行结售汇市场管理,全年共批准外汇指定银行的15家分支机构开办个人因私结汇业务。组织开展2006年度外商投资企业外汇年检,全市47家外商投资企业年检率达到100%。开展“诚信兴商宣传月”活动,多渠道开展政策宣传,引领正确的舆论导向。深入企业开展实地调研,为企业规避汇率风险出谋划策,得到企业高度评价。出台支持辖区涉外经济发展的若干意见,帮助企业解决结汇中的问题,进一步加大对涉外经济发展的支持力度。(张文超 卓 鹏 李中山 王太帅)
【金融运行】按季召开金融稳定形势分析会议,对可能形成的金融风险给与高度关注,对有关部门进行必要的风险提示。全年向金融机构发出风险提示10次,约见法人金融机构负责人谈话6次,有效防范金融风险的发生,保证全市金融业的稳健发展。按季召开金融机构改革进展情况座谈会,督促金融机构制订并落实改革情况定期报告制度,研究探讨并提出金融体制改革的建设性意见。协调财政、农委等部门开展“1+1爱心工程”等活动,将扶贫贴息贷款、下岗失业小额担保贷款与邮政储蓄小额贷款灵活结合起来,有力推动邮政储蓄贷款业务的开展和邮政改革的深入。扎实做好农村信用社票据兑付审核工作,上报的9家农村信用社一次性通过人民银行总行和银监会的考核,兑付资金4.7亿元。(张文超 卓 鹏 李中山 王太帅)
【金融生态环境建设】2007年,全市金融生态环境建设不断深化。一是深入开展集中整治活动。推动公、检、法、司、金融机构等有关部门成立专项整治小组,对金融系统不良资产再次进行集中清收。推动由监察局牵头,发改委、工商、司法、金融等部门参与,对贷款办理过程中如房地产评估、抵押、登记过户费及贷款保全过程中如起诉费、执行费等各种收费项目进行清理整顿。二是加强社会信用体系建设。与市中小企业服务局制定了《驻马店市中小企业诚信工程实施方案》,开展中小企业信用信息评估。在推动“信用社区”、“信用户”、“信用村”、“信用乡镇”建设的基础上,在遂平县开展金融生态园区建设试点,积极探索信用体系建设的新方式。三是建立农民贷款担保组织。会同农村信用联社积极引导,在汝南、西平等县农村建设农民贷款协会和资金互助组织,在解决农民贷款担保难的同时有效降低农业信贷风险。四是开展金融知识普及活动。率先在河南省开展“全民学习金融金融服务社会”金融知识宣传活动,举办县处级领导干部金融知识培训班,有力提升了社会各界的金融素质。(张文超 卓 鹏 李中山 王太帅)?