土地管理
【土地管理工作概况】 1996年,全区土地管理工作以保护耕地为中心,以贯彻省政府豫政(1996)6l号文为契机,全面开展土地执法大检查,推进土地使用制度改革,使全区土地管理工作迈上了新台阶。
一、基本农田保护超额完成目标。为加强耕地保护工作,地、县、乡三级都建立了主管领导为组长,有关部门参加的划定基本农田保护区领导小组,加快了基本农田划定步伐。地、县还成立了技术指导小组,各乡镇建立了专业工作队。在工作中,采取地、县、多三级同步编制规划,边规划边划定保护区,基本完成了基本农田保护区划定工作。全区共划基本农田保护区192个,保护面积820386公顷,占全区耕地详查数的9l%,超额完成省、地下达的目标任务。
二、“三无”乡镇建设取得好成绩。1996年,全区普遍开展了“三无”(即无违法批地、无违法用地、无重大土地纠纷)乡镇创建活动。经省、地检查验收,全区“三无”乡镇达标90个,达标率47%,其中,正阳县达标率63%。
三、建设用地管理。全区建设用地实行总量控制,政府“一支笔”审批,土地部门一家办理用地手续。全年全区共审批各类建设用地176.979公顷,占省下达计划指标的42.6%。
四、城镇地籍调查工作进展顺利。1996年全区城镇地籍调查工作全面开展,已完成90.8平方公里,发放国有土地使用证4353l份。同时,按照国家土地管理局颁布的技术标准,在全区9县l市开展并完成了城镇土地定级估价工作,测算了基准地价和标定地价,为政府调控土地、征收税费提供了可靠依据。
五、加强土地法制建设、依法管理土地。1996年,地区土地管理局与有关部门联台制定下发了《划拨土地使用权出租管理暂行办法》、《驻马店地区地产管理工作程序》、《加强我区地产市场建设和管理规定》、《农村宅基地管理规定》、《地价评估管理规定》等规范性文件。还以行署的名义下发了《关于进一步加强土地管理的决定》。这些规范性文件的出台,使全区的土地管理工作进一步走上法制化的轨道。(刘星华)
【土地执法监察】 1996年,全区土地执法大检查从4月份开始,到12月份结束。共查处各类违法案件3420起,结案3059起,收回土地使用权209宗,面积276亩;收缴罚没款775.3万元,维护了土地法的尊严,保护了土地所有者和使用者的合法权益。(刘星华)
【土地使用制度改革】 1996年全区土地使用制度改革进展顺利,全区9县l市都全面实行了建设用地“五统一”(即统一规划,统一开发、统一出让、统一征用、统一管理)管理。遂平县对城镇国有土地全面实行有偿使用。泌阳县9个多镇开展了土地招标拍卖活动,驻马店市、泌阳、上蔡等县开展了土地使用权抵押登记工作。全区全年实现土地使用权抵押登记工作。全区全年实现土地收益9002万元,超额完成省、地下达的目标任务。(刘星华)
【“六·二五”土地日宣传活动】6月25日是全国土地日。今年的土地日期间,地区土地管理局与地委宣传部联合,将土地管理宣传活动推向高潮。全区共举办专版4次,发新闻稿件50篇,领导发表广播电视讲话24次,张贴标语5530条,印发宣传材料8万余份.组织巡回演讲120余次,出动宣传车1500辆次。1万余人上街游行,大造声势,为土地管理工作创造了良好的社会环境。(刘星华)
【先进单位和先进个人】 1996年,省人事厅和省土地管理局联台对全省土地管理先进单位和个人进行了表彰。区内泌阳县土地管理局、上蔡县土地管理局被评为先进单位,西平县土地管理局长田耀德被评为先进个人。(刘星华)