民政工作
【民政工作概况】1996年,驻马店地区民政工作成绩显著。救灾救济工作建立了救灾工作分级管理、救灾款分级负担的救灾工作新体制,达到了省政府提出的“五有两杜绝”的救灾目标;双拥工作被评为全省先进单位,驻马店市荣获“全国双拥模范城”称号,确山、西平、正阳县被地委、行署、军分区授于“拥军优属模范县”称号;退伍安置工作排全省第三名,工作做法得到省退伍安置领导小组的肯定,《河南省退伍安置工作简报》转发了上蔡、汝南的经验;村民自治工作居全省首位,组织村民自治巡回报告团的经验被省民政厅、国家民政部推广,并要求上报有关专题录像片;11月6日全省婚姻殡葬改革经验交流会上,区内的上蔡、汝南、遂平分别作了典型发言;上蔡县社团管理工作12月受省民政厅通报表扬;民政计财工作在l2月召开的全省财会工作会议上被命名为先进集体井作了典型发言;纪检监察工作l2月被评为全省民政系统先进单位,并作了典型发言。(郭维娜 孙学民)
【社会救济工作】1996年,在社会救济工作中,建立了救灾工作分级管理、救灾款分级负担的救灾工作新体制。地、县、乡财政救灾三项资金列入预算660万元。全区组织社会各界捐赠衣被13.75万件,现金7万元。救灾扶贫基金会拥有周转金1530万元,互助储金会储金1350万元,多、村储粮会储粮2500万公斤。救灾扶贫经济实体实现年产值9000万元,年利润897万元。全年向上级争取救灾款495万元,下拨救灾款625万元,救灾粮3000万公斤,有效地解决了灾区群众生活困难。(郭维娜 孙学民)
【城市社会福利事业】1996年,全区有12所社会福利院,2所收容遣送站。社会福利院有职工53人,收养院民224人,其中孤儿27人。全区享受定期定量救济对象2300人,其中60年代退职老职工享受原工资40%救济的899人,人均生活款46元;享受一般救济的1085人,人均生活款29元;城镇“三无”对象325人,人均生活款55元。各福利院在搞好本职工作的前提下,开展了经营创收活动,全年创收8.7万元。为稳定社会秩序,配合综合治理和城市“三优”杯活动,全区共收容遣送流浪乞讨人员526人次。(郭维娜 王汝申)
【城市福利生产】1996年,全区福利生产飞速发展,年产值首次突破亿元大关,销售收入9200万元,创利税980万元,分别比上年同期增长27%、23.5%、19.4%。年产值超百万元的企业l6个,其中年产值500万元以上的9个。全区福利企业共有职工1971人,其中残疾职工788人。(郭维娜 崔莲英)
【农村五保供养工作】 1996年,全区有五保对象21778户,24053人。为保障五保对象的生活,95%的乡镇对五保粮款实行了乡筹乡管,夏季一次兑现的办法。驻马店市,泌阳、遂平、正阳、上蔡、西平县达到了粮600斤,款500元以上,全区兑现直保粮7l0万公斤,款1264万元。
全区共投入资金420 万元,新建乡镇敬老院5所,改建、扩建16所,1996年,全区有敬老院149所,院民2720人。全区开展了创建文明敬老院活动,并大力发展院办经济,有效地改善了院民生活,美化了院民的生活环境。全医开展院办经济的敬老院175所,年总收入580万元,纯利润178.4万元。上蔡县杨集镇敬老院院办经济年纯收入超30万元。院长戚朗把五保老人当亲人,多年如一日,无微不至地关心照顾五保老人,lO月份出席了在北京召开的全国模范敬老院院长事迹报告会。(郭维娜 王汝申)
【社会福利彩票销售】1996年,全区社会福利彩票的发行销售工作坚持以大奖组销售为主,强化福利资金的管理,城乡并举销售福利彩票。春节期间,上蔡县杨集镇推出百万元大奖组销售成功。全区全年发行福利彩票1340万元,实际销售1320万元,筹集福利资金396万元,其中上交中、省募委92.4万元,地区募委26.4万元,县、市自留福利基金277.2万元。为严明彩票销售纪律,行署下发了驻政办文[1096]1号《驻马店地区行政公署办公室关于严格彩票市场管理的通知》,要求各县市遵守彩票销售纪律,杜绝违纪现象发生。(郭维娜 张耀琴)
