建 筑 业
【建筑业概况】 1996年,全区的建筑工程管理工作.以党的十四届五中全会精神为指针,进一步解放思想,加大改革力度,坚持一手抓市场,一手抓企业,培育和完善建筑市场,规范市场行为。不断提高工程质量和企业的经挤效益,使全区建筑业保持持续稳步发展的好势头。全年主要抓好了以下几个方面的工作:
一、认真抓好建筑市场综合治理。(一)相继出台了一系列整顿建筑市场的文件,即《关于加强我区建筑市场管理的通知》、《驻马店地区关于建筑市场反腐倡廉的若干规定》、《建筑市场管理规定》、《建设工程设计招标实办法》、《工程建设项目报建实施办法》等,在全区打响了一场以工程报建为龙头,以工程招标投标为核心的工程建设反腐纠风战,为理顺建筑市场管理体制创造了条件。(二)着重从完善和规范市场行为人手,紧紧抓住工程建设、建筑业企业资质审查、严格议标、工程质量管理、工程造价管理、施工许可证管理、中标认证和合同履约8个环节.环环紧扣,狠抓落实,把工程开工管理与建设工程规划管理相结合,初步形成了统一、开放、竞争、有序的建筑市场基本框架。(三)积极开展建设工程执法项目大检查。建设、监察、工商等部门紧密配台,在全区开展了对违反建筑市场管理规定的查处工作,重点对驻马店市50万元以上的建设工程项目进行了抽查,发查处函107份,共148个单位工程,对一些工程不按规定申办手续,不公开招标、私招乱雇,过度压低工程造价,要求施工单位垫资承包,或肢解发包工程,对峻工、在建质量低劣的工程进了严肃查处,提高了工程报建率和招投标覆盖率。(四)加强施工企业资质动态管理。对全区建筑企业重新进行了资质认证工作。通过认真、细致的审查,取消了33个不合格企业,保留了206个合格企业,精简了施工队伍,提高了企业素质。
二、认真抓好建立现代企业制度试点。地区建设局将驻马店地区建筑公司、中原工业大学建设工程公司作为全区建设系统建立现代企业制度的试点单位。继续贯彻《条例》和《实施办法》,把企业的各项责权利落到实处。进一步发挥国有企业在市场经济中的支柱骨干作用。
三、强化安全生产管理,贯彻“质量兴业”方针。一是狠抓安全生产的预防管理。1996年施工现场安全标准化合格率四级以上企业达70%,优良率二级以上企业30~50%,三四级企业为20%,全年无发生重大伤亡事故。二是抓好工程质量管理,开展创“质量信得过企业”和优质样板工程活动。全区竣工工程主体合格率达100%,单位工程合格率达96%,优良品率达26%,完成和超额完成省下达的质量管理目标。
四,建筑业产值创历史最好水平。全年全区建筑业完成施工产值5.57亿元,比上年提高了28%,完成竣工面积53.7万平方米,为上年的10l%,全员劳动生产率20000元∕人,比上年提高48%。
五、抓技术培训,提高企业自身素质。1996年,组织施工企业认真学习GB/T19000—ISO9000《质量管理和质量保证》系列标准,为建立科学、合理、有效的质量保证体系和与国际标准接打下了良好基础。组织项目经理培训,全区其培训项目经理150人,为普及项目法,实行项目经理负责制,提高企业素质,保证工程质量,推进技术进步发挥了重要作用。(谢仕成 李仿梅)
235图
【勘测设计行业概况】 l996年全区共有工程勘测设计单位19个,从业人员746人,具有中级以上专业技术职称的人员171人(其中:高级技术职称人员35人.中级技术职称人员136人),占从业人员总数的23%;全年完成工程勘测设计总产值16569.64万元,设计总建筑面积1482053.55平方米,工程测量39.56标准平方公里,工程地质勘察(含水文地质、工程物探)22119标准米,分别比上年提高了15%、14.8%,12.43%和17%;产品合格率选88%,比上年提高了7个百分点。(张洪军 陈华锋)
【整顿工程勘测设计市场】 1096年3月21日~9月3日,地区建设局根据河南省委办公厅、省政府办公厅豫办(1996)4号《关于加强我省建筑市场管理的通知》精神,查处了盗用图鉴出图3起、越业务范围设计1起。报请省厅批准,对扰乱勘察设计市场,违反《河南省工程勘察设计市场管理暂行规定》的4个单位进行了处理。取消了地区宏深工程总公司建筑设计所、驻马店市宏图建筑勘察设计公司的设计资格,取消了地区凯达水土资源勘察开发公司、郑工分院勘察设计公司的勘察资格。依据《河南省测绘管理条例》及时处理了西平县国家二等三角点钢标拆除工作,查处了地区地名办与三门峡市图商万利达公司编图不按规定报审事件。(张洪军 陈华锋)