救灾工作
【灾情】1996年,驻马店地区的灾情主要是洪涝灾害。6月2~8日,正当小麦收打的关键时期,全区连续降雨7天之久,致使成熟待收的107.7千公顷小麦籽粒萌动、发芽,其中ll.2千公顷小麦严重霉变,因小麦发芽、霉变、籽粒脱落造成经济损失39938万元。在秋粮生产过程中,区内先后发生大的降雨过程8次,雨期长、雨量大,给秋作物播种、生长发育和日间管理造成严重影响。全区秋作物受灾面积357.53千公顷,成灾面积245.79千公顷。倒塌房屋12149间,损坏26655间。直接经济损失97510.8万元。其中农业直接经济损失91967.4万元。11月,区内连降中到大雨17天,出现了多年没有的冬讯。洪汝河沿岸低洼地块大面积积水,沿宿鸭湖库区5个乡镇、12个村民组有4160公顷麦田被水淹没,4500多人被水围困,倒塌房屋42间,损坏105间,直接经济损失1980万元。(张富华)
【抗灾救灾工作】1996年,全区生产救灾工作取得了显著成绩。
一、各级党委、政府重视抗灾救灾工作。6月4日,地委、行署发出紧急通知,号召全区干部、群众立即行动起来,打一场雨中夺粮的人民战争。地委书记刘心铭给各县(市)委书记、县(市)长写信,要求全党动员、全民动手,千方百计组织好小麦抢收抢打,尽最大努力减少损失。各县(市)组织干部、职工、学生下乡帮助群众收麦,加快收打进度。7月8日,地区四大班子领导冒雨分赴洪河、汝河、宿鸭湖库区的险工险段检查工作,对防洪抢险工作作了具体安排。11月15日,地委副书记陈振江率有关部门负责同志冒雨到宿鸭湖库区水围村庄察看灾情,慰问受灾群众,安排抗灾救灾工作。各县、乡领导分片包干,带领群众开展抗洪抢险、生产自救,解决受灾群众生产生活中的困难,确保灾区社会稳定和生产发展。春节前夕,全区各级党委、政府普遍组织慰同组到灾区慰问受灾群众,进一步解决了灾民的生活困难,使灾区群众渡过了一个安定、样和、欢乐的春节。
二、妥善安排群众生活。入冬前,全区各级民政部门抽出大批人员,深入灾区,进村入户了解灾民生活情况,然后分类排队,登记造册。经过反复桉查,对灾民生活安排做到了心中有数,为各级党委、政府决策提供了依据。在此基础上,地区及时下拨救灾款610万元,救灾粮3000万公斤,棉衣、棉被15万多件(条)。并采取措施,加快灾民住房的修复重建工作。1996年,灾区新建住房10892间,修复21351间。灾区群众吃、穿,住问题得到妥善解决。
三、生产自救活动广泛开展。灾情稳定后,各地立即转入以排水和加强田间管理为主要内容的生产自救,力争把灾害损失降到最低限度。此外,各县(市)、乡利用冬闲时节,积极组织群众开展工副业生产和劳务输出,取得了好的社会效益和经济效益。据统计:1996年灾区从事多种经营、劳务输出等项目的人员达225.4万人次,创收3亿多元。
四、初步建立了救灾工作分级管理的新体制。在各级党委、政府的重视下,全年全区各级财政都开列了救灾款预算(217)科目,总预算额650.5万元。为落实各级政府的救灾责任,地、县(市)、乡三级政府层层签定了救灾责任书,1996年度,全区各级财政共兑现预算救灾资金422.1万元。
五、扶贫济困送温暖活动成效显著。根据党中央、国务院关于每年4月、10月在城市开展扶贫济困进温暖活动的部署,地委、行署成立了“扶贫济困送温暖领导小组”,组织了专门办事班子。并召开了地市直单位负责同志和各县政府领导参加的动员大会,要求各单位认真组织,发动干部、职工向灾区和贫困地区献爱心。地、市直单位和街道办事处利用宣传栏、广播等,广泛宣传扶贫济困送温暖活动的意义。广大干部,职工、城市市民积极响应,为灾区和贫困地区捐赠衣被15万多件,捐款7万多元。通过开展“扶贫济困送温暖活动”,不仅解提了灾区和贫困地区群众缺衣少被的困难,而且对于弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,倡导文明健康、积极向上的社会风尚,加强社会主义精神文明建设,都具有十分重要的示范带动效应和积极推动作用。(张富华)