工商行政管理
【工商行政管理概况】 1996年,全区工商行政管理系统紧紧围绕行署的工作重点和国家工商局提出的“公平交易执法年”和“工商形象建设年”活动,强化监督管理和行政执法,强化队伍建设,各方面工作取得了新进展。一是着眼于监管大市场,深人扎实地开展公平交易执法年活动。通过有计划、有重点、分阶段的开展了“双节”市场、农资市场、医药市场、夏季食品饮料市场、建筑市场的专项整治,维护了生产者、经营者、消费者的合法权益,维护了正常的市场经济秩序。二是内练素质,外树形象,工商形象建设年活动取得新成绩。通过组织开展“文明服务月”活动和学习强自喜活动,狠抓建章立制,强化内部监督,有力地促进了工商形象建设。三是改善企业登记注册和管理,简化程序,缩短办照时间,提供优质服务,促进了国有企业改革和对外开放。四是坚恃建管并重的原则,促进市场建设上规模,管理服务上档次。按照行署对市场建设实行专业推进的要求,组织专业班子狠抓落实,促进了市场建设的健康发展。五是为个体私营经济发展创造宽松环境,积极支持引导个体私营经济快速、健康发展。(吕 涛)
【依法规范市场主体行为】 1996年,全区工商系统依据《公司法》,在强化企业登记管理的同时,简化程序,提高效率,促进了各类企业的发展。止12月底,全区新登记1391户,企业总数达23649 户,比上年增长5%。新的企业类型呈现发展趋势,有限责任公司达到376户,股份有限公司1户。同时,积极实施开放带动战略,支持外商投资企业的发展。全年新登记外资企业12户,全区已累计注册外商投资企业72户,投资总额13306万美元,注册资本9205万美元,其中外方注册4776万美元,中方4429万美元。在积极支持企业改革与发展的同时,加强了对各类企业的监督管理,对不符合国家政策规定的农业生产资料经营单位和不符含国家产业政策且污染严重又无治理价值的小造纸厂、小皮革厂进行了整顿,吊销了664家经营单位的营业执照,净化了市场主体,规范了市场主体行为。 (吕 涛)
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【市场建设与管理】 根据行署继续对市场建设实行专业推进的要求,全区工商部门在深入调查广泛征求意见的基础上,确定了14个有一定规模和地方特色的市场作为重点推进项目,起草了《驻马店地区1996年重点市场实施方案》,经行署批转各县、市执行,并组织专业班子,狠抓落实。止12月底,全区14个新、改、扩、续建和完善服务功能的重点市场建设项目完成建筑面积70752平方米,投入资金4722万元,完成目标的15%。同时,对39个乡镇市场进行了改建和扩建,投入资金1824万元。全区市场总数已达到427个,占全省市场总数的8.5%;集市贸易成交额达35亿元,较上年增长35.7%;占全区社会商品零售总额的33%,市场规范化管理水平有了新的提高。全区争创“双无”市场先进单位4个,国家级文明市场2个,省级文明市场9个,地级文明市场74个,市场登记率居全省第一。
在认真做好市场建设与管理工作的同时,全区工商系统还按照国务院、省政府和行署的要求,积极稳妥地推进市场管办分离,全区应分离的18个市场己基本完成机构、人员、财务.、职责“四分离”任务,建立了11个“市场发展服务中心和18个市场发展服务部”,分流人员664人。(吕 涛)
【个体私营经济发展】 1996年,全区工商行政管理系统充分利用多种宣传形式和舆论工具,为个体私营经济大造舆论,创造宽松环境,并于5月份在泌阳召开了发展个体私营经济现场会,制定了《驻马店地区个体私营经济“九五”发展规划》,有力地促进了个体私营经济的健康发展。止12月底,全区累计登记个体工商户达144465户,较上年增长25%;私营企业560家,较上年增长33.6%;个体私营经济管理在全省居第四位。随着个体私营经济的健康发展,个体工商户、私营企业的经济实力进一步增强。个体工商户的注册资金、产值分别比上年增长52.2%、34%;私营企业注册资金、产值分别比上年增长30.9%和9.9%;个体私营经济对国家的贡献也越来越大。1996年,全区个体私营经济纳税1.26亿元,占全区工商税收的16.7%。 (吕 涛)
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【维护市场经济秩序,制止不正当竞争】 1996年,全区工商行政管理系统围绕“公平交易执法年“活动,继续深入开展打假打诈中原行活动,出色地完成了“双节”市场、农资市场、医药市场,食品饮料市场、建筑市场的专项治理任务,维护了生产者、经营者、消费者的合法权益,维护了正常的市场经济秩序。全年共查处各类经济违法违章案件718件,捣毁制个窝点120个,查处各类商标广告案件171件,收缴假冒、侵权商标标识50多万套;查处邮电、电业等单位的限制竞争案件40件;查处违法合同51件,为企业挽回经济损失744.7万元。(吕 涛)
【工商行政管理队伍建设】 全区工商行政管理系统始终把队伍建设作作为一项重要工作常抓不懈,特别是1996年,国家局提出开展“工商形象建设年”活动,为了建设一支高素质的干部队伍,树立工商形象,地区局和各县、市局采取措施,加大工作力度,开展“做合格的工商干部,当人民满意的公务员”活动,树立工商形象,受到了社会各界的好评。一是抓培训。地区局先后组织33名地、县(市)局局长、副局长参加了省局培训;地区局举办培训班4期,对系统314名股所长进行了培训。二是抓整顿。全区工商系统通过广泛地开展以查思想、查作风、查纪律、查执法为主要内容的整顿工作,强化了监督制约机制。地、县(市)两级相继成立了工商监察队,制定了一系列规章制度,加强了风纪监察、执法监察。三是学先进。 1996年,地区局先后邀请全省工商系统“双十佳”事迹报告团和强自喜事迹报告团来区内作报告,全系统近两千人次参加了报告会,受到了深刻的教育。(吕 涛)
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