【退伍安置工作】1996年,全区共接收退伍义务兵和志愿兵4967人,其中城镇安置3345人,农村1622人。在安置任务重、困难多的情况下,经过多方努力,城镇退伍兵全部分配完毕,年底绝大部分已经上岗。退伍安置工作排全省第3名,《河南省退伍安置工作简报》转发了上蔡、汝南的经验。在12月25日全省退伍安置工作会议上,省委书记李长春、省军区副司令员记英田多次表扬上蔡县的安置工作。(郭维娜 孙学民)
【军队离退休干部接收安置工作】1996年,全区有lO个干体所(站),军队离退休干部140人,军队退休退职职工162人。全年全区为69名军休干部换发了荣誉证,为14名牺牲、病故的军体干部填报了特别抚恤金享受卡,为45名离退休干部发放了15456元军粮差价补助款。全年干休所(站)创经济效益8.2万元。12月,军队离休干部雷保森、赵延岭和驻马店市军队离退休干部休养所所长武秋长被民政部、总政治部分别授予“先进军队离休干部”和“先进工作者”荣誉称号。雷保森、赵延岭的先进事迹在9月27日《解放军报》刊登。(郭维娜 牛同军)
【基层政权建设】1996年,基层政权和群众自治组织建设工作整体水平有较大提高。西平、遂平、上蔡县837个村委实施了换届选举。全区示范乡镇达到40个,示范村1239个。加强了基层干部培训,全区共举办培训班2l期,培训乡村干部3549人。成功地组织了由汝南县、汝南县老君庙镇、泌阳县高邑多、正阳县北菜村委、驻马店市王楼村委、上蔡朱庄村委、汝南大王庄、代塔村委组成的全区村民自治巡回报告团,在地、县(市)进行了ll场报告,直接听众达2.7万人。开展了第二届全区基层政权建设先进单位和个人评选活动,评选出先进乡镇11个,办事处l个,村委会56个,居委会2个,乡镇长9人,村(居)委主任12人,并完成了省级表彰推荐工作,组织录制了村民自治专题片。(郭维娜 孙学民)
【社会行政管理】1996年,依法加强了婚姻管理。全年办理结婚登记7万对,离婚1785对,收养登记68人,婚姻登记率、合格率都达l00%。3月,与公安、工商部门配合,对全区31个婚姻介绍所进行了清理整顿,取缔了16个不合格介绍所。殡葬管理进一步加强。全年城镇亡故人口火化2635具,火化率达100%。4月,在念毛泽东等老一辈无产阶级革命家签名倡导火化40周年之际,地、县(市)分别举行了纪念宣传活动,行署副专员王振国发表了电视讲话。汝南、西平、遂平县县政府制定和完善了殡葬管理法规,扩大了火化区域,提高了亡故人口火化率。
依据《社团管理条例》,8月12日,地区民政局、公安处联合下发了《关于进一步加强社团登记管理的通知》。全区新注册社团26个,全区社会团体总数达449个,团体会员41868个,个人会员262890人。(郭维娜 孙学民)
【优待抚恤及拥军优属】 1996年,继续贯彻省政府[1995]10号文件精神,全区20484名在乡老复员军人的定补款提高到38元以上,定补总额778万元。拥军优属活动深入持久,1996年全区18998户农村义务兵家属优待款总额1220.5万元。烈属、伤残军人100%享受优待。全区上下牢固树立“军队如长城,把军人当亲人”的观念,积极支持部队建设,解决战备训练中的实际困难。“八一”期间,全区向驻军官兵送l00条“发时达”香烟,1900件啤酒,108套标准新型计时器。在部队搞军事演练时,各县市充分发挥职能作用,为部队进去西瓜5万斤,苹果1.5万斤,梨1.5万斤,猪、羊肉3.5万斤,面粉3.5万斤,蔬菜27万斤,保证了部队战备演习成功。(郭维娜 孙学民)