汝南县
汝南县位于驻马店地区中部,东与平舆县接壤,南靠正阳县,西与确山县、驻马店市和遂平县毗邻,北连上蔡县。总面积1580平方公里,可耕地125.8万亩。1996年末,全县总人口为805160人,其中农业人口728307人,占全县总人口的90%。辖汝宁、老君庙、和孝、马乡、王岗、留盆6镇和三里店、三门闸、板店、金铺、张楼、罗店、水屯、韩庄、官庄、舍屯、常兴、大王庄、南余店、张岗、三桥15十乡,302个村(居)委。
中共县委书记 何忠仁;副书记 宋军(女)、熊武(2月离)、张庆华、吴路线(2月任)、刘东风、贺国超;县委常委 何忠仁 宋军(女)、张庆华、吴路线、刘东风、贺国超、陈海忠、贾国印(12月任)、杨莲(女,4月任)、宋金礼(4月离)、王更寅(4月任)、王太广(4月离)、刘秀英(女,4月任)
县第十届人大常委会主任 杨培玉;副主任 郭文喜、杨玉珍、刘世花(女)、余鸿典、祝融
县长 宋军(女);副县长 陈海忠、董国振、杨正超、张瑞甫、周大勇、饶涛(1月任)
县政协第八届委员会主席 贺应智;副主席 刘正彦、杨富松、诸玉森、纪文德、彭世兴、刁素梅(女)
县人民法院院长 樊广际
县人民检察院检察长 冯振龙
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农业 1996年,县委、县政府坚持把农业放在各项经济工作的首位,大力发展农村经济,增加农民收入,使农业向集约经营型转变,推动了农村经济的繁荣。全年农业总产值完成102000万元,比上年增长20.4%。粮食总产量455940吨,创历史最高水平;油料总产量12689万公斤,增长20.6%,肉类总产量5724万公斤,增长58.6%;水产品总产量450万公斤,增长12%。发展养牛大户4200户,养猪大户3400户,养鸡大户3020户;黄牛存栏22.8万头,增长24.9%;生猪存栏33.5万头,增长18%;山绵羊存栏35.6万只,增长17.7%。全县放养水面3万亩,培养大规格鱼种600多万尾,发展水产养殖大户110户。农业基础设施建设得到加强,农田水利建设荣获省“红旗渠精神杯”六连冠。
乡镇企业 注重加强企业经营管理,引导企业大搞技术改造,提高产品质量,降低生产成本。全年完成总产值380000万元,比上年增长35.4%;实现利润29000万元,增长32.2%,上缴税金2700万元,增长35%。
工业 全年按照“抓大放小”的原则,根据年初制定的“立支柱、创名牌、扶强扶优、突出重点”的思路,使全县工业经济继续保持强劲的发展势头。全年完成总产值172000万元,比去年增长39.6%。其中,乡及乡以上工业产值完成82288万元,增长14.2%;销售产值124000万元,增长9%,产销率为96%,与上年持平;实现利润4200万元,增长29.3%。
固定资产投资 全年社会固定资产投资22600万元,比上年增长20%;其中国有单位固定资产投资7575万元,增长18%;在国有单位同定资产投资中,基本建设投资2748万元,占36.3%;技术改造投资4337万元,占63.7%。
交通邮电 全年晴雨通车里程360公里,比上年增加38公里;货运量83.5万吨,货运周转量6290万吨公里,客运量155万人次,客运周转量4897万人公里。邮电事业发展迅速,全年完成邮电业务总量1350万元,增长83.7%。函件完成48万件,长途直拨电话5530户,市内电话5680户,农村电话2312户。21个乡镇和部分村委开通了程控电话。
商业外贸 新建和完善了百货大楼、天中山市场、察院街市场以及西关青果批发市场等集贸市场和购物中心,优化了商贸企业的组织结构,保证了市场向健康、繁荣、稳定的方向发展。全县社会消费品零售总额为53000万元,比上年增长25.9%;全年商品零售价总指数109.4%,完成了预定控制目标。
财政金融 在狠抓基础财源建设,促进农村经济快速发展的同时,大力培植骨干财源,强力发展后续财源和新兴财源。全年完成地方财政收入6600万元,按可比口径较上年增长37.8%,财政支出完成10422万元,增长28.8%。年末银行各项存款余额为99113万元,各项贷款余额为119111万元,分别比上年增加20845万元和30707万元,现金收支相抵后,净回笼货币5774万元。
文化卫生 文化工作坚持一手抓繁荣,一手抓管理,积极开展文化下乡和群众性文化活动,同时借助对梁山伯与祝英台故里的开发,进一步加强了对外宣传,成功举办了全省梁祝文化研讨会,排演了戏曲《梁祝传奇》,拍摄了专题片《古城汝南》、《湖畔情歌》等电视纪实片。卫生事业不断发展,全县有医疗机构28所,病床1709张,专业技术人员1696人,其中医生502人,护理421人。
城市建设 全年城建总投资2亿多元,是规模最大的一年。完成建设街、东西大街、开龚路城关段等7条街道和服务楼西片、新华街北侧等12处综合开发地段的全部拆迁、补偿、安置、出让任务,总拆迁面积达6.5万平方米,新建面积18.38万平方米,新修遭路3条,新建公厕2座,城区新增绿化带2条,种植各类花术14万株,新建、改建农贸市场3个,完成对城市的供电、给排水及环卫设施的更新改造,市容市貌大为改观。
科技教育 全年建科技示范多镇6个,示范村50个,有17项科技成果获地级奖励,有3项获省级奖励。教育事业不断发展,全县有各类学校393个,其中中专2所,高中3所,职业学校3所,初中38所,小学303所,幼儿园21所,教师进修学校、聋哑学校各1所,乡镇成人学校21所。适龄儿童入学率和应届学生毕业率均达到l00%。幼儿教育工作荣获全国先进县。
人民生活 全县人民生活进一步改善。城镇居民全年人均生活费收入2800元,比上年增长1l。7%;农民人均纯收入1565元,增长31%。
计划生育 全年人口出生率为ll.9‰,自然增长率为6.l‰,低于全省平均水平;计划生育率为98.5%,高于全省平均水平。(詹新耀 傅桂月)
汝南县广源车辆有限公司转机建制快速发展
汝南县广源车辆有限公司是1994年5月6日由小型国有企业——县机修造厂改制成立的。以生产三轮农用车、机引犁为主。现有职工476人,拥有资产2800多万元,负债率为75%,其中资本金400多万元。在1994年、1995年连续两年实现产值效益翻番的基础上,该公司1996年主要经济指标又比上年增长近10%,入库利税达到275.2万元,较上年增长22.9%。职工人均年收入达到7500多元。为适应新形势,推动企业更快的发展,该公司紧紧围绕转换经营机制这个中心环节,着重抓了以下几项工作:
一、转换决策机制。实行董事长兼总经理,全面负责生产经营;党总支书记兼任监事会主席,工会主席为监事会副主席,不仅直接参与各项决策,而且行使监督董事会的职能;职代会与股东会共存,共同维护董事会和总经理的正确决策,保障职工在企业中的主体地位和民主权利。
二、完善激励机制。一是完善了工资调整方案,实行晋级升资与企业经济效益、个人完成的工作量和工作态度挂钩。二是提高超定额部分的工时工资含量。三是落实公司《章程》,依法分配红利。四是改革销售办法,实行销售总承包,销售公司对销售员采取销售收入与工资、资金、差旅费、个人业务招待费、三包维修费等挂钩。外销比例已由过去的5%上升到40%。五是改革劳动人事制度。实行了工人能进能出,干部能上能下的劳动人事制度。
三、改进企业管理机制。一是按照新的《会计准则》和《财务通则》的要求,推动公司财务会计管理跃上新台阶。二是贯彻实施GB/T19000和ISO9000的质量管理标准。三是强化工作纪律,劳动纪律,组织纪律和优化现场管理,先后整顿、健全组织机构8个;完善各种规章制度、检测标准及实施细则95项;制订相应的考核办法23项;建立考核记录和统计台帐50多种;健全技术文件25类;补充技术图纸20套,使公司的经营管理更趋规范。
四、推进技术进步。一是强力推进技改。先后投资400多万元,建成了建筑面积为500多平方米的成品库、喷漆车间和三轮车总装车间,装备了两条安装生产线,使三轮农用车的年生产能力达到了3万辆。二是坚持设计研制、试制鉴定、小批投产、批量生产的“三代同堂”的新产品开发战略。研制开发了液压自卸式和集田间耕作收获为一体的多功能三轮车、100型汽油摩托三轮车以及RY2110型四轮农用车,实现了产品的系列化、多样化。
五、组建企业集团,实现两个“转变”。1996年组建了汝南县广源车辆(集团)公司,该集团公司以农用车的协作配套生产为内部联系纽带,以广源车辆有限公司为核心企业,以农业机械厂等三个分厂作为半紧密层企业,第一次实现了对汝南县机械工业的改组,为实现规模经济效益迈出了可喜的一步,为了适应(集团)公司运行的需要,又成立了一室六部新的管理机构,即总经理办公室、生产调度部、技术开发部、财务管理部、供应配套部、质量管理部和产品销售部(对外称销售公司)。
明乘法师与文化教育事业
_ 汝南南海禅寺开山人明乘法师,不仅是当代著名高僧,佛教建筑艺术大师,而且是一位热衷于文化教育事业的艺术品收藏家、教育家。他收藏了齐白石、徐悲鸿、李可染、李苦禅、张大千、赵朴初、启功、舒同等当代著名书画大师大量的书画艺术珍品。他创办能仁家商职业学校,资助家乡改善办学条件,得到了家乡人民的好评。
为了弘扬佛教文化,1996年,法师出资120万元,由中国美学研究所和河南省中国画院承办“当代中国佛教文化书画大展”。法师任这次大展的组委会主任。8月25日,在北京中国美术馆展出。因其作品征集广泛,质量上乘而轰动京城。展出期间,全国政协副主席、佛教协会会长赵朴初接见了明乘法师和主要筹办人员。
1997年,法师又出资90万元,由国家文化部和河南省文化厅主办,文化部社文司与河南省中国画院承办“当代中国工笔画大展”。文化部社文司司长范崇燕任组委会主任,明乘法师任组委会副主任。11月25日,在北京中国美术馆展出,首都各新闻媒介给予了报道,受到首都各界人士的好评。范崇燕还代表文化部向明乘法师颁发了奖牌。
法师在台北创办的私立能仁家商职业学校,开设综合商科、资料处理科、绘画艺术科、幼保科、延教班、服装设计科、美容美发科和自愿升学班。学校教学质量高,学生索质好,连续6年被评定为“绩优学校”,命名为“学风最优良的学府”。自愿升学班在历年的高考升学中,升学率总是保持在全台湾第一、二名上。
明乘法师自1983年起,先后为家乡的大辛庄学校、汝南县直幼儿园、汝宁镇西关村小学、汝宁镇幼儿园捐资30多万元,帮助他们改善办学条件,提高教育质量。1995年他为汝南县中小学校捐款10万元。其中5万元用于奖励品学兼优的中小学生; 2.5万元用于奖励教学成绩突出的中小学教师;2.5万元用于补助家庭经济困难的中小学学生。
明乘法师虽已年逾花甲,但他为弘扬佛法,为祖国的文化教育事业,默默无闻地做着奉献。
汝南县人民政府房改办
汝南是省人民政府确定的住房制度改革试点县之一。房改以来,在省、地房改部门的指导下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻执行《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》,按照国家“统一政策,分散决策”的原则,结合全县实际,以搞好公有住房出售为突破口,稳步推进住房制度改革,较好地实施了“售房起步、租卖结合、集资建房、实行租赁保证金、推行住房公积金”等综合配套的房改方案,取得了显著成效。1988年以来,全县共出售公有住房31万平方米,回收售房资金累计达6549万元;依靠社会力量累计投入建房资金达8208万元,已竣工住房面积21.6万平方米,有2700户职工搬进了新居;人们的住房商品意识不断增强,居民住房消费占生活费支出的比例由l988年的2.12%上升到1995年的28.66%;个人购买住房占住房总量的比例由1988年的13.6%上升到1995年的89.3%。现全县干部、职工人均住房建筑面积达14平方米,比房改前的6.3平方米增加了7.7平方米,住房成套率已达57.6%,住房公积金制度正蓬勃开展,由上年的10个试点单位发展到今年的30多个单位,已基本上实现了售房、建房、再售房的良性循环,有力地促进了全县社会经济事业的持续、健康发展。
一、健全机构,理顺关系。首先稳定房改办的机构。1988年,房改办作为汝南县政府一个独立机构,由县政府办一位副主任任主任,主持县房改工作。1993年,县编委下文把房改办列入正式编制,确定了房改工作人员。现已定名为汝南县人民政府住房制度改革办公室,由孙金方同志负责房改办与银行房地产信贷部的整个工作。其次是理顺了委托与被委托的关系。为了搞好工作协调,经协调同意制定了政策性住房资金运营利润分配办法,即60%为县住房发展基金,25%为福利基金,15%为奖励基金,这样密切了房改部门与各信贷部的关系。
二、抓好资金管理,发展住房金融。遵照《汝南县住房基金管理暂行规定》,房地产信贷部在服务房改,融通住房资金、开展住房抵押贷款、支持住房建设等方面发挥了积极作用。房地产信贷部累计发放购建房贷款2889.5万元;吸收居民住宅储蓄5989.2万元。较好的发挥了信贷部服务房改、资金专款专用的整体效益。
三、积极探索,抓好售后服务。针对群众公房“买得起,修不起”的思想顾虑,房改办制定出《汝南县房屋售后维修管理办法》。一是确定了公房出售后维修房经费的来源,从单位售房款中提出15%作为住房维修储备基金,在单元住宅楼的公共部分维修时,单位可负担维修费的70%,个人负担30%;二是明确了建立物业管理组织的要求,凡单位出售住宅楼,同栋楼的住户可民主协商选举房管小组,并选出小组长一人,负责本栋楼售后服务和收取维修费等各项工作,按照单位和各户应分摊的款数筹集资金,建立预算帐目。三是明确了住宅修缮管理的内容和修缮更新责任的划分。房屋共用部位和共用设备的修缮更新由整幢房屋住户按各单元建筑面积比例共同承担。
四、租售结合,引导消费。一是房改初期对不宜出售的公有住房采取小步提租的形式,租金为每平方米0.39元,租金达到维修和管理两项费用标准。二是在物价指数不断提高的情况下,逐步提高租金标准,财政不再补贴。三是于1994年3月将住房租金平均水平提高了31%,不同类型住房的月租金为每平方米0.26元到O.65元,平均月租金达到每平方米0.51元。四是调整了地段差关系,使租金标准更趋合理。五是实行了超标加租的办法,对住户超过控制面积标准部分,实行商品租金,制约超标准占房。六是为使买房者不感到买房吃亏,对租用公房者,除按月收取租金外,还采取了交纳租赁保证金的办法,从而使租金比价更趋于合理。通过以上措施,有效地引导了公有住房分配和消费,保证了房改工作的健康发展